Могут ли приставы арестовать квартиру за неуплату алиментов?

Неуплата алиментов — достаточно распространенное явление. Обе стороны, и алиментополучателя, и неплательщика, наверняка интересует вопрос о мерах принуждения, применяемых в отношении последнего. В частности, могут ли забрать квартиру за долги по алиментам?

Правовые последствия уклонения от уплаты алиментов

Они наступают только в том случае, если неплательщик сознательно и умышленно, т.е. по своей вине, избегает выплаты алиментов, и алиментное обязательство возникло на основании судебного решения либо соглашения об алиментах. Согласно российскому законодательству, вины нет, если плательщик алиментов не выполнял свои обязательства по следующим причинам:

1. Тяжело заболел, в связи с чем не мог трудиться и зарабатывать деньги на алименты. Факт заболевания должен быть подтверждён медицинскими документами.
2. Был призван в ряды Вооружённых Сил.
3. Находился в командировке в труднодоступной местности.
4. Попал в зону стихийного бедствия или техногенной катастрофы.
5. В стране была объявлена чрезвычайная ситуация или военное положение.
6. Во время перевода денег алиментополучателю произошёл сбой оборудования, отключение электричества.
7. Бухгалтерия вовремя не перевела деньги получателю алиментов.
8. Имеет других иждивенцев на своём содержании, а размер заработка не позволяет удовлетворить нужды всех получателей алиментов.

Можно выделить 4 группы негативных последствий для алиментоплательщиков, не выполняющих свои обязательства должным образом:

1. Имущественные.
2. Ограничения, наложенные судебными приставами.
3. Административные.
4. Уголовные.

Имущественные

Эти последствия различаются в зависимости от того, на каком основании были взысканы алименты: по соглашению либо по суду. Кроме того, судебные приставы обязаны выяснить мотивы поведения, которыми руководствовался неплательщик, чтобы определить степень его вины.

Ограничения, наложенные судебными приставами

Их перечень с пояснениями приводится в таблице ниже.

Административные

Нежелательные последствия для алиментщика могут наступить, если он больше 2 месяцев с момента начала исполнительного производства и по собственной вине не платит алименты, предназначенные нетрудоспособным родителям или несовершеннолетним детям. Процесс начинается по инициативе судебного исполнителя либо на основании заявления алиментополучателя, образец которого можно скачать здесь.

Далее пристав исследует обстоятельства дела и имеющиеся у него факты и оформляет протокол, который с прочими доказательствами, например, постановлением о расчёте задолженности, направляет для проведения судебного разбирательства мировому судье. Мировой судья даёт окончательную оценку действиям должника на основании переданных приставом материалов и назначает алиментоплательщику одно из указанных ниже наказаний:

• До 150 часов обязательных работ.
• 10-15 суток административного ареста.
• 20 000 руб. штрафа. Следует отметить, что данный вид наказания применяется только в отношении пожарных, полицейских, следователей из Следственного комитета, таможенников, сотрудников Росгвардии, военнослужащих, инвалидов.

Уголовные

Последствия в виде уголовного преследования могут возникнуть, если:

1. Алиментщик не исполнил до конца возложенное на него административное наказание и, в то же время, снова не платил алименты, предназначенные для его нетрудоспособных родителей либо несовершеннолетних детей, по собственной вине более 2 месяцев.
2. Алиментщик в течение 1 года после того, как исполнил административное наказание до конца, снова совершил административное правонарушение, заключающееся в умышленной неуплате алиментов более 2 месяцев.

Как происходит привлечение нарушителя к уголовной ответственности? Согласно описанной ниже последовательности действий:

• Судебный исполнитель, ведущий исполнительное производство в отношении алиментщика, по личной инициативе либо по заявлению получателя алиментов передаёт имеющиеся в его наличии доказательства (материалы административного дела, расчёт задолженности) приставу-дознавателю для проведения проверки.
• При наличии законных оснований, т.е. неоднократности административного правонарушения, пристав-дознаватель возбуждает уголовное дело.
• В течение 1 месяца в отношении обвиняемого проводится расследование. Его результаты оформляются обвинительным актом.
• Затем дознаватель отправляет материалы дела на изучение к прокурору.
• Обвинительный акт с положительным заключением прокурора передаётся мировому судье для вынесения приговора.

