Досрочное оформление пенсии при сокращении возможно лишь в тех случаях, когда человеку остаётся 2 года до заслуженного отдыха. Данное условие регламентировано Ст. 32 Федерального закона «О занятости населении».
Досрочная пенсия рассчитывается по идентичной формуле с выплатами, которые производятся на общих основаниях. Кроме этого, гражданину придётся официально подтвердить статус безработного. Рассмотрим основные положения, дающие основание для начисления пенсионных выплат.
Скачать для просмотра и печати:
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 “О занятости населения”
По достижении возраста
Начисление пенсии по старости, регламентировано статьёй 8 Федерального закона «О страховых выплатах». Закон гласит, что такие начисления положены каждому гражданину России, при условии соблюдения следующих требований:
- достижение пенсионного возраста;
- трудовой стаж, необходимый для минимальных выплат;
- минимально допустимое количество накопленных пенсионных балов.
Теперь дадим подробные пояснения по каждому пункту. Согласно действующему законодательству, пенсионный возраст граждан России наступает в 60 и 55 лет, для лиц мужского и женского пола соответственно. Отметим, что существует вероятность увеличения возраста выхода на заслуженный отдых в будущем.
Чтобы рассчитывать на пенсию по старости, страховой стаж должен составлять минимум 6 лет. К 2024 году цифры увеличатся до 15 лет.
Здесь нужно уточнить, что учитываются:
- фактические перечисления в пенсионный фонд, сделанные работодателем;
- периоды, когда гражданин не работал:
- служба в вооружённых силах;
- декретный отпуск по уходу за ребёнком;
- получение пособия по безработице;
- после регистрации в городском центре занятости населения.
Важно! Пенсионные баллы или персональный коэффициент установлены в размере 6.6. В дальнейшем планируется ежегодное увеличение коэффициента до 30 баллов. Скачать для просмотра и печати:
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, ред. от 19.12.2016 “О страховых пенсиях”
Страховой стаж
Под этим понятием подразумевается общий период работы или другой деятельности, в течение которого производились отчисления в фонд Пенсионный Российской Федерации.
Иная деятельность — время:
- прохождения воинской службы;
- стационарной учёбы в средних и высших учебных заведениях;
- нахождения на больничном по состоянию здоровья, по уходу за ребёнком или инвалидом – членом семьи и т.д. (ст. 11 Закон РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г).
Если этот стаж больше уровня, установленного для оформления досрочного государственного обеспечения, за каждый год превышения разрешено получать по 2-е недели пособия.
Общий период выплат его ограничен двумя годами.
Досрочная пенсия при сокращении
Учитывая текущую экономическую ситуацию в стране, сокращение штата сотрудников или полное прекращение деятельности предприятия далеко не редкость. Такие манипуляции в первую очередь бьют по людям предпенсионного возраста. По вполне понятным причинам, такой гражданин вряд ли сможет устроиться на другую работу с соразмерным окладом и условиями труда.
У оказавшихся в такой ситуации остаётся два пути:
- Постановка на учёт биржи труда.
- Оформление досрочной пенсии.
Второй вариант выглядит более привлекательным, но досрочное оформление положенных перечислений возможно при соблюдении определённых требований.
В частности:
- Заявитель официально получает статус безработного;
- Страховой стаж 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно;
- До установленного на законодательном уровне пенсионного возраста остаётся не более 24 месяцев;
- Биржа труда не может предложить подходящих вакансий.
Важно! Последний пункт списка часто становится невыполнимым. Центры занятости населения постоянно предлагают соискателям вакансии. Если человек сам отказывается от предложенных вариантов, досрочный выход на пенсию становится невозможен.
Нужно отметить, что реальный трудовой стаж гражданина может быть ниже законодательно установленного порога. Это условие актуально для профессий, связанных с особыми условиями труда.
Как правильно уволить с должности?
Пошаговая инструкция по процедуре увольнения пенсионера с места постоянной работы следующая:
- Сначала создается комиссия, в которой рассматриваются сотрудники, попадающие под сокращение. Для этого издается приказ, в котором указываются члены комиссии и их роль. Данный этап не обязательный, но желательный. В суде большее доверие будет вызывать сокращение с участием комиссии.
- На основе выбора комиссии издается приказ о сокращении штатов. В нем утверждается какие отделы, должности и сотрудники будут сокращены, а кого следует оставить. Также утверждается дата, к которой это все следует исполнить.
