Как организуется санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников на предприятии?

«Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение», 2011, N 6

Согласно ст. 223 ТК РФ обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников организаций, в соответствии с требованиями охраны труда, возлагается на работодателя. Кроме того, п. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что организации обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению санитарных правил и требований иных нормативных правовых актов РФ к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

О санитарном обеспечении

Организация безопасных условий труда регламентирована для каждого предприятия.

Что в себя включает это понятие:

• Отделка помещений: своевременное проведение ремонта, а также поддержание в нормальном состоянии. Это может быть кабинет или ремонтная мастерская, помещение внутри корпуса, цех, склад и иное.
• Наличие оборудованных комнат приема пищи.
• Санитарно-гигиенические помещения: Туалеты, биде, умывальники.
• Наличие гардеробных, столовых и раздевалок.

Помещения должны периодически убираться, и находится в чистоте. Нельзя допускать, чтобы с потолка отвисла штукатурка, это опасно для здоровья сотрудников.

Это интересно: Как осуществляется независимая судебная строительно-техническая экспертиза жилого дома в соответствии с законодательством РФ?

Основные аспекты

Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников включает, например, отделку и поддержание в удовлетворительном санитарном состоянии помещений:

• кабинета (цеха, склада), где работник осуществляет свои трудовые или служебные обязанности;
• ​отведенного для приема пищи;
• ​предназначенного для осуществления гигиенических процедур;
• ​душевых и оснащенных умывальниками;
• ​гардеробных, раздевалок.

К каждому помещению в зависимости от его назначения предъявляются свои требования по отделке и содержанию, а также размерам.

Общим является требование к отделке поверхностей помещения материалами, с которых легко удаляются различные загрязнения. Обрабатываемые поверхности не должны страдать от применения дезинфицирующих и чистящих средств.

Стены и пол санузлов, душевых и умывальных должны быть отделаны керамической плиткой: она легко моется, при этом не накапливает вредных веществ и при правильной обработке не создает среды для размножения бактерий.

Для поддержания нормального санитарного состояния в офисных, бытовых, складских и производственных помещениях необходимо проводить периодическую влажную уборку с обработкой поверхностей, с которыми контактирует персонал, обеззараживающими средствами.

Все помещения должны быть оснащены исправной системой вентиляции во избежание застоя воздуха и распространения бактерий.

Комментарий к Ст. 223 ТК РФ

1. Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников должно быть организовано работодателем в соответствии с требованиями охраны труда (см. комментарий к ст. ст. 211 — 215 ТК РФ), выполнением положений ФЗ от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (СЗ РФ. 1999. N 14. Ст. 1650).

2. Обеспечивая надлежащим образом санитарно-бытовое обслуживание работников, работодатель должен при оборудовании соответствующих помещений (для отдыха и приема пищи, для обогрева и охлаждения, душевых, умывальных, гардеробных, уборных, курительных комнат и т.д.) выполнять требования строительных норм и правил РФ (см. СНиП 2.09.04-87 «Административные и бытовые здания», утвержденные Постановлением Госстроя СССР от 30 декабря 1987 г. N 313 // М.: ГУП ЦПП, 2001).

3. На работах, связанных с загрязнением, работникам выдается мыло, а на работах, связанных с трудно смываемыми загрязнениями, маслами и т.д., — очищающие пасты для рук по определенной норме выдачи на месяц в зависимости от наименования работ и производственных факторов (см. Постановление Минтруда России от 4 июля 2003 г. N 45 «Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи» // БНА РФ. 2003. N 48).

Что должен выполнить руководитель

Для создания безопасных условий и гигиенических норм руководитель объекта обязан выполнять требования:

• правил ОТ и ТБ;
• ГОСТов и стандартов безопасности труда;
• СНИПов и СП.

Некоторые основные требования:

• Создание нормального температурно-влажностного режима. Обязательно должны работать вытяжные и приточные вентиляционные установки. Кондиционеры — в летнее время, обогреватели — в зимнее. Для каждого вида работ устанавливается определенный температурно-влажностный режим.
• Определение рабочего места. На месте работы сотрудника ничего не должно угрожать его жизни и здоровью. Изоляция проводов обязательна, загазованность или запыленность должны быть в пределах норматива, а если это обеспечить невозможно, то необходимо выдавать респираторы, наушники или защитные очки.
• В комнатах приема пищи должен быть установлен порядок уборки помещения. Каждый день должен выноситься мусор, столы должны быть протертыми, а продукты должны содержаться в плотно закрывающемся шкафу.
• Всем сотрудникам необходимо выдавать специальную одежду и обувь, причем с заданной периодичностью необходимо менять спецодежду. А СИЗ нужно заменять на новые по мере износа либо раз в году.
• Наличие умывальных, чтобы рабочие могли после работы принять душ.
• Помещения необходимо содержать в чистоте и порядке.

Если даже нарушение небольшое, то не стоит оставлять его без внимания.

Как оборудовать рабочие места

Как правильно разместить санитарные или бытовые помещения, если они приближены к рабочим участкам.

Об оборудовании мест работающих:

• Всего существуют четыре группы производственных процессов, в зависимости от характеристик условий работы. Первые протекают без пыли и повышенного уровня пыли и загазованности. Вторые протекают с выделением пыльных веществ. При третьих фактор вредности возрастах, а четвертые — проходят с ярко выраженной вредной составляющей.
• Основные помещения для бытовых нужд — это гардеробы, умывальные и санузлы. В помещениях гардеробных могут быть оборудованы специальные комнаты для дежурного персонала. Необходимо предусмотреть места для глажения, сушки одежды и иных целей, это необходимо для нужд трудящихся на данном участке работы.
• Души необходимо обустраивать в помещениях совместно с гардеробными. Если душевые специально для переодевания, то нужно произвести установку скамеек. Количество кабинок определяется на основании расчета числа работающих по максимальному показателю.
• Расположение рабочих мест изначально планируется по проекту, в соответствии с установленными нормативами, здесь учитываются показатели требований охраны труда.

Что еще включает обеспечение работников?

