Как должно быть по закону
Основные нормативы по заданной теме изложены в специальном федеральном законе № 1510 от 04.07.1991. Кроме базовых принципов, перечислены ограничения. В частности, разрешено приватизировать квартиру только совершеннолетним жильцам с постоянной пропиской. Однако нет запрета на безвозмездную передачу государственной недвижимости частным лицам по причине наличия долгов. Отсутствуют аналогичные препятствия в правилах регистрации недвижимости (ФЗ № 218 от 15. 07.2015).
Тем не менее по действующему Жилищному Кодексу (статья 83, п. 4 пп.1) муниципалитет вправе обратиться в судебные инстанции с просьбой о расторжении социального договора. В этом сборнике нормативных актов отмечена обязанность жильцов вносить квартплату за:
- потребленные энергетические и другие ресурсы;
- коммунальные услуги.
Исключение сделано только для капитального ремонта. Однако других позиций вполне достаточно для накопления значительной задолженности. В данном случае значение имеет не общая сумма, а факт отсутствия регулярных платежей за последние 6 месяцев.
К сведению! Закон разрешает приватизировать квартиру с долгами, однако на практике можно столкнуться с административными отказами.
Детали приватизации с долгами по квартплате
Дополнительно могут запросить выписку из домовой книги, чтобы увидеть, где каждый участник приватизации проживал ранее или справку о выписавшихся несовершеннолетних и другие. Перечень документов в каждом отдельном случае заявителю подскажут в отделе приватизации или Департаменте жилищной политики.
- паспорта всех постоянно зарегистрированных в помещении;
- для несовершеннолетних, которые вместе с обоими или одним из родителей прописаны в квартире подаются свидетельства о рождении;
- договор социального найма, который собственник помещения заключает с основным нанимателем;
- орден на квартиру;
- техпаспорт, который выдается в БТИ;
- справка о том, что ранее лица, желающие принять участие в приватизации, не получали жилье в собственность от государства;
- выписка из лицевого счета, где должно быть указано наличие или отсутствие задолженности по квартплате;
- справка о составе прописанных в помещении.
Рекомендуем прочесть: Какой Налог Платится С Продажи Квартиры В Собственности Менее 3 Лет
Как происходит на практике
На основе представленных данных можно сделать два вывода:
- квартиру с долгом можно приватизировать на законных основаниях;
- конкретные меры воздействия муниципалитет способен применять только по соответствующему решению судебных инстанций.
Однако на практике возникают препятствия в ходе выполнения процедуры передачи недвижимости в частную собственность. Чтобы принудить квартиросъемщика к погашению задолженности, сотрудники УК не выдают справки о зарегистрированных жильцах. Ответственные работники местной администрации отказываются принимать документы для приватизации недвижимости с долгами по квартплате. Ниже рассмотрены способы решения обозначенных проблем.
Не выдают справку в УК
Чтобы приватизировать квартиру (с долгами или без) предоставляют лицевой счет и выписку о составе семьи. Для получения этих документов ответственный квартиросъемщик обращается в канцелярию управляющей компании.
Если ответственный сотрудник отказывается выдать справки, следует сослаться на грубое нарушение следующих ФЗ (оба – от 27.07.2006):
- 149 (ст. 8);
- 152 (ст. 14, 20).
В некоторых ситуациях положительный результат обеспечат переговоры с руководителем соответствующей организации. Если «мирное» решение задачи невозможно, обращаются в прокуратуру (жилищную инспекцию) на основании правил Кодекса административных правонарушений (ст. 19.1 – самоуправство).
К сведению! Иногда пожаловаться на УК можно онлайн – через сайт жилинспекции или прокуратуры.
Отказывают в администрации
Обжаловать решение местных исполнительных органов можно в судебных инстанциях. Исковое заявление надо подать не позднее трех месяцев от даты получения соответствующего отказа. Отказ приватизировать квартиру с долгами по действующим нормативам чиновники составляют в письменной форме с обязательным указанием причин.
Изучив эти данные, составляют обращение в суд. Если в качестве причины отмечены долги, положительное решение в пользу истца можно получить за 1-2 месяца. Его вместе с необходимыми сопроводительными документами передают в отделение «Росреестра» для переоформления собственности на частного владельца.
Рассмотрение дела может затянуться на 5-6 месяцев и более. Не исключено появление встречных исков с требованиями об уплате долгов. Чтобы исключить лишние риски надо внимательно подготовить убедительные доказательства своей правоты. В сложных ситуациях приватизировать квартиру с долгом получится только с помощью опытного юриста.
Внимание! Загрузить бланк искового заявления в суд.
Грозят расторжением договора соцнайма
Расторжение договора социального найма с переселением и другими принудительными действиями допустимо только по решению суда. В ходе разбирательства учитывают:
- утрату трудоустройства, другие объективные причины временного ухудшения материального положения;
- соответствие предлагаемой для переезда квартиры действующим жилищным стандартам;
- наличие в семье иждивенцев, несовершеннолетних детей.
Муниципалитет вправе претендовать только на долги за последние три года. Дополнительно могут быть взысканы судебные издержки, штрафы и пени.
