В том случае, если работодатель не выплатил в установленный срок зарплату, работник имеет право приостановить работу.
Сложности в процессе деятельности могут возникнуть практически у каждой компании. Иногда из-за финансовых затруднений работодатель не может выплатить работникам зарплату. В этом случае, даже если вины работодателя в этом нет, работник вправе приостановить свою работу и не возобновлять ее до того момента, пока задолженность не будет полностью погашена. Такая возможность у работника появляется только если задержка по выплате превысила 15 дней (142 ТК РФ). После получения от работодателя уведомления, в котором указывается, что работодатель готов погасить долг, работник обязан вернуться на работу. В этом случае компания обязана выплатить работнику средний заработок за все дни, пока он находился дома и не выполнял свои обязанности. В том случае, если работодатель это сделать отказывается, работник имеет право обратиться в суд.
Условия, позволяющие работнику приостановить свою работу будут следующими:
- Задержка зарплаты превысила 15 дней;
- Работник в письменном виде сообщил работодателю и приостановке;
- Организация, в которой трудится работник не относится в тем органам, где сотрудникам приостановка работы запрещена.
Обоснование основания для приостановки работы
Предельный срок для выплаты зарплаты определен законодательно как 15 число месяца, следующего за месяцем, за который эта зарплата начислена (ст. 136 ТК РФ). Однако существуют и такие требования, как:
- необходимость выдачи зарплаты 2 раза в месяц (не реже чем 1 раз в полмесяца);
- закрепление конкретных сроков, действующих у работодателя, в его внутреннем нормативном документе;
- наличие правил, допускающих отклонения от установленных законодательно сроков (например, при совпадении дня выплаты с выходным или при увольнении работника, отсутствовавшего на работе в день увольнения).
Все эти требования влияют на дату конкретной выплаты. И их надо учесть, определяя тот день, в который зарплата должна быть выдана. Задержка начинается со дня, следующего за днем рассчитанного по всем правилам срока.
Например, сроки для выплаты зарплаты в организации установлены как 30 число (аванс) и 15 число (окончательный расчет). В месяце задержки выплат 15 число оказалось приходящимся на воскресенье.
В этом случае срок выплаты переносится на день, предшествующий выходному (т. е.
на 13 число). Поэтому отсчет срока задержки начнется с 14 числа и завершится 28 числа.
С 29 числа у работника возникает право на подачу уведомления о приостановке работы.
Когда отсутствие на работе является законным?
Статья 142 Трудового кодекса РФ позволяет работнику в случае задержки зарплаты на срок более чем 15 календарных дней приостановить работу, предварительно уведомив об этом работодателя в письменной форме. При этом неважно, виноват ли работодатель в задержке зарплаты или нет. 15-дневный срок просрочки начинает течь со дня, следующего за днем выплаты зарплаты (ее части), установленного правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 14 ТК РФ).
Таким образом, с 16-го дня задержки зарплаты у работника есть законное право не выходить на работу. Отсутствие работника на рабочем месте в этом случае будет являться законным без права применения к нему мер дисциплинарной ответственности. Находиться дома можно без ограничения срока, до тех пор пока работодатель не будет готов выплатить долг по зарплате в полном объеме.
Оформление уведомления о приостановлении работы
Мнение эксперта
Гусев Павел Петрович
Адвокат с 8-летним стажем. Специализация — семейное право. Имеет опыт в защите в суде.
Определенной формы уведомление о приостановке работы не имеет, поэтому утвержденного бланка у этого документа нет. Оформить его можно по тем же принципам, что и любое заявление, подаваемое в адрес работодателя, указав в нем:
- кому адресуется документ;
- кем он составлен;
- причину, из-за которой возникло обращение;
- решения, принятые работником в связи с описанным вопросом;
- подпись составителя и дату составления.
Описывая причину обращения, следует привести в ней ссылки на:
- ст. 142 ТК РФ — как на дающую право приостановить работу;
- положения внутреннего нормативного документа, устанавливающего конкретные дни для выплаты зарплаты;
- положения законодательства, обосновывающие перенос сроков.
В числе решений, принятых работником, нужно указать не только приостановление работы, но также и то, будет ли работник в период приостановки находиться на рабочем месте.
Приведенный образец можно использовать как бланк уведомления о приостановлении работы, но с учетом того, что в конкретной ситуации могут потребоваться дополнительные пояснения в отношении определения дат, иным будет документ, устанавливающий сроки выплат у работодателя, и другим может оказаться решение о присутствии на работе, принятое работником.
Как правильно оформить отказ от работы в случае задержки зарплаты?
Ключевым моментом прекращения работы по указанному основанию является уведомление работодателя в письменной форме. Это может быть служебное письмо, оставленное в канцелярии работодателя с отметкой о регистрации входящего документа. Никаких сроков направления уведомления в адрес работодателя законом не установлено. Поэтому работник, доставив уведомление, вправе покинуть рабочее место в тот же день. Уведомление о приостановлении работы может быть коллективным.
Важно! Если работник покинет рабочее место, но не известит письменно работодателя о своем намерении, это будет расцениваться как прогул. И в случае обращения работника в суд с иском о восстановлении на работе суд однозначно признает такое увольнение законным.
На время приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.
То есть работодатель должен оплатить весь период отсутствия работника как вынужденный прогул.
Подводим итоги
- Работник, в адрес которого выплата зарплаты задерживается более чем на 15 календарных дней, вправе приостановить работу. Об этом решении он обязан известить работодателя письменно. Период приостановления завершается в день погашения долга и является оплачиваемым (исходя из среднего заработка). Но воспользоваться таким правом могут не все — в ТК РФ имеется перечень лиц, которым использовать его запрещено.
- При принятии решения о приостановке работы особое внимание следует уделить вопросу правильности определения даты, после которой выплату можно считать задержанной. Эта дата зависит не только от решений, закрепленных во внутреннем нормативном документе работодателя, но и от положений, содержащихся в ТК РФ, и, в частности, от правил переноса сроков.
- Уведомление о приостановке работы составляется в произвольной форме. Обязательны для него указания кому и от кого направляется этот документ, изложение сути вопроса с подкреплением ее ссылками на нормативные документы и отражением решений, принятых работником.
Заработная плата в России, согласно трудовому законодательству, должна выплачиваться стабильно 2 раза в месяц. Государством разработана целая система мер, защищающих права простых работников.
Нужно ли ходить на работу, если работодатель не выплачивает зарплату? Что необходимо сделать, чтобы не выполнять рабочие обязанности? Как написать заявление о приостановлении работы из-за задержки оплаты труда? Разберем все эти вопросы более подробно.