• Обеспечение персонала питьевой водой в индивидуальной или коллективной таре. На практике, чтобы обеспечить персонал чистой питьевой водой, офисы и производственные участки оснащаются кулерами. Работая при высокой температуре окружающей среды, в «горячих» цехах, на открытой площадке летом, люди должны иметь свободный доступ к подсоленной воде. Это связано с необходимостью восстановления водно-солевого баланса, нарушенного интенсивным потоотделением.
• Выдача средств индивидуальной защиты (СИЗ). Любой производственный процесс связан с необходимостью обеспечить защиту работника от воздействия окружающей среды, механических повреждений, загрязнений. Работодатель обязан предоставить работнику спецодежду его размера вне зависимости от ее предназначения (защитная или сигнальная). Нормы выдачи и перечень выдаваемой спецодежды зависят от характера работы, регламентируются санитарно-гигиеническими нормами и требованиями техники безопасности и утверждаются внутренним актом организации. Это касается и других средств индивидуальной защиты.
• Стирка выдаваемой работодателем спецодежды и чистка других средств индивидуальной защиты. Чистка, в том числе химическая, осуществляется работодателем за свой счет. Работник не имеет права выносить СИЗ за пределы территории предприятия (организации) по окончании рабочей смены. С этим связано сразу 2 аспекта, которые включает санитарно бытовое-обслуживание работников, – обустройство гардеробных и ​организация прачечной, а при необходимости – химчистки.
• Выдача смывающих и обеззараживающих средств сотрудникам, занятым на работах, связанных с загрязнением. Загрязнения, с которыми неизбежно связано выполнение ряда работ, классифицируют на нестойкие и стойкие. Для смывания первых, таких как пыль, бытовая грязь, выдается мыло. Удаление стойких загрязнений, например, ГСМ, машинное масло, требует использования чистящих паст. Если рабочие обязанности осуществляются в условиях действия биологически вредного фактора, персоналу выдаются средства обеззараживания. Например, опасность заражения бруцеллезом на участке первичной обработки сырья в меховом производстве подразумевает включение в перечень выдаваемых рабочим средств медицинского спирта. Работа с медикаментами, химическими соединениями подразумевает выдачу защитного и увлажняющего крема для рук.
• Выдача молока или эквивалентных молочных продуктов на вредных работах. В целях профилактики профзаболеваний среди персонала, занятого на вредном производстве, на предприятиях осуществляется выдача молока, кефира или творога. Такой порядок подразумевает обеспечение санитарных условий для хранения и выдачи молочной продукции. Необходим холодильник, а лицо, непосредственно осуществляющее выдачу молока даже в заводской таре, обязано иметь санитарную книжку. Чтобы избежать сложностей, на предприятиях молоко часто по заявлению работников заменяют выплатой денежной компенсации, эквивалентной стоимости продукта.

Это интересно: Можно ли получить возврат налогового вычета, вернуть деньги за лечение зубов частной клиникой? Что писать в 3-НДФЛ?

Статья 223. Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников.

§ 1. Устройство санитарно-бытовых помещений, помещений для приема пищи, для оказания медицинской помощи работникам, комнаты отдыха в рабочее время (на интенсивных конвейерных работах) и комнаты психологической разгрузки должно предусматриваться уже в проектах производственных зданий, помещений. Работодатель обязан за свой счет укомплектовать их соответствующим оборудованием и организовать их правильное обслуживание. На производствах с преимущественно женским трудом работодатель обязан организовать женские санитарные комнаты и комнаты для кормления грудных детей.

§ 2. Работники горячих цехов и производственных участков от высокой температуры потеют, а с потом из организма выходят вода и соль. Чтобы организм работника не обезвоживался и не обессоливался, его надо своевременно пополнять соленой водой. Поэтому во время работы в горячих цехах, на производственных участках работник должен иметь возможность чаще пить бесплатно соленую газированную воду.

§ 3. Органы санитарно-эпидемиологического надзора изучают температурные условия горячих цехов, производственных участков и решают с администрацией вопрос, где надо организовать снабжение работников газированной соленой водой. Такое снабжение производится за счет работодателя.

§ 4. К горячим производственным участкам и цехам относятся прокатные, металлоплавильные, доменные в металлопромышленности, горные цехи фарфорофаянсовых и кирпичных заводов, газонаполненные цехи ламповых заводов и т.д. В них бесплатное снабжение работников газированной соленой водой производится из расчета 4 — 5 л на человека в рабочую смену.

§ 5. Там, где оборудованы специальные душевые и помещения для умывания с горячей и холодной водой, они снабжаются мылом. Умывальники должны быть снабжены воздушными осушителями рук или регулярно сменяемыми полотенцами. Домой работнику, связанному на работе с загрязнением, выдается 400 г мыла в месяц бесплатно. Пасты, мази, смывающие и обезвреживающие вещества выдаются бесплатно также по специальным перечням таких работ с указанием в них норм выдачи (Постановление Минтруда РФ по согласованию с Минздравом РФ от 4 июля 2003 г. N 45 «Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядок и условия их выдачи»). Эти вещества выдаются на основании локальных перечней и норм, прилагаемых к коллективным договорам.

§ 6. Работники, пострадавшие от несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, и по иным медицинским показаниям перевозятся с работы в лечебные учреждения или к месту их жительства транспортными средствами организации либо за ее счет (например, на такси). Администрация обязана организовать такую перевозку заболевшего работника или пострадавшего от несчастного случая.

Организация санитарно-бытового обслуживания

Санитарно-бытовое обслуживание работников выступает в виде составной части системы мер, направленной на охрану труда. Подобное обслуживание входит в обязанности работодателя. Таковы требования охраны труда.

Организовать санитарно-бытовое обслуживание, значит – построить для персонала новые и расширить имеющиеся помещения, гардеробные, душевые, умывальни, туалеты, места для курения, помещения для сушки, хранения и выдачи спецодежды.

Современное санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников предполагает наличие помещений, в которых будут оказывать полноценную медицинскую помощь, проводить оздоровительные процедуры.

