Какие документы оформить, чтобы организовать службу охраны труда.

Обязательно к утверждению

В середине октября 2021 года Минюст России зарегистрировал приказ Минтруда от 19 августа 2021 года № 438н, который утвердил примерное положение о системе управления охраной труда. Такое должно быть на каждом предприятии. А значит, нужно понимать, как составить приказ о СУОТ (образец будет ниже в статье).

Вообще основной документ о СУОТ организация может разработать как самостоятельно, так и с помощью третьих лиц – частных специалистов и фирм по охране труда в данной области, в которой организация ведет деятельность.

Также см. «Какой должна быть система управления охраной труда с 2021 года на предприятии».

Седьмой пункт приказа Минтруда обязывает нанимателя выпустить приказ об утверждении СУОТ (разработанного положения о нем). Причем это нужно обязательно сделать с учетом мнения сотрудников и/или их уполномоченного представительного органа (если такой есть).

Более никаких требований к приказу о внедрении СУОТ законодательство на данный момент не предъявляет. Поэтому, на наш взгляд, приказ о СУОТ предприятия может быть выпущен:

как отдельное распоряжение;
вводить в действие разработанную для организации с учетом ее специфики СУОТ.

Безусловно, данный документ подписывает глава предприятия, поскольку именно на нем лежит обязанность создать и ввести в оборот адекватную систему управления охраной труда.

Основные обязанности ответственного по охране труда

Для ответственного за охрану труда должна быть разработана должностная инструкция или дополнена уже действующая, если сотрудник выполняет данную функцию по совместительству с основной работой. В должностную инструкцию включаются обязанности ответственного за ОТ. Обычно на ответственного за охрану труда возлагаются следующие обязанности:

Контроль за соблюдением работниками всех норм и правил безопасности на рабочем месте;
Организация обучения сотрудников с техникой безопасности на рабочем месте;
Организация медицинских осмотров – в случае, если в компании есть должности, которым требуется прохождение медосмотра. Ответственный по охране труда заключает договор с медицинским учреждением, а также проводит иные необходимые в этих случаях мероприятия.
В случае, если в штате компании предусмотрены специалисты, которые должны проходить медосмотр, но уклоняются от его прохождения, ответственный по ОТ должен проконтролировать, чтобы они не были допущены к работе.

Также на ответственного за ОТ может быть возложена обязанность по обеспечению работников компании СИЗ. При этом необходимо также следить, чтобы одежда и обувь, которая вышла из строя, была вовремя заменена. Это нужно для уменьшения риска получения травм на рабочем месте.

Приказ о внедрении СУОТ: образец

Состав реквизитов приказа о введении СУОТ можно поделить на общие и специальные (см. таблицу).

Общие реквизиты	Название предприятия
	Дата
	Номер приказа
	Название приказа
	Подпись руководителя с расшифровкой
	Кто будет контролировать выполнение данного приказа
Специальные реквизиты	Распоряжение об утверждении СУОТ
	Кто отвечает за охрану труда в организации
	Кто отвечает за внедрение СУОТ в жизнь и разработку сопутствующей документации

Печать на приказе о СУОТ – не обязательный элемент даже при ее наличии. Зависит от того, как организован документооборот.
Далее представлен образец приказа о СУОТ. Зеленым маркером мы пометили те позиции, которые каждому предприятию придется раскрыть по-разному в зависимости от вида деятельности и прочих факторов.

Скачать данный образец
приказа о внедрении СУОТ на нашем сайте можно здесь. Читать также
08.11.2016

Как выбрать ответственного за охрану труда

Специалист по охране труда должен обладать определенными знаниями в этой области и иметь подтверждающее свидетельство. В случае, если такого свидетельства у специалиста нет или срок действия документа истек (свидетельство действительно в течение 5 лет) – наниматель должен отправить его в специализированный учебный центр. Обучение в таких центрах платное и, как правило, оплата производится за счет работодателя.

Выбрать специалиста по ОТ возможно:

Из числа действующих сотрудников компании;
Нанять нового специалиста.

Как правило, в крупных компаниях вводится отдельная должность (или даже отделы), в небольших – один из сотрудников выполняет данную функцию по совместительству – на основании приказа.