Пример расчета среднего заработка
В день выплаты заработной платы 30 ноября 2021 года. 15 декабря Петрова написала заявление о приостановлении работы и на работу не вышла. 24 декабря 2021 года Петрова получила уведомление от работодателя о готовности произвести выплату зарплату 25 декабря 2017 года. На следующий день Петрова вышла на работу, а ООО «Континент» рассчитал ей причитающуюся среднюю зарплату:
Оклад Петровой составляет 40 000 рублей, расчетный период с 1 декабря 2021 года по 30 ноября 2021 года Петрова отработала полностью.
Среднедневной заработок составит:
(40 000 х 12) / 12 / 29,3 = 1 365,19 рублей
Теперь рассчитаем оплату за время приостановления работы:
1 365,19 х 10 = 13 651,90 рублей.
Таким образом Петровой выплатили сумму 33 751,90 рублей, состоящую из:
Зарплаты – 20 000 рублей;
Среднюю зарплату за приостановление работы – 13 751,90 рублей;
Помимо этого, работодатель начислил Петровой компенсацию за каждый день задержки денег.
Столкнулись с задержкой оплаты труда?
Существует множество инстанций, куда работник может пожаловаться, в случае неполучения оплаты труда. Основные из них – трудовая инспекция, суд и прокуратура. Обращение в эти инстанции поможет восстановить справедливость и наказать недобросовестного работодателя.
Есть вопрос по приостановке работы из-за невыплаты зарплаты?
Задайте его опытному трудовому юристу в рамках БЕСПЛАТНОЙ консультации!
Невыплата дохода и последствия в связи с этим
Если трудящимся долгое время не выплачивается заработная плата, им приходится влезать в долги, брать кредиты, чтобы элементарно на что-то жить и ездить на работу. В итоге, помимо основных заемных средств, часто приходится уплачивать проценты банкам и микрофинансовым организациям, отказываться от выгодных предложений по приобретению чего-либо, экономить.
Это лишь малая часть тех неприятностей, которые испытывают люди, не получающие зарплату вовремя.
Законом предусмотрено наказание работодателей за невыплату заработной платы, оно будет зависеть от сроков задержки, суммы долга, а также от причин, по которым оплата не поступала вовремя. Исходя из этого, работодателю может грозить:
- Финансовая ответственность. То есть начальство будет обязано выплатить не только долг за работу, но и компенсацию для сотрудников (порядок ее расчетов представлен в ст.236 ТК);
- Уголовная – до 5 лет лишения свободы.
Но трудящимся нужно учесть тот момент, что ответственность работодателя наступает только в том случае, если на предприятии была проведена проверка и вина начальства доказана. А для инициирования проверки необходим повод – заявление от работников.
Поэтому не стоит терпеть халатность руководства, нужно обращаться в компетентные органы и защищать свои права.
Ответственность работодателя
В настоящее время закон очень требователен к предприятиям при возникновении проблем с выплатой трудовых доходов. Кроме того, что работодатель автоматически оказывается в долгу перед казной: скорее всего, ему начислят пени и штрафы по НДФЛ и страховым взносам. Кроме того, на него лягут дополнительные обязательства перед сотрудниками.
Есть такая статья 234 ТК РФ, в которой сказано: работодатель в случае лишения сотрудника возможности трудиться (незаконного) должен возместить ему и потерянный заработок за это время. Судебная практика говорит о том, что приостановка работы в связи с невыплатой зарплаты полностью подпадает под эту норму.
Закон запрещает работодателю уволить сотрудника в период приостановки работы из-за долга по зарплате.
Также см. «Сроки выплаты заработной платы в 2021 году изменились».
Приостановление рабочей деятельности
По статистике, каждый 5 работающий гражданин сталкивался с нарушением его трудовых прав. Самое распространенное из них – задержка или невыплата зарплаты.
Работать «даром» никому не хочется, но немногие знают, что существует закон, по которому сотрудник имеет право не посещать рабочее место, если ему задерживают зарплату более чем на 15 дней(ст.142 ТК РФ).
Для того чтобы официально не посещать рабочее место на период задержки оплаты труда, сотрудник обязан известить об этом руководство. Лучше всего это сделать в письменном варианте в виде извещения или уведомления.
При этом нужно убедиться, что письмо дошло до начальства. Для этого его следует передавать через приемную секретаря с присвоением входящего номера, либо по почте с уведомлением о вручении.
Если уведомления о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты не поступит, начальство может расценить отсутствие сотрудника на рабочем месте как прогул и объявить ему выговор или даже уволить.
Следует отметить, что в некоторых ситуациях приостановка работы невозможна. А именно:
- Если задержка заработной платы происходит во время ЧС или при объявленном военном положении;
- Если сотрудник работает на госслужбе или на опасном производстве;
- Если деятельность трудящегося связана с медициной или ЖКХ.
В этих случаях сотрудник обязан посещать свое рабочее место, даже несмотря на задержку оплаты труда.
Оформляем письмо
Мнение эксперта
Гусев Павел Петрович
Адвокат с 8-летним стажем. Специализация — семейное право. Имеет опыт в защите в суде.
Определенной установленной формы по написанию извещения о приостановке работы нет, оно пишется по общим правилам деловой переписки, а именно:
- При написании запрещено употреблять нецензурные выражения;
- В уведомлении нужно исключить смысловые, орфографические и иные ошибки;
- Суть уведомления следует прописать кратко и по делу, без употребления сложных и эмоционально-окрашенных речевых оборотов.
Для упрощения процесса написания заявления, можно воспользоваться готовым шаблоном.
Образец
Уведомление о приостановке работы состоит из нескольких частей:
- Шапка документа.
- Наименование.
- Основная часть.
- Подпись и дата.
В шапке документа следует прописать наименование организации, ФИО руководителя, ФИО и должность заявителя.
Что касается наименования документа – его можно назвать: заявление, извещение или уведомление.
В основной части нужно прописать причину отказа от выхода на работу (из-за задержки оплаты труда), сроки, в которые должна выплачиваться зарплата по договору, сроки просрочки выплат. При написании основной части можно использовать ссылки на статьи закона, а именно на ч.2 ст.142 ТК РФ.
В конце уведомления ставится дата написания и подпись заявителя.
Что говорит закон
Разумеется, любые действия как сотрудника, так и нанимателя, должны быть в рамках закона. Поэтому приостановка работы в связи с задержкой зарплаты по ТК РФ – вполне реальна, поскольку Кодекс четко требует организацию (ИП) соблюдать сроки выдачи заработной платы (ч. 1 ст. 21).