- За два месяца до даты сокращения каждому сокращаемому выдают уведомление. Пенсионеры получают его в таком же порядке, как и остальные сотрудники.
- Также за два месяца до даты сокращения необходимо сообщить о нем в Профсоюз и Центр занятости.
- Каждому сотруднику дается под роспись приказ об ознакомлении с планами предприятия. Если он отказывается его подписывать, составляется акт об отказе.
- В уведомлении предлагается соответствующая образованию и уровню квалификации должность.
- Если предложенная должность не устраивает сотрудника, в последний день пенсионер пишет заявление об уходе с указанием причины по сокращению штатов.
- Сотруднику выдается на ознакомление под роспись приказ по личному составу.
- Далее выдается трудовая книжка и производится полный расчет с работником с выдачей пособия.
Больше информации о процедуре увольнения с работы по сокращению штатов вы найдете в отдельной статье, а здесь мы представили список документов обязательных к заполнению.
Досрочная пенсия для безработных
В первую очередь гражданину необходимо встать на учёт в муниципальном центре занятости населения. Это обязательное условие, чтобы подтвердить статус безработного.
Если до установленного законом срока пенсионного возраста остаётся менее 2-х лет, сотрудники биржи труда сами предложат соискателю оформить досрочные выплаты. Отметим, что процедура возможна с согласия гражданина, на основании собственноручно составленного письменного заявления в ПФР.
Получив заявление, специалисты центра занятости подготавливают такие документы:
- предложение в Пенсионный фонд о досрочных пенсионных выплатах;
- выписка о периодах работы, которые входят в страховой стаж.
Скачать для просмотра и печати:
Исковое заявление о досрочном назначении пенсии
С этими документами, гражданин обращается в Пенсионный фонд, где будет приниматься решение о присвоении ему досрочной пенсии.Отметим, что это необходимый минимум. При обращении сотрудники ПФР дают заявителю свой перечень необходимых документов, которые предстоит приготовить.
Какие выплаты положены?
Далее рассмотрим, какие выплаты положены сотруднику при увольнении по сокращению.
Выходное пособие
Размер выходного пособия рассчитывается исходя из среднемесячного заработка. Если пенсионер своевременно встанет на биржу труда, ему будет выплачиваться пособие в течение 2-х месяцев, но считаться безработным он не будет. Если на учет он не встанет, выходное пособие ему начислят один раз. Есть группы пенсионеров, которые могут получать выплаты более 2 месяцев:
- Лица, имеющие группу инвалидности, которая позволяет продолжать работать.
- Сотрудники, работающие на территории Крайнего Севера.
- Лица, работающие в некоторых учреждениях закрытого типа.
Компенсация
Выплаты каких компенсаций полагаются увольняемому по сокращению пенсионеру?
Могут быть следующие виды компенсаций:
- При заслугах перед предприятием.
- За неиспользованный отпуск, если таковой имеется.
- При досрочном расторжении трудового договора выплачиваются дополнительные денежные средства в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, которое осталось до истечения 2-х месяцев.
Индивидуальное пособие
Закон не запрещает работодателю выплатить работнику и индивидуальное пособие по сокращению штата и численности (в чем отличия между сокращением численности и штата работников?).
Размер досрочной пенсии на 2021 год
Расчет таких выплат производится на общих основаниях, с учётом повышающих коэффициентов. Здесь нужно сделать небольшое пояснение. На законодательном уровне, выплаты регламентируются федеральным законом «О страховой пенсии» от 2013 года. Помимо этого, действует закон о выплатах накопительной части. Ключевая особенность заключается в том, что на накопительную пенсию могут рассчитывать граждане, родившиеся в 1967 году и старше. Сегодняшние пенсионеры могут рассчитывать только на страховую часть.
Выяснить размер досрочной пенсии можно, применив формулу СП=ПК*С*К+ФВ*К, где:
- СП — страховая пенсия;
- ПК — пенсионные накопления;
- С — персональный коэффициент, действующий на момент расчёта выплат;
- К — индексация положенных начислений;
- ФВ — фиксированные выплаты.
На сегодняшний день установленный государством размер фиксированных выплат составляет 4 823 рубля. Кроме этого, для получения досрочной пенсии, гражданин должен иметь 11 баллов. Установленный размер каждого составляет 78 рублей.