В дополнение к этому необходимы оборудованные здравпункты, медпункты, гигиенические помещения для женщин, комнаты с ручными и ножными ваннами, помещения, предназначенных для краткого отдыха в рабочее время. Более или менее серьезные организации не могут обойтись без строительства объектов для оказания медпомощи. К ним относятся больницы, амбулатории, санатории-профилактории, пункты скорой медицинской помощи и прочих служб, а также оздоровительные корпуса и сооружения, имеющие современное оборудование.

Санитарно-бытовое обеспечение работников.

Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя (ст.223 ТК РФ).В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки; организуются посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи; устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и другое.

Перевозка в медицинские организации или к месту жительства работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по иным медицинским показаниям производится транспортными средствами работодателя либо за его счет.

Цеха и производственные участки, в которых организуется снабжение газированной соленой водой, устанавливаются по согласованию с органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор и контроль.

В состав санитарно-бытовых помещений входят также гардеробные, душевые, умывальные, уборные, комнаты гигиены женщины, курительные, места для размещения полудушей, сауны, устройства питьевого водоснабжения, помещения для обогрева или охлаждения, комнаты обработки, хранения и выдачи спецодежды, ее стирки и др.

Санитарно-бытовое обслуживание работников регламентируется СНиП 2.09.04–87 «Административные и бытовые здания», СП 2.2.1.1312–03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» и рядом отраслевых нормативных документов.

Организация лечебно-профилактического обслуживания работников охватывает строительство и оборудование помещений здравоохранения для оказания медицинской помощи работникам и проведения оздоровительных процедур: здравпунктов, медпунктов, парильных, саун, ингаляториев, фотариев, а также помещений для ручных и ножных ванн, для отдыха в рабочее время. В крупных организациях может предусматриваться строительство поликлиник (амбулаторий), больниц, санаториев-профилакториев, станций скорой и неотложной помощи и других служб по оказанию медицинской помощи, а также строительство спортивно-оздоровительных зданий и сооружений и их оснащение новейшим оборудованием. При списочной численности от 50 до 300 работающих в организации должен предусматриваться медпункт, более 300 работающих — здравпункт.

При наличии у работодателя автомобильного транспорта он обязан организовать проведение предрейсовых медицинских осмотров водителейпо договору с организацией здравоохранения в помещении этой организации или на базе своего предприятия. В этом случае работодателю полагается выделить специальное помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, оборудованное необходимыми приборами и сумками с набором медикаментов для оказания неотложной помощи.

29. Медосмотры на производстве. Классификация, назначение и порядок проведения.

Российское законодательство по охране труда (ст. 213 ТК РФ), как и законодательство экономически развитых стран мира, содержит требование о прохождении работниками предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в процессе трудовой деятельности) медицинских осмотров. Периодичность контроля за состоянием здоровья работников устанавливается Министерством труда РФ. Работодатель обязан обеспечить за счет собственных средств проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников для определения пригодности этих работников выполнять поручаемую работу и предупреждения профессиональных заболеваний. Работникам, осуществляющим отдельные виды деятельности, в том числе связанные с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающим в условиях повышенной опасности, проводят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Проведение медицинских осмотров (обследований) с 1 января 2012 года регламентируется приказом Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда». Осмотры (обследования) проводятся лечебно-профилактическими организациями, имеющими соответствующую лицензию и сертификат.

Работодатель обязан обеспечить лиц, направленных на предварительные медицинские осмотры, бланками направлений, куда вносятся результаты медицинских обследований и заключение о возможности выполнения по состоянию здоровья поручаемой ему работы. Направление на осмотр выдается работнику работодателем вместе с перечнем вредных, опасных веществ и производственных факторов, воздействующих на работника.

Для проведения предварительного или периодического осмотра медицинской организацией формируется постоянно действующая врачебная комиссия. Комиссию возглавляет врач-профпатолог. На работника, проходящего предварительный осмотр, в медицинской организации оформляются:

— медицинская карта амбулаторного больного;

— паспорт здоровья работника (если он ранее не оформлялся).

В результате предварительного осмотра оформляется заключение, в котором указываются наименование вредных производственных фактора и (или) вида работы, а также результат медицинского осмотра (медицинские противопоказания выявлены, не выявлены).

Периодическиеосмотры проводятся каждый год или 1 раз в 2 года в зависимости от типа вредных или опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ.

Когда необходимо?

В зависимости от специфики предприятия, требования к мерам по охране труда могут отличаться. Основной список комплексов и помещений, которые должны быть размещены на любом предприятии указан в ст. 223 Трудового Кодекса РФ.

Таким образом, на любом предприятие — будь то завод или офис — должны быть размещены санитарно-бытовые помещения.

Но, например, небольшой магазин не может приносить прибыль, если будет тратить часть выручки на обслуживание медицинского кабинета. В таком случае, перечень мер по обеспечению санитарно-бытовых условий устанавливается в коллективном или трудовом договоре.

О проведениях медосмотров

Организациям любой формы собственности каждый год положено проводить медосвидетельствование работников.

Для этого:

• Заблаговременно подготавливаются списки сотрудников.
• Заключается договор со специализированным медучреждением, то есть медицинская структура должна иметь лицензию на оказываемые услуги.
• Проведение мероприятия поводится по распорядительному документу, утвержденному в организации.
• Оплата осуществляется по факту выполненных работ.
• По результатам медосвидетельствования оформляется акт, в котором указывается количество прошедших и непрошедших освидетельствование, а также допущенных или недопущенных к работе. В документе излагаются мероприятия о состоянии здоровья работников.

Для чего проводится СОУТ

Санитарное обслуживание сотрудников осуществляется в соответствии с нормативными актами и картами СОУТ.

Что такое спецоценка условий труда? Любое рабочее место, неважно временное оно или постоянное должно проходить аттестацию. Для этого выполняются замеры загазованности или запыленности, освещенности и характеристики шума, проводится оценка используемого оборудования, осуществляется опрос работника, чтобы составить описание рабочего процесса. На основании полученной информации:

• Проводятся исследования по загазованности или запыленности. При обнаружении превышений предлагается выполнение мероприятий, а также устанавливается какими СИЗ необходимо пользоваться в течение рабочей смены.
• Устанавливается, какая спецодежда необходима в соответствии с нормами.
• Разрабатывается план мероприятий по устранению выявленных нарушений с определением сроков выполнения.