В свою очередь, персоналу ТК РФ дает право в случае задержки выдачи заработной платы более чем на 15 дней приостановить выполнение своих трудовых функций. Об этом говорит ч. 2 ст. 142. Причем сделать паузу в работе сотрудник имеет право до полной выдачи положенной заработной платы.
Алгоритм дальнейших действий
После написания и передачи уведомления, сотрудник может не посещать рабочее место. В интересах работодателя – как можно оперативнее погасить задолженность. Поэтому, после того, как наниматель получит заявление и изыщет средства для погашения долга по заработной плате, он обязан в письменном виде известить об этом работника.
В письме должно быть указано, что работодатель готов оплатить задолженность в тот день, когда сотрудник выйдет на работу. После получения письма, сотрудник должен выйти на свое рабочее место и продолжить трудовую деятельность.
Когда можно подать заявление о приостановке работы при невыплате зарплаты
Закон позволяет отказаться от выполнения должностных обязанностей с целью повлиять на руководителя, который задерживает выплату заработной платы своим сотрудникам. Заставлять сотрудников ждать зарплаты дольше положенного времени запрещено законом – Трудовой кодекс обязывает владельцев бизнеса оплачивать труд персонала как минимум 2 раза в месяц.
Поэтому в том случае, если работник продолжал приходить на рабочее место, когда он должен был получить зарплату как минимум 15 дней назад, но так и не получил расчет, ему позволено:
- остаться дома и не являться на рабочем месте;
- приходить на предприятие, но не исполнять трудовые обязанности.
И в первом, и во втором случае сотрудник обязан приступить к работе, как только получит уведомление в письменной форме о готовности руководителя перечислить ему зарплату, или когда непосредственно получит причитающиеся ему деньги. Причем наниматель в такой ситуации должен не просто выплатить задолженность по зарплате, но и перечислить компенсацию за задержку выплат.
Однако, чтобы подобным образом стимулировать нанимателя к выплате денег, необходимо соблюдать установленную законом процедуру. Поскольку, если работник, перед тем как уйти в такой “отпуск”, не сообщит руководителю в письменной форме о своем намерении прекратить работу до момента получения зарплаты, работодатель имеет право оформить пропущенные дни работы как прогул, а значит он может и уволить работника.
Итак, оповестить начальство о приостановке деятельности необходимо путем подачи письменного заявления-извещения, в котором должно быть написано о том, что сотрудник отказывается трудиться из-за того, что не получает оплату за свой труд вовремя, и задержка выплаты составила 15 или более дней. Причем служащий должен убедиться в том, что руководитель получил заявление, иначе, с случае необходимости, доказать факт отправки извещения будет невозможно.
Чтобы иметь доказательство того, что заявление было принято, придется написать 2 экземпляра документа – одну бумагу отдать начальству, а вторую – хранить у себя (на заявлении должна быть отметка от работодателя о том, что он был оповещен).
Работодатель знает законы, и порой намеренно отказывается подписывать заявление и ставить штамп, а также оповещает секретаря и заместителя о том, что отметку делать не стоит и регистрировать письмо в журнале входящих документов не нужно. Законом предусмотрены действия сотрудника и для таких случаев – необходимо направить заявление на имя руководителя письмом с уведомлением о вручении.
Средний заработок на время приостановление работы
Получив от работодателя извещение, в котором указывается о готовности выплатить заработной платы, работник обязан на следующий день выйти на работу. Если работник сообщение работодателя проигнорирует и не выйдет на работу, то его могут уволить за прогул на законных основаниях – пп. «а», п 6, часть 1 статья 81 ТК РФ.
Порядок расчета среднего заработка за этот период времени следующий. Первоначально определяется расчётный период а затем сумма выплат за этот период, которые будет включены в расчет.
Расчетный период в этом случае равен 12 месяцам. Месяцы берут календарные, начиная с того, который предшествует месяцу, за который производится расчет. Например, если приостановление в работе было в декабре 2021 года, то расчетный период будет с декабря 2021 года по ноябрь 2021 года. Изменить на другой период работодатель имеет право. Важно в этом случае учитывать следующие условия:
- Сумма, полученная при расчете с учетом иного периода не должна быть ниже суммы, полученной при расчете обычным способом;
- Иной расчетный период необходимо закрепить в одном из следующих документов: в локальном нормативном акте или коллективном договоре.
Средний заработок на период приостановления будет рассчитываться следующим образом: среднедневной заработок, умноженный на дни приостановки.
Среднедневной заработок будет равен начисленным суммам за расчетный период, поделенным на количество дней фактически отработанных сотрудником.
Как написать заявление о приостановке работы при невыплате зарплаты
Заявление составляется в произвольной форме, но существуют определенные порядки, которые должны учитываться при его написании.
Извещение должно быть адресовано непосредственно руководителю сотрудника. Перед тем, как излагать суть претензии, необходимо оповестить начальство, от кого поступило заявление – в верхней части бланка прописываются личные данные работника (фамилия, имя, отчество, должность, отдел и т.д.).
В правом верхнем углу указывается фамилия и инициалы работодателя.
По центру бланка ставится надпись “ЗАЯВЛЕНИЕ”, а ниже – в основной части документа – указывается следующая информация:
- день, в который заработная плата обычно перечисляется на счет работников предприятия (эта дата указана во внутренних нормативных актах компании);
- сообщение о невыплате зарплаты в указанный день;
- общее число дней, в течение которых за работодателем числится задолженность по оплате труда сотрудников;
- ссылка на статью из Трудового кодекса, в которой говорится о том, что работники имеют законное право не являться на рабочее место, если зарплата задерживается более чем на 15 дней (ст. 142 ТК РФ);
- заявление о том, что работник приостанавливает работу до момента, пока не получит письменное согласие нанимателя на перечисление денежных средств в определенный день, или пока не получит зарплату;
- требование выплатить зарплату и компенсацию за задержку выплаты;
- личная подпись сотрудника;
- дата составления документа.
Оплата времени приостановления
Все время приостановления работы должно быть оплачено работодателем в размере среднедневного заработка за каждый день простоя. В том случае, если работодатель отказывается это делать, работник вправе обратиться в суд. Однако на этот счет существует несколько мнений. Роструд, например, в этом вопросе, встает на сторону работодателя и говорит о том, что работник в этот период времени не трудился, а значит зарплата ему не положена. В некоторых случаях предлагается рассматривать такое приостановление работы как время простоя по вине организации. В этом случае предусматривается оплата в размере 2/3 зарплаты. Но в этом случае, работник теряет часть зарплаты, что ухудшает его положение. Поэтому применять вместо приостановления условия простоя нельзя, это два абсолютно разных понятия.