Уточним, что размер фиксированной пенсии увеличивается для таких категорий граждан:
- инвалиды 1 группы здоровья;
- люди, занимающиеся обеспечением иждивенцев;
- лица, проживающие или работающие в северных условиях.
Ежегодно производится переиндексация фиксированных выплат и персональных коэффициентов с учётом инфляции.
Важно! Если полученная при расчёте сумма не дотягивает до планки минимального прожиточного минимума, размер пенсии искусственно повышается до установленной нормы, путём начисления социальных выплат. Скачать для просмотра и печати:
Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ, ред. от 23.05.2016 “О накопительной пенсии”
Размер пособия по безработице для предпенсионеров и срок выплаты
Сроки, в течение которых предпенсионерам выплачивается пособие по безработице, и размер выплаты регулируются статьей 34.2 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации». При этом минимальный и максимальный размер выплаты ежегодно устанавливаются Правительством РФ. Например, нормативы на 2020 год утверждены Постановлением № 346 от 27.03.2020 г.:
- минимальная выплата составляет 1500 рублей;
- максимальная — 12130 рублей.
Если предпенсионер проживает в районе Крайнего Севера или в приравненной к нему местности, минимальная и максимальная сумма устанавливается с применением районного коэффициента в данной местности.
По представленной далее таблице можно определить размер и срок выплаты пособия по безработице в зависимости от категории, к которой относится предпенсионер:
Срок выплаты | Размер пособия |
Обратившиеся за присвоением статуса безработного в течение года после увольнения по любому основанию, имеющие 26 и более недель стажа | |
не более 12 месяцев суммарно в течение 18 месяцев | в % от среднемесячного заработка за последние 3 месяца работы, но не более максимально установленной суммы:
|
Обратившиеся за присвоением статуса безработного в течение года после увольнения по любому основанию, не имеющие 26 и более недель стажа | |
не более 12 месяцев суммарно в течение 18 месяцев | минимальная сумма пособия (1500 рублей в 2021 году) |
Уволенные за нарушение трудовой дисциплины или противоправные действия; лица, направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за нарушения; обратившиеся за статусом безработного через год и более после увольнения | |
не более 3 месяцев суммарно в течение 12 месяцев | минимальная сумма пособия (1500 рублей в 2021 году) |
Размер пособия для предпенсионеров с большим стажем
Для предпенсионеров, имеющих продолжительный стаж работы, предусмотрено дополнительное увеличение периода выплаты пособия по безработице, согласно части 2 ст. 34.2 закона № 1032-1. Однако такое право предоставляется только предпенсионерам, обратившимся в службу занятости в течение года после увольнения.
Право на продление срока предоставляется женщинам со стажем не менее 20 лет и мужчинам со стажем не менее 25 лет. Такое же право есть и у граждан, претендующих на досрочное назначение пенсии (например, по вредности).
- За каждый год работы сверх нормативов 20/25 лет период выплаты увеличивается на две недели. Например, для женщины со стажем 25 лет к стандартному сроку назначения пособия 12 месяцев добавляется еще 10 недель.
- Суммарно период выплаты предпенсионеру не может быть больше 24 месяцев в течение 36 месяцев.
Пример расчета пособия
Ирина Михайловна, 1965 года рождения. Попала под сокращение в 2020 году и сразу после увольнения обратилась в службу занятости за получением пособия по безработице. В 2021 году она считается предпенсионером, поэтому и выплаты в связи со статусом безработного будут выплачивать по схеме, предусмотренной для граждан предпенсионного возраста.
Среднемесячный заработок Ирины Михайловны за последние 3 месяцы работы составил 25000 рублей. Соответственно, пособие будут выплачивать по следующей схеме:
- Первые три месяца — 12130 рублей (75% от заработка превышает максимальную величину пособия в 2021 году).
- Следующие четыре месяца тоже по 12130 рублей (60% ее среднего заработка превышает максимум).
- Оставшиеся 5 месяцев — по 11250 рублей (это 45% от среднемесячного заработка).
Фото pixabay.com
Документы
Как упоминалось выше, территориальное отделение Пенсионного фонда России предлагает гражданам собрать дополнительный пакет документации для оформления досрочной пенсии. Сюда включены:
- письменное заявление, составленное по установленной законом форме (образец можно взять на месте);
- паспорт, или любой документ, удостоверяющий личность и включающий данные о прописке;
- СНИЛС — страховой номер персонального лицевого счёта;
- трудовая книжка (оригинал), а также любые выписки и документы, способные подтвердить страховой и трудовой стаж;
- выписка о размере заработной платы за любые 5 лет работы до 2002 года включительно.