Проведение спецоценки условий труда направлено на выявление нарушений и их устранение, в том числе по санитарному и медицинскому обслуживанию сотрудников.

Обязан ли работодатель создавать для работников место для приема пищи, смотрите в этом сюжете:

Об обеспечении бесплатным питанием

Работники обеспечиваются бесплатным питанием в случаях, если это установлено регламентом.

Это установлено для производств, где обнаружены:

• превышения химических или биологических факторов;
• источники повышенной опасности в результате облучения или наличия взрывоопасных материалов.

Если сотрудник трудится на рабочем месте, и при этом присутствуют опасности, то это обстоятельство работодателем должно быть компенсировано.

Для этого выполняется следующее:

• издаются распорядительные документы;
• согласовывается порядок выдачи, списания денежных средств, а также правила получения талонов;
• в столовых специально приготавливаются комплексные обеды;
• работники должны получить в рационе все необходимые питательные элементы, чтобы восстановить свои силы.

Расходы по бесплатному питанию входят в себестоимость продукции, но, несмотря на это, необходимо вести четкий учет на предприятии.

Оснащение здравпунктов

Если в организационных структурах существует риск для здоровья и жизни сотрудников, то на территории такого предприятия положено располагать здравпункт. Чем должно быть оснащено помещение:

• средствами для оказания первой помощи специалистами;
• элементарными техническими устройствами для определения состояния здоровья;
• столами и стульями, кушетками для осмотра.

В самом помещении важно проводить каждый день уборку, причем она должна быть влажной. Помимо всего прочего регулярно проводятся:

• дезинфекции — обработка от вредных бактерий;
• дератизации — обработка помещения от грызунов;
• дезинсекции — обработка от нашествия насекомых;
• обработка антисептическими составами от возникновения пенициллина на поверхностях.

Подобного рода обработки выполняются специалистами из центров или служб гигиены. Для выполнения работ нужно заключить договорные соглашения, а после согласовывать, когда заниматься работой.

Химические средства, используемые для обработки, эффективны и срок действия продолжительный.

Медицинское обеспечение работников

Любой работодатель, опасаясь снижения выработки и ненужных потерь рабочего времени вследствие болезней, стремится к сохранению здоровья своего персонала. Для этой цели и организуется медицинское обеспечение работников, в процессе которого осуществляется профилактика болезней, в том числе и профзаболеваний.

Что касается правовой основы, то санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников подчиняется требованиям и режиму, введенным нормативными актами органов власти, колдоговором или соглашениями. В числе мер, предпринимаемых работодателем для организации эффективного обслуживания в соответствии с нормативными требованиями, находятся:

• создание на рабочих местах постов с аптечками, содержащими медикаменты и препараты, при помощи которых оказывается первая медицинская помощь;
• предоставление сотрудникам санитарно-бытовых помещений, комнат для столовых, оказания врачебной помощи, комнат для отдыха и эмоционально-психологической разгрузки;
• оборудование горячих цехов автоматами (устройствами), которые снабжают работников, занятых на работах в этих цехах, газированной соленой водой.

Особенности обеспечения работников

Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников имеет ряд характерных особенностей. Так, например, состав и метраж помещений здравпункта непременно должны соответствовать определенным санитарным требованиям и правилам, утвержденным Главным санитарным врачом РФ от 18.05.2010 N 58.

Площадь помещений зависит, в первую очередь, от численности обслуживаемых работников и вида оказываемой помощи. Санитарные требования касаются и соблюдения правил противоэпидемического режима.

Особенностью обслуживания работников является наличие такой формы медицинского обеспечения, как санитарные посты с аптечками, имеющими в комплекте лекарственные средства и препараты, необходимые для оказания срочной медпомощи.

В обязанности работодателя входит бесплатное обеспечение работников, трудящихся в горячих цехах и участках подсоленной (с содержанием соли до 0,5%)газированной водой. Помимо всего, наниматель обязан организовать бесплатную перевозку своим автотранспортом заболевших работников в больницу или к месту жительства.

Какие объекты относятся?

К таким объектам можно отнести:

• здрав-, медпункты;
• помещения личной гигиены;
• гардеробные;
• парильные;
• сауны;
• ингаляторы;
• фотарии;
• комнаты отдыха;
• места для курения;
• помещения для стирки, химчистки и сушки;
• помещения для обеззараживания одежды и обуви;
• санузел.

Если размер организации позволяет, то на территории предприятия также могут быть расположены поликлиники и объекты спортивно-оздоровительного назначения.

Данный перечень регулируется согласно СНиП 2.09.04-87.

Статья 223 ТК РФ. Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников

1. Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников должно быть организовано работодателем в соответствии с требованиями охраны труда (о требованиях охраны труда см. ст. 211 и коммент. к ней).

2. Организация санитарно-бытового обслуживания работников включает строительство, расширение, реконструкцию и оснащение санитарно-бытовых помещений, гардеробных, душевых, умывальных, туалетов, курительных, мест для размещения полудушей, помещений для личной гигиены женщин, устройств питьевого водоснабжения, помещений для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и выдачи специальной одежды и др. (п. п. 2.17 — 2.20 Рекомендаций по планированию мероприятий по охране труда, утв. Постановлением Минтруда России от 27 февраля 1995 г. N 11 // Бюллетень Минтруда России. 1995. N 3).

Организация лечебно-профилактического обслуживания охватывает строительство и оборудование помещений здравоохранения для оказания медицинской помощи работникам и проведения оздоровительных процедур: здрав-, медпунктов, помещений личной гигиены женщин, парильных, саун, ингаляториев, фотариев, а также помещений для ручных и ножных ванн, для отдыха в рабочее время. В крупных организациях может предусматриваться строительство поликлиник (амбулаторий, больниц, санаториев-профилакториев, станций скорой и неотложной помощи и других служб по оказанию медицинской помощи), а также спортивно-оздоровительных зданий и сооружений и их оснащение новейшим оборудованием.

