ОТ и ТБ – значимость этого направления руководства персоналом
Охранная сфера работников закреплена на законодательном уровне и контролируется муниципальными уполномоченными органами. Каждая компания, даже с небольшой численностью сотрудников, должна иметь комплекс мер по предотвращению ЧС, а также проводить все требуемые мероприятия, способствующие прогнозированию, своевременному выявлению проблем, а также устранению поломок и иных ситуаций в короткие сроки.
Техника безопасности в организации
Обратимся к нормативным актам, контролирующим деятельность предприятий. В них указано, что руководитель (по иерархической системе ответственность распространяется с увеличением степени от начальника смены до главного руководства) обязан принимать решения, связанные с ТБ.
В компаниях, где численность сотрудников превышает 50 человек, необходимо ввести должность начальника по ОТ или целый отдел. На практике часто полномочия накладываются на старые кадры с дополнительными обязательствами.
Есть третий вариант – заказать услуги аутсорсинга, то есть приглашать стороннего специалиста для проведения плановых мероприятий и решения внеплановых проблем. Последний предложенный способ имеет ряд преимуществ:
- Профессионал подкован в знании норм охраны труда и техники безопасности, имеет активный опыт работы и профильное образование. По доступной цене вы получаете высококвалифицированного сотрудника.
- Это внештатная должность, руководство избегает дополнительной бумажной волокиты.
- Происходит значительная экономия бюджета.
Виды и организация инструктажа
Инструктаж по технике безопасности на рабочем месте может быть:
- вводным, посвященным общим правилам безопасного поведения;
- первичным, дающим работнику максимально полное представление обо всех аспектах безопасной работы и порядке действий в случае опасных ситуаций, без которого работник не допускается к работе;
- повторным, проводимым каждые полгода с целью периодического повторения информации, полученной при первичном инструктаже;
- внеплановым, необходимость в котором возникает при опасных ситуациях;
- целевым, при появлении нового оборудования или технологий, требующих дополнения правил поведения при работе с ними, или новых требований к безопасному поведению.
Вводный инструктаж может осуществляться отдельно инженером по охране труда, а может быть совмещен с первичным. Первичный и все остальные виды инструктажа проводит непосредственный руководитель работника, прошедший с этой целью специальную подготовку. Инструктаж может быть как индивидуальным, так и групповым.
Процедуре первичного инструктажа подвергают всех работников:
- вновь принятых на работу;
- переведенных на новое место;
- принятых на время: временных (сезонных) работников, командированных, практикантов;
- совместителей и надомников.
Решением работодателя работники на некоторых должностях, на которых не предполагается использование технических приспособлений, могут освобождаться от первичного инструктажа.
Первичный, повторный и внеплановый инструктажи работников, занимающих одни и те же должности, проводят по одинаковой программе, разработанной у работодателя специально для них. Соответственно, для иных должностей программа может быть иной. Т. е. у одного работодателя может быть несколько программ инструктажа.
Готовые образцы программ инструктажа для различных специальностей, работ, должностей вы можете найти в КонсультантПлюс. Получите бесплатно пробный доступ и переходите, например, к образцу программы инструктажа при проведении погрузочно-разгрузочных работ. Или найдите образец, нужный именно для вашей специфики деятельности.
В завершение инструктажа работника знакомят с инструкцией по технике безопасности и проводят проверку его знаний.
Подробнее о процедуре проведения инструктажа читайте в статье «Как провести инструктаж по технике безопасности (нюансы)?».
Общие понятия
В процессе работы на рабочем месте возникают возможные ситуации, в ходе которых сотрудник может получить травму или иное причинение вреда здоровью. Опасность далеко не всегда реализуется, но игнорировать элементарные правила нельзя. Сам работник обязан выполнять предписания по индивидуальной защите, а руководство должно снабдить его всем для этого необходимым.
Служба ОТ выполняет две функции – производит контроль за исполнением сотрудниками необходимых мер, а также решает возникшие проблемы. При приглашении специалиста из сторонней компании он составит список замечаний, которые необходимо исправить, – это ценный вклад в деятельность компании. Ведь если рабочий получает травму на рабочем месте, то вся ответственность, в том числе и материальная, а в ряде случаев уголовная, ложиться на руководящее звено.
Итак, разберемся, что это такое охрана труда и техника безопасности. В первую очередь следует привести общепринятые сокращения – ОТ и ТБ. Какие сферы охватывает это направление деятельности:
- права рабочих;
- социальная обеспеченность;
- санитарно-гигиенические нормы;
- организация труда;
- профилактика заболеваний и, в случае их наступления, – лечение.