Согласно Уголовному кодексу виновному лицу может быть назначено одно из указанных ниже наказаний:

1. До 1 года принудительных работ.
2. До 1 года исправительных работ. Это наиболее часто применяемый вид наказания.
3. До 1 года лишения свободы. Это наказание применяют к самым злостным должникам.
4. До 3 месяцев ареста.

Порядок расчёта задолженности по алиментам

Посчитать, сколько алиментоплательщик задолжал в пользу получателя алиментов, пристав может при одновременном наличии всех условий, указанных ниже:

• Получатель алиментов ранее принёс в отдел приставов соглашение об алиментах или исполнительный лист на судебное решение, по которым взыскиваются алименты.
• Долг возник после возбуждения исполнительного производства.
• Если установлено, что алиментщик виновен в невыплате алиментного содержания, то расчёт долга производится за весь период, когда алименты не платились. Если же вина алиментщика не установлена, то расчёт долга производится только за предшествующий 3-летний период.

Расчёт может быть произведён только в 2 случаях:

1. Алиментополучатель потребовал посчитать долг, подав в отдел приставов соответствующее заявление.
2. Судебный исполнитель самостоятельно проявил инициативу.

Каким образом считается задолженность? За основу расчётов судебный исполнитель берёт размер алиментного содержания, прописанный в соглашении об алиментах или в судебном решении. Размер алиментов может быть установлен как в твёрдой сумме, так и в виде доли от заработка.

В случае с твёрдой суммой расчёт очень прост. К примеру, плательщику нужно ежемесячно передавать в распоряжение алиментополучателя 12 000 руб. Период времени, в течение которого выплаты отсутствовали, — 2 месяца. Отсюда делаем вывод, что сумма долга равна 12 000 руб. х 2 мес. = 24 000 руб.

В случае с долей от заработка ситуация немного сложнее. Принципы расчёта, применимые здесь, описаны в таблице ниже.

Выше были рассмотрены наиболее простые ситуации. Однако, получатель алиментов может быть также заинтересован во взыскании неустойки с должника. В этом случае желательно воспользоваться специализированными калькуляторами для подсчёта, например, перейдя по этой ссылке.

Итог расчётов судебный пристав оформляет в постановлении и отправляет его как должнику, так и получателю алиментов. Если проверка подсчётов судебного пристава показала, что он ошибся или насчитал к оплате сумму, которая явно не соответствует периоду просрочки, следует обращаться в районный суд с жалобой на неправомерные действия судебного исполнителя.

Что делать, если алиментщик уклоняется от выплат?

Если алиментообязанный родитель не осуществляет платеж, получателю средств необходимо инициировать процесс принудительного истребования денег через пристава. Для этого матери или отцу, проживающему с ребенком, нужно подать в ФССП заявление. Основанием обращения должен быть исполнительный документ: исполнительный лист, судебный приказ или двустороннее алиментное соглашение, удостоверенное нотариусом.

В течение суток после поступления заявления пристав принимает решение о возбуждении производства (ч. 10 ст. 30 Закона № 229-ФЗ). Копия постановления на следующий день передается родителям ребенка. Документ подлежит немедленному исполнению, поэтому пристав не устанавливает сроков для добровольного платежа – выплату должник обязан произвести сразу.

Если родитель уклоняется от перечисления средств, исполнитель начинает применение принудительных мер истребования денег на ребенка. Это возможно, только если сумма долга превышает 10 000 рублей (Методические рекомендации, утвержденные ФССП России № 01-16).

Основание для наложения ареста на имущество должника по алиментам

Итак, есть долг по алиментам не менее 3 000 руб., расчёт задолженности произведён и оформлен постановлением пристава, а также установлено, что именно алиментщик виновен в появлении задолженности. Вина заключается в умышленном уклонении от выплаты алиментов; утаивании сведений о наличии дополнительного заработка; утаивании информации о новом месте работы; наличием уголовной или административной судимости за невыплату алиментов у неплательщика. Этого вполне достаточно для того, чтобы арестовать ликвидное имущество алиментщика.