О проектировании бытовых зданий предприятий, предназначенных для размещения в них санитарно-бытовых помещений и помещений здравоохранения, помещений предприятий общественного питания и др., см. Строительные нормы и правила. Административные и бытовые здания — СНиП 2.09.04-87. Издание официальное (М.: Госстрой СССР, 1988).

При наличии у работодателя автомобильного транспорта он обязан организовать проведение обязательных предрейсовых медицинских осмотров водителей по договору с учреждением здравоохранения в помещении этого учреждения или на базе своего предприятия. В этом случае ему необходимо выделить специальное помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, оборудованное необходимыми приборами и сумками с набором медикаментов для оказания неотложной помощи (приложение N 2 к Методическим рекомендациям «Об организации проведения предрейсовых медицинских смотров водителей транспортных средств», утв. письмом Минздрава России совместно с Минтрансом России 21 августа 2003 г. N 2510/9468-03-32 (Новая аптека. 2004. N 7).

Лечебно-профилактическое обслуживание включает также организацию медицинских осмотров некоторых категорий работников (ст. 213 ТК), выдачу лицам, занятым на работах с вредными и особо вредными условиями труда, соответственно молока и лечебно-профилактического питания (см. ст. 222 и коммент. к ней), иные меры, направленные на предупреждение заболеваемости работников (см., например, ст. 224 ТК).

Коллективными договорами и соглашениями по охране труда может предусматриваться организация и других форм санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников, не противоречащих требованиям охраны труда, включая создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи.

Аптечки первой медицинской помощи рекомендуется комплектовать по согласованию с органами здравоохранения, приняв за основу состав аптечки первой помощи (автомобильной) и Правила оказания первой само- и взаимопомощи, утв. Приказом Минздравмедпрома России от 20 августа 1996 г. N 325 (приложения 1 и 2 // БНА РФ. 1997. N 14).

3. В превентивных целях работодатели обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемический надзор; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять производственный контроль, включая проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе работы; осуществлять гигиеническое обучение работников, в т.ч. при подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников, и др. (ст. ст. 11, 29 и 36 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии).

4. Работников горячих цехов работодатель обязан бесплатно снабжать газированной соленой водой. Цеха и производственные участки, в которых организуется снабжение газированной соленой водой, устанавливаются по согласованию с органами государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ.

Перевозка заболевших на работе или пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в лечебные учреждения или к месту жительства производится транспортными средствами за счет организации, где работает заболевший или пострадавший.

Как организуется на предприятии?

Место для расположения объектов, необходимых для обеспечения норм санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания сотрудников, должно быть заранее внесено в планировку зданий предприятия. Их наличие, достаточность и обоснованность расположения является одним из основных требований к планировке. В случае нарушений законных требований по охране труда, организация такого предприятия может быть не одобрена со стороны административных или муниципальных властей.

Также каждый объект или комплекс требует присутствия квалифицированных специалистов. Трудовой контракт по факту их трудоустройства оформляется с привязкой к данному предприятию. На таких сотрудников должны распространятся льготы, предполагаемые спецификой предприятия.

Структура объектов, необходимых для обеспечения норм санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания на современных предприятиях, должна соответствовать размерам, специализации, масштабам деятельности, имеющимся ресурсам и специфическим особенностям организации. Пропускная способность и размер объектов и комплексов должно соответствовать количеству рабочих.

В соответствии с п. 2.5. СНиП 2.09.04-87, санитарно-бытовые помещения должны проектироваться в зависимости от групп производственных процессов.

Осуществление мер по охране труда налагает на работодателя обязанность информировать новых сотрудников о комплексе лечебных и профилактических мероприятий, проводящихся на территории предприятия, а также о графике их проведения. Совокупность услуг, предполагаемых инфраструктурой рабочего места, должен быть регламентирован в трудовом договоре.

Комментарий к статье 223 ТК РФ

Оборудование санитарно-бытовых помещений, помещений для приема пищи, помещений для оказания медицинской помощи, комнат для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки должно производиться в соответствии со СНиП 2.09.04-87 «Административные и бытовые здания», утвержденными Постановлением Госстроя России от 31.03.1994 N 18-23 и введенными в действие с 1 июля 1994 г. Контроль за соблюдением нормативов обеспечения работников необходимыми санитарно-бытовыми помещениями, помещениями для приема пищи, за выделением и оборудованием помещений для приема пищи, комнат отдыха и психологической разгрузки осуществляют территориальные органы санитарно-эпидемиологического надзора, которые в своей деятельности руководствуются санитарными правилами, соответствующими ГОСТами и гигиеническими нормативами.

Обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников организации в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя предусмотрено ст. 223 ТК. В этих целях в организации по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки. Создаются санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи, устанавливаются аппараты для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и др. (ст. ст. 11, 29 и 36 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 19.07.2011)).

Работники, пострадавшие от несчастных случаев на производстве или утратившие трудоспособность вследствие профессиональных заболеваний, перевозятся в медицинские организации или по месту проживания транспортными средствами работодателя либо за его счет.

Общие положения

В целях обеспечения санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников организаций работодатель по установленным нормам оборудует и создает, в частности:

• санитарно-бытовые помещения;
• помещения для приема пищи;
• помещения для оказания медицинской помощи;
• комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки;
• санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи.

Санитарно-бытовые помещения. В настоящее время требования к оборудованию санитарно-бытовых помещений установлены СНиП 2.09.04-87* «Административные и бытовые здания», утвержденными Постановлением Госстроя СССР от 30.12.1987 N 313. Согласно п. 2.4 СНиП 2.09.04-87* в состав санитарно-бытовых помещений входят гардеробные, душевые, умывальные, уборные, курительные, места для размещения полудушей, устройств питьевого водоснабжения, помещения для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и выдачи спецодежды.

Помещения для приема пищи. При численности работающих в смену более 200 человек в организации должна быть предусмотрена столовая, работающая, как правило, на полуфабрикатах, а при численности до 200 человек — столовая-раздаточная (п. 2.49 СНиП 2.09.04-87*). В случае если численность работающих в смену составляет менее 30 человек, вместо столовой-раздаточной допускается предусматривать комнату приема пищи. Площадь комнаты приема пищи должна определяться из расчета 1 кв. м на каждого посетителя или 1,65 кв. м на инвалида, пользующегося креслом-коляской, но не менее 12 кв. м. Комната приема пищи должна быть оборудована умывальником, стационарным кипятильником или электрическим чайником, электрической плитой (СВЧ-печью), холодильником (п. 2.52 СНиП 2.09.04-87*).