На предприятии проводятся мероприятия по ТБ. Их состав зависит от размера завода, а также направления. К примеру, химическая или нефтеперерабатывающая промышленность опаснее, чем текстильная или пищевая. Их специфика совершенно разная, а значит и меры защиты тоже.
Планирование мероприятий по охране труда
Перед тем, как начинать подготовку программы, определяются ее цели, аудитория, обозначаются желаемые результаты. Исходя из целей подбираются пути для их достижения, раздаются поручения сотрудникам, создаются комиссии. В состав комиссии обязательно должны входить те специалисты, деятельность которых неразрывно связана с необходимостью внедрения тех или иных мер.
Результативность мероприятий зависит от времени их реализации, грамотного определения порядка учета, необходимых предупреждающих действий. Нужно сначала грамотно обосновать требуемое техническое оснащение планируемых к внедрению мер, их кадровое, финансовое обеспечение, и только потом можно начинать работы. План мероприятий по охране труда конкретизирует тип деятельности. Различаются санитарные, организационные, технические и так называемые «индивидуальные» мероприятия.
Что включают в себя ОТ и ТБ на предприятии
Руководители в рамках охранной сферы ставят перед собой (или перед ответственным лицом) следующие задачи:
- соблюдение безопасности при работе с электроприборами и ЛЭП, а именно – их исправность, изоляция, системы экстренного отключения при коротком замыкании и пр.;
- создание условий для индивидуальной и общей защиты от пожара – специальная одежда, план эвакуации, средства тушения возгорания, проведение лекций по правилам поведения и пр.;
- контроль за исправностью эксплуатируемого оборудования, своевременный ремонт и проверки;
- соблюдение требований по санитарно-гигиенической обработке помещений общего пользования – туалетов и душевых, подсобок, раздевалок;
- защита от повышенного шума (звукоизоляция), пыли, химикатов и иных воздействий на человека;
- температурный контроль;
- страховка при высотных и подземных работах.
Более подробный и конкретный перечень мероприятий необходимо разрабатывать в индивидуальном порядке в зависимости от рисков, связанных со спецификой производства.
С точки зрения организации, ТБ и охрана труда на предприятии включает в себя несколько сфер:
- Обучение (прочтение лекций, проверка знаний) всего персонала. Инструкции проводятся для всех звеньев сотрудников, а также для временно набранных рабочих.
- Внимание к медицинскому состоянию. В этих целях проводятся плановые медосмотры, а также всегда на месте присутствует медик для оказания первой помощи. В эту категорию входит выдача путевок на отдых, надбавки за вредность и иные бонусы.
- Контроль за обеспечением руководящими должностями всех средств технической и индивидуальной защиты и за соблюдением предписаний ТБ и ОТ сотрудниками.
Система охраны труда
Правила и нормы безопасности труда на предприятии включают в себя формирование системы управления ОТ в компании (ст. 217 ТК РФ). Система безопасности труда на предприятии — это комплекс действий, направленных на сохранение жизни и здоровья рабочих. Управление безопасностью труда на предприятии осуществляет директор. Некоторые полномочия в этой области, как правило, передаются специалисту по охране труда. В цехах и отделах эти обязанности выполняют руководители подразделений. Эффективность работы системы управления ОТ зависит от четкого разграничения обязанностей и прав по охране труда. С этой целью на предприятии разрабатывается и утверждается Положение по ОТ. В нем фиксируется структура управления, подчиненность, права и обязанности должностных лиц в решении вопросов, касающихся безопасности.
Организация службы безопасности труда на предприятии или наличие специалиста в области ОТ — обязательное правило для организации численностью более 50 человек (ст. 217 ТК РФ). В небольших фирмах охрана труда может быть возложена на любого обученного сотрудника (при условии соответствия профессиональному стандарту в этой области) или работодателя.
Подробнее: Профстандарт для специалистов по охране труда
Главная задача службы охраны труда — обеспечение безопасности труда на предприятии . Она следит за правилами и условиями занятости сотрудников, наблюдает за исправностью оборудования, проводит расследование несчастных случаев на производстве и обучение персонала.
Кроме того, фирме потребуется создать следующие ЛНА по вопросам ОТ:
- положение об ОТ;
- правило проведения инструктажей по ОТ;
- инструкции и правила ОТ. Их разрабатывают исходя из должностей рабочих. Необходим отдельный раздел по ОТ для всех выполняемых на предприятии работ (разработка бумаг ложится на плечи руководителей подразделений, а специалисты по ОТ оказывают им при этом всяческую поддержку).