Могут ли приставы арестовать квартиру за неуплату алиментов

Только после проведения всех мирных попыток урегулирования и конфискации выше указанного имущества, можно отобрать квартиру за алиментную задолженность. Но при условии, что арестованная недвижимость не является единственным местом проживания плательщика или средством постоянного заработка.

• Письменного уведомления должника о необходимости уплатить алименты;
• Личной встречи с должников и разъяснительной беседы;
• При доказательстве уклонения плательщика от уплаты алиментов;
• При росте задолженности до размеров, соразмерных стоимости квартиры.

Процедура наложения и снятия ареста на имущество

Наложение ареста

При наличии основания для ареста судебный исполнитель по заявлению алиментополучателя либо по собственной инициативе принимает решение арестовать имущественные активы неплательщика. Цель осуществления этого действия заключается в том, чтобы обеспечить сохранность активов неплательщика и не допустить их умышленного отчуждения третьим лицам.

Реагировать на заявление алиментополучателя пристав обязан очень быстро, а именно: решение по заявлению должно быть вынесено самое позднее на следующий день после принятия заявления. Однако, нужно учитывать следующий факт: судебный исполнитель не имеет права арестовывать заложенные имущественные активы, поскольку залогодержатель имеет преимущество при взыскании перед алиментополучателем.

Порядок ареста различных категорий имущественных активов описан в таблице ниже.

Неплательщику алиментов следует иметь в виду, что пристав имеет право арестовать, в том числе, и единственное жильё, которое пригодно для проживания и находится в его собственности. Аресту может быть подвергнута и земля, на которой располагается единственное жильё.

Это не является нарушением закона, поскольку согласно позиции Верховного Суда арест в данном случае целесообразен. Его цель заключается в том, чтобы помешать неплательщику продать жилище и, тем самым, укрыть от взыскания денежные средства. При этом Верховный Суд указал, что арест не должен чинить препятствий для алиментщика в вопросе пользования жильём.

Снятие ареста

Существует несколько вариантов действий, позволяющих алиментоплательщику снять арест с его имущества. Рассмотрим их подробнее.

Первый вариант. Если пристав посчитал сумму долга правильно, и у алиментщика нет оснований, чтобы оспорить его расчёт или наложение ареста, то самым лучшим выходом будет покрыть имеющуюся задолженность. Для этого нужно сходить к приставу, наложившему арест, и взять у него реквизиты депозитного счёта отдела приставов. В любом банке на этот счёт следует перевести деньги, в сумме эквивалентные размеру задолженности. После этого принести приставу чек и потребовать незамедлительно снять арест.

Второй вариант. Он подходит для случаев, когда задолженность ниже 30 000 руб., а денег, чтобы погасить её, нет.

В течение 10 дней, отсчитываемых с момента составления судебным приставом постановления об оценке арестованного имущества или акта об аресте, если оценка не оспаривалась алиментоплательщиком, нужно договориться с родственником или другом, что он (она) предоставит денежные средства в долг и фиктивно выкупит арестованную вещь. Далее нужно сходить к приставу, проводившему арест, и ходатайствовать перед ним о самостоятельной продаже арестованной вещи.

После этого судебный исполнитель выносит постановление, согласно которому неплательщику алиментов даётся 10 суток на продажу имущества. Пристав предоставляет реквизиты депозитного счёта отдела приставов, куда необходимо перевести полученные деньги, а также предупреждает о возможных неблагоприятных последствиях в виде уголовной ответственности за растрату либо сокрытие вырученных денег.

Получив указанное выше постановление, следует составить фиктивный договор купли-продажи, взять у друга или родственника деньги и перечислить их на депозитный счёт приставов, полностью погасив задолженность. Далее с чеком нужно сходить к судебному исполнителю, наложившему арест, и потребовать снятия ареста. В результате остаётся только долг перед родственником или другом.