Комната для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки. В соответствии с п. 2.44 СНиП 2.09.04-87* помещения и места отдыха в рабочее время и помещения психологической разгрузки следует размещать, как правило, при гардеробных домашней одежды и здравпунктах. При допустимых параметрах воздуха рабочей зоны в производственных помещениях и отсутствии контактов с веществами 1-го и 2-го классов опасности допускается предусматривать места отдыха открытого типа в виде площадок, расположенных в цехах на площадях, не используемых в производственных целях. В указанных помещениях могут быть предусмотрены устройства для приготовления и раздачи специальных тонизирующих напитков, а также места для занятий физической культурой.

Помещения для оказания медицинской помощи. Согласно п. 2.27 СНиП 2.09.04-87* на предприятиях со списочной численностью работающих более 300 человек должны предусматриваться фельдшерские здравпункты. В случае если списочная численность составляет от 50 до 300 работающих, должен быть предусмотрен медицинский пункт (п. 2.30 СНиП 2.09.04-87*). Его площадь должна составлять:

• 12 кв. м — при списочной численности от 50 до 150 работающих;
• 18 кв. м — при списочной численности от 151 до 300 работающих.

Если в организации допускается возможность использования труда инвалидов, то площадь медицинского пункта разрешается увеличивать на 3 кв. м. Медицинский пункт должен иметь оборудование, согласованное с местными органами здравоохранения.

Прочие мероприятия. Кроме вышеперечисленных мероприятий, работодателем могут предусматриваться иные меры, направленные на обеспечение безопасных для человека условий труда и выполнение санитарных правил. В частности, в целях выполнения санитарных требований к микроклимату производственных помещений в последних могут быть установлены системы кондиционирования воздуха. Требования к показателям микроклимата на рабочих местах всех видов производственных помещений определены СанПиН 2.2.4.548-96 «2.2.4 Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы», утвержденными Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 01.10.1996 N 21. Показатели микроклимата должны обеспечивать сохранение теплового баланса человека с окружающей средой и поддержание оптимального или допустимого теплового состояния организма.

В соответствии с п. 4.3 СанПиН 2.2.4.548-96. 2.2.4 к показателям, характеризующим микроклимат в производственных помещениях, относятся:

• температура воздуха;
• температура поверхностей (ограждающих конструкций (стены, потолок, пол), устройств (экраны и т.п.), а также технологического оборудования или ограждающих его устройств);
• относительная влажность воздуха;
• скорость движения воздуха;
• интенсивность теплового облучения.

Оптимальные параметры микроклимата на рабочих местах должны соответствовать величинам, приведенным в таблице 1 СанПиН 2.2.4.548-96. 2.2.4 применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и теплый периоды года. Например, температура воздуха в теплое время года в производственных помещениях не должна превышать 25°C. Кроме того, перепады температуры воздуха по высоте и по горизонтали, а также изменения температуры воздуха в течение смены при обеспечении оптимальных величин микроклимата на рабочих местах не должны превышать 2°C (п. 5.4 СанПиН 2.2.4.548-96. 2.2.4).

Обратите внимание! В целях защиты работающих от возможного перегревания или охлаждения при температуре воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено величинами, указанными в таблицах 1 и 2 Приложения 3 к СанПиН 2.2.4.548-96. 2.2.4. Например, при температуре воздуха в производственном помещении 30°C время пребывания на рабочих местах не должно превышать пяти часов, а при температуре 31°C — трех часов.

Организуем Бытовые Помещения с Точки Зрения Охраны Труда!

Приветствую, уважаемые друзья! В этой заметке рассмотрим вопрос об организации санитарно-бытового обслуживания работников организации с позиции охраны труда. Обязательность оборудования душевых комнат, например, не зависит от конкретной профессии (должности) работника организации.

Согласно части 1 статьи 223 Трудового Кодекса РФ, на работодателя возлагается санитарно-бытовое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда. Организация санитарно-бытового обслуживания работников регламентируется Сводом правил «СП 44.13330.2011. Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87» утверждённых Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 782, и включает в себя оборудование:

Хотите узнать, какие изменения законодательства в области безопасности произошли в 2021 году? Приходите на нашу онлайн-конференцию! Участие бесплатное.

• санитарно-бытовых помещений;
• помещений для приёма пищи;
• помещений для оказания медицинской помощи;
• комнат для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки.

Согласно пункта 2.4. СНиП 2.09.04-87, в состав санитарно-бытовых помещений входят гардеробные, душевые, умывальные, уборные, курительные, места для размещения полудушей, устройств питьевого водоснабжения, помещения для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и выдачи спецодежды. Санитарно-бытовые помещения, в том числе, душевые, для работников, занятых непосредственно на производстве, должны проектироваться в зависимости от групп производственных процессов. Кроме того, отдельные нормы оборудования душевых могут предусматриваться ведомственными нормативными актами. Санитарно-бытовые помещения для работающих, занятых непосредственно на производстве, должны проектироваться в зависимости от групп производственных процессов согласно таблице 6 СНиП 2.09.04-87. К данной таблице идут следующие примечания:

1. При сочетании признаков различных групп производственных процессов тип гардеробных, число душевых сеток и кранов умывальников следует предусматривать по группе с наиболее высокими требованиями, а специальные бытовые помещения и устройства — по суммарным требованиям.
2. При процессах группы 1а душевые и шкафы, при процессах групп 1б и 3а скамьи у шкафов допускается не предусматривать.
3. При любых процессах, связанных с выделением пыли и вредных веществ, в гардеробных должны быть предусмотрены респираторные (на списочную численность), а также помещения и устройства для обеспыливания или обезвреживания спецодежды (на численность в смену).
4. В мобильных зданиях из блок-контейнеров допускается уменьшать расчетное число душевых сеток до 60%.
5. При работах с инфицирующими и радиоактивными материалами, а также с веществами, опасными для человека при поступлении через кожу, санитарно-бытовые помещения следует проектировать в соответствии с ведомственными нормативными документами.
6. В соответствии с ведомственными нормативными документами допускается открытое хранение одежды, в том числе на вешалках.
7. Вредные вещества следует принимать по ГОСТ 12.0.003-74, классы опасности веществ — по ГОСТ 12.1.005-76.
8. Расчётное число инвалидов с нарушением работы опорно-двигательного аппарата и слепых на одну душевую сетку — 3, на один кран — 7 независимо от санитарной характеристики производственных процессов.