В целях сотрудничества работодателя с работниками на предприятиях может создаваться совместный комитет ОТ (ст. 218 ТК РФ). В него входят представители нанимателя, профсоюза и т. д. Члены комитета действуют на добровольных началах, без освобождения от основной работы. Это позволяет объединить усилия сторон по соответствию требованиям охраны труда, обеспечить повышение безопасности труда на предприятии, предупреждение травмирований и учет случаев профзаболеваний и т. д.
Сертификация предприятий по безопасности труда
Статья 212 ТК РФ говорит о том, что выполнение обязательств по охране и безопасности труда на предприятии лежит на работодателе. В этой же статье упоминается СОУТ и сертификация организации работ по ОТ, к которым также относится и техника безопасности труда на предприятиях общественного питания.
Организует и управляет сертификацией организации работ по ОТ Центральный орган ССОТ — Всероссийский центр охраны труда. В настоящее время ССОТ на предприятиях и организациях не является обязательной процедурой, но, как правило, производится в добровольном порядке на соответствие как международным требованиям (ISO OHSAS 18002), так и требованиям национальных стандартов (ГОСТ 12.0.230-2007). Документ, удостоверяющий соответствие государственным нормативным требованиям на предприятии работ по ОТ, именуется сертификатом безопасности.
Обязательная аттестация рабочих мест заменена также обязательной СОУТ с 2014 г. Она должна проводиться в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ.
Ее имеют право осуществлять только организации, получившие аттестат аккредитации. В ходе СОУТ проводится идентификация рабочих мест, замеры параметров окружающей среды. По каждому рабочему месту составляется карта с характеристиками условий труда. По итогам работы готовится отчет, копия которого подается в трудовую инспекцию по месту нахождения организации. Данные остаются актуальными пять лет, по прошествии которых необходима повторная оценка.
Почему нужно соблюдать технику безопасности на рабочих местах
Соблюдение правил необходимо для всех – как самому рабочему, так и руководству. В связи со сложностью и опасностью производственного цикла при небрежном отношении к ТБ, можно получить следующие негативные последствия:
- Травмирование механическими воздействиями – ушибы, порезы, переломы.
- Вдыхание паров химикатов, пыли, приводящее к ухудшению состояния дыхательной системы и отравлению.
- Возгорание, короткое замыкание, вывод из строя оборудования по неосторожности происходят в большинстве случаев из-за незнания правил.
Для работодателя причин не меньше:
- ответственность перед законом – до лишения свободы и прекращения деятельности предприятия;
- материальные затраты, компенсации за случившееся в ходе трудового процесса ЧП;
- порча имущества, серьезные убытки.
Безопасность труда, при эксплуатации технологического оборудования
Проведение техники безопасности на предприятии оборудования включает в себя прежде всего электрическую безопасность. К эксплуатации электрооборудования допускаются лица, прошедшие обучение по электробезопасности и ознакомление с техникой безопасности на предприятии.
Все механизмы, связанные с электричеством должны быть заземлены, то есть корпус должен быть соединен отдельным металлическим проводам с заземлителем, который закопан глубоко в землю. Это мера необходима для защиты рабочих в случае пробоя изоляции проводника на корпус. Благодаря этому ток идет не через тело человека, а через заземлитель. Перед электрощитовыми, рубильниками, отключат елями линий должна быть надпись: “Высокое напряжение – опасно для жизни”. Трехфазные и однофазные розетки должны быть подписаны крупными буквами с указанием величины напряжения подходящему к ней, например, 220В, 380В. Следует помнить, что опасность удара током увеличивается при влажном воздухе, поэтому одна из мера по электробезопасности, проветривание помещения с целью уменьшения отпотевания стен и корпуса механизма
Мероприятия по ознакомлению с ТБ и ОТ на производстве
Служба или отдельный уполномоченный кадр проводит следующие действия:
- разрабатывает правила;
- обучает персонал;
- контролирует выполнение рекомендаций.
Обучение включает в себя проведение инструктажей, которые разделяются на плановые и внеплановые – в непредвиденных ситуациях. Также существует программа, построенная на более продолжительных занятиях. По окончании каждый обучающийся обязан выдержать экзамен – ответить все нормативы работы. Если он этого не делает, то не допускается к рабочему месту.
Профилактика несчастных случаев
Условие незапланированности в определении несчастного случая оказывается вполне очевидным. Акт специального нанесения работником себе телесных повреждений не будет относиться к несчастным случаям на производстве, а относится к уголовным преступлениям.