Также ответственным за охрану труда может быть и сам руководитель, но для этого ему тоже нужно пройти необходимое обучение и сдать экзамены.

Для чего нужно положение о службе охраны труда на предприятии

В каждой организации в обязательном порядке издаются документы в сфере охраны труда, которые являются правовой базой для управления такой деятельностью в компании. В соответствии со ст. 217 ТК РФ, работодатель, осуществляющий производственную деятельность, и у которого трудятся более 50 человек, обязан создать подразделение либо ввести должность специалиста, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Если директором принято решение о создании уполномоченного органа, то типовое положение о службе охраны труда разрабатывается в обязательном порядке. Цель разработки документа — закрепить полномочия такого органа и его работников, определить основные направления деятельности.

Форма распоряжения

Обязательная форма приказа по организации охраны труда на предприятии Министерством труда РФ не разработана. Рекомендованного этим ведомством бланка приказа тоже не существует. Поэтому при его издании необходимо руководствоваться общими правилами оформления подобных распоряжений, принятыми на предприятии.

Далее показан примерный образец приказа по организации охраны труда, который при необходимости можно переделать под нужды конкретной организации:

Общество с ограниченной ответственностью «____________» (ООО «______________»)
ПРИКАЗ № _______ об организации работы по охране труда г.__________ __.__.20__ г. Настоящий приказ разработан в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации. В целях обеспечения безопасности жизни, сохранения здоровья и работоспособности сотрудников предприятия в процессе трудовой деятельности, а также внедрения СУОТ ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Назначить ответственным по охране труда и технике безопасности на предприятии ________________________________ с надбавкой к окладу в размере ____________тыс. руб. 2. Разработать и надлежащим образом оформить инструкции по охране труда. Исполнитель: ___________________________. 3. Провести обучение по вопросам охраны труда, завести журналы и провести инструктажи. Исполнитель: ___________________________. 4. Назначить в каждом помещении ответственного по электро- и пожарной безопасности. Исполнитель: _______________________________. 5. Пройти обучение по пожарной безопасности. Исполнитель: _____________________. 6. На время его отпуска или болезни ответственным назначается: ____________________. 7. Провести обучение всех работников предприятия по электробезопасности с присвоением ___ группы электробезопасности. Исполнитель: _____________________. 8. Все назначенные лица подчиняются непосредственно мне. 9. Производить еженедельную проверку состояния рабочих мест по охране труда, электро- и пожарной безопасности комиссией в составе: _______________________________________________. Обо всех недостатках докладывать мне лично. 10. Разработку мероприятий по устранению выявленных недостатков в ходе проверок возложить на: _______________________. 11. Текущий контроль за состоянием условий труда на рабочих местах и поддержание здоровых условий труда возлагаю на: ________________________________. 12. Контроль за выполнением вышеуказанных мероприятий возлагаю на: ______________________. 13. Данный приказ вводится как обязательный для исполнения всеми сотрудниками предприятия. Настоящий Приказ довести до сведения всех сотрудников организации. Исполнитель: ________________________. 14. Общее руководство, наблюдение и контроль за состоянием охраны труда на предприятии, контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов, требований, правил и инструкций по охране труда оставляю за собой. Генеральный директор ООО «_____________ » Подпись /Ф.И.О./ С приказом ознакомлены: __________________________________ __________________________________ __________________________________

Например, приказ по организации охраны труда в ДОУ будет иметь свои особенности, поскольку воспитатели и преподаватели и руководство такого образовательного учреждения несут повышенную ответственность за детей.

Также см. «Образец приказа о назначении лиц по охране труда».

Читать также

07.09.2017

Правила и нормы по хранению

Готовый, составленный и подписанный приказ нужно вложить в папку вместе с другими такими же бумагами. Здесь он должен храниться в соответствии с нормами, установленными для таких документов внутренней локально-нормативной документацией фирмы или же подзаконными актами, не меньше трех лет. После истечение этого срока бланк можно уничтожить (также с соблюдение специальной процедуры).

