Отключение воды за неуплату в одной квартире: основания, как происходит, куда жаловаться

Главная / Жилье / ЖКХ

Опубликовано: 02.06.2021

Время на чтение: 9 мин

883

Постоянный рост стоимости коммунальных услуг приводит к тому, что граждане перестают их оплачивать. Жилищные службы, в свою очередь, пытаются взыскать долги всеми доступными способами. Они вправе сократить подачу хозяйственной услуги до определенного периода времени, а затем ее полностью остановить. Поэтому на вопрос, могут ли отключить горячую воду за неуплату, ответ будет утвердительным. Однако процедура обязана проводиться в рамках законности, без самовольных действий управляющей организации, что иногда, к сожалению, происходит.

БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ С ЮРИСТОМ

Тел. +7 (800)
302-65-54 Бесплатно по России

Что делать, если отключили воду.

1 Законодательные акты об отключении горячей воды в 2020 году
2 Требования к отключению водоснабжения 2.1 Отключение отдельной квартиры

3 Сумма задолженности при отключении воды

4 Порядок отключения водоснабжения

5 Прекращение подачи ГВС без предупреждения

6 Действия владельца квартиры при отключении воды

6.1 Жалоба при незаконном отключении

6.2 Образцы претензий на незаконное отключение воды

7 Ответственность за незаконное отключение

8 Законное отключение

Требования закона к процедуре

Предоставление гражданам ЖКУ регулируют Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. Согласно этому документу поставщик может приостановить или ограничить предоставление услуг после предварительного направления в адрес должника уведомление.

Потребитель должен быть ознакомлен с предупреждением за 30 дней до предполагаемых санкций.

Основанием для приостановки услуги считается:

Неоплата в течение трёх месяцев.
Неполная оплата за тот же период после получения уведомления от поставщика.
Нарушение заключённого между должником и поставщиком соглашения по погашению задолженности.

Тот же документ гласит, что по санитарным нормам запрещено приостанавливать подачу:

холодной воды;
отопления;
газа, предназначенного для отопления;
канализации.

Без них помещение автоматически становится непригодным для проживания, следовательно, нарушается ЖК РФ. Прямой запрет на выключение холодной воды и отопления содержится в пункте 307 Постановления Правительства РФ.

Коммунальщики имеют право отключить:

горячую воду;
электричество;
домофон;
газ, предназначенный для приготовления пищи.

Признаки законности процедуры отключения

Часто, когда в доме происходит отключение воды, можно услышать, что такие деяния поставщиков неправомерны. На самом деле, определить правомерность довольно легко. Отключение воды за неуплату в многоквартирном доме законно только при обязательном наличии ряда условий:

невнесение денег за услуги водоснабжения должно быть на протяжении минимум трех месяцев;
жильцов обязаны уведомлять о грозящих санкциях;
отключение воды не нарушит права лиц, проживающих на данной территории, но регулярно оплачивающих услуги.

Бытует мнение, что для ограничения услуги необходимо решение суда. На самом деле оно ошибочно. Поставщик имеет законное право не обращаться ни в какие судебные органы для проведения мероприятий по отключению.

Все остальные ситуации, кроме аварийных, при которых гражданам ограничивают доступ к коммунальным ресурсам, считаются незаконными.

Резюмируя информацию, можно дать положительный ответ на вопрос, могут ли отключить горячую воду за неуплату. Да, это возможно при соблюдении ряда обязательных условий.

Порядок выключения воды за неуплату

Ограничение поставки водоснабжения неплательщику производится в следующем порядке:

Должнику направляется уведомление о предполагаемой приостановке водоснабжения при неоплате задолженности в течение 30 дней. Предупреждение доставляется по почте заказным письмом или вручается адресату под расписку (подробно о правилах составления различных документов об отключении воды, читайте тут).
Правильно составленное предупреждение должно содержать следующие пункты:
- полное ФИО должника;
номер лицевого счёта;
период задолженности;
сумма долга;
дата погашения долга.
Если задолженность не погашена в отведённое время, поставщик услуги осуществляет её ограничение, при наличии такой технической возможности. Управляющая компания обязана дополнительно предупредить потребителя за 3 дня до предполагаемых действий.
Ограничение поставки коммунальной услуги действует 30 дней. Если за отведённое время со стороны должника не предпринято действий по оплате задолженности, коммунальная услуга отключается.
Приостановка поставки водоснабжения не означает, что должник может не оплачивать образовавшуюся задолженность. Поставщик имеет право взыскать средства через суд.

