Невыход на работу в связи с невыплатой заработной платы

В том случае, если работодатель не выплатил в установленный срок зарплату, работник имеет право приостановить работу.

Сложности в процессе деятельности могут возникнуть практически у каждой компании. Иногда из-за финансовых затруднений работодатель не может выплатить работникам зарплату. В этом случае, даже если вины работодателя в этом нет, работник вправе приостановить свою работу и не возобновлять ее до того момента, пока задолженность не будет полностью погашена. Такая возможность у работника появляется только если задержка по выплате превысила 15 дней (142 ТК РФ). После получения от работодателя уведомления, в котором указывается, что работодатель готов погасить долг, работник обязан вернуться на работу. В этом случае компания обязана выплатить работнику средний заработок за все дни, пока он находился дома и не выполнял свои обязанности. В том случае, если работодатель это сделать отказывается, работник имеет право обратиться в суд.

Условия, позволяющие работнику приостановить свою работу будут следующими:

• Задержка зарплаты превысила 15 дней;
• Работник в письменном виде сообщил работодателю и приостановке;
• Организация, в которой трудится работник не относится в тем органам, где сотрудникам приостановка работы запрещена.

Если работодатель не выплатил премию

Так как премия является одной из составных частей заработной платы, то возникает следующий вопрос: можно ли приостановить работу из-за невыплаты премии? Однако, в данном случае приостановить работу на законных основаниях не получится. Сам по себе вопрос выплаты премии может быть рассмотрен как спорный. Дело в том, что положенная работнику зарплата должна быть выплачена, а вот премии работника могут и лишить. И вопрос о правомерности ее невыплаты будет уже спорным.

Если работник уверен на 100%, что премия ему полагается, то есть он выполнил все условия ее назначения и в нормативных документах компании предусмотрена ее выплата, то в этом случае рекомендуется обратиться в органы, рассматривающие трудовые споры. Работнику при этом стоит помнить, что приостановить работу из-за невыплаты премии он не имеет право. Отсутствие работника по причине невыплаты премии может быть рассмотрено, как прогул, за который работнику грозит дисциплинарное взыскание, вплоть до прогула.

Действия работника по ТК РФ в связи с невыплатой более 15 дней

Согласно ч.6 ст.136 Трудового Кодекса РФ и письма Минтруда РФ, заработная плата обязана выплачиваться подчинённым, осуществляющим трудовую деятельность на основании трудового договора, 2 раза в месяц.

В редких случаях, по желанию работника допускается перечисление заработка 1 раз в день выдачи основной части.

Даты выплат закреплены уставными документами и согласованы с профсоюзной организацией:

• трудовым договором, подписанным обеими сторонами соглашения;
• коллективным договором;
• иных нормативных актах внутреннего распорядка.

Законодательство допускает форс-мажорные обстоятельства и выделяет работодателю 15 дней на решение финансовых вопросов.

Данный срок начинает отсчитываться с первого дня окончания периода, за который заработная плата была начислена.

Этот регламент представлен в Федеральном законе №272 от 03.07.2016 года.

Исходя из норм, если подчиненным задерживают зарплату более чем на 15 дней, то работники могут предпринять следующие правомерные действия:

• Написать работодателю претензию с требованием погашения долга по заработной плате.
• Письменно уведомить работодателя о приостановлении выполнения своих должностных обязанностей ввиду задержки зарплаты и невыходе на работу — образец уведомления.
• Не приступать к исполнению служебных обязанностей до тех пор, пока не поступит письменное уведомление со стороны руководства о намерении выдать ранее неуплаченную сумму заработной платы.
• Обратиться в судебную инстанцию с целью отстаивания своих прав, ссылаясь на нарушение гражданских и трудовых норм в связи с невыплатой зарплаты.

Оплата времени приостановления

Все время приостановления работы должно быть оплачено работодателем в размере среднедневного заработка за каждый день простоя. В том случае, если работодатель отказывается это делать, работник вправе обратиться в суд. Однако на этот счет существует несколько мнений. Роструд, например, в этом вопросе, встает на сторону работодателя и говорит о том, что работник в этот период времени не трудился, а значит зарплата ему не положена. В некоторых случаях предлагается рассматривать такое приостановление работы как время простоя по вине организации. В этом случае предусматривается оплата в размере 2/3 зарплаты. Но в этом случае, работник теряет часть зарплаты, что ухудшает его положение. Поэтому применять вместо приостановления условия простоя нельзя, это два абсолютно разных понятия.

