Какие документы по охране труда необходимы на предприятии

Какие инструкции должны быть в компании

В 212 статье ТК РФ указано, что работника необходимо проинформировать обо всех рисках, вредных и опасных производственных факторах на конкретном рабочем месте. Сотрудник должен знать, какие меры защиты он обязан использовать для устранения опасностей повреждения здоровья.

Поэтому инструкции по охране труда должны быть разработаны на каждом рабочем месте, в зависимости от применяемого сотрудниками инструмента, оборудования, машин, а также условий производства работ, например, работы на высоте, работы в электроустановках, работы в ограниченном пространстве.

На каждом предприятии должен быть составлен свой уникальный перечень инструкций по охране труда. Обязательными для всех предприятий являются инструкции по ОТ:

• при работе на ПЭВМ и другой офисной оргтехнике.
• при эксплуатации, техническом обслуживании и ремонте оборудования
• при проведении огневых работ
• при проведении работ на высоте
• при выполнении электрогазосварочных работ

Как видно, инструкции разрабатывают или на вид работ, или по профессии. Но есть еще и дополнительные инструкции, например, при проведении разъездных работ, при направлении в командировку и т.д.

Документация предприятия

Чтобы не было разногласий, затрагивающих мероприятия по пожарной безопасности и по охране труда, необходимо основываться на регламентирующих документах. В разных отраслях промышленности присутствует большое количество этих документов, которые между собой не стыкуются. Но существует стандартный перечень документации, которые берут за основу все предприятия без исключения. Вот эти документы:

• приказ руководителя объекта, которым назначается ответственный за пожарную безопасность;
• планы этажей, на которые нанесены маршруты эвакуации, эти планы размещают на видных местах на каждом этаже зданий;
• приказы, которыми узакониваются мероприятия, связанные с проведением инструктажей, лекций, занятий и экзаменов на определение качества полученной информации;
• ведется журнал, в котором отображаются все вышеописанные мероприятия;
• акты, в которых фиксируются комиссией оценки полученных знаний сотрудников и работников предприятия;
• при проведении проверок электросетей потребуются графики проведения замеров сопротивления электрических сетей, таблицы со стандартными показателями и прочие документы этого типа;
• журналы, в которых фиксируются все первичные средства пожаротушения с указанием количества, марок и сроков эксплуатации;
• инструкции и акты пожарного режима на объекте;
• акты, в которых отображаются оценки специальной комиссии, отображающие пожарную безопасность производственного объекта.

Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности
Правила и нормы охраны труда и пожарной безопасности не так сложны, как это может показаться на первый взгляд. Для простых работников предприятия они заключаются в грамотной эксплуатации технологического и вспомогательного оборудования. Особое внимание правилам проведения работ, связанных с открытым огнем или тепловыми методами решения поставленных задач. Не последнее место в противопожарной безопасности занимает ограничения зон курения. То есть курить можно только в строго отведенных местах.

Есть и другие требования, которые выполнять несложно. К примеру:

• промасленную ветошь хранить в специальных металлических ящиках;
• то же самое касается спецодежды;
• содержать рабочее место в чистоте;
• не оставлять без присмотра оборудование, приборы или устройства, за которыми нужен постоянный контроль со стороны человека.

Это все есть в инструкциях по пожарной безопасности, с которыми каждый работник знакомится в процессе проводимых инструктажей. Кстати, каждый инструктаж фиксируется в специальном журнале, где инструктируемые в обязательном порядке ставят подпись. И если работник не сдал экзамен по охране труда или пожарной безопасности, то он или не посещал занятия, значит, виноват инструктор, который фиктивно провел занятия. Или он небрежно отнесся к проводимым мероприятиям. Что также минус инструктору.

В видеоролике рассказывается о том, как у себя на предприятии создать систему охраны труда и пожарной безопасности:

Кто разрабатывает, согласовывает и утверждает инструкции по охране труда

Перед допуском к самостоятельной работе работников необходимо ознакомить с инструкцией по охране труда, проверить знание безопасных приемов и навыков выполнения работ. Это — задача каждого непосредственного руководителя.

При этом проконтролировать проведение инструктажей и оказывать методическую помощь при разработке инструкций — обязанность специалиста по охране труда.

Помощь специалиста по ОТ заключается в проверке правильности применения нормативных правовых актов, а вот меры безопасности руководителям подразделений и непосредственным руководителям необходимо почерпнуть из руководства по эксплуатации и правил по охране труда.
Обратите внимание! В 212 статье ТК РФ прямо указано, что работодатель согласовывает проекты правил и инструкций по ОТ с представительным органом работников, например, профсоюзом.
Таким образом, утверждение инструкции и ее вступление в силу невозможно без согласования с представителями от работников. Если в организации не создан такой орган, необходимо его создать, если есть такая инициатива. Инициатива, напоминаем, может поступить не только от самих работников, но и от сознательных работодателей.

Роль службы ОТ заключается в методической помощи, а затем — в контроле правильности применения законодательства и самого проведения инструктажа.

На многих предприятиях инструкции составляет специалист по ОТ, и затем передает их в подразделение для подписей. Это неправильно, и противоречит не только Порядку обучения и проверке знаний требований охраны труда № 1/29 от 13.01.2003, но и положению о СУОТ, разработанному и утвержденному на каждом предприятии (раздел – распределение ответственности должностных лиц по охране труда).

