18.08.2019
0
71
4 мин.
В России люди с инвалидностью имеют право на получение определенных льгот. Они распространяются и на родителей, если речь идет о несовершеннолетних лицах с физическими отклонениями. По закону, граждане РФ, воспитывающие ребенка с ограниченными возможностями, могут получить дополнительные выходные. Такое право гарантирует ст 262 ТК РФ.
Особенности предоставления дополнительных выходных
В первую очередь нужно отметить, что статья 262 Трудового кодекса распространяется только на граждан, работающих официально по договору. При устройстве по ГПД или иным формам контрактов наниматель предоставлять льготу не обязан. Если человек занят по внешнему совместительству, руководство предприятия не должно оплачивать отгул. В таких случаях дополнительные выходные сотруднику дают за свой счет.
Необходимые документы
Подтвердить право на льготу можно только при наличии справок и свидетельств. В иных случаях наниматель откажет сотруднику в дополнительных выходных из-за отсутствия подтверждающей базы. К числу запрашиваемых документов относятся:
- Копия справки о присвоении статуса «ребенок-инвалид»;
- Документ, который подтверждает фактическое место жительство;
- Копия свидетельства о рождении (или об усыновлении);
- Справка с места трудоустройства второго родителя (о том, что он не получал выходные или использовал их частично).
Важно знать! Если воспитанием и уходом занимается только один человек, он должен предъявить документальное подтверждение. В таком случае справку с места трудоустройства второго родителя предоставлять не требуется.
Продолжительность отдыха
Количество выходных четко прописывается в ст. 262 Трудового кодекса. Каждый месяц родители могут получить четыре дополнительных дня, оплачиваемых нанимателем. При наличии указанных выше документов, работодатель не имеет права отказать сотруднику в предоставлении отгулов.
Основание
Дополнительные выходные дают только по собственному желанию родителей. Работники данной категории обязаны направить письменное заявление на имя руководителя. В нем отражается просьба о предоставлении отгула в связи с уходом за ребенком с ограниченными физическими возможностями с указанием дат. Наниматель не может отправить на выходные сотрудника без его согласия.
Расчет оплаты
Материальная компенсация определяется исходя из средней з/п. При расчетах учитывается размер оклада, некоторые виды премий, надбавок, количество отработанных сверхурочно часов. Работодателю затраты, связанные с оплатой отгулов, возмещает ФССС.
Порядок предоставления
Чтобы получить дополнительные выходные, нужно подать заявление руководству. При необходимости, в документе можно сослаться на ст. 262 ТК. Наниматель обязан оформить приказ, в соответствии с которым будет предоставлен оплачиваемый отгул.
Время пребывания на выходных заносится в табель учета и индивидуальную карту сотрудника. В дальнейшем они влияют на размер отпускного стажа. Работник не имеет право требовать отгул за предыдущий месяц или год, если он ранее его не использовал. Также он не может просить материальной компенсации за неиспользованные выходные.
Право выбора дней
Родители имеют возможность выбирать дату дополнительных выходных по собственному усмотрению. Кроме того, в случае, если наниматель отказывается предоставлять положенный отгул, сотрудники, подпадающие под описанную категорию, могут покинуть рабочее место. Это не будет расцениваться как прогул, однако такая норма действует только в том случае, если было подано соответствующее заявление.
Условия труда (особенности рабочего времени)
При заключении трудового договора по просьбе работника, имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ему может быть установлен неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя (ч. первая ст. 93 ТК РФ, ст. 264 ТК РФ). В этом случае может быть сокращено (п. 8 Положения, утвержденнго постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. № 111/8-51, далее – Положение):
– количество рабочих часов (неполный рабочий день или смена);
– количество рабочих дней в неделю (неполная рабочая неделя, например с понедельника по четверг);
– количество часов в день и рабочих дней в неделю (сочетание режимов неполного рабочего времени).
Если продолжительность рабочего дня женщины превышает 4 часа, ей нужно предоставить перерыв для отдыха и питания (п. 9 Положения).