Судебные органы как правило встают на сторону работника, указывая, что помимо среднего заработка, работодатель также обязан выплатить и компенсацию за все время задержки. Объясняется это тем, принятие работником такого решения является вынужденной мерой, которая разрешена законодательством для стимулирования работодателя производить выплату зарплаты в положенный срок. Такое право позволяет устранить нарушение, допущенное работодателем в вопросе выплаты задержанной зарплаты.
Важно! Работодатель обязан оплачивать то время приостановки из-за задержки зарплаты, в которое работником не выполнялись его трудовые обязанности.
Какие еще действия может предпринять работник для получения задержанной работодателем зарплаты
Помимо отправки заявления работодателю о приостановке выполнения работ, можно повлиять на руководителя и иными разрешенными законом способами.
Действие работника | Комментарий |
Нельзя принимать никаких других мер, пока работодатель не получит уведомление о прекращении работы сотрудником. Может случиться так, что наниматель сразу пойдет на уступку и выплатит задолженность. | Ознакомиться с образцом написания заявления-извещения о прекращении работы до момента выплаты зарплаты или утверждения определенной даты ее выплаты вы можете, перейдя по ссылке ⇒ образец заявления о прекращении работы в связи с задержкой заработной платы. |
Если работодатель не предпринял каких-либо действий, можно сообщить о нарушениях в Роструд – трудовая инспекция обязана отреагировать на обращение, провести проверку и обязать нанимателя выплатить зарплату. | Посмотреть, как написать заявление в трудовую инспекцию, вы можете, перейдя по ссылке ⇒ образец заявления в трудовую инспекцию о невыплате зарплаты сотрудникам. |
Следующим шагом будет оповещение о правонарушениях, происходящих в компании, прокурора. | Ознакомьтесь с ⇒ образцом заявления в прокуратуру о задержке заработной платы. |
Наконец, сотрудник имеет право подать исковое заявление в суд и разобраться с нанимателем в судебном порядке. | Как написать заявление в суд, можете посмотреть здесь ⇒ образец искового заявления в суд на работодателя. |
Типичные ошибки
Ошибка: Работник не явился на рабочее место на основании того, что ему задержали зарплату. Он не оповестил о причинах своего отсутствия работодателя.
Комментарий: Если перед тем, как отказаться работать из-за невыплаты зарплаты, не оповестить нанимателя, пропущенные рабочие дни могут быть расценены как прогул.
Ошибка: Сотрудник, занятый на аварийно-спасательных работах, не явился на работу из-за задержки заработной платы.
Комментарий: Работники, трудовыми обязанностями которых является осуществление аварийно-спасательных работ, не вправе приостанавливать работу на период невыплаты зарплаты.
В каких случаях отсутствие на работе запрещено даже при задержке зарплаты?
Между тем законом установлены случаи, когда работник не вправе приостановить работу, даже если ему не платят зарплату более 15 дней. Этими случаями, в соответствии со ст. 142 ТК РФ, являются:
- замещение должности государственного служащего;
- работа на предприятиях, связанных с обслуживанием опасных видов производств и объектов (метрополитен, аэропорт);
- работа в сфере обеспечения жизнедеятельности населения (тепло-, газо-, водоснабжение, отопление, энергоснабжение, скорая помощь и т.д.).
Работникам указанных сфер запрещено приостанавливать работу при любых условиях, даже при задержке заработной платы. В случае невыхода на работу такое отсутствие на рабочем месте будет расцениваться как дисциплинарный проступок (прогул) со всеми вытекающими последствиями.
Правовое регулирование
Правила приостановки работы по причине невыплаты зарплаты, а также случаи, когда работу оставлять нельзя, описаны в ст. 142 Трудового кодекса, а в ст. 236 ТК определена пеня, которую работодатель обязан выплатить рабочему за каждый день просрочки зарплаты.
Мнение эксперта
Гусев Павел Петрович
Адвокат с 8-летним стажем. Специализация — семейное право. Имеет опыт в защите в суде.
На данный момент размер пени составляет 1/150 от ключевой ставки ЦБ или 5% от суммы задолженности. Условиями коллективного или трудового договора размер пени может быть увеличен.
Ответственность работодателя за задержку зарплаты устанавливается:
- п. 6 ст. 5.27 КоАП;
- ст. 145.1 Уголовного кодекса;
- региональными и отраслевыми нормативными актами.
Условия приостановления работы
Работу можно приостановить, предварительно направив работодателю письменное уведомление, в любой день начиная с 16 дня задержки зарплаты или ее части. Счет дней ведется от даты получения аванса или расчета, которая указана в трудовом договоре или иных локальных актах фирмы.
Приостановивший работу сотрудник может не появляться на рабочем месте вплоть до получения от работодателя уведомления о готовности выплатить всю сумму задолженности в день выхода на работу.
Когда приостановка работы запрещена
Согласно ст. 142 ТК, приостановка работы из-за задержки зарплаты запрещена:
- при введении чрезвычайного или военного положения;
- в военных организациях, структурах вооруженных сил, ФСБ и МВД;
- при проведении аварийных, поисково-спасательных и противопожарных работ;
- при ликвидации стихийных бедствий;
- для персонала, обслуживающего особо опасные производства;
- для государственных служащих;
- для работников, обслуживающих электросети, отопительные системы, системы водо- и газоснабжения;
- для работников скорой и неотложной помощи.
Пошаговая инструкция
Оформление приостановления трудовой деятельности включает следующие шаги:
- В первые дни задержки зарплаты работник направляет претензию руководству фирмы.
- По прошествии 15 дней подается заявление о приостановке работы.
- Работник получает отметку о принятии заявления и со следующего дня прекращает выходить на работу.
- В дни вынужденного простоя подается жалоба в трудовую инспекцию.
- При получении уведомления о готовности выплатить зарплату работник выходит на работу на следующий день.
Претензия о невыплате заработной платы направляется руководителю подразделения. В претензии нужно изложить требование произвести выплату всей суммы задолженности, а также указать на возможное приостановление работы в соответствии с ТК РФ, если данное требование не будет выполнено.
Целью подачи претензии является обозначение готовности решить вопрос мирным путем и предупредить работодателя о последствиях дальнейшей задержки зарплаты. Если причиной задержки являлась некорректная работа бухгалтера или иные бюрократические издержки фирмы, то обычно зарплата выплачивается и забастовки удается избежать.
Если до 16 дня просрочки зарплата не выплачена, то составляется заявление о приостановлении работы. В заявлении нужно указать:
- ФИО руководителя и название организации;
- ФИО и должность работника;
- дату выплаты зарплаты по договору;
- срок и сумму задолженности;
- дату приостановки работы;
- дату и подпись.