Вывод! Если сотрудники грозят расторжением договора найма «уже завтра», нужно помнить, что при наличии большой задолженности это возможно только через суд.
Как приватизировать квартиру с долгами
Приватизировать квартиру с долгами достаточно сложно. Если нет возможности погасить их до начала процедуры, придется брать на себя и выплачивать в дальнейшем.
Порядок и этапы
- Переоформить долг на пользователя-будущего собственника в УК (Управляющей компании).
- Собрать согласия на приватизацию от всех жильцов.
- Подготовить необходимые документы.
- Направить заявление в МФЦ или местную администрацию вместе с документами.
- Получить решение.
- Подписать договор о приватизации.
- С договором посетить отделение Росреестра и на его основании оформить право собственности.
Процедура
Первым делом нужно обязательно заключить договор с Управляющей компанией о переносе долга с муниципалитета на пользователя жилья. В противном случае все остальные действия не имеют смысла – последует отказ. Да, по закону это будет необоснованный отказ и в теории его можно попробовать оспорить в суде, однако на практике лишь небольшая часть таких дел заканчивается в пользу истца, да и даже в таком варианте суд обязует заявителя переоформить долг на себя. Так что, чтобы не терять времени рекомендуется сделать это сразу.
Следующий этап – собрать согласия на приватизацию от всех жильцов. Некоторые из них могут не участвовать в процедуре, если напишут и нотариально заверят отказ, однако следует учитывать, что это касается лишь самого факта неучастия. То есть – они лишаются своей доли имущества, однако сохраняют само право приватизации, которое дается 1 раз за всю жизнь. Если же человек принципиально против самой идеи приватизации, провести процедуру будет невозможно. Придется сначала убеждать и/или договариваться.
Как только все согласия собраны можно приступать к сбору необходимых документов. Это самый сложный и длительный этап, так как нужно обойти несколько государственных контор и получить разные бумаги, часть из которых имеют ограниченный срок годности. Рекомендуется начинать с техпаспорта БТИ, так как именно этот документ готовится дольше всего и, при этом, не имеет срока годности. Значительно удобнее сначала оформить его и только потом заниматься всем остальным.
Когда документы собраны нужно обратиться в местную администрацию или МФЦ, написать заявление и приложить к нему все собранные документы. Несмотря на то, что через администрацию будет быстрее, удобнее оформлять приватизацию через МФЦ. Тем более, что разница в сроке составляет от силы 1 неделю, а то и пару дней. После рассмотрения заявки выносится решение о согласии или отказе. Если последовал отказ, нужно потребовать его в письменном виде с четким указанием причины. Исправляем ее и подаем все бумаги повторно. Если отказ не обоснован, можно обращаться в суд. При наличии согласия на руках необходимо подписать соответствующий договор на приватизацию, с которым следует обращаться в Росреестр. Там и оформляется право собственности.
Документы
При подаче заявления на приватизацию квартиры с долгами по коммунальным платежам нужно приложить следующие документы:
- Выписка со счета с указанием размера долга.
- Соглашение с Управляющей компанией о том, что задолженность переходит на пользователя.
- Паспорта жильцов.
- Свидетельства о рождении на тех жильцов, у которых еще нет паспорта.
- Согласия или отказы от приватизации (со всех, включая сюда детей от 14 лет и старше).
- Справка о неучастии в приватизации ранее.
- Согласие на приватизацию от органов опеки (актуально только при наличии прописанных в квартире детей).
- Техпаспорт БТИ.
- Договор социального найма.
- Заявление на приватизацию.
Сроки
Срок напрямую зависит от того, насколько активно заявитель будет собирать все требуемые документы. В среднем, на это уходит около 1-2 месяцев. Еще 2 месяца рассматривается заявление. Следует учитывать, что 2 месяца – это максимальный срок и решение может быть получено раньше. И еще около 1 месяца оформляется право собственности на жилье. Таким образом, вся процедура займет от 3 до 5 месяцев.
Стоимость
Так как приватизация – это бесплатная процедура, оплачивать стоимость квартиры не требуется. Однако госпошлину это правило не отменяет. Регистрация права собственности обойдется в 2000 рублей на 1 жильца. Кроме того, еще около 1-2 тысяч придется потратить на сбор всех необходимых документов. И если потребуется оформлять нотариально заверенные отказы, либо доверенность на представителя, сумма возрастет еще на 1-2 тысячи рублей.
Долг большой, а платить нечем
Как приватизировать квартиру в сложной финансовой ситуации, решают после внимательной проверки нескольких важных факторов. Начинают с уточнения размера долга. Максимальный срок для подачи искового заявления о погашении задолженности составляет 3 года – более старую задолженность УК взыскать не сможет даже через суд.
Если риск взыскания долга через суд все же есть, и сумма сложилась значительная, можно путем переговоров с УК добиться:
- отсрочки платежа;
- распределения оплат небольшими суммами на длительный срок;
- списания части долга;
- расчета после продажи приватизированного жилья.
Договоренности оформляют в письменном виде. При необходимости – с нотариальным заверением. После достижения консенсуса можно приватизировать квартиру с долгами по стандартной схеме. Разумеется, не стоит забывать о выполнении согласованных обязательств.
