Приказ об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда

В 2021 году декларация оценки условий труда так и остается в числе обязательных документов, которые должны сдавать работодатели. Рассмотрим подробнее правила подготовки декларации СОУТ, сроки сдачи, а также последствия отказа от ее составления.
Навигация по статье

Декларации по СОУТ: нормативная база
Зачем подавать декларацию по оценке условий труда
Как подавать декларацию СОУТ
Особенности заполнения декларации оценки условий труда
В каких случаях сдавать уточненную декларацию спецоценки условий труда в ГИТ

Декларации по СОУТ: нормативная база

Правила подачи декларации СОУТ закреплены в ФЗ № 426 «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013. Эксперты Минтруда решили облегчить жизнь работодателям и подготовили законопроект о признании декларации бессрочной. Пока что его рассматривают чиновники, поэтому нельзя сказать, будет он одобрен или нет.

Фрагмент проекта поправок в ФЗ №426 от 28.12.2013

До внесения поправок в закон срок действия декларации СОУТ составляет 5 лет. Если в компании не выявлены нарушения, профзаболевания у сотрудников, не нарушались требования охраны труда и не произошло несчастных случаев, декларация СОУТ автоматически продлевается еще на 5 лет. Такой порядок закреплен в Письме Минтруда № 15-1/ООГ-1968 от 30.08.2019.

По истечению 10 лет работодатели обязаны проводить повторную оценку условий труда и подавать декларацию СОУТ. По мнению чиновников, отмена срока действия документа позволит снизить давление на работодателей и сократить материальные затраты. Если законопроект одобрят, новые правила вступят в силу уже 1 января 2021 года.

Справка: если на протяжении 5-10 лет в организации происходит несчастный случай, выявлены нарушения или глобальные изменения, декларация автоматически аннулируется. В этом случае работодатель вынужден проводить внеплановую оценку и передавать актуальные сведения в ГИТ.

Методика проведения

Для проведения собирается комиссия.

Проводиться СОУТ может как по решению руководства, так и по настоянию профсоюзных членов. Для того, чтобы начать оценку условий труда, начальнику следует издать приказ, в котором указать необходимость оценки тех или иных объектов, сроки проведения проверки, а также лиц, ответственных за проверку.

Комиссия для проведения проверки может создаваться из любых сотрудников компании. Однако в обязательном порядке в нее входят руководитель организации, специалист по охране труда, а также сотрудник одной из компании-субподрядчика.

Компания-подрядчик должна отвечать определенным требованиям и нормам, в частности состоять не менее, чем из 5 квалифицированных сотрудников, один из которых должен иметь высшее профильное образование.

Зачем подавать декларацию по оценке условий труда

В первую очередь, сдача декларации в интересах работодателя. С помощью отчета можно доказать тот факт, что сотрудники трудятся в приемлемых условиях, тем самым сократить размер страховых взносов и отказаться от предоставления льгот и гарантий.

Если же в компании выявлены вредные или опасные факторы, работодатель обязан уплачивать дополнительные страховые взносы до 8%. Надбавка начисляется в соответствии с Приказом Минтруда № 33н от 24.01.2014. Учитывайте, что, если вы устраните негативные факторы, после проведения внеочередной или очередной спецоценки вы сможете снизить финансовую нагрузку. Исключение — организации, в которых ранее был установлен 4 класс опасности.

Размер дополнительных страховых взносов в зависимости от условий труда

Условия труда	Класс РМ	% надбавки
Оптимальные	1	0
Допустимые	2	0
Вредные	3.1	2
	3.2	4
	3.3	6
	3.4	7
Опасные	4	8

Ответственность за отказ от сдачи декларации СОУТ

За отказ от сдачи декларации или несвоевременную передачи отчета последует административная ответственность. Размер штрафа регулируется ст. 5.27.1 КоАП РФ. Так, в 2021 году при первом нарушении на работодателя налагаются штрафы до 80 000 рублей, при повторном — до 200 000 рублей или приостановка деятельности на срок до 3 месяцев.