Заявление составляется в двух экземплярах и подается в последний день работы непосредственному руководителю, начальнику отдела кадров или директору. На одном из экземпляров должна быть поставлена отметка о принятии, заверенная подписью принимающего лица с расшифровкой – данная копия остается у работника.
Если должностные лица откажутся принимать заявление или ставить отметку, ссылаясь на занятость или иные причины, необходимо вручить экземпляр, призвав двух свидетелей, при этом желательно снимать процесс на камеру, сопровождая подачу бумаги устным сообщением о намерении приостановить работу с завтрашнего дня, согласно ст. 142 ТК РФ.
Следует помнить, что работники инспекции при проведении проверки не вправе разглашать имена подавших жалобу лиц администрации фирмы.
Возобновление работы
Когда работник получает уведомление от работодателя о готовности выплатить заработную плату, он выходит на работу на следующий день после получения такого уведомления.
Важно учесть, что документ должен быть составлен в письменном виде и быть заверенным подписью руководителя и печатью фирмы. Если извещение поступило в устной форме по телефону или в виде смс-сообщения, то при выходе на работу утром необходимо немедленно потребовать письменный экземпляр.
Если до окончания первого после забастовки рабочего дня долг по зарплате не был погашен полностью, работник имеет право со следующего дня снова приостановить выход на работу уже без предварительного уведомления, так как сохраняется действие ранее поданного документа.
Приостановка работы при возникновении долгов по зарплате является эффективным методом воздействия на работодателя, но для предотвращения дисциплинарного взыскания необходимо соблюсти процедуру извещения работодателя о невыходе на работу, а также обратиться за помощью в трудовую инспекцию.
Российское законодательство обеспечивает трудоустроенным гражданам множество дополнительных гарантий. Действующие правила предусматривают возможность невыхода на работу по причине задержки заработной платы после подачи подчиненным соответствующего заявления.
При этом работники должны помнить о том, что невыход на работу из-за невыплаты зарплаты имеет свои нюансы и ограничения. Их в обязательном порядке должны учитывать не только трудящиеся, но и работодатели.
- 1 Действия работника по ТК РФ в связи с невыплатой зарплаты
- 2 Как написать заявление?
- 3 Образец написания
- 4 Ошибки, которые можно допустить
Приостановка работы по причине задержки выплаты заработной платы (Оплата по среднему заработку)
Расчет в программах 1С: ЗКГУ 3 и ЗУП 3
В продолжение темы расчета и выплаты компенсации за задержку выплаты заработной платы, которая была описана в моей прошлой статье, в данной статье хочу затронуть еще одну важную тему: «Оплата по среднему заработку за период приостановки работы до выплаты заработной платы. Расчет в программах 1С: ЗКГУ 3 и ЗУП 3».
Как я писала в своей прошлой статье: Задержка и несвоевременная выплата является нарушением закона и влечет за собой штрафы и привлечение к уголовной ответственности работодателя, а также необходимость рассчитывать и выплачивать компенсацию за задержку выплаты в срок.
Но, помимо этого, в соответствии с ч. 2 ст. 142 ТК РФ при задержке заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до полной выплаты задержанной суммы. Исключение из данного правила составляют случаи запрета на приостановление работы, указанные в названной статье. Некоторые категории работников не имеют права на приостановку своей трудовой деятельности, даже если им задерживают заработную плату. (Категории работников также описаны в ст. 142 ТК РФ) В период приостановления работы сотрудник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте (ч. 3 ст. 142 ТК РФ).
Работник, отсутствовавший на рабочем месте в период приостановления работы, обязан приступить к работе не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу (ч. 4 ст. 142 ТК РФ). Если работник не выйдет на работу после письменного уведомления, работодатель вправе уволить его за прогул.(п.п. «а» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ)
За данный период (время вынужденного отсутствия (приостановка работы) по причине задержки заработной платы на срок более 15 дней) должна быть выплачена средняя заработная плата. Средний заработок рассчитывается по Правилам, утвержденным Постановлением правительства РФ от 24.12.2007 №922.
Посмотрим, как же рассчитать данную оплату в программах 1С: Зарплата и кадры государственного учреждения 3 и 1С: Зарплата и управление персоналом 3.
Картинки будут представлены на примере программы 1С: Зарплата и кадры государственного учреждения ред.3. (релиз 3.1.8.185) Пользователям программы для хозрасчетных учреждений 1С: Зарплата и управление персоналом 8 ред.3 также будет полезен данный материал, т.к. интерфейс программ для «бюджетников» и «хозрасчетников» в принципе очень похож.
Для того, чтобы оплатить этот период приостановки работы по среднему заработку в программе необходимо создать новый вид начисления. Создаем в справочнике Начисления (Меню Настройка-Начисления
) новый элемент справочника.
Вводим наименование, я назвала его «Приостановка работы по причине задержки выплаты зарплаты» (Оплата по среднему заработку).
- В поле Назначение начисления
выбираем
Оплата времени сохраняемого среднего заработка
. - В поле Начисление выполняется
установлено
По отдельному документу
. - Вид документа по умолчанию установлен Отсутствие с сохранением оплаты
.
- Расчет и показатели по умолчанию установлено Результат рассчитывается
. Формула расчета среднего заработка установилась автоматически.
Переходим на вкладку «Учет времени».
В поле Вид времени
выбираем предустановленный элемент справочника «Приостановка работы в случае задержки выплаты з/п»
Данный вид времени в Табеле обозначается, как НЗ
Вкладка «Зависимости», выбираем нужные значения (удерживаются исполнительные листы и профвзносы).
Вкладка «Приоритет» заполнилась по умолчанию нужными значениями, ее можно редактировать при необходимости.
Вкладка «Средний заработок» выглядит следующим образом
Следующая вкладка «Налоги и взносы, бухучет»
Записываем созданный вид начисления.
Оплата по среднему заработку за период приостановки работы до выплаты заработной платы производится документом Отсутствие с сохранением оплаты (Меню Зарплата-Все начисления- Создать «Отсутствие с сохранением оплаты»
)
Создаем новый документ Отсутствие с сохранением оплаты.
В нашем примере мы оплачиваем сотруднице Кирилловой Ю.В. приостановку работы до выплаты заработной платы (оплата по среднему заработку) за период с 26.11.2018г. по 30.11.2018г. за 5 календарных дней.
Выбираем Вид отсутствия — Приостановка работы в случае задержки выплаты з/п
(тот вид времени, который мы выбрали в настройках созданного элемента справочника Начисления)
Указываем Дату начала 26.11.2018г.