Предупреждение об отключении воды за неуплату, образец

Порядок отключения воды

Собственник жилплощади получает уведомление о скором приостановлении подачи ЖКУ при невыплате долга в течение 30 суток

Оно включает:

ФИО неплательщика;
адрес жилплощади;
номер л/с;
величину, срок и дату гашения долга.

Информация

Как осуществляется?

Ограничение или приостановка поставки коммунальной услуги возможно только в том случае, если данные действия не причинят неудобств другим собственникам помещений и не создаст угрозы причинения вреда общему имуществу МКД.

Выключение горячей воды за неуплату в отдельной квартире осуществляется перекрытием или завариванием труб. Зачастую собственники-неплательщики пытаются воспрепятствовать коммунальщикам, на пуская их в квартиру. Но такая позиция может привести к дополнительным тратам.

Неплательщикам могут установить заглушку на водоснабжающую трубу из подвала МКД с помощью особенного приспособления. Данная манипуляция осуществляется за определённую стоимость, которую управленцы также взыскивают с должника.

В результате собственник должен будет оплатить задолженность по оплате коммунальной услуги, штраф-пеню за просрочку и стоимость установки и впоследствии снятия заглушки с трубы.

ВАЖНО. Неоплата в течение 3 месяцев должна быть полной. Если в указанный период собственник помещения заплатил за водоснабжение хотя бы один рубль, отключение за долги будет считаться незаконным.

Запрещено отключать КУ, когда эта мера несоразмерна нарушению собственника

При этом законодательством РФ разрешается отключать КУ, если два раза подряд не были оплачены коммунальные услуги. Однако суды не всегда положительно реагируют на такую радикальную меру – отключение, например, электричества на основании маленькой задолженности.

Да и самим коммунальщикам не вполне выгодно такое действие, если долг не велик. Чтобы избежать отключения, рекомендуется хотя бы частично погашать текущий долг, чтобы он не трансформировался в крупную сумму.

Действия должника при незаконном отключении

Если гражданин считает, что выключение водоснабжения поставщиками произведено незаконно, он долен действовать следующим образом:

Направить письменное заявление в управляющую компанию с требованием восстановить водоснабжение и произвести перерасчёт за период отключения.
Если вода в квартире не появилась в течение трёх дней, составляется претензия для направления в Роспотребнадзор и Прокуратуру. К претензии прилагается экземпляр заявления, направленного в адрес УК.

Собственник помещения может также подать исковое заявление в суд.

К иску прилагаются фото и видео, подтверждающие отсутствие коммунальной услуги в квартире, свидетельские показания.

Действенным доказательством является акт осмотра, составленный в присутствии двух свидетелей.

Узнать больше о том, куда жаловаться за неправомерное отключение горячей воды и отопления, можно здесь.

Порядок отключения горячей и холодной воды или лишение водоотведения за долги по квартплате

обязательно указываем все инстанции, куда будет отправлена жалоба, в специальном поле для адресатов;
во вступлении должен быть указан полный адрес дома с количеством квартир и сроками отсутствия горячей воды;
прилагаем доказательства того, что поставка воды остановлена, а также описываем предпринятые пострадавшими меры для возобновления подачи услуги;
ссылаемся на нанесенный либо наносимый в текущее время материальный ущерб, а также на возможную угрозу здоровью и нормальной жизнедеятельности людей, проживающих в квартирах с приостановленным водоснабжением;
излагаем просьбу в самые короткие сроки наладить подачу водного ресурса и привлечь к ответственности виновных лиц.

При систематическом игнорировании квитанций на оплату будьте готовы к тому, что вас сочтут неплательщиком. Таковым вы становитесь в случае появления трехмесячного набежавшего долга в установленные организации. То есть если платеж за коммуналку не поступает 90 суток, то вы уже неплательщик.

К этому неприятному слову легко добавится эпитет «злостный», если долги перед компаниями-снабженцами не будут погашаться в течение полугода. Во многих российских семьях часто возникают материальные проблемы, в связи с чем оплата услуг ЖКХ может приостановиться на неопределенное время, но тут же возникает актуальный вопрос – а могут ли отключить воду за неуплату коммунальных услуг? Каждому человеку нужно знать, что такой вариант развития событий вовсе не исключается, однако, распространены случаи, когда коммунальные службы проводят отключение водоотведения за неуплату, не следуя в рамках закона.