Согласно ГОСТу 12.0.002-80, несчастный случай рассматривается только как результат воздействия на работника опасного для него производственного фактора. Но с этим можно и не согласиться, так как опасная ситуация на рабочем месте может возникнуть и при отсутствии опасности. Во избежание несчастных случаев на производстве необходимо следовать следующим пунктам:
- учет ошибок. Для этого каждый несчастный случай на производстве тщательно анализируется по нескольким критериям:
а) точное время и место аварии; б) характер работы и количество исполнителей; в) личность пострадавшего; г) характер аварии и ее причины; д) последствия аварии, ущерб для предприятия и человека; - изменение дизайна рабочего места. Сюда относятся:
а) оборудование машин, потенциально опасных для человека, специальными защитными приспособлениями; б) соблюдение чистоты в помещениях; в) адекватное освещение опасных мест; г) комфортная температура; д) удобное расположение и окраска средств индивидуальной защиты; - адекватное силе работника устройство рычагов, приспособлений;
- обучение персонала безопасным методам работы, информация о расположении средств индивидуальной защиты, способах применения этих средств;
- пропаганда правил безопасности посредством буклетов, плакатов, сигнальных табличек, конкурсы и тренировки на предприятии по правилам безопасности.
Кто отвечает за безопасность работников
В первую очередь, сам сотрудник ответственен за выполнение всех предписаний. Если несчастный случай произошел по вине самого сослуживца и доказан факт невыполнения требований, то в ходе расследования на него будет прописан процент вины. Однако, в большинстве случаев, даже при доказании полной неправоты рабочего, на него отводят только 25%, а остальное – руководству.
В остальном ответственность несет непосредственный руководитель, который обязан следить за комплектацией рабочего места, проводить инструктаж, а также контролировать выполнение распоряжений.
Техника противопожарной безопасности
Общая техника безопасности на предприятии включает себя и противопожарные меры для предупреждения пожаров, а также и порядок тушение открытого огня. По квалификации пожарной опасности все здания делятся на 5 категорий: А,Б,В,Г,Д. Заведения общепита, кроме складов, относятся к категории “Г”. Так – как в помещении обрабатывается несгораемые вещества, то есть продукты. Пространство на чердаках или подвалах обязательно должны содержаться в чистоте и не захламляют за коробками и ящиками. В чердачных помещениях запрещено устраивать архивы или склады для хранения вещей или материалов, также там нельзя сушить белье и привязывать к дымоходам телеантенны. Запрещено использовать для утепления горючие материалы: древесные опилки, торф или другие воспламеняющиеся материалы. В подвалах запрещается устраивать склады для хранения легковоспламеняющихся горючих жидкостей, масел, растворителей и.тд. За соблюдением этих требований создаются специальные комиссии, которые следят за мерами при проведении техники безопасности на предприятии
За что отвечает служба ОТ
В основном задача уполномоченного специалиста – это разработка плана, инструкций, а также контроль за прохождением инструктажа. Доказательством обычно служит документ с подписями каждого прослушивающего лекцию участника.
Помимо этого, ответственный за технологию охраны труда консультирует руководство. дает рекомендации, а также участвует во внутреннем расследовании и помогает установить причину халатности и несчастного случая.
Предписания специалистов службы ОТ
Если выявлено нарушение, то профессионал составляет бумагу, в которой описывается подробный перечень требований. Проще говоря, здесь указано, что и в какие сроки нужно исправить. Под документом ставится подпись руководителя и отдается уполномоченному лицу, например, старшему инженеру. Заполнение такого бланка происходит с отсылкой на нормативные акты, конкретные пункты, то есть в соответствии с законом.
Вторая задача – проследить за выполнением предписаний.
Основные задачи службы ОТ
Основные функции и задачи, решаемые службой ОТ, прописаны в пп. 2 и 3 Рекомендаций…, утв. Постановлением Минтруда РФ № 14 от 08.02.2000 (ред. от 12.02.2014):
- проводит профилактические мероприятия по предупреждению трагических случаев, контроль над соблюдением должного уровня безопасности и условий на рабочем месте;
- осуществляет контроль за соблюдением сотрудниками требований законодательства, касающегося ОТ;
- проводит консультирование сотрудников по вопросам ОТ;
- способствует внедрению на производстве передового опыта по обеспечению безопасных условий работы и т. д.
Ответственность за нарушение правил ТБ
В случае чрезвычайной ситуации проводится внутреннее расследование. если был нанесен тяжкий вред здоровью или имуществу, а тем более летальный исход, или установлены несогласные с результатами, то расследовать инцидент будут правоохранительные органы.
Ответственные стороны (ими обычно устанавливаются в разной мере – сотрудник, специалист службы ОТ, руководитель) могут получить разную степень наказания. От дисциплинарного взыскания (обычно используются по отношению к среднестатистическому рабочему) до признания уголовного преступления при выявлении преднамеренного нанесения тяжелой степени урона.