Судебные органы как правило встают на сторону работника, указывая, что помимо среднего заработка, работодатель также обязан выплатить и компенсацию за все время задержки. Объясняется это тем, принятие работником такого решения является вынужденной мерой, которая разрешена законодательством для стимулирования работодателя производить выплату зарплаты в положенный срок. Такое право позволяет устранить нарушение, допущенное работодателем в вопросе выплаты задержанной зарплаты.

Важно! Работодатель обязан оплачивать то время приостановки из-за задержки зарплаты, в которое работником не выполнялись его трудовые обязанности.

Условия приостановления работы

Работу можно приостановить, предварительно направив работодателю письменное уведомление, в любой день начиная с 16 дня задержки зарплаты или ее части. Счет дней ведется от даты получения аванса или расчета, которая указана в трудовом договоре или иных локальных актах фирмы.

Приостановивший работу сотрудник может не появляться на рабочем месте вплоть до получения от работодателя уведомления о готовности выплатить всю сумму задолженности в день выхода на работу.

Когда приостановка работы запрещена

Согласно ст. 142 ТК, приостановка работы из-за задержки зарплаты запрещена:

• при введении чрезвычайного или военного положения;
• в военных организациях, структурах вооруженных сил, ФСБ и МВД;
• при проведении аварийных, поисково-спасательных и противопожарных работ;
• при ликвидации стихийных бедствий;
• для персонала, обслуживающего особо опасные производства;
• для государственных служащих;
• для работников, обслуживающих электросети, отопительные системы, системы водо- и газоснабжения;
• для работников скорой и неотложной помощи.

Пошаговая инструкция

Оформление приостановления трудовой деятельности включает следующие шаги:

1. В первые дни задержки зарплаты работник направляет претензию руководству фирмы.
2. По прошествии 15 дней подается заявление о приостановке работы.
3. Работник получает отметку о принятии заявления и со следующего дня прекращает выходить на работу.
4. В дни вынужденного простоя подается жалоба в трудовую инспекцию.
5. При получении уведомления о готовности выплатить зарплату работник выходит на работу на следующий день.

Претензия о невыплате заработной платы направляется руководителю подразделения. В претензии нужно изложить требование произвести выплату всей суммы задолженности, а также указать на возможное приостановление работы в соответствии с ТК РФ, если данное требование не будет выполнено.

Образец типовой претензии о невыплате заработной платы можно посмотреть здесь.

Целью подачи претензии является обозначение готовности решить вопрос мирным путем и предупредить работодателя о последствиях дальнейшей задержки зарплаты. Если причиной задержки являлась некорректная работа бухгалтера или иные бюрократические издержки фирмы, то обычно зарплата выплачивается и забастовки удается избежать.

Если до 16 дня просрочки зарплата не выплачена, то составляется заявление о приостановлении работы. В заявлении нужно указать:

• ФИО руководителя и название организации;
• ФИО и должность работника;
• дату выплаты зарплаты по договору;
• срок и сумму задолженности;
• дату приостановки работы;
• дату и подпись.

Образец заявления о приостановлении работы в связи с невыплатой зарплаты можно скачать здесь.

Заявление составляется в двух экземплярах и подается в последний день работы непосредственному руководителю, начальнику отдела кадров или директору. На одном из экземпляров должна быть поставлена отметка о принятии, заверенная подписью принимающего лица с расшифровкой – данная копия остается у работника.

Если должностные лица откажутся принимать заявление или ставить отметку, ссылаясь на занятость или иные причины, необходимо вручить экземпляр, призвав двух свидетелей, при этом желательно снимать процесс на камеру, сопровождая подачу бумаги устным сообщением о намерении приостановить работу с завтрашнего дня, согласно ст. 142 ТК РФ.

Во время вынужденного простоя работнику следует обратиться с жалобой о невыплате зарплаты в трудовую инспекцию по месту нахождения предприятия. Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней, но обращение будет рассмотрено быстрее, если будет направлено в коллективной форме от группы работников, которым задержали зарплату.