Итак, когда действия коммунальщиков нарушают ваши права, а также в какие инстанции при этом вы можете обратиться, мы рассмотрим в этой статье. Отключение квартиры от водоснабжения и перекрытие канализации непременно вызывает множество неудобств и мешает нормальной жизни, особенно если в семье есть маленький ребенок, поэтому каждый квартиросъемщик желает поскорее от этих неудобств избавиться. Но зачастую прибегает к мерам, которые не совсем правомерные, то есть, старается произвести демонтаж систем блокировки самостоятельно при помощи подручных средств.

Основные правовые вопросы, связанные с правилами предоставления и отказа в подаче коммунальных услуг, регламентируются ПП РФ № 354 от 06. 05. 2011 г. Согласно данному акту, поставщик обладает правами, которые позволяют ему отключать горячую воду потребителям. Но только если имеются нарушения договора между ним и клиентом и при соблюдении ряда процедурных норм. Лишать людей холодной воды закон запрещает. Если течь внутри квартиры, то с этой целью можно использовать запорный вентиль.

И тогда вода не будет поступать в это конкретное помещение. Если повреждение обнаруживается на трубах, которые ведут воду в квартиру, то возникает необходимость в отключении водоснабжения общим вентилем в доме. Устанавливается он у водомера.

В такой ситуации без воды оказываются все квартиры, расположенные на конкретном стояке.

если жильцы, не получив разрешительный документ, своими силами подключились к общей системе подачи воды;
в случаях, когда коммуникации внутри занимаемого клиентом помещения находятся в аварийном состоянии и требуют скорейшего ремонта или замены;
когда из-за неправильной эксплуатации оборудования, из-за халатности лиц, проживающих в помещении, возникла авария;
если лица, проживающие в квартире, без разрешения уполномоченных органов перестроили инженерные коммуникации внутри помещения (например, сделали пол с обогревом в ванной);
когда собственник не обращался за разрешением в контролирующие органы, а сам без согласования перенес радиатор отопления.

Особенно важно понять, как отключают воду за неуплату в одной квартире. В стране действуют Правила по оказанию коммунальных услуг, которые были приняты более 5 лет назад, и ориентироваться на которые обязаны все компании, задействованные в этой сфере. Данный документ, в частности, регламентирует порядок отключения воды в жилых и нежилых помещениях по причине непогашения выставленных платежей за коммунальные услуги.

управляющая компания либо непосредственно водоканал обязательно письменно уведомляют должника о своих намерениях за 30 дней до того, как отключают ему воду в квартире за неуплату;
лицо, получившее такое уведомление, расписывается в получении такового;
в течение месяца со дня получения предупреждения гражданин должен произвести оплату по задолженности;
если же в указанные сроки платеж так и не осуществлен, то отправляется еще одно извещение. После этого у неплательщика есть три дня для внесения необходимой суммы по квитанциям.
обязательно указываем все инстанции, куда будет отправлена жалоба, в специальном поле для адресатов;
во вступлении должен быть указан полный адрес дома с количеством квартир и сроками отсутствия горячей воды;
прилагаем доказательства того, что поставка воды остановлена, а также описываем предпринятые пострадавшими меры для возобновления подачи услуги;
ссылаемся на нанесенный либо наносимый в текущее время материальный ущерб, а также на возможную угрозу здоровью и нормальной жизнедеятельности людей, проживающих в квартирах с приостановленным водоснабжением;
излагаем просьбу в самые короткие сроки наладить подачу водного ресурса и привлечь к ответственности виновных лиц.

К этому неприятному слову легко добавится эпитет «злостный», если долги перед компаниями-снабженцами не будут погашаться в течение полугода.

если неуплата коммуналки вызвана задержкой выплат заработной платы. Тогда нужно обращаться в вашу управляющую компанию с документом с места работы, который подтверждает данную задержку с указанием, с какого времени не производилась оплата труда;
если все члены семьи в совокупности имеют доход, которы
Читайте на сайте «Россия-Украина»:
Относится ли Столовая к Административно Управленческому Персоналу
Читайте также: Выбор закладной для ипотеки. Особенности оформления документов.
Отражение Субсидии на Погашение Кредиторской Задолженности
Отчет Агента на Выполненные Работы Образец
Оформление Документов по ГОСТу с Примером
Ошибочно Перечислены Деньги со Спецсчета по Гособоронзаказу

Внимание!

В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже.

Как составить претензию и жалобу?

Унифицированных форм составления претензий и жалоб не существует, поэтому оформляются они по общим правилам составления деловых бумаг:

Претензия УК составляется на имя её руководителя. Документ содержит следующие пункты:
- наименование организации;
суть претензии со ссылками на нормы закона. В данном пункте необходимо указать на незаконность отключения в связи с отсутствием уведомления или при наличии частичной оплаты;
требование восстановить подачу коммунальной услуги в конкретные сроки и произвести перерасчёт платежей за период отключения;
дата и подпись.