В гардеробных число отделений в шкафах или крючков вешалок для домашней и специальной одежды следует принимать равным списочной численности работающих, уличной одежды — численности в двух смежных сменах. При списочной численности работающих на предприятии до 50 человек допускается предусматривать общие гардеробные для всех групп производственных процессов. Гардеробные домашней и специальной одежды для групп производственных процессов 1в, 2в, 2г и 3б должны быть отдельными для каждой из этих групп. В гардеробных мобильных зданий при списочной численности работающих, не превышающей 150 человек, допускается выделять место для размещения шкафов спецодежды 3-й группы производственных процессов, если их число не превышает 25% общего числа шкафов. При гардеробных следует предусматривать кладовые спецодежды, уборные, помещения для дежурного персонала с местом для уборочного инвентаря, места для чистки обуви, бритья, сушки волос <�Кроме отдельных гардеробных для уличной одежды>. Для групп производственных процессов 1 и 2а при численности работающих не более 20 человек в смену кладовые спецодежды допускается не предусматривать. В случаях, когда чистка или обезвреживание спецодежды должны производиться после каждой смены, вместо гардеробных следует предусматривать раздаточные спецодежды. Число душевых, умывальников и специальных бытовых устройств, предусмотренных таблицей 6, следует принимать по численности работающих в смене или части этой смены, одновременно оканчивающих работу. Душевые оборудуются открытыми душевыми кабинами. До 20% душевых кабин допускается предусматривать закрытыми. Для инвалидов с нарушением работы опорно-двигательного аппарата и для слепых следует предусматривать закрытые кабины. Душевые кабины со сквозным проходом предусматриваются при производственных процессах групп 1в, 3б, а также в случаях, установленных ведомственными нормативными документами. Уборные в многоэтажных бытовых, административных и производственных зданиях должны быть на каждом этаже. При численности работающих на двух смежных этажах 30 человек или менее уборные следует размещать на одном из этажей с наибольшей численностью. При численности работающих на трех этажах менее 10 человек допускается предусматривать одну уборную на три этажа. При наличии в числе работающих инвалидов с нарушением работы опорно-двигательного аппарата уборные следует размещать на каждом этаже независимо от численности работающих на этажах. В уборных более чем на четыре санитарных прибора следует предусматривать одну кабину для лиц пожилого возраста и инвалидов. При наличии в числе работающих инвалидов с нарушением работы опорно-двигательного аппарата кабину для инвалидов следует предусматривать независимо от числа санитарных приборов в уборных. Общую уборную для мужчин и женщин допускается предусматривать при численности работающих в смену не более 15 человек. На предприятиях, где предусматривается возможность использования труда слепых, уборные для мужчин и женщин должны быть раздельными. Вход в уборную должен предусматриваться через тамбур с самозакрывающейся дверью. В мужских уборных в соответствии с ведомственными нормами допускается применять взамен индивидуальных лотковые писсуары с настенным смывом. При наличии в числе работающих инвалидов, пользующихся креслами-колясками, один из писсуаров в уборных должен размещаться на высоте не более 0,4 м от пола. Расстояние от рабочих мест в производственных зданиях до уборных, курительных, помещений для обогрева или охлаждения, полудушей, устройств питьевого водоснабжения должно приниматься не более 75 м, для инвалидов с нарушением работы опорно-двигательного аппарата и слепых — не более 60 м, а от рабочих мест на площадке предприятия — не более 150 м. Для стирки спецодежды при производственных предприятиях или группе предприятий должны предусматриваться прачечные с отделениями химической чистки. В обоснованных случаях допускается использование городских прачечных при условии устройства в них специальных отделений (технологических линий) для обработки спецодежды. Состав и площадь помещений прачечных, химической чистки, восстановления пропитки и обезвреживания спецодежды должны устанавливаться в технологической части проекта с учетом санитарных требований ее обработки. Для обезвреживания спецодежды, загрязненной нелетучими веществами, допускается использовать отдельную технологическую линию в прачечных. Стены и перегородки гардеробных спецодежды, душевых, преддушевых, умывальных, уборных, помещений для сушки, обеспыливания и обезвреживания спецодежды должны быть выполнены на высоту 2 м из материалов, допускающих их мытье горячей водой с применением моющих средств. Стены и перегородки указанных помещений выше отметки 2 м, а также потолки должны иметь водостойкое покрытие. При прачечных следует предусматривать помещения для ремонта спецодежды из расчета 9 м2 на одно рабочее место. Число рабочих мест следует принимать из расчета одно рабочее место по ремонту обуви и два рабочих места по ремонту одежды на 1000 человек списочной численности. По согласованию с местными советами профессиональных союзов допускается предусматривать централизованный склад спецодежды и средств индивидуальной защиты. Нормы площади помещений на 1 человека, единицу оборудования, расчётное число работающих, обслуживаемых на единицу оборудования в санитарно-бытовых помещениях, следует принимать по таблице 7 «СНиП 2.09.04-87. Административные и бытовые здания». Как вы уже поняли, основным нормативным документом по данному вопросу является «СНиП 2.09.04-87. Административные и бытовые здания», который я вам и предлагаю бесплатно скачать СНиП 2.09.04-87. Административные и бытовые здания. На этом у меня всё. До новых заметок!

Формируем аптечку для оказания первой помощи

Требования к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам установлены Приказом Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 N 169н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам» (вступают в силу с 01.01.2012).