Помимо этого, могут потребоваться данные:
- о находящихся на содержании иждивенцах;
- данные о регистрации и фактическом месте жительства;
- информация об изменении персональных данных: имя, фамилия.
Внимание! Предусмотренные законом выплаты производятся на банковскую карту, получаются лично, приносятся на дом. Гражданин вправе выбрать любой из перечисленных способов, указав комфортный вариант в заявлении.
Помимо этого, получатель вправе изменить способ получения выплат в любое время, заранее уведомив об этом Пенсионный фонд письменным заявлением.
Причины отказа
Досрочный выход на пенсию при сокращении — это довольно сложная и юридически тонкая процедура, где обязательно учитываются любые нюансы. Выше были перечислены основополагающие факторы, дающие гражданину право на оформление досрочных выплат. Несоблюдение любого пункт, может послужить поводом для отказа.
Если решение по обращению принято отрицательное, заявитель получает письменное уведомление от территориального отделения Пенсионного фонда. В этом случае центр занятости населения должен продолжить подбор вакансии для трудоустройства гражданина.
Помимо этого, поводом для отказа могут служить такие факторы:
- снижение размера либо полное прекращение выплат пособий безработным;
- после увольнения доход гражданина равен либо превышает средний размер заработной платы на последнем месте работы (при расчете учитывается размер пособия по увольнению);
- гражданин трижды игнорировал предложения по трудоустройству от биржи труда (сведения берутся за 12 месяцев).
Кроме этого, заявителю могут отказать, если он не уведомил ПФР о таких изменениях своего положения:
- Официальное трудоустройство или равноценная деятельность, идущая в учёт страхового стажа.
- Изменение числа лиц, находящихся на иждивении.
- Смена фактического адреса проживания в пределах страны.
- Выезд за границу государства.
Важно! Когда возраст гражданина, получающего досрочные выплаты подходит к пенсионному, ему необходимо обратиться в муниципальное подразделение ПФР и составить заявление о назначении пенсии по старости.
В качестве альтернативы, в обращении можно указать просьбу о переводе на новый вид выплат.
Обязательства работодателя перед предпенсионером в 2020 году
Новая пенсионера реформа затронула практически все сферы жизни обычных граждан, в том числе и трудовые отношения с работодателем. Нововведения коснулись отношений меду работодателем и предпенсионеров. Законодательство нацелено на обеспечение максимально благоприятных условий труда для лиц, чей возраст близок к пенсионному. Это обосновывается тем, что граждане данной категории менее конкурентоспособны на рынке труда, а также ввиду своего возраста нуждаются в определенной социальной поддержке со стороны государства. Поэтому коррективы в трудовом кодексе коснулись следующих аспектов:
- Сохранение рабочего места за гражданином предпенсионного возраста. Работодатель не имеет право уволить своего сотрудника, обосновывая это возрастом. Исключением считаются профессии, где для выполнения должностных обязанностей есть возрастные критерии, определенные правовым регламентом, существующего в данной сфере законодательства. Это же касается и приема на работу гражданина предпенсионного возраста.
- Работодатель обязан предоставить по обоюдной договоренности два дополнительных оплачиваемых дня для прохождения плановой диспансеризации. Этим правом может воспользоваться предпенсионер, заблаговременно согласовав со своим руководителем дни для прохождения медицинского осмотра. Работодатель в свою очередь не имеет права отказать, но может истребовать переноса на другие даты в связи с производственной необходимостью. Оплачиваются эти выходные, как обычные рабочие дни, при этом работодатель имеет право получить возмещение из фонда социального страхования.
- Работодатель обязан предоставить альтернативное вакантное место на предприятии для предпенсионера, которые ввиду своего возраста уже не может выполнять свои должностные обязанности. При сокращении штата или должности организация не имеет право рассматривать кандидатуру на увольнение гражданина предпенсионного возраста. В противном случае сотрудник имеет право обратиться в трудовую комиссию для защиты своих прав и восстановлении на рабочем месте.
- Предпенсионер имеет право пройти бесплатно переквалификации в центре социальной защиты населения для смены рода деятельности или получении дополнительных знаний, которые могут пригодиться на рабочем месте.