Приказы по ОТ издают и хранят согласно общим правилам документооборота в организации.

Под таким приказом обычно понимают основной распорядительный документ организации по конкретному вопросу. Его издают от имени руководителя как первого лица из состава руководства, а при его отсутствии – заместителя, назначенного в установленном порядке.

Приказы делят согласно следующим направлениям:

по личному составу;
по основной деятельности.

Приказы по ОТ относят к тем, которые связаны с основной деятельностью организации. Поэтом их хранят постоянно.

Также см. «Документы СУОТ: перечень и управление ими».

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

Охрана труда в трактовке российского законодательства

Нормы и требования к охране труда должны блюстись в любой организации, независимо от формы ее собственности и численности сотрудников. Стандарты безопасности трудовой деятельности прописаны в соответствующих государственных правилах и инструкциях, федеральных законах и иных правовых актах.

В основе работы государства в сфере охраны труда лежат синхронизированные действия всех ее участников — государственной власти на федеральном и местном уровне, работодателей, профсоюзов и т.д.

Помимо этого, субъектами РФ регулярно разрабатываются специальные программы, имеющие целью сделать условия труда еще более безопасными и минимизировать профессиональные риски.

Все мероприятия, связанные с охраной труда, довольно энергозатратны. Поэтому логично, что доверять их осуществление следует специально обученным сотрудникам. Количество таких сотрудников в конкретном предприятии определяется его штатной численностью и регулируется ст. 217 ТК РФ. Так, если численность работников на предприятии не превышает 50 человек, вопрос о создании службы охраны труда остается на совести работодателя. В подобных организациях данную функцию может выполнять сам руководитель или индивидуальный предприниматель, либо любой другой сотрудник, на которого работодатель возложил соответствующие обязанности. При желании работодатель может привлечь специалиста по охране труда и из внешней организации. При штатной численности свыше 50 человек введение должности специалиста по охране труда или соответствующей службы уже обязательно.

Однако в любом случае охраной труда могут заниматься лишь прошедшие специальное обучение сотрудники. Процедура обучения регулируется Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29. Такое обучение можно организовать как в самой организации, так и в специальных компаниях. Обучение должно проводиться в течение первого месяца с момента приема на работу, а далее — не реже 1 раза в 3 года, либо по мере необходимости.

Привлекаться для оказания услуг в сфере охраны труда могут лишь организации, имеющие специальную аккредитацию.

Нормативные документы для разработки

Положение о СОТ должно опираться на федеральную нормативную должностную документацию. Организация разрабатывает его на основе положений:

Конституции РФ;
Трудового Кодекса;
ФЗ № 181 (1999);
ГОСТ12.0.002-80, определяющего систему стандартов безопасности труда;
ГОСТ 12.0.006-2002, излагающего основные требования к регуляции ОТ с внесенными исправлениями.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 46 Закона об образовании педагогам необходимо осуществлять инструктаж и контролировать навыки применения знаний по ОТ. Регламент их проведения отражен в распоряжении Минтруда и Минобразования № 1/29 (2003).

Обучение

Стереотипное Положение о СОТ применимо для любой организации. Его оформление необязательно, но масса компаний используют его на практике. Создание документа облегчает разбирательство в проблемных ситуациях, помогает упорядочивать детали безопасности и комфортности трудящихся, регламентирует проведение обучающих занятий и поведения при чрезвычайных обстоятельствах.

Что должно содержаться в Положении

Структура документа включает:

обобщенные позиции, разъясняющие основные установки и сжатую суть документа;
стратегию, принципы и задачи нанимателя в области охраны труда;
обеспечение деятельности СОТ, где обозначаются служебные обязанности специалистов;
порядок обеспечения защиты (режим учебы и подготовки, список специальностей, мероприятий, возможных угроз);
составление планов работы, их модификация и доработка;
проверка и мониторинг мероприятий, оценивающих уровень реализации ОТ;
перспективное планирование усовершенствований в этой области;
порядок реагирования на травматизм, профзаболевания, оказание помощи в аварийной ситуации и другие аналогичные ситуации;
оформление документов по ОТ с указанием принципов создания, способов хранения и применения.

База