и
Дату окончания 30.11.2018г.
На вкладке Оплата автоматически
установилась
Дата начала периода сохранения заработка 26.11.2018г.
Вид начисления автоматически установился Приостановка работы по причине задержки выплаты зарплаты
(Оплата по среднему заработку).
Если бы у нас в базе были созданы несколько видов начисления с видом времени «Приостановка работы в случае задержки выплаты з/п», то тогда нужно было бы выбрать нужный вид начисления. У нас только один вид начисления с таким видом времени, поэтому вид начисления подтянулся автоматически. На данной вкладке происходит расчет Оплаты среднего заработка
Здесь же указываем, как будет происходить выплата, в нашем примере выбрано С зарплатой, Дата выплаты 05.12.2018г.
Вкладка Начислено (подробно)
выглядит следующим образом.
На вкладке Дополнительно
можно указать отличные от настроек для сотрудника
Статью финансирования, статью расходов
и
КОСГУ
Далее проводим данный документ и выплачиваем по ведомости в обычном порядке, вместе с зарплатой за Ноябрь 2021г. На моменте выплаты останавливаться не буду.
Это все, что я хотела вам сегодня рассказать. Надеюсь, что материал моей статьи поможет вам корректно и правильно произвести начисление «Оплата по среднему заработку за период приостановки работы до выплаты заработной платы» в программах 1С: Зарплата и кадры государственного учреждения 8 ред.3 и 1С: Зарплата и управление персоналом 8 ред.3. Если у вас остались какие-то вопросы по данной теме, вы можете задавать их в комментариях к статье.
Действия работника по ТК РФ в связи с невыплатой зарплаты
В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата должна начисляться подчиненным не реже чем один раз в полмесяца. Конкретные даты выдачи аванса, трудовых вознаграждений определяет локальная документация предприятия.
Для выявления неправомерных действий со стороны работодателя подчиненный должен учитывать следующие нюансы:
- выплата должна осуществляться не позже 15 дней с момента завершения периода, за который она начислена;
- если дата приходится на выходные или праздничные дни, трудящиеся должны получить полагающиеся средства накануне;
- в процессе определения периодичности выплаты зарплаты ТК РФ не устанавливает конкретных сроков, ограничиваясь лишь формулировкой «каждые полмесяца».
Узнав точные дни начисления заработной платы на своем предприятии, работник может точно определить, происходит задержка или нет. Сама по себе просрочка является нарушением трудовых прав работников и предоставляет им право на самозащиту.
В этом случае подчиненный имеет право приостановить рабочую деятельность в связи с невыплатой заработной платы. Чтобы трудящийся не стал нарушителем, ему необходимо соблюдать определенные правила.
В том случае, если зарплата не начисляется подчиненному более 15 дней, он имеет право предпринять следующие правомерные действия:
- предоставить работодателю письменную претензию с требованием погашения возникшего долга;
- в письменном виде уведомить работодателя о прекращении своей деятельности и невыходе на работу;
- не выполнять служебные обязанности, пока не будет предоставлено уведомление со стороны руководства в письменном виде о намерении выплатить заработную плату.
Нужно ли оплачивать работнику время невыхода на работу в связи с задержкой зарплаты?
За последние месяцы прошлого года усилился рост просроченной задолженности по заработной плате. Однако закон никто не отменял. В соответствии со статьей 142 Трудового кодекса РФ при задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней работники вправе приостановить работу, а работодатель обязан оплатить им это время. В каком размере? Именно на эту тему мы и поговорим сегодня.
Оплата под вопросом?
Исходя из общепринятых принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы за свой труд. В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса РФ выплата должна производиться не реже чем каждые полмесяца в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. В случае нарушения работодателем установленных сроков выплаты заработной платы Трудовой кодекс РФ (ст. 142) предоставляет работнику право приостановить работу (за исключением случаев, перечисленных в ч. второй ст. 142 ТК РФ) на весь период до выплаты задержанной суммы. При этом важно помнить, что за отказ от работы работника нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности, если:
- задержка выплаты заработной платы на день приостановки работы составила более 15 дней;
- перед тем как приостановить работу, сотрудник уведомил об этом работодателя в письменной форме.
По сути, получается, что приостановка работы (на законных основаниях!) в связи с невыплатой зарплаты является индивидуальной формой самозащиты работника, о которой сказано в статье 379 Трудового кодекса РФ. А это значит, что на период приостановки работы (независимо от того, находился работник на рабочем месте или нет*) за ним должны быть сохранены все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права (ст. 379 ТК РФ), а также гарантии реализации права на самозащиту. Например, сохранение места работы (должности), сохранение заработной платы. Работодатель не имеет права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав.
Хотя, если быть до конца объективными, следует сказать, что вопрос оплаты приостановки работы в рамках самозащиты законом прямо не урегулирован. Поэтому нередко по нему высказываются различные мнения. Одни считают, что это время вообще не подлежит оплате, другие, что подлежит, но по правилам оплаты простоя, третьи – в размере неполученного заработка. Давайте в этом разберемся.
Из Трудового кодекса РФ
Не допускается приостановление работы:
- в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
- в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
- государственными служащими;
- в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
- работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи)
Часть вторая статьи 142 Трудового кодекса РФ
Подлежит оплате
Итак, поскольку ни у кого нет сомнений по поводу того, что отказ от работы в случае задержки выплаты зарплаты является формой самозащиты работника, то для реализации этого права работнику должны быть предоставлены соответствующие гарантии. В том числе на оплату труда. В противном случае, можно ли считать отказ от работы самозащитой? Ведь работник в таком случае теряет не только в заработке, но и в выплате отпускных и других сумм, исчисляемых из среднего заработка. Для примера рассмотрим следующую ситуацию.
Пример
Работник письменно уведомил работодателя о приостановке работы в связи с задержкой ему выплаты зарплаты (задержка составляла более 15 дней). Работодатель сообщил, что оплата за период приостановки ему производиться не будет. В результате сотрудник вынужден был продолжить работу, поскольку зарплата для него и его семьи являлась единственным источником доходов.
Приведенный пример свидетельствует о том, что при отсутствии оплаты работник, чаще всего, продолжает работу, боясь ее потерять. Он не может использовать самозащиту, как способ отстаивания своего права на оплачиваемый труд. Тем самым нарушаются нормы статей 21 и 379 Трудового кодекса РФ. А статья 142 приобретает декларативный характер.
Таким образом, несмотря на то, что в кодексе четко не говорится о том, что время приостановки работы в случае задержки зарплаты должно быть оплачено, признание такой приостановки формой самозащиты работника подразумевает гарантию оплаты этого периода.