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для сотрудников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Неполное рабочее время может быть установлено работнику, воспитывающему ребенка-инвалида, и когда трудовой договор с ним уже заключен. В этом случае сотрудник должен написать заявление и указать в нем необходимый график работы. После рассмотрения заявления руководителем организации с работником необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и издать соответствующий приказ.
Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни возможно только с письменного согласия сотрудника, имеющего ребенка-инвалида (ст. 259 ТК РФ). При этом работник должен быть в письменной форме ознакомлен со своим правом отказаться от данного вида работы.
Целесообразно вести журнал учета работников, для которых предусмотрены льготы и дополнительные гарантии. В нем нужно указывать вид предоставляемых гарантий и срок действия льготы (например, дату окончания инвалидности или дату достижения ребенком 18-летнего возраста). Это облегчит работу кадровой службы при рассмотрении вопросов, связанных с привлечением сотрудников к сверхурочной работе, направлением их в командировки, с увольнением и т. п.
Законодательная база
Нормами ТК (Трудового кодекса) России, Постановлениями Правительства, законами и подзаконными актами обеспечено предоставление следующих преференций семьям, воспитывающих своих или опекаемых детей-инвалидов:
Наименование нормативного акта | Какие льготы обеспечиваются |
ТК, ст. 262 | О получении дополнительных дней отдыха работающим родителям |
ТК, ст. 263 | Право на добавочный отпуск без содержания |
ТК, ст. 93 | Возможность работать меньше 8 часов |
ФЗ от 24 ноября 1995 г. ст. 30 | Льгота безоплатного проезда в городском транспорте |
Указ Президента России № 551 | Возможность получения ежемесячной компенсации за уход |
Налоговый кодекс, ст. 218 | Уменьшение базы по налогообложению |
Закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ, ч. 2 | О льготной пенсии |
ФЗ № 178, датированный 17.07.1999 | Право на безоплатную путевку родителю, сопровождающему ребенка на лечение в санатории (на курорте) |
ФЗ № 181, статья 17 | Получение возможности улучшить условия проживания |
Льготы и гарантии могут получать родители ребят с инвалидностью до достижения последними совершеннолетия. При дальнейшем обучении инвалида 1, 2 группы родительские преференции действуют до 24-летия чада, но молодые люди учиться должны на очном отделении.
Пояснения Минтруда
Рассматривая ст. 262 ТК РФ с комментариями Министерства, следует отметить ряд нюансов. В первую очередь, указанные дни предоставляются одному из трудоустроенных родителей, попечителей или опекунов. Для реализации данной возможности субъект права должен заполнить утвержденный Приказом Минтруда № 1055-н образец заявления. По 262 ст. ТК РФ дни предоставляются на основании распоряжения руководителя предприятия. При этом, как поясняет Минтруда, лицо должно представить справку из органа соцзащиты о наличии у ребенка инвалидности. В этом документе также должно указываться, что малолетний не находится в специализированном учреждении на полном гособеспечении. Следует отметить, что дома-интернаты 5-, 6-дневного содержания к таким заведениям не относятся. Работающий родитель/попечитель/опекун должен также представить справку с места трудовой деятельности супруга/супруги о том, что на дату обращения оплачиваемые дни в этом же месяце были не использованы (или использованы частично).
Особые ситуации
Для реализации положений ч. 1 ст. 262 ТК РФ необходимо документальное подтверждение:
- Смерти одного из субъектов права.
- Расторжения брака.
- Лишения прав родителя.
- Иных случаев отсутствия ухода со стороны одного из взрослых (служебная командировка на длительный срок, отбывание наказания и пр.).
При наличии соответствующих бумаг работающему субъекту, воспитывающему ребенка-инвалида, дополнительные 4 дня отдыха предоставляют без предъявления справки с предприятия другого родителя. Аналогичный порядок действует и в отношении матерей-одиночек.
Распространенные ошибки при трактовке понятий
Ошибка 1. Следует правильно понимать разницу между категориями «ребенок-инвалид» и «инвалид с детства». Многие граждане ошибочно отождествляют, а зачастую и путают эти два понятия.