Специальная оценка условий труда: каковы действия работодателя по окончании проведения?

Специальная оценка условий труда: каковы действия работодателя по окончании проведения?-вопрос поступил от Людмилы.

Ответ:

шаг 1. Уведомить специализированную организацию об утверждении отчета о проведении специальной оценки условий труда

В течение трех рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда работодатель обязан уведомить об этом специализированную организацию, а также направить в ее адрес копию утвержденного отчета (ч. 5.1 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Сделать это можно любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтвердить факт такого уведомления.

шаг 2. Специальная оценка условий труда: ознакомить работников с отчетом о ее проведении

Работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее, чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

шаг 3. Подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

Если наличие вредных и/или опасных производственных факторов по результатам идентификации выявлены не были, либо если по результатам измерений условия труда на рабочих местах признаны оптимальными или допустимыми, работодатель должен уведомить об этом Государственную инспекцию труда по месту нахождения организации (ч. 1 ст. 11 Закона № 426-ФЗ). Для этого нужно заполнить декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (утв. приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н). Подать эту декларацию работодатель должен в течение 30 рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении спецоценки (п. 5 Порядка подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, утв. Приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н).

Следует отметить, что до 1 мая 2021 года работодатель указывал в декларации только сведения об отсутствии вредных и/или опасных производственных факторов. В связи с этим, если по результатам измерений, проведенных до 1 мая 2021 года, условия труда в отношении других рабочих мест были признаны оптимальными или допустимыми, работодатель должен подать в Государственную инспекцию труда уточненную декларацию с включением в нее этих рабочих мест (ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 1 мая 2021 г. № 136-ФЗ).

шаг 4. Специальная оценка условий труда: разместить результаты на сайте организации

Работодатель с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и об иной охраняемой законом тайне организует размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии такого сайта) сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, в срок не позднее чем в течение тридцати календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

шаг 5. Уведомить о результатах спецоценки Фонд социального страхования(ФСС).

При подаче отчетности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работодатель также должен сообщить ФСС результаты специальной оценки условий труда (подп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Для этого нужно отразить соответствующие данные в утв. приказом ФСС России от 26 сентября 2021 г. № 381.

шаг 6. Применить результаты специальной оценки условий труда

Результаты проведенной спецоценки влияют на установление гарантий и компенсаций работникам. Так, работники, условия труда, на рабочих местах которых признаны вредными, в зависимости от степени вредности имеют право на сокращенную рабочую неделю не более 36 часов, дополнительный отпуск не менее семи календарных дней и/или компенсацию в размере 4% от оклада (абз.5 ч.1 ст.92, ч.2 ст.117, ч.2 ст.147 ТК РФ.

Кроме того, пункт об условиях труда на соответствующем рабочем месте должен быть включен в трудовой договор с новыми работниками (абз.9 ч.2 ст.57 ТК РФ) А в договоры с уже работающими работниками следует внести изменения, заключив с ними соответствующее дополнительное соглашение (ст.72 ТК РФ)

шаг 7. Хранение работодателем документов о проведении спецоценки.

Документы по аттестации рабочих мест по условиям труда и спецоценке в соответствии с п.602 раздела 7.3 приказа Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения» хранятся в организации 75 лет при наличии вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах, и 45 лет — при отсутствии таковых.

Исчисление сроков хранения документов производится с 1 января года, следующего за годом окончания их делопроизводством.

Другие ответы на вопросы в рубрике Вопрос — ответ

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Еще статьи:

В каких случаях проводится внеочередная проверка знаний по охране труда?

Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: о применении судами законодательства

Об ответственности работодателя за нарушения требований охраны труда

Расследование несчастных случаев на производстве: типичные нарушения

Как подавать декларацию СОУТ

Сдавать декларацию оценки условий труда по СОУТ нужно в государственную инспекцию по труду по месту регистрации организации. Это может сделать как сам работодатель, так и доверенное лицо. Максимальный срок подачи отчета — 30 дней с момента, когда был утвержден документ, а данные внесены в систему ФГИС СОУТ.