Другим аргументом в пользу оплаты является то, что в соответствии с Трудовым кодексом РФ (ст. 155) оплата нормируемой части заработной платы не производится лишь в случае, если трудовые обязанности не выполняются по вине работника. Поскольку вины работника в рассматриваемой ситуации нет, то период отказа от работы подлежит оплате.
Принудительный труд под запретом
После внесения поправок в Трудовой кодекс (Федеральный закон от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ) в понятие «принудительный труд» внесено уточнение. Теперь к принудительному труду относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой какого-либо наказания, в то время как по закону он имеет право отказаться от ее выполнения. В частности, и при нарушении сроков выплаты зарплаты. Вместе с тем обращаем ваше внимание, что на практике доказать имела место угроза или нет фактически невозможно (если предположить, что она была выражена в устной форме). Если работник обратится в суд, не исключено, что решение будет в его пользу.
Как платить?
Данный вопрос мы предлагаем рассмотреть с позиции ответственности работодателя. Ведь неслучайно право работника приостановить работу в случае задержки ему выплаты заработной платы рассматривается в контексте статьи (ст. 142 ТК РФ), определяющей ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику.
Допустим, заработная плата работнику вовремя не выплачивается (задержка составляет более 15 дней), однако работник продолжает работу под угрозой применения наказания (например, увольнения или применения иного дисциплинарного взыскания). Обращаем ваше внимание, что в таком случае речь будет идти о принудительном труде (ст. 4 ТК РФ). Поскольку принудительный труд, согласно Конституции РФ (ст. 37), запрещен, то в данной ситуации работодатель, по сути, нарушает конституционное право работника на свободный труд. А это значит, что работник имеет полное право оставить свое рабочее место. Существуют ли в законе какие-либо гарантии на этот счет? Отвечаем, существуют. Во всех случаях незаконного лишения возможности трудиться работодатель несет перед работником материальную ответственность в виде возмещения неполученного им заработка (ст. 234 ТК РФ). За невыплату заработной платы свыше двух месяцев предусмотрена ответственность, установленная статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ.
Существует мнение, что в силу все той же статьи 234 Трудового кодекса РФ работодатель должен нести полную материальную ответственность, если задержка выплаты заработной платы вызвана его виновными противоправными действиями (бездействием). Если же задержка выплаты произошла по независящим от работодателя причинам, то период приостановки работы должен оплачиваться как простой (не менее двух третей тарифной ставки, оклада) (ст. 157 ТК РФ). Давайте посмотрим, так ли это. Действительно, на первый взгляд может показаться, что у приостановки работы в случае задержки зарплаты и простоя много общего: в обоих случаях имеет место временная приостановка работы по причинам экономического характера. Задержка зарплаты и простой могут быть вызваны как виновными действиями (бездействием) работодателя, так и независящими от него причинами. А следовательно, и оплата должна производиться по аналогии.
Вместе с тем, отказ от работы в порядке самозащиты не является простоем (ст. 722 ТК РФ). А это значит, что применение правил оплаты простоя к приостановке работы как форме самозащиты не допустимо. Кроме того, нельзя не учитывать, что право на приостановление работы в случае задержки зарплаты предоставляется независимо от наличия вины в действиях работодателя. В табеле учета рабочего времени это время в отличие от простоя обозначается буквенным кодом «НЗ» независимо, по чьей вине произошла приостановка. Следовательно, гарантия оплаты также не должна ставиться в зависимость от вины работодателя. Наиболее правильным в таком случае представляется возмещение неполученного заработка в полном объеме. Простой – временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
Таким образом, во избежание судебных исков работодателям следует иметь в виду, что за время, в течение которого работник приостановил работу в порядке самозащиты при нарушении сроков выплаты заработной платы, работник не должен потерять в оплате. К моменту окончания действий по самозащите прав работник должен получить причитающуюся ему задержанную зарплату с учетом процентов (денежной компенсации) (ст. 236 ТК РФ) плюс заработную плату за время приостановления работы.
Из Трудового кодекса РФ
При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации* от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Статья 236
* С 1 декабря 2008 г. ставка рефинансирования составляет 13% годовых (Указание Банка России от 28 ноября 2008 г. № 2135-У).
* В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте (ч. третья ст. 142 ТК РФ).
Кирилл Минеев, заместитель начальника отдела Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства
Источник: kdelo.ru
Как написать заявление?
Этот документ должен составляться в двух экземплярах. Одно заявление регистрируется в приемной и передается руководителю. На втором экземпляре секретарь должен поставить подпись и штамп о его принятии. Последнее заявление остается у работника.
Соблюдение этой процедуры обязательно. В противном случае сотруднику могут быть поставлены прогулы. Заявление о невыходе на работу по причине задерживания заработной платы составляется на имя руководителя компании.
В центральной части заявления необходимо изложить суть извещения:
- указать название нормативного локального акта, определяющего сроки и даты выплат зарплаты («согласно пункту №» заработная плата должна была быть начислена в такой-то день, месяц и год);
- обозначить срок задержки заработной платы в днях.
При этом работнику необходимо ссылаться на несколько статей Трудового Кодекса. Например, ст.236 ТК РФ обязывает начальство выплачивать проценты подчиненным в случае задержки заработной платы. В соответствии с ч.2 ст.142 ТК РФ подчиненный может не выходить на работу, пока работодатель не погасит задолженность на основании извещения.
Мнение эксперта
Гусев Павел Петрович
Адвокат с 8-летним стажем. Специализация — семейное право. Имеет опыт в защите в суде.
Еще одна статья, которую также следует указывать в заявлении — ч.1 ст.157 ТК РФ. Она определяет размер оплаты труда во время приостановления обязанностей. В конце заявления ставится дата, подпись работника, а также расшифровка подписи.
Карьера
Статья 142 Трудового кодекса предоставляет работникам право в случае задержки выплаты им заработной платы на срок более 15 календарных дней приостановить работу (не выходить на нее) на весь период до выдачи задержанной суммы. Причем положения данной статьи не содержат указания на возможность отказа от работы только в том случае, когда задержана зарплата в полном объеме на срок свыше 15 календарных дней. Даже если задержка является частичной, сотрудник имеет право приостановить работу.
Приостановление работы в связи с невыплатой зарплаты является не чем иным, как одной из форм самозащиты своих трудовых прав (ст. 379 ТК РФ). Как разъясняет Верховный Суд РФ, работник имеет право приостановить работу вне зависимости от того, есть ли в этом прямая вина работодателя (например, корыстный умысел) или нет (у банка компании отобрали лицензию, а других счетов нет) (п. 57 пост. Пленума ВС РФ от № 2 от 17.03.2004).
