В нашей стране признается особый статус педагогических работников в обществе и создаются условия для осуществления ими профессиональной деятельности. В Трудовом кодексе Российской Федерации особенностям труда педагогических работников посвящена отдельная глава. Особый статус педагогических работников устанавливает не только особые требования к лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, дополнительные меры социальной поддержки для педагогов, но и дополнительные основания увольнения педагогических работников, отстранения от работы.
Достижение предельного возраста для замещения соответствующей должности
В соответствии с ч. 3 ст. 336 ТК РФ последним дополнительным основанием для прекращения трудового договора с педагогическим работником является достижение им предельного возраста для замещения соответствующей должности. Необходимо отметить, что данная норма отсылает нас к статье 332 ТК РФ, а именно к ее двенадцатой части. В соответствии с которой устанавливается возрастной ценз для замещения некоторых должностей образовательных организаций высшего образования. Возрастной ценз пребывания в должности ограничивается возрастом 65 лет и распространяется на следующих работников:
- ректор;
- проректор;
- руководитель филиала.
Отметим, что достижение предельного возраста в 65 лет не всегда является основанием для прекращения трудовых отношений. Трудовой кодекс устанавливает, что учредитель образовательной организации вправе продлить трудовой договор с ректором до достижения им возраста 70 лет. Представление о продлении трудового договора вносит ученый совет государственной или муниципальной образовательной организации высшего образования (ч. 13 ст. 332 ТК РФ).
Ректор, по представлению ученого совета, вправе продлить срок пребывания в должности проректора, руководителя филиала (института) до достижения ими возраста 70 лет.
Подводя итог Дополнительные основания увольнения педагогических работников установлены в связи с особым статусом работников, спецификой их трудовой деятельности. Установленные ст. 336 ТК РФ дополнительные основания увольнения педагогических работников представляют собой исчерпывающий перечень.
Прекращение трудового договора с педагогическими работниками
Общие основания прекращения трудового договора, указанные в ст. 77 ТК РФ, а также основания, приведенные в ст. ст. 81, 83, 84 ТК РФ, при наличии соответствующих обстоятельств могут являться и основаниями для прекращения трудовых договоров с педагогическими работниками.
Трудовой договор с педагогическими работниками, в чьи трудовые (должностные) обязанности непосредственно входят воспитательные функции, может быть расторгнут по основанию, предусмотренному п.8 ч.1 ст.81 ТК РФ, — совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального поступка, несовместимого с продолжением данной работы.
Помимо оснований прекращения трудового договора, предусмотренных гл.13 ТК РФ, по отношению к педагогическим работникам общеобразовательных учреждений такими основаниями являются:
Мнение эксперта
Поляков Пётр Борисович
Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров.
1) повторное в течение одного года грубое нарушение устава образовательного учреждения (п.1 ст.336 ТК РФ, пп.1 п.4 ст.56 Закона об образовании);
Это важно знать: Дополнительное соглашение к трудовому договору: образец 2021 года
2) применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника (п.2 ст.336 ТК РФ, пп.2 п.4. ст.56 Закона об образовании).
В приказе (распоряжении) о прекращении трудового договора, трудовой книжке и личной карточке в качестве основания прекращения трудового договора указывается повторное в течение года нарушение Устава образовательного учреждения и дается ссылка либо на п.1 ст.336 ТК РФ, либо на пп.1 п.4 ст.56 Закона об образовании. При этом ссылка на Трудовой кодекс РФ предпочтительна.
Прекращение трудового договора производится в порядке, установленном ст. 84.1 ТК РФ. В последний рабочий день нужно:
— выдать работнику трудовую книжку. При получении работник должен расписаться в Книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним, а также в личной карточке. В случае отсутствия работника или его отказа от получения трудовой книжки работодатель должен направить ему уведомление о том, что он должен явиться за трудовой книжкой или дать согласие на отправление ее по почте;
— выплатить работнику заработную плату за отработанный период и иные причитающиеся ему суммы, в том числе компенсацию за неиспользованный отпуск (при его наличии).
Увольнение по п.2 ст.336 ТК РФ возможно в случае применения (в том числе однократного) педагогическим работником к обучающимся или воспитанникам следующих методов:
— физического насилия, физической силы, принудительного физического воздействия. Проявлением физического насилия могут быть побои и любые другие действия, причиняющие боль, принудительное лишение свободы, пищи, питья и т.д.;
— психического насилия. Проявлением психического насилия являются угрозы, преднамеренная изоляция, оскорбления и унижение достоинства, предъявление чрезмерных требований, систематическая необоснованная критика и т.п.
Прекращение трудового договора производится в порядке, предусмотренном ст. 84.1 ТК РФ. В последний рабочий день нужно:
— выдать работнику трудовую книжку. При получении работник должен расписаться в Книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним, а также в личной карточке. В случае отсутствия работника или его отказа от получения трудовой книжки работодатель должен направить ему уведомление о том, что он должен явиться за трудовой книжкой или дать согласие на отправление ее по почте;
— выплатить работнику заработную плату за отработанный период и иные причитающиеся ему суммы, в том числе компенсацию за неиспользованный отпуск (при его наличии).
Дополнительные причины увольнения педагогов
При этом увольнение педагогических работников средних специальных учебных заведений и образовательных учреждений высшего профессионального образования по инициативе администрации, связанное с сокращением штата, допускается только после окончания учебного года. Это закреплено в пункте 56 Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утвержденного постановлением Правительства РФ от 18 июля 2008 г. № 543.
А также пунктом 88 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), которое утверждено постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2008 г. № 71.Помимо общих оснований расторжения трудового договора статья 336 Трудового кодекса РФ в отношении педагогов устанавливает дополнительные основания прекращения трудового договора.
https://www.youtube.com/watch?v=user0283oksana
Пункт 1 статьи 336 Трудового кодекса РФ предусматривает такую причину увольнения, как повторное в течение одного года грубое нарушение устава образовательного учреждения.Уволить работника по данному основанию могут, если в течение года он не менее двух раз грубо нарушил устав. Причем за первое нарушение на него уже было наложено дисциплинарное взыскание по статье 192 Трудового кодекса РФ.
В данном случае срок в один год начинает исчисляться со дня совершения первого грубого нарушения устава.Следует сказать, что законодательство не содержит такого понятия, как грубое нарушение устава. Поэтому то, что под этим подразумевается, целесообразно закрепить в уставе самого учреждения. Если же в уставе такого указания нет, то руководитель образовательного учреждения сам решает, является ли конкретное нарушение устава грубым или нет (с учетом обстоятельств дела).
Отметим, что такое увольнение, как указано в пункте 52 постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2, является мерой дисциплинарного взыскания. Поэтому при увольнении по данному основанию нужно соблюсти все правила наложения дисциплинарного взыскания.Пунктом 2 статьи 55 Закона РФ от 10 июля 1992 г.
Предлагаем ознакомиться: Увольнение по инициативе работодателя в 2020 году
№ 3266-1 «Об образовании» предусмотрено дисциплинарное расследование нарушений педагогическим работником устава учреждения. Оно может быть проведено только по поступившей на него жалобе, поданной в письменной форме. При этом копия жалобы должна быть передана педагогу.Таким образом, при увольнении по пункту 1 статьи 336 Трудового кодекса РФ при наличии жалобы на сотрудника работодатель обязан провести дисциплинарное расследование, чтобы определить наличие вины работника в нарушении устава.
Факт грубого нарушения устава образовательного учреждения следует документально подтвердить, например, докладными и объяснительными записками, жалобами, актами, показаниями свидетелей.При этом до увольнения педагога работодатель должен затребовать от него письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работник не предоставит, составляется соответствующий акт.