Как вариант, специалист по ОТ совместно с непосредственным руководителем в подразделении вместе разрабатывают инструкции, но только в том случае, если на предприятии и у разработчика нет представления о том, как оформлять этот документ.

После того, как в подразделении подготовили проект инструкции, его просматривает специалист по охране труда, вносит свои замечания или дополнения и возвращает для доработки разработчику.

После этого, как инструкция будет подкорректирована, и специалист по охране труда подтвердит это своей подписью в поле согласования, инструкцию передают в профсоюзный комитет для согласования. Затем, после того, как на проекте инструкции будут проставлены отметки о согласовании, проект необходимо подать для включения в приказ об утверждении руководителем организации.

Обратите внимание! О том, как ознакомить работника с инструкцией по ОТ, должно быть указано либо в положении об обучении, либо в положении о системе управления охраной труда, либо в самом приказе о вводе в действие инструкции.

Как правило, работники расписываются в ознакомительном листе к инструкции. Заводить отдельные журналы выдачи инструкций по охране труда рекомендуется, но не предписано в нормативных правовых актах.

Задачи охраны труда и пожарной безопасности

Цели охраны труда и пожарной безопасности на предприятиях – это сохранение здоровья и жизни сотрудников. Для этого применяется ряд мер. Каких:

• формирование работы таким образом, чтобы были полностью соблюдены требования пожарной безопасности;
• создаются условия, при которых работники производственного объекта полностью усваивают предписания по пожарной безопасности и охране труда;
• проводить поощрение сотрудников и работников, которые повышают компетентность в этих правилах;
• правила, утвержденные регламентом ПБ и ОТ, должны строго исполняться;
• нельзя допускать отклонение в технологическом процессе независимо от типа проводимых мероприятий, потому что любая, даже самая незначительная, ошибка может привести к трагедии, это касается и получения травм, и появлении очагов возгорания;
• строго соблюдать предписания, которые представляет пожарная безопасность;
• в обязательно порядке разделяются обязанности начальствующего состава предприятия и простых работников.

Задачи и цели, вышеописанные, несложны. Они должны исполняться всеми работниками и сотрудниками производственного объекта беспрекословно.

Травма на производстве

На основе каких документов разрабатывают инструкции

Инструкцию по ОТ разрабатывают на основе правил по охране труда, руководства по эксплуатации, с учетом должностных обязанностей конкретного сотрудника. Если сотрудник выполняет работы по совместительству, то его нужно ознакомить с инструкциями как на основном, так и на совмещаемом рабочем месте.

Но если в одном и том же цехе применяют и электропогрузчики, и автопогрузчики, нужно разработать инструкцию на каждый вид топлива, хоть профессия работника одна — водитель погрузчика. Поэтому инструкции разрабатывают в строгом соответствии с видом обслуживаемого оборудования или машин. В одном случае топливная система бензиновая, а в другом – на электрической энергии. Соответственно, и меры безопасности будут отличаться.

Периодичность пересмотра инструкций и их срок действия

Инструкция требует пересмотра, если:

• произошло изменение технологического процесса
• потребовалась замена производственного оборудования
• изменились средства индивидуальной или коллективной защиты
• изменились применяемые на производстве материалы и (или) сырья, в результате чего изменился уровень указанных в инструкции факторов, влияющих на работников

При вводе новых рабочих мест инструкция должна быть разработана не позже, чем новый сотрудник приступит к работе. Поэтому, если раньше технологический процесс на рабочем месте не проводился, до того момента, когда начнутся работы, сотрудники должны пройти инструктаж по новым инструкциям.

Срок действия инструкций по ОТ законом не установлен. Работодатель вправе сделать это самостоятельно. При этом для электротехнического персонала срок пересмотра инструкций составляет 1 раз в 5 лет.

Исполнение первичного инструктажа по пожарной безопасности (ПБ)

Правовую сторону вопроса данной процедуры определяет ст. 25 ФЗ № 69 от 21.12.1994 и Нормы пожарной безопасности (распоряжение МЧС № 645 РФ от 12.12.2007). Проводить этот вид инструктажа должен наниматель либо назначенное им в приказном порядке ответственное лицо.

Данная процедура предусмотрена в целях профилактики, ликвидации возгораний, пожароопасных ситуаций. Задача — ознакомить приступающих к работе с исходными положениями ПБ, правильным поведением при пожарах, возгораниях.

Назначенный уполномоченный сотрудник проходит соответствующее обучение, получает удостоверение. Только после этого он вправе приступить к выполнению своей функции в части инструктирования.

По результатам инструктирования сотрудники должны:

1. Знать ключевые требования ПБ.
2. Уяснить для себя возможные опасные ситуации, которые могут возникнуть в рамках происходящих технологических процессов.
3. Научиться пользоваться первичными противопожарными средствами защиты.
4. Уметь правильно действовать при пожаре (эвакуация, оказание помощи).

Перечисленный минимум обязаны знать и реализовывать на практике все сотрудники, прошедшие на рабочем месте инструктаж ОТ.