Статья публикуется в рамках сотрудничества HRMaximum и журнала «Актуальная бухгалтерия» |
Согласно сложившейся судебной практике за все время задержки выплаты зарплаты, включая период приостановления работы, сотрудник имеет право на сохранение среднего заработка. Плюс к этому ему причитаются проценты за задержку зарплаты в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (ст. 236 ТК РФ; письмо Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337; определения ВС РФ от 01.04.2011 № 5-В11-15, от 03.09.2010 № 19-В10-10; Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за IV квартал 2009 г., утв. пост. Президиума ВС РФ от 10.03.2010).
Кроме того, в 2021 году вступили в силу поправки в Трудовой кодекс, которые закрепляют за работником право на получение средней зарплаты за время приостановки работы из-за невыплаты причитающихся доходов (ст. 142 ТК РФ в редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 434-ФЗ).
Причина внесенных изменений, по мнению автора, кроется в том, что право работников на отказ от выполнения работы является мерой вынужденного характера, предусмотренной законом для цели стимулирования работодателя к обеспечению выплаты, определенной трудовым договором, в установленные сроки. Это право предполагает устранение работодателем допущенного нарушения и выплату задержанной суммы.
Поскольку отсутствие оплаты труда является противоправным действием (бездействием) работодателя, то именно он должен нести перед работником материальную ответственность в размере полного среднего заработка последнего (ст. 234 ТК РФ). Риск организации производства лежит на компании, в силу чего она обязана оплачивать труд своего персонала вне зависимости от финансовых результатов своей деятельности. Следовательно, если работники приостанавливают работу ввиду незаконного лишения их возможности трудиться, фирма обязана оплатить такую приостановку как время вынужденного прогула.
После выхода в свет указанных выше определений Верховного Суда РФ (определения ВС РФ от 01.04.2011 № 5-В11-15, от 03.09.2010 № 19-В10-10) в нижестоящих судах также сложилась единообразная устойчивая практика по делам данного рода (определения Челябинского областного суда от 26.02.2015 по делу № 11-1996/2015, Красноярского краевого суда от 14.01.2015 по делу № 33-48, Б-13, Ростовского областного суда от 01.09.2014 по делу № 33-11822/2014, от 06.06.2013 по делу № 33-6941, Верховного суда Удмуртской Республики от 18.11.2013 по делу № 33-4144, Московского городского суда от 12.02.2013 по делу № 11-4669/2013, Хабаровского краевого суда от 19.10.2012 по делу № 33-6468).
Таким образом, за все время задержки выплаты зарплаты, включая период приостановления работы, компания обязана выплатить работникам средний заработок и компенсацию в виде причитающихся за задержку процентов.
Учет выплат за период приостановления работы
Расходы на уплату среднего заработка за время вынужденного приостановления работы учитываются компанией при расчете базы по налогу на прибыль как обычные расходы на оплату труда (пп. 6, 14 ст. 255 НК РФ) в месяце начисления указанных сумм (п. 4 ст. 272 НК РФ).
Что касается причитающихся за задержку зарплаты процентов, то согласно официальным разъяснениям Минфина России такие суммы не учитываются ни во внереализационных расходах (подп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ) (поскольку данная выплата вытекает из трудовых, а не из гражданско-правовых отношений), ни в расходах на оплату труда (ст. 255 НК РФ) (поскольку данная выплата не связана с режимом работы или условиями труда, а также содержанием работников) (письма Минфина России от 31.10.2011 № 03-03-06/2/164, от 09.12.2009 № 03-03-06/2/232, от 17.04.2008 № 03-03-05/38). Однако судьи не согласны с финансовым ведомством и признают право компаний учитывать подобные расходы при расчете базы по налогу на прибыль в составе либо внереализационных расходов, либо расходов на оплату труда (пост. ФАС ПО от 30.08.2010 по делу № А55-35672/2009, от 08.06.2007 № А49-6366/2006, ФАС ВВО от 11.08.2008 № А29-5775/2007, ФАС УО от 14.04.2008 № Ф09-2239/08-С3, ФАС МО от 11.03.2009 № КА-А40/1267-09).
Кроме того, в расходах, связанных с производством и реализацией (подп. 1, 45 п. 1 ст. 264 НК РФ), учитывают на дату начисления (подп. 1 п. 7 ст. 272 НК РФ) страховые взносы, удерживаемые с суммы средней заработной платы, выплачиваемой за время вынужденного простоя (пост. ФАС ЗСО от 20.12.2013 № Ф04-8139/13, от 05.03.2013 по делу № А67-4468/2012).
А вот на суммы причитающихся за задержку зарплаты процентов страховые взносы не начисляются. Так, Президиум ВАС РФ разъяснил (пост. Президиума ВАС РФ от 10.12.2013 № 11031/13), что данные суммы подпадают под действие Закона № 212-ФЗ (подп. «и» п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ) и на этом основании не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
Что касается НДФЛ, то рассматриваемые нами суммы среднего заработка облагаются данным налогом в общем порядке по ставке 13 процентов (п. 1 ст. 210, ст. 217, 224 НК РФ; письма Минфина России от 13.04.2012 № 03-04-05/3-502, от 05.04.2010 № 03-04-05/10-171). При этом налог начисляется на дату фактического получения дохода, которым считается день перечисления денежных средств на счет работника в банке (п. 3 ст. 226, подп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ; письмо Минфина России от 28.06.2013 № 03-04-05/24633).
Суммы денежной компенсации, выплачиваемой за просрочку выплаты заработной платы (ст. 236 ТК РФ), НДФЛ не облагаются (п. 3 ст. 217 НК РФ; письма Минфина России от 23.01.2013 № 03-04-05/4-54, от 18.04.2012 № 03-04-05/9-526, ФНС России от 04.06.2013 № ЕД-4-3/10209).
В целях бухгалтерского учета расходы виде среднего заработка и страховых взносов принимаются к учету на дату их начисления в составе расходов по обычным видам деятельности по элементам затрат («затраты на оплату труда» и «отчисления на социальные нужды» соответственно) (п. 5, абз. 3, 4 п. 8, пп. 16, 18 ПБУ 10/99 «Расходы организации», утв. приказом Минфина России от 06.05.1999 № 33н (далее — ПБУ 10/99)).
Проценты за задержку заработной платы, являющиеся не чем иным, как материальной ответственностью работодателя, включаются в состав прочих расходов на дату начисления компенсации (пп. 4, 11, 16, 18 ПБУ 10/99).