Ребенок-инвалид – это гражданин, который не достиг совершеннолетия, но имеет инвалидность по заключению МСЭ. В данной ситуации причина и время установления инвалидности доминирующего значения не имеют. Человек мог получить данную категорию в любое время до наступления 18 л. В зависимости от прогнозируемого исхода действие данной категории может ограничиваться 1–2 годами. Если восстановление утраченных функций организма сомнительно, не возможно, то тогда устанавливается инвалидность до 18 л.
Категория «инвалид с детства» имеет абсолютно иную трактовку. К ней причисляют совершеннолетних граждан, у которых функциональное нарушение здоровья было выражено, зафиксировано еще в детстве либо до рождения. Причем названая категория была получена ими до наступления 18 л. Когда же им 18 исполнилось, они ее подтвердили и получили соответствующую группу инвалидности.
К сведению, детям с ограниченными возможностями инвалидность не устанавливают до тех пор, пока они не вырастут. Когда же им исполниться 18 л., инвалидность по показаниям им могут присвоить, но они при этом не являются инвалидами с детства.
Оплата
Как поясняет Минтруда, при расчете компенсации используется размер среднего заработка. Финансирование оплаты дополнительного отдыха осуществляется из средств ФСС. Исчисление среднего заработка осуществляется по правилам, установленным в федеральном законодательстве. С 2010 г. финансовое обеспечение затрат на оплату дополнительного отдыха, предоставляемого для ухода за ребенком-инвалидом, производится за счет трансфертов из бюджета в ФСС. Расчет среднего заработка осуществляется по правилам 139-й статьи Кодекса и Положения, утвержденного правительственным постановлением № 922. Исчисление производится путем деления фактически начисленной з/п на число отработанных дней. При этом в расчет принимаются вознаграждения и премии, учитываемые согласно п. 15 указанного выше Положения.
Трудовые льготы родителям с детьми-инвалидами
Когда в семье воспитывается ребенок-инвалид, льготы родителям позволяют, не рассчитываясь с работы, больше времени и заботы уделять ребенку с ограничениями умственных или физических возможностей. Право опекунов и родителей на получение определенных льгот обеспечивает ТК (Трудовой кодекс) России.
Трудовой распорядок для опекунов и родителей детей с инвалидностью
Правовыми нормами законодательства о труде предусмотрены такие преференции работающим родителям, в семье которых есть дети-инвалиды:
- Право мамы на законном основании не трудиться ночью, сверхурочно или в праздники (выходные). Если работник соглашается – такое изменение графика работы допускается;
- По заявлению родителей или опекунов из такой категории наниматель должен установить им неполную неделю, смену или рабочий день.
Отказывать в трудоустройстве женщине, у которой имеется ребенок-инвалид, запрещено законом, так же как и снижать такому сотруднику зарплату.
Отпускные льготы для работающих опекунов (родителей)
Трудовое законодательство обеспечивает возможность получения родителями (опекунами) детей-инвалидов дополнительных свободных от работы дней:
- Право на двухнедельный отпуск без сохранения заработка, предоставляемого им в любое время, когда это необходимо. Отпуск нужно использовать в текущем году, перенесение использования не допускается (ст. 263 ТК);
- Предоставление оплачиваемого отпуска на 4 рабочих дня ежемесячно. Основанием служит ходатайство опекуна (родителя) перед нанимателем с добавлением к нему справки из местного органа соцзащиты. Льготу получает один из опекунов или родителей, или каждый – но по два дня.
Свой заработок родители (опекуны) инвалидов с детства получат соответственно отработанному времени.
Права опекунов и родителей, предоставляемые пенсионным законодательством
Одной из мер государственной поддержки семей, где воспитываются ребята с инвалидностью, является предоставление родителям возможности досрочно выйти на пенсию по старости.
Прием на работу инвалидов
Процедура оформления приема на работу инвалида мало чем отличается от процедуры приема на работу обычного сотрудника.
До оформления трудовых отношений лицо, поступающее на работу, согласно ст. 65 ТК РФ должно предъявить работодателю следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;