Передать декларацию в ГИТ можно несколькими способами:

в бумажном виде лично при посещении инспекции;
в электронном виде на официальном сайте Федеральной службы по труду;
по почте с описью вложения и уведомлением о вручении.

После получения декларации ведомство осуществляет проверку. Длительность рассмотрения документа варьируется. Как правило, на утверждение декларации специальной оценки условий труда уходит не более 10 рабочих дней.

Если нет ошибок, ГИТ примет и зарегистрирует отчет в Реестре деклараций по специальной оценке условий труда. В том случае, когда обнаружены ошибки, вам придется исправить их и подать новый отчет. Следите за тем, чтобы не нарушить сроки, иначе не исключены штрафы за просрочку.

Особенности заполнения декларации оценки условий труда

Форма декларации утверждена Приказом Минтруда России № 80н от 07.02.2014, но при ее заполнении нужно учитывать и поправки, которые внесены Приказом Минтруда России № 642н от 14.11.2016. В целом заполнение отчета не вызывает сложностей, главное следите за тем, чтобы не было ошибок, помарок и опечаток.

Декларацию заполняют в отношении всех рабочих мест, даже если на них установлены оптимальные или допустимые условия труда. Вы можете не включать в отчет те места, работа на которых изначально подразумевает досрочную пенсию, льготы и гарантии. Если по итогам предыдущих аттестаций установлены вредные или опасные факторы, при этом вы не устранили их, отчитываться также не нужно.

Содержание декларации СОУТ

Полное или сокращенное название организации, для ИП — ФИО индивидуального предпринимателя.
Личные данные руководителя.
Точный адрес, как в уставных документах. Для филиалов, которые работают без образования юрлица, — адрес главного подразделения.
Коды ОГРН или ИНН.
Перечень декларируемых рабочих мест с указанием должностей, специальностей и кодов.
Количество сотрудников.
Номера рабочих мест на основании карты СОУТ.
Отметка буквой А аналогичных мест.
Итоги СОУТ.
Реквизиты экспертного заключения.
Ф.И.О. специалиста, который проводил спецоценку и составлял отчет.

Образец декларации соответствия «Специальная оценка условий труда»

Обратите внимание! Электронная декларация СОУТ содержит те же сведения, что и бумажная.

ПРИКАЗ О ЗАВЕРШЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА

Specialnaya-otcenka-uslovij-truda

На основании Федерального закона РФ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда«, приказа о проведении специальной оценки условий труда №33 от 25.03.2015г.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Считать специальную оценку условий труда по договору №601 от 25.03.2015г., проводившуюся с «25» марта 2015г. по «25» июня 2015г. завершенной.

2. Утвердить «Отчет о проведении специальной оценки условий труда» ОАУ «ЦОТ» от 25.06.2015г.

3. Утвердить «Перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда».

4. По результатам специальной оценки условий труда: 4.1. Руководителям структурных подразделений:

— принять результаты проведения специальной оценки условий труда (сводная ведомость прилагается);

— ознакомить работников структурного подразделения с условиями труда по результатам специальной оценки рабочих мест под роспись в картах аттестации, в течение месяца;

— предоставить работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;

— реализовать «Перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда» в срок до «25» августа 2015г.

4.2. Начальнику отдела кадров:

— учесть классы условий труда на рабочих местах по итогам специальной оценки условий труда;

— организовывать в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры работников.

4.3. Руководителю службы охраны труда:

— обеспечить хранение документации по результатам специальной оценки рабочих мест по условиям труда;

— информировать вновь принимаемых работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при проведении вводного инструктажа под роспись.

4.4. Финансовому директору проконтролировать:

— установление работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсации за работу во вредных условиях труда;

— установление дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;

— расчет скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложения:

1. Перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда.

2. Сводная ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда.