Отстранение от работы: основания и порядок действий, особенности

Основания и причины

Статья 76 ТК РФ перечисляет ситуации, в которых работник обязательно отстраняется от работы:

состояние опьянения (наркотическое, алкогольное, токсическое);
сотрудник не прошел обучение и проверку знаний по охране труда;
отсутствие результатов медицинского осмотра;
медицинские противопоказания для выполнения работы;
приостановление действия специального разрешения или права работника;
требование уполномоченных государственных органов или должностных лиц (инспекция труда, суд и др.);
другие случаи, о которых упоминается в действующем законодательстве.

Когда можно отстранить работника от работы

В статье 76 ТК РФ прописаны случаи, когда можно отстранить сотрудника от работы. К ним относятся ситуации, если:

сотрудник появился на рабочем месте в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. В этом случае сотрудник проходит медицинское освидетельствование, в котором должны расписаться сам сотрудник и другие работники, ставшие свидетелями этого события.
Сотрудник не прошел проверку знаний или обучение в направлении охраны труда. Это требование установлено статьей 214 ТК РФ. Невыполнение требования не позволяет сотруднику продолжить выполнение трудовых обязанностей.
У работника отсутствует свидетельство об обязательном медицинском осмотре. Сюда относятся и плановые осмотры, и осмотры психиатра в определенных случаях, и осмотры на предмет профессиональных заболеваний.
Отстранение от работы по медицинским показаниям или при обнаружении противопоказаний к выполнению сотрудником должностных обязанностей.
Отстранение от работы возможно и при истечении срока действия специальных прав сотрудника (водительские права, права на ношение оружия и пр.). То есть при невозможности сотрудником выполнения трудовых обязанностей в полной мере. В этом случае руководитель может предложить сотруднику другую должность, при которой сотрудник может получать меньшую заработную плату. Обязательным условием является нахождение места работы по новой должности там же, где сотрудник работал до отстранения, если иное не прописано в трудовом контракте.
По требованию лиц, уполномоченных нормативными актами и федеральными законами. Этими лицами могут быть инспекторы труда или представители санитарного надзора.

Статья 76 ТК РФ не озвучивает полный список оснований для отстранения, т.к. некоторые случаи прописаны в других кодексах и актах.

Порядок (оформление отстранения от работы)

Как же оформить отстранение от работы? Во многих случаях оформление отстранения зависит от правил самой организации, оснований. В некоторых отраслях – транспортной, пищевой, общественного питания такая процедура упрощена.

Если обнаружено обстоятельство, которое служит причиной для недопущения работника до исполнения трудовых обязанностей, то его фиксируют в письменном виде.

Для этого составляется докладная записка на имя руководителя или акт. Они подписываются составителем и свидетелями.

Согласно общим правилам, отстранение оформляется в виде приказа или распоряжения, унифицированная форма для них не разработана. Документ подписывает руководитель организации.

В приказе указывают:

обстоятельства, вследствие которых возникла такая необходимость;
срок, на который работник отстраняется (если это возможно определить) или совершение действия (например, прохождение медицинского осмотра);
при необходимости — кто будет исполнять обязанности отстраненного.

Если необходимо оперативно отстранить, например, нетрезвого работника, используется упрощенная процедура.

Тогда отстранение происходит по инициативе работника медицинской службы, на основании данных предрейсового осмотра, непосредственное руководство. Но приказ или распоряжение все равно потребуются, поскольку такая мера обычно связана с прекращением начисления заработной платы.

Оплата труда прекращается не всегда. Если обстоятельства, из-за которых работника отстранили, возникли не по его вине, начисления продолжаются, но в размере 2/3 от заработка.

Иногда возникает необходимость временного перевода, для чего кадровая служба подыскивает вакантное место.

Отстранение от работы беременной женщины происходит по медицинским показателям, если ей необходима более легкая работа. За ней сохраняют среднюю зарплату по предыдущей работе.

Пока посильная работа для нее не найдена, она может воспользоваться своим правом на освобождение. В этой случае за ней тоже сохраняется средний заработок.

образец приказа об отстранение от работы.

Основания для отстранения

Исходя из действующего законодательства, установлены следующие обстоятельства, за что можно отстранить работника от работы:

По медицинским показаниям. Если состояние здоровья значительно ухудшилось, и сотрудник не в состоянии выполнять некоторые должностные обязанности, работодатель вправе распорядиться о временном прекращении работы. Запрет на работу по состоянию здоровья подтверждается медицинским заключением.
Лишение права деятельности, необходимой для исполнения работы по договору. Отзыв лицензии, лишение водительского удостоверения или иного права по судебному решению о дисквалификации делает невозможным продолжение работы. На период действия запретительного постановления (не более месяца) работник отстраняется.
В связи с непрохождением медосмотра запрещают работать, если сотрудник, обязанный регулярно проходить проверку у врачей, проигнорировал требование законодательства и руководства организации.
Отстранение от работы по ТК РФ происходит, если человек является на работу в состоянии опьянения (алкоголь, наркотики, токсические вещества).
Отстранение работника от работы допускается в случае непрохождения инструктажа по ТБ. Уклонение от проверки знаний по правилам безопасности также дает право на отстранение по инициативе представителей госинспекции по труду или иных надзорных органов.
Отстранение иностранца при окончании действия патента является обязательной мерой, пока граждане других стран не урегулируют проблему с законным нахождением в РФ и получением разрешения на работу.

Порядок наложения дисциплинарного взыскания

Список обстоятельств, мешающих дальнейшему исполнению трудовых обязанностей, гораздо шире.

К дополнительным причинам отстранения работника от работы относят:

истечение действия медстраховки;
окончание разрешенного периода пребывания по виду на жительство;
завершение патента или временной прописки;
несоблюдение требования ТБ использовать СИЗ, иные нарушения по охране труда;
хранение опасных веществ и предметов (пожароопасные материалы, алкоголь, наркотики, личные предметы, угрожающие безопасности окружающих) служат поводом для отстранения от работы по инициативе работодателя;
педагогов могут отстранить на период ведения уголовных расследований (продолжительность запрета — до вынесения судебного постановления, которое оправдает или позволит привлечь к уголовной ответственности).

В законодательстве есть масса оснований для временного запрета труда, но, если трудоустройство организовано в полном соответствии с законом, риск оказаться без работы минимален.

Незаконное отстранение

В трудовом праве отстранение от работы может быть незаконным. Здесь имеют ввиду каждый повод, не предусмотренный законом, или отсутствие на то достаточных оснований.

Согласно нормам ТК, тогда работодатель возмещает своему работнику недополученный заработок. Также он может понести дисциплинарную ответственность – штраф, дисквалификацию, приостановление деятельности.

Судебная практика по этому вопросу

Практика показывает, что работодатели производят отстранение сотрудников компании не соблюдая предусмотренную законодательством процедуру.

В связи с этим им приходится часто обращаться в суд. Можно выделить следующие случаи:

Организация в связи с обнаружением недостачи отстранила от работы МОЛ. Суд вынес определение, согласно которому работодатель должен оплатить данном сотруднику все время вынужденного прогула.
Компания обнаружила хищение работником материальных ценностей на складе. Оформила все документы и отстранила от работы сотрудника. Однако, суд признал данное действие незаконным и постановил выплатить этому работу компенсацию за все дни вынужденного прогула, так как недостача не может служить основанием для отстранения согласно ТК РФ.
Сотрудника отстранили от работы, так как он не прошел предусмотренный обязательный медосмотр. Суд обязал организации выплатить этому человеку компенсацию за вынужденный прогул, так как организовать медосмотр должен был работодатель. В его обязанность входило выписать направление на прохождения медобследования, что не было вовремя сделано.
Организация отстранила сотрудника от работы за то, что он нарушил трудовую дисциплину. Однако, суд признал обязанность работодатель произвести выплату компенсации за вынужденный прогул, в связи с тем что отстранение от работы не является мерой наказания при дисциплинарных проступках.

Судебная практика

Если работник не согласен с решением работодателя и считает его незаконным, он вправе обратиться в суд.

Что может требовать истец (работник):

признания незаконности приказа;
взыскания недополученной зарплаты, среднего заработка, сумм за простой, который имел место по вине работодателя;
восстановления (если за отстранением последовало увольнение);
изменения записи в трудовой книжке, если он был уволен;
компенсацию морального вреда и возмещения расходов на услуги защиты.

Как показал опыт, если работодатель допускает ошибки в процедуре отстранения, то вероятность выигрыша дела в суде достаточна высока.

Причины для освобождения лица от служебных обязанностей

Временное отстранение персонала происходит в связи с различными основаниями, перечень которых установлен 76 статьёй ТК РФ. Так, не должно допускаться к труду лицо:

не прошедшее осмотр в медицинском учреждении, если это требуется по закону или условиям заключённого договора;
появившееся по месту работы в нетрезвом виде;
не сдавшее проверку уровня знаний в сфере трудовой дисциплины;
при обнаружении признаков наркотического или токсического опьянения;
имеющее противопоказания к выполнению своих служебных обязанностей, выявленных во время медобследования;
неспособное выполнять свою работу в связи с приостановлением действия имеющегося у сотрудника специального права (например, при лишении лицензии, водительских прав и т. п.);
в других ситуациях, предусмотренных трудовым законодательством нашей страны.

Основная причина для отстранения сотрудника от выполнения им его служебных обязанностей является пресечение совершения правонарушения (нарушения трудовой дисциплины) в сфере труда.

Советуем статью: Права и обязанности созаемщика по ипотеке.

Общий порядок составления приказа об отстранении

Официально закрепленного бланка для составления распорядительного документа об отстранении нет.

До момента его издания необходимо обзавестись обоснованием – актом, служебной или докладной запиской, официальным медзаключением или распоряжением надзорной организации.

В приказ об отстранении работника от работы включают следующие реквизиты:

Ф.И.О. сотрудника;
наименование причины отстранения;
указание на документ, послуживший основанием для издания приказа;
срок действия запрета на посещение рабочего места;
если ограничение действует только в отношении определенных обязанностей (при утрате права на их выполнение), необходимо привести перечень конкретных трудовых функций.

В документе также указывают, что заработную плату за время отстранения сотруднику не начисляют.

Работника в обязательном порядке знакомят с приказом под роспись. Также, если в нём упомянуты иные лица (например, бухгалтер), которые должны совершить какие-либо действия, их тоже следует ознакомить с приказом.

ВАЖНО!
Если отстраненный отказывается подписываться под приказом, следует составить акт, в котором зафиксировать этот момент.