Третий вариант. Иногда возникают такие ситуации, когда при задолженности в 10 000 – 20 000 руб. судебные исполнители арестовывают автомобили или жилые дома стоимостью в несколько сотен тысяч или миллионов рублей, или крупные суммы на счетах. При этом должник обладает иным ликвидным имуществом, по стоимости соразмерным 10 000 – 20 000 руб., например, персональным компьютером, телевизором, холодильником, украшениями, предоставил судебному исполнителю сведения об этих вещах и потребовал арестовать их в первую очередь.

В другой ситуации пристав по неизвестным причинам затягивает снятие ареста после предоставления ему доказательств о погашении задолженности. Решением проблемы может стать жалоба на имя непосредственного руководителя.

Жалоба должна быть передана непосредственно самому руководителю или приставу, действия которого обжалуются, в срок, не превышающий 10 суток с того момента, когда алиментоплательщику станет известно о несоразмерном аресте, или с того момента, когда алиментоплательщик предоставит приставу доказательства погашения задолженности. Образец для написания жалобы на незаконные действия судебного исполнителя (арест несоразмерного по цене имущества) можно скачать отсюда. Если пристав не отменил арест после оплаты долга, нужно написать его начальнику жалобу по этому образцу и приложить к нему копию чека, подтверждающего оплату долга.

Решение по жалобе согласно закону руководитель не может затягивать на длительный период времени, поскольку на обдумывание начальнику предоставляется максимум 10 суток. В результате рассмотрения жалобы могут быть приняты следующие решения:

1. Отказ в удовлетворении притязаний заявителя.
2. Отмена постановления пристава, подчинённого руководителю.
3. Отмена постановления нижестоящего пристава и вынесение по спорной ситуации иного решения.
4. Признание совершённых действий либо бездействия судебного исполнителя противоречащими закону и указание на меры, которые он должен принять, чтобы исправить сложившуюся ситуацию.

Для исправления допущенных ошибок судебному исполнителю, допустившему их, предоставляется 10 суток, считая со дня, когда он узнал о решении руководителя по жалобе.

Четвёртый вариант. Его следует применять, когда:

1. Жалоба руководителю пристава на незаконные действия его подчинённого не помогла разрешить спорную ситуацию.
2. Алиментоплательщик не желает тратить время на общение с приставами.

В этом случае возражать против постановлений с неправильным расчётом задолженности или с арестом ликвидного имущества, несоразмерного с суммой долга, или против бездействия судебного исполнителя, не желающего снимать арест после выплаты алиментного долга, предстоит в районном суде по месту нахождения отдела приставов, в котором ведётся исполнительное производство на алиментщика. Затягивать с написанием и подачей искового заявления не следует, потому что у заявителя есть максимум 10 суток на передачу документов суду. Срок считается со дня, когда истцу стало известно о нарушении его интересов и прав. Если срок был пропущен из-за того, что сначала истец пытался оспорить решения пристава у его руководителя, то суд, как правило, не возражает по поводу восстановления пропущенного срока.

Исковое заявление должно содержать следующую информацию:

1. Изложение обстоятельств дела, например, как проходил арест ликвидного имущества.
2. Суть нарушений, допущенных приставом (не снял арест после оплаты долга; не привёл понятых на опись арестованного имущества; неправильно посчитал задолженность или не провёл оценку арестованных вещей).
3. Требования истца, например, снять арест.

Правом предъявлять исковые требования обладают следующие лица:

• Алиментоплательщик.
• Представитель алиментоплательщика.
• Третьи лица, которым пристав причинил вред, например, неправомерно арестовал их вещь.

Образец заявления можно скачать отсюда.

Рассмотрение дела после принятия исковых документов, как правило, проходит в 1 заседание. Заседание должно быть проведёно в течение 10 суток. Отсчёт начинается со дня принятия исковых документов. Обычно судья не обращает внимания на отсутствие пристава или административного истца в зале суда, поскольку их явка необязательна.