Следует помнить, что работники инспекции при проведении проверки не вправе разглашать имена подавших жалобу лиц администрации фирмы.

Работа при невыплате зарплаты

Продолжение работником трудовой функции при невыплате зарплате может расцениваться уже как принудительный труд. Такой труд запрещен (4 ТК РФ). Обязанность по предоставлению работы с надлежащими условиями закреплена за работодателем. Кроме того, обязанностью работодателя также является своевременная выплата зарплаты. Игнорируя свою обязанность и не выплачивая зарплату в положенный срок, работодатель тем самым создается принудительный труд, что запрещено не только ТК РФ, но и Конституцией.

Дальнейшие действия сторон

После того как возникла ситуация с невыходом на работу вследствие невыдачи зарплаты в интересах предприятия – как можно быстрее изыскать возможности погасить долг.

Если придерживаться всех формальностей, то после принятия решения о погашении долга перед сотрудниками, руководство должно в письменной форме известить их, что готово выдать зарплату полностью в день их выхода на места.

В свою очередь, сотрудники должны выйти на работу на следующий день после получения такого письменного извещения от своего высшего начальства.

При частичном погашении зарплатного долга сотрудник выходить на работу не обязан.

Средний заработок

Все время приостановки работы должно оплачиваться исходя из среднего заработка работника. Для этого среднедневной заработок умножается на все дни приостановки. Для определения среднедневного заработка выплаты за весь расчетного периода нужно разделить на количество дней, которые работник трудился в расчетном периоде. За расчетный период принимают 12 месяцев, предшествующих месяцу приостановки работы. Например, если приостановление в работе было в декабре 2021 года, то расчетный период будет с декабря 2021 года по ноябрь 2021 года.

Из расчетного периода исключаются все дни, когда за работником сохранялась средняя зарплата, например, отпускные, командировки и др. В выплаты за расчетный период включаются только те, которые напрямую связаны с системой оплаты труда. За исключаемые периоды времени выплаты также должны быть исключены.

Куда еще можно обратиться

Если в течение 15 дней зарплата не была переведена, а работодатель не отвечает на письменное требование, гражданин может обратиться:

• В местную трудовую комиссию, в которую входят представители Профсоюза.
• В государственную трудовую инспекцию для инициирования проверки. Туда можно обратиться в первые 2 месяца.
• В прокуратуру или суд, если срок превысил 2 месяца.

Помимо требования выплатить деньги, бывший сотрудник может указать на регулярное нарушение сроков. Это станет поводом для проведения проверок и назначения административного или уголовного наказания.

Наказание за нарушение

Если проверки подтвердят постоянную задержку выплат зарплат более, чем на 2 месяца, работодателя ждет административная или уголовная ответственность. Также в суд может обратиться гражданин, не получивший оплату своих услуг по договору. Речь идет не о постоянном сотруднике, а о нанятом на определенное время или для конкретной работы.
Тяжесть наказания зависит от того, какая невыплата произошла — полная или частичная. Последняя представляет собой перечисление менее половины зарплаты в течение 3 месяцев, полная — это отсутствие зарплаты вообще в течение более 2 месяцев.

Административная ответственность будет следующей:

1. При первом нарушении положен штраф в размере 10−30 тысяч рублей для должностных лиц, 1−3 тысячи — для ИП, 30−50 тысяч — для юрлиц.
2. При повторном нарушении штраф увеличивается до 30 тысяч для ИП и должностных лиц, 50−100 тысяч — для юрлиц.

Также может быть применена уголовная ответственность. Речь идет о следующих случаях:

• При частичной невыплате виновный наказывается штрафом до 120 тысяч рублей, лишением свободы на год или двумя годами принудительных работ.
• При полной невыплате виновного ждет штраф до половины миллиона рублей, до 3 лет лишения свободы или принудительных работ.
• Если невыплата зарплаты повлекла тяжкие последствия, наказание утяжеляется.

Кроме того, сотрудник имеет право на компенсацию. Она высчитывается по формуле:

Неустойка = СЗ * КС * 1/150, где СЗ — сумма задолженности, КС — ключевая банковская ставка.

Требовать компенсацию сотрудник может вне зависимости от того, виновен ли работодатель.