Так что непредставление педагогом объяснения не является препятствием для его увольнения.Приказ (распоряжение) работодателя об увольнении дается для ознакомления сотруднику под роспись в течение трех рабочих дней с даты издания, не считая времени отсутствия работника в учреждении. Если он отказывается ознакомиться с приказом (распоряжением), об этом составляется соответствующий акт.
Пункт 2 статьи 336 Трудового кодекса РФ предусматривает такую причину увольнения педагогических работников, как применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника.Увольнение работника по данному основанию возможно в двух случаях.
- Применение методов физического насилия. Например, побои, телесные повреждения, истязания, лишение или ограничение свободы. В качестве доказательств таких действий педагогов могут быть кровоподтеки, синяки, ссадины у ребенка.
- Применение методов воспитания, связанных с психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника. Оно может быть выражено в оскорблении, унижении достоинства, угрозе, грубом, пренебрежительном обращении с детьми.
Факты применения физического и психического насилия в данном случае могут быть подтверждены медицинскими заключениями, показаниями свидетелей, заключением психолога.Перед увольнением сотрудника работодателю целесообразно затребовать от него письменное объяснение, при наличии жалоб – провести дисциплинарное расследование, поскольку применение насилия педагогическим работником образовательного учреждения является нарушением норм профессионального поведения. По результатам расследования работодатель оценивает применяемые педагогом методы, на основании чего принимает решение об увольнении работника.
Правомерностью увольнения по данному основанию может являться и приговор суда по уголовному делу в отношении работника по фактам насилия.
Предлагаем ознакомиться: Расторжение трудового договора, увольнение работника
Также может стать причиной увольнения достижение предельного возраста для замещения соответствующей должности (п. 3 ст. 336 Трудового кодекса РФ).Так, в соответствии со статьей 332 Трудового кодекса РФ в государственных и муниципальных высших учебных заведениях должности ректора, проректоров, руководителей филиалов (институтов) замещаются лицами в возрасте не старше 65 лет независимо от времени заключения трудовых договоров.
Лица, занимающие указанные должности и достигшие возраста 65 лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.Таким образом, до увольнения по пункту 3 статьи 336 Трудового кодекса РФ работодатель должен предложить работнику иные вакантные должности, и только после его отказа от них либо их отсутствия он вправе уволить педагога по данному основанию.
Конкретные сроки, в которые работнику должны быть предложены другие должности, не установлены. Но представляется, что работодатель может предупредить его о предстоящем увольнении и предложить другую должность в письменной форме не позднее, чем за два месяца до наступления предельного возраста сотрудника.
При увольнении по данному основанию необходимо учесть, что по представлению ученого совета государственного или муниципального высшего учебного заведения учредитель имеет право продлить срок пребывания ректора в своей должности до достижения им возраста 70 лет. А ректор имеет право продлить срок пребывания в должности проректора, руководителя филиала (института) до достижения ими возраста 70 лет.
Пункт 4 статьи 336 Трудового кодекса РФ предусматривает такое основание увольнения, как неизбрание по конкурсу на должность научно-педагогического работника или истечение срока избрания по конкурсу.Согласно статье 332 Трудового кодекса РФ, заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.
Предлагаем ознакомиться: Отказ от наследства виды сроки и порядок оформления
https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru
При этом данные трудовые договоры могут заключаться как на неопределенный срок, так и на период, определенный сторонами трудового договора.Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, занимаемой сотрудником, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, проводится один раз в пять лет.
Если сотрудник, занимающий должность научно-педагогического работника по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, по результатам конкурса не избран на должность или не изъявил желания участвовать в указанном конкурсе, то трудовой договор с ним прекращается.Таким образом, увольнение по пункту 4 статьи 336 Трудового кодекса РФ возможно только в отношении научно-педагогических работников вузов.
Конкурсный отбор на занятие должности научно-педагогического работника объявляется ректором (проректором, руководителем филиала) вуза в периодической печати или других средствах массовой информации не менее чем за два месяца до его проведения. Это закреплено пунктом 3 Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении РФ, утвержденного приказом Минобразования России от 26 ноября 2002 г. № 4114.