Также имейте в виду, что алиментоплательщик не должен доказывать, на каких основаниях судебный исполнитель принимал спорное решение или бездействовал, какими нормативными актами он руководствовался в своих решениях. Алиментоплательщик обязан только не пропустить законный срок для обращения за судебной защитой (10 суток) и обосновать, чем именно пристав нарушил его права.

Разбирательство заканчивается вынесением решения. Дальнейшие действия зависят от того, устраивает ли оно истца или нет:

1. Решение в пользу истца. Теперь необходимо ждать 1 месяц, пока оно вступит в силу. После этого суд отправляет копию решения судебному исполнителю, выступавшему в роли ответчика по делу. Далее пристав выполняет действия, предписанные судебным решением, в течение 1 месяца и сообщает суду и алиментоплательщику об устранении нарушений закона.
2. Решение не в пользу истца. Сразу же после получения копии решения в окончательной форме необходимо начать подготовку к апелляции и писать жалобу на пристава в областной суд. Образец жалобы можно посмотреть здесь. На эти действия у истца есть 1 месяц, отсчитываемый со дня получения копии решения в окончательной форме.

Действия приставов при уклонении должника

Существует несколько распространенных заблуждений, которым подвержены неплательщики:

• СПИ обязан уведомить о времени визита;
• СПИ не имеет права проникать в жилое помещение без ведома владельца;
• Банки, руководствуясь банковской тайной, не предоставляют сведений о счетах должников.

Все они безосновательны.

СПИ не обязан уведомлять о времени визита. Главное, чтобы ответчик был извещен о возможности явки к нему СПИ по почте, заказным письмом. И чтобы визит был нанесен с 6-00 до 22-00, в будние дни.

ФЗ от 3 декабря 2011 г. N 389-ФЗ (ст. 64) предоставляет СПИ право входить в помещение без согласия собственника. Но должен быть соблюден ряд условий:

• Помещение должно принадлежать должнику или он должен быть в нем зарегистрирован (прописан). Сведения, полученные от соседей о том, что должник проживает по указанному адресу, не являются основанием для проникновения в жилище.
• СПИ должен получить разрешение главного СПИ на проникновение в помещение;
• Вскрытие замков и опись имущества в отсутствие собственника должны производить с участием 2 понятых.

ФЗ от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 26.07.2017) «О банках и банковской деятельности» (ст. 26) обязывает банки предоставлять СПИ сведения по счетам физических лиц.

Судебная практика

Как правило, если судьи устанавливают, что алиментщик допустил появление алиментной задолженности по своей вине, то он не может рассчитывать на отмену ареста в суде. Это утверждение подтверждается делом, которое было рассмотрено в Орджоникидзевском районном суде г.Екатеринбурга в сентябре 2021 года.

По данному административному иску было заявлено требование о снятии запрета на любые регистрационные действия с квартирой. Как указал в заявлении истец, действия, предпринятые судебным исполнителем, несоразмерны его задолженности и нарушают его права как собственника.

С точки зрения судебного исполнителя (ответчика) принятые им меры адекватны и соответствуют величине долга административного истца, составляющего 476 000 руб. Тем самым, пристав обеспечивает возможность исполнения решения суда об истребовании с административного истца алиментов.

Суд отклонил административный иск, пояснив своё решение следующими доводами:

1. Алименты с административного истца были взысканы на законном основании, а именно по решению суда.
2. Истец не исполнял свои обязательства своевременно и добросовестно, в связи с чем возникла задолженность.
3. Судебный исполнитель произвёл расчёт этой задолженности и вынес постановление о её расчёте. Административный истец не обжаловал это постановление, следовательно, он согласен с ним.
4. Как объяснил ответчик, истец не предпринимает усилий по погашению долга, поэтому он решил арестовать его квартиру.
5. Действия судебного исполнителя не нарушают прав истца, потому что они направлены на выполнение судебного решения об истребовании алиментов.
6. Административный истец не предоставил сведений, например, акт оценщика о стоимости квартиры, которые бы подтверждали его слова о несоразмерности ареста.

Нормативно-правовая база