К претензии прилагается квитанция об оплате счета (при наличии).

Образец претензии управляющей компании об отключении горячей воды.

Жалоба в Жилинспекцию или Прокуратуру подаётся после получения отрицательного ответа от УК или при полном игнорировании требований потребителя. Составляется она на имя руководителя организации и включает в себя пункты:
- наименование организации;
описание обстоятельств дела с указанием на факт незаконного отключения воды. В данному пункте описывается обращение с претензией в УК, и сообщается о содержании ответа организации;
просьба дать оценку действиям сотрудников УК;
дата и подпись.

К жалобе прилагается экземпляр претензии, направлявшийся в УК и полученный от неё ответ.

Исковое заявление в суд подаётся после получения ответа контролирующих органов. при условии, что проблема не решена или в том случае, если есть возможность доказать причинённый отключением моральный вред. Подобные дела находятся в юрисдикции районных судов, поэтому обращаться необходимо в данную организацию.
Документ составляется по общим правилам и включает в себя пункты:
- наименование судебного органа;
данные ответчика: полное наименование УК, ФИО руководителя, юридический адрес, телефон;
изложение исковых требований. В данном пункте описываются обстоятельства выключения водоснабжения, называется дата обращения в УК с претензией и содержание ответа. также можно описать обстоятельства обращения в контролирующие органы. Собственные претензии необходимо подкрепить ссылками на нарушенные нормы закона;
просьба признать незаконным выключение водоснабжения на основании действующих законодательных норм.

К исковому заявлению прилагаются экземпляры претензии в УК и жалобы в контролирующие органы, а также полученные от этих организаций ответы.

ВАЖНО. Исход дела по обращению в суд напрямую зависит от правильности составления искового заявления. Поэтому целесообразнее прибегнуть к помощи в его оформлении к квалифицированному юристу.

Имеют ли право отключать холодную воду в частном доме за неуплату

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы. д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, — со дня, указанного в документе соответствующего органа. 118.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения. 116. В случаях, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 115 настоящих Правил, исполнитель обязан в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.

Ответственность УК за незаконное отключение

Закон предусматривает ответственность поставщиков за незаконное выключение воды:

Административная ответственность — штраф от 500 до 1000 рублей для должностных и от 5000 до 10000 рублей для юрлиц.
Данная мера применяется контролирующими органами, если установлен факт нарушений (ст.19.1. КОАП).
Уголовная ответственность устанавливается судом в случае причинения собственнику материального или морального вреда.
Деяние предполагает штраф в размере до 200000 рублей, лишение свободы до 3 лет.
Если в результате незаконных действий произошла смерть человека, лишение свободы возможно до 5 лет. Плюс к этому устанавливается запрет на право занимать руководящие должности в течение трёх лет.
Самоуправство наказывается штрафом 80 тысяч рублей (или в размере шестимесячного оклада) или принудительными работами до 200 часов.
При наличии угроз в адрес должника применяется арест на срок до полугода. В исключительных случаях суд увеличивает срок до 5 лет (ст.330,215 УК).

Если отключение признано незаконным вследствие отсутствия уведомления, должник получает бумагу, и ему устанавливается 30-тидневный срок для погашения задолженности. Оплачивать счёта придётся в любом случае.

Незаконно выключенное водоснабжение должно быть восстановлено в трёхдневный срок, платежи пересчитаны.

Способы подачи претензии УК и сроки ответа

Претензию в управляющую компанию на незаконное выключение водоснабжения можно подать ответственному сотруднику или направить в адрес организации заказным письмом с уведомлением. При личной подаче претензия оформляется в двух экземплярах. На остающемся у заявителя экземпляре принимающий сотрудник должен поставить подпись и дату.

Ответ от УК должен быть получен в течение 10 дней с момента приёма претензии. Ответ на жалобу в Роспотребнадзор, Жилинспекцию или прокуратуру должен последовать в течение 30-ти дней. Если организации нарушают сроки принятия мер, потребителю следует подавать иск в суд.

Потребитель обязан своевременно и в должном объёме оплачивать предоставленные ему услуги, чтобы у УК не возникало оснований для их отключения воды. Если же управленцы превышают собственные полномочия и выключают воду незаконно, стоит призвать их к ответу и восстановить собственные потребительские права.