Большой долг можно погасить с помощью потребительского кредитования. Следует понимать, что для таких программ устанавливают повышенные процентные ставки. В данной ситуации не получится оформить недвижимость в залог, как обеспечение возврата полученной ссуды. Необходимо оценить объективно другие виды гарантий:
- уровень регулярного дохода;
- использование поручителей;
- привлечение созаемщиков.
Внимание! Обращаться в МФО не рекомендуется – есть риск многократно увеличить долг за счет высокой ставки. Лучше оформить кредит в банке.
Приватизация квартиры с долгами по коммунальным платежам
Следующим действием будет обращение в прокуратуру или в суд. Многие спрашивают, куда обращаться лучше? Рекомендуется сразу идти в суд. Но можно направить жалобу в прокуратуру – сроки проверки будут примерно одинаковыми. На третьем этапе нужно составить жалобу/исковое заявление, подготовить документы и направить обращение в нужную инстанцию. Если это суд, то иск передается секретарю канцелярии Мирового суда. Предварительно, нужно оплатить госпошлину за иск (в кассе суда или в банке).
Как обстоит дело на практике? Несмотря на запрет выносить отказы, они все равно выносятся. Причем не только злостным неплательщикам, но и при месячной задолженности по ЖКУ. Основной расчет организаций – что граждане не пойдут жаловаться и прекратят приватизацию на начальной стадии. Однако обращения в суд имеются, и их немало.
Порядок приватизации квартиры с долгами
Приватизировать квартиру можно по типовому алгоритму:
- уточняют мнение других собственников о выполнении приватизации, оформляют согласия/отказы;
- получают разрешение ОиП при наличии прописанных по этому адресу несовершеннолетних детей;
- собирают сопроводительные документы;
- обращаются в профильное подразделение местной администрации;
- после позитивного решения подписывают приватизационный договор;
- при отказе – действуют по рассмотренным выше методикам (обращаются в суд, прокуратуру);
- завершают процедуру регистрацией прав собственности в «Росреестре».
Список необходимых документов
Для выполнения приватизации надо подготовить:
- паспорта участников;
- отказы других жильцов;
- согласие ООиП (если отказывается ребенок);
- техпаспорт (выписка из «Росреестра») с данными о технических параметрах объекта недвижимости;
- ордер, договор социального найма;
- подтверждение отсутствия задолженностей;
- сведения о зарегистрированных жильцах.
Важно! Загрузить бланк заявления на приватизацию.
Обращение в администрацию
Чтобы приватизировать квартиру с долгами без лишних проблем заранее проверяют состав и состояние сопроводительной документации. При необходимости восстанавливают ветхие оригиналы с помощью архивных данных. Предпочтительно личное присутствие в момент подачи заявления всех заинтересованных лиц с удостоверениями личности.
К сведению! Приватизируя квартиру, надо не забывать о временно отсутствующих жильцах. Они обладают правом на соответствующую долю недвижимости.
По действующим нормативам положительный (отрицательный) ответ администрация должна дать не позднее чем через 60 дней после оформления заявления о приватизации.
Регистрация в ЕГРН
Полученное позитивное решение муниципалитета – основание для заключения договора о передаче госимущества частным владельцам. Подписанный договор вместе с заявлением передают в офис МФЦ. Госпошлина в любом случае одинаковая – 2 000 р. Скорость регистрации (рабочих дней, максимум):
- 7 – «Росреестр»;
- 10 – МФЦ;
- 3 – через нотариуса.
Заявление для регистрации оформит сотрудник на приеме в МФЦ. Заранее ничего заполнять не нужно.
Можно ли приватизировать квартиру с долгами?
В законодательстве указано лишь то, что человек имеет право приватизировать квартиру в определенных случаях. Он должен быть фактическим пользователем недвижимости, у него должен быть договор социального найма, он должен зарегистрироваться в этом помещении. Других требований нет. Таким образом квартиру с долгами теоретически можно приватизировать, так как прямого запрета нет.
Проблемы возникают именно из-за долга по квартплате. Любые задолженности перед банками, частными или государственными структурами, которые не имеют прямого отношения к квартире, не учитываются.
С другой стороны, при приватизации квартира переходит в собственность пользователя, а вот долг остается на предыдущем владельце – муниципалитете. Разумеется, но это никто не пойдет. Следует учитывать, что образовавшийся долг позволяет государству расторгнуть договор социального найма и таким образом лишить человека возможности приватизировать недвижимость.
Самый простой способ избежать проблемы – погасить задолженность. Если она небольшая, это не составит труда. А если долг очень крупный, то как раз нужно действовать как можно быстрее, чтобы договор социального найма не был расторгнуть. Как вариант можно попробовать договориться с управляющей компанией. Для этого следует написать заявление, согласно которому все долги по данной квартире переходят с муниципалитета на пользователя. Задолженность по квартире сохранится в полном объеме, однако теперь она будет «висеть» не на муниципалитете, а на пользователе-будущем владельце. В некоторых случаях такая система позволяет обойти ограничение и получить квартиру в собственность. Правда, погашать долги все равно придется.