Согласно Приложению к указанному Приказу в состав аптечки, в частности, должны входить следующие изделия медицинского назначения:

• жгут кровоостанавливающий;
• бинт марлевый медицинский стерильный;
• лейкопластырь бактерицидный;
• устройство для проведения искусственного дыхания;
• перчатки медицинские нестерильные, смотровые;
• маска медицинская нестерильная трехслойная;
• покрывало спасательное изотермическое.

Аптечка для оказания первой помощи работникам подлежит комплектации изделиями медицинского назначения, зарегистрированными в установленном порядке на территории РФ. По истечении сроков годности изделий медицинского назначения, входящих в состав аптечки, или в случае их использования аптечку необходимо пополнять.

Кулеры, аптечки, обогреватели и кондиционеры.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 03.10.12 N 03-03-06/2/112

Вопрос: О возможности при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организации учета затрат на обеспечение нормальных условий труда, а именно: затрат организации по комплектации аптечек для оказания первой помощи, расходов на приобретение чистой питьевой воды, установку кулеров, а также расходов на приобретение кондиционеров и обогревателей.

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо и по вопросу учета затрат на обеспечение нормальных условий труда сообщает следующее.

Согласно ст. 163 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

Понятие условий труда установлено положениями ст. 209 ТК РФ. Так, под условиями труда следует понимать совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

На основании ст. 22 ТК РФ в состав обязанностей работодателя, в частности, входит:

— обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

— обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.

При этом п. 18 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н (далее — Приказ N 181н) установлено, что одним из мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков являются приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой.

Также на основании п. 15 Приказа N 181н к мероприятиям по улучшению условий и охраны труда отнесены в том числе устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, установок кондиционирования воздуха с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений.

Статьей 223 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя по обеспечению работников санитарно-бытовым и лечебно-профилактическим обслуживанием. В частности, создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи.

С 1 января 2012 г. Приказом Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 N 169н введены Требования к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам.

Изделия медицинского назначения, входящие в состав аптечки, не подлежат замене. Комплектация аптечек производится в соответствии с Приложением к Приказу Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 N 169н.

Согласно п. 1 ст. 252 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) в целях гл. 25 Кодекса налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в ст. 270 Кодекса).

Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных ст. 265 Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.

Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором).

Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 264 Кодекса в прочие расходы, связанные с производством и (или) реализацией, включаются затраты по обеспечению нормальных условий труда и мер по технике безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, затраты организации по комплектации аптечек для оказания первой помощи, расходы на приобретение чистой питьевой воды, установку кулеров могут быть включены в состав расходов, учитываемых при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, на основании ст. 264 Кодекса при условии их соответствия критериям ст. 252 Кодекса.

Расходы на приобретение кондиционеров и обогревателей также могут уменьшать налогооблагаемую прибыль в случае, если указанные предметы служат для обеспечения нормальных условий труда, предусмотренных законодательством и специальными отраслевыми требованиями по обеспечению нормальных условий труда и мер по технике безопасности. При этом, если приобретенные кондиционеры и обогреватели признаются амортизируемым имуществом в соответствии со ст. ст. 256 — 257 Кодекса, их стоимость включается в налоговую базу по налогу на прибыль через механизм амортизации.

За ответом на остальные вопросы, изложенные в письме, рекомендуем обращаться в Минздравсоцразвития России.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

Р.А.СААКЯН

Требования

В соответствии со статьей 223 Трудового Кодекса РФ, работодатель, в целях санитарно-бытового и медицинского обеспечения работающих, должен оборудовать следующие помещения:

• помещения для приема пищи;
• помещения для оказания медицинской помощи;
• комнаты для отдыха в рабочее время и комната психологической разгрузки.

В перечень мер по охране труда также входят:

• Обеспечение питьевой воды для работников горячих цехов.
• Перевозка пострадавшего на производстве сотрудника в лечебное учреждение или домой.
• Проведение профилактических мероприятий.
• Размещение на предприятии аптечек первой медицинской помощи.
• Обеспечение противопожарной безопасности.
• В случае наличия на предприятии задействованного транспорта, необходимой мерой охраны труда является проведение обязательных предрейсовых медицинских осмотров водителей.

В случае невозможности обеспечения каких-либо условий на предприятии, сотрудники должны быть извещены об этом в момент трудоустройства, а также этот пункт должен быть указан в трудовом договоре.

Оборудование санитарно-бытовых помещений — обязанность работодателя!

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 03.07.2016) при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Одним из направлений государственной политики в области охраны труда является установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей (ст. 210 Трудового кодекса РФ; далее — ТК РФ).

В соответствии с требованиями охраны труда санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников возлагается на работодателя (ст. 212, 223 ТК РФ). В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки; организуются посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи; устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и др.

Состав вспомогательных и бытовых помещений определяется уже на стадии строительства промышленного предприятия.

Особенности организации

На строительной площадке

Данный вид предприятия подразумевает ряд специфических особенностей (высокая запыленность, работа на открытых площадках, токсичные испарения), которые могут повлиять на работников, а также высокую травмоопасность. Эти факторы заставляют обратить особое внимание на обеспечение охраны труда и, также подразумевают нестандартное расположение и комплектацию помещений и комплексов, необходимых для неё.

Прежде всего, при оборудовании строительной площадки, необходимо обратить внимание на район строительства, порядок освоения стройплощадки, график движения рабочих, а также на тот факт, что практиканты и ученики могут составлять до 5% от общего количества рабочих в смене.

Все объекты санитарно-бытового обслуживания должны располагаться не менее, чем в 50м. от объектов, выделяющих пыль, вредные пары и газы.

Состав санитарно-бытовых объектов должен включать следующие помещения:

• гардеробные;
• душевые;
• умывальные;
• уборные;
• помещения для отдыха и обогрева.

При большой численности работников в одной смене (более 25 человек), некоторые помещения могут объединяться. Кроме того, необходимо предусмотреть наличие укрытия на случай осадков и солнечной радиации, места для курения и отдыха (0.2 м2 на рабочего). Не стоит забывать и о необходимости водопровода, канализации, обогрева и вентиляции.

Наши специалисты подготовили и другие статьи про бытовое обслуживание:

• Что такое объект бытового обслуживания?
• Что к нему относится?
• Правила оказания таких услуг.