Но все эти наказания может назначить только суд, если признает работодателя виновным. Если после требования к начальнику выплатить долг деньги были переведены, гражданин может только инициировать проверку на соблюдение трудовых норм.

Документы для суда

Помимо заявления, гражданин должен предоставить в суд доказательства того, что ему задерживают выплаты. К ним относятся:

• выписка с банковского счета о непоступлении средств;
• копия трудового договора, в котором указаны сумма и порядок расчета, или копия трудовой книжки;
• копия требования, которое было ранее направлено работодателю, с отметкой о его получении.

Также могут пригодиться аудио- или видеозаписи, в которых работодатель дает обещание, но не выполняет его.
Обычно работодатели все же стараются не доводить дело до суда и выплачивают долги сразу после получения первого требования. Многие адвокаты также призывают не бояться подавать в суд, так как в России такие дела работники выигрывают достаточно часто.

Увольнение — не самая приятная процедура для многих сотрудников, особенно когда причиной является невыплата работодателем зарплаты. Эта сложная ситуация регулируется статьей Трудового Кодекса, также ее можно решить через суд, если начальник не идет навстречу сотруднику. В последнем случае, помимо обязательства полностью погасить долг, фирму могут обязать выплатить компенсацию и штраф, а в некоторых случаях виновный сядет в тюрьму.

Что делать при задержке заработной платы на неофициальной работе

К сожалению, при трудоустройстве без договора, защитить свои материальные интересы не получится. Это связано с тем, что не официальная работа не предусматривает возникновение взаимных прав и обязанностей между участниками. К тому же, такой труд является прямым нарушение налогового законодательства России, поскольку каждая из сторон уклоняется от уплаты обязательных налогов в пользу бюджета.

Осуществление деятельности без контракта, но в рамках гражданского соглашения, позволяет работнику обратиться с жалобой на любые нарушения работодателя. В том числе, это касается задержки заработной платы за выполненный труд.

Если вам нужна консультация, вам поможет наш трудовой адвокат.

Видео:

Анонимная подача жалобы

Как показывает практика, большинство работников, боясь за свое дальнейшее трудоустройство, отказываются подавать жалобу в контролирующие инстанции за то, что задерживают зарплату. Поэтому предусмотрен механизм направления обращения анонимно.

Прием обращений без указания имени заявителя происходит в трудовой инспекции. Для этого достаточно при подаче обращения указать, что заявление передается анонимно без отображения персональных данных работника.

Внимание! В таком случае работник инспекции обязуется сохранять конфиденциальность. При разглашении работодателю имени заявителя, к должностному лицу будут применяться юридические санкции.

Как правильно написать исковое заявление

В ст. 392 ТК РФ сказано, что у работника есть 1 год для того чтобы обратиться в суд за разрешением спора о выплате заработной платы. Поэтому у него есть время для обращения в ФИТ, а потом и в суд. Срок начинает течь с того дня, когда выплата должна была быть произведена.

Для суда необходимо составить исковое заявление. Документ составляется по тем же правилам, что и жалоба в ФИТ, но с соблюдением требований, прописанных в ст. 130 – 131 ГПК РФ.

Исковое заявление должно содержать в себе следующую информацию:

• полное наименование суда. Необходимо правильно выбрать подсудность рассматриваемого дела;
• сведения об истце – полностью его ФИО, должность, адрес месте регистрации, контактную информацию;
• сведения об ответчике, то есть о работодателе. Это полностью название, юридические адрес, должность и ФИО руководителя, контактную информацию;
• «тело» иска. Здесь необходимо указать, в чём причина подачи иска, когда должна была быть произведена выплата, какой общий срок задержки, были ли предприняты работодателем меры по ликвидации долга, иные сведения;
• ссылки на нормы законодательства, которые нарушил работодатель;
• просьба к суду о принятии решения в пользу истца, требование о произведении выплат и суммы компенсации, а также привлечение работодателя к иной ответственности;
• приложение. Это список документов, которые необходимо приложить к иску в подтверждение своих слов. Это:
• копия иска для ответчика;
• копия паспорта заявителя;
• расчёт суммы к выплате, которую требует истец;
• копию трудового договора;
• справку 2-НДЛФ;
• иные документы при необходимости.
• дата составления иска;
• подпись заявителя и её расшифровка.

Образец искового заявления с требованием о выплате заработной платы и компенсации