Стандартным вариантом развития событий является наложение штрафа (административная ответственность) и компенсация причиненного ущерба, а также снятие с должности – временное или увольнение, выговор и пр.
Для чего нужен инструктаж
Практически на любом рабочем месте работник может столкнуться с факторами, представляющими опасность для его здоровья или угрозу сохранности имущества, предоставленного ему работодателем. В чрезвычайных ситуациях возможно возникновение опасности для жизни работника.
Для снижения негативного влияния факторов производства и вероятности возникновения опасных ситуаций каждого работника знакомят с правилами техники безопасности на рабочем месте. В результате он получает представление о:
- характере деятельности предприятия, роли своего рабочего места, оборудовании и материалах, используемых на нем;
- факторах, которые на этом месте могут представлять опасность или вред;
- правилах поведения на территории работодателя и конкретном рабочем месте;
- принципах безопасной работы на имеющемся оборудовании;
- порядке подготовки рабочего места к работе и правилах ее завершения;
- использовании средств индивидуальной защиты;
- мерах по предупреждению пожаров и аварий;
- поведении в случае опасности или аварии;
- методах оказания первой помощи пострадавшим.
О том, какие факторы могут представлять опасность или вред, читайте в статье «Опасные и вредные производственные факторы (перечень)».
Предполагается, что в результате проведенного инструктажа работник приобретает все необходимые знания о правилах поведения на рабочем месте и становится ответственным за последствия нарушения им этих правил. Поскольку соблюдение техники безопасности является одной из обязанностей работника (ст. 214 ТК РФ) и относится к дисциплине труда (ст. 189 ТК РФ), за ее нарушение он может быть наказан работодателем путем вынесения ему замечания или выговора, а при наличии умысла в действиях, создании угрозы или наступлении тяжелых последствий — уволен (ст. 192 ТК РФ).
Если несоблюдение техники безопасности привело к материальным потерям для работодателя, то одновременно с дисциплинарной работника можно привлечь к материальной ответственности (ст. 248 ТК РФ). А в случаях серьезных последствий для здоровья или жизни людей возможна уголовная ответственность по ст. 143, 216, 217, 219 УК РФ, которая в зависимости от тяжести этих последствий варьируется от штрафа до тюремного заключения.
Может ли инженер по ТБ и ОТ работать неполный рабочий день
Да, несмотря на то что обязанности предполагают постоянный контроль, сотрудник службы имеет полное право претендовать на несколько часов работы, если при этом он полностью, в полном объеме и установленные сроки, выполняет возложенные на него задачи.
Помимо этого, он может претендовать на льготы, компенсации за вредное воздействие производства, поскольку хоть он и не трудится в цеху, но по долгу службы проводит там некоторое время.
Техника безопасности труда на общепите
соблюдение техники безопасности на предприятии напрямую связана с оборудованием, у которого есть возвратно – поступательные движущиеся или вращательные движения рабочих деталей, такие механизмы должны иметь ограждения с предупреждающими знаками, систему сигнализации и блокировки дверей. Перед тем как произвести запуск оборудования необходимо убедиться, что рабочая камера пустая, рабочий орган или движущиеся части свободны, там нет посторонних предметов. необходимо осмотреть место перед механизмом, там не должно быть посторонних предметов, привести в порядок спецодежду обратив внимание на свисающие части. Проверить исправность электропроводки, пусковой аппаратуры, надежное соединение сменных частей машины, перед началом пуска необходимо включить машину на холостом ходу и убедиться в четкий и правильный функционал всех механизмов. Допускаются к механизмам только рабочие, которые прошли ознакомление с техникой безопасности в ученых центрах. Организация техники безопасности на предприятии очень важный элемент функционирования всего механизма. Люди, чувствуя себя в безопасности, производят необходимые действия гораздо быстрее и лучше. Недаром контроль за организацией техники безопасности на предприятии, осуществляется органами Федеральной инспекции труда.
Внимание покупателей подшипников Уважаемые покупатели, отправляйте ваши вопросы и заявки по приобретению подшипников и комплектующих на почту или звоните сейчас: Доставка подшипников по РФ и зарубежью. Каталог подшипников на сайте |
Внимание покупателей подшипников
Уважаемые покупатели, отправляйте ваши вопросы и заявки по приобретению подшипников и комплектующих на почту или звоните сейчас: tel:+7 (495) 646 00 12 [email protected] Доставка подшипников по РФ и зарубежью. Каталог подшипников на сайте
themechanic.ru