Изучаем законодательство: преимущественное право на работу при сокращении


Общие сведения

Сокращением называется процесс ликвидации рабочих должностей, который производится с учетом соблюдения Трудового Кодекса. Одним из вариантов снижения количества штата является упразднение должностей. Штатное расписание — это основное доказательство, которое подтверждает процесс сокращения количества сотрудников. Если на предприятии не существует этого расписания, то список сотрудников либо ведомость о заработной плате тоже может являться правомерным доказательством.

Правомерное увольнение

На сегодняшний день законодательство, с учетом ст. 179 ТК РФ в новой редакции с комментариями от 2021 г., указывает порядок и причины увольнения. Так, руководитель может сокращать своих сотрудников из-за снижения количества штатных единиц, завершения деятельности либо реорганизации компании.

Правомерное увольнение по ст. 179 ТК РФ

Руководитель определяет требуемое количество работников на предприятии. Учитывая законодательство, наниматель не должен объяснять решение о сокращении, но формально сам процесс должен производиться с учетом ТК РФ. Сократить человека из организации по причине снижения количества сотрудников можно лишь во время ликвидации должности, на которой он находится.

Неправомерные действия

На практике очень часто отмечается и неправомерное сокращение, не имеющее реальных обоснований. Этот процесс является незаконным. Руководители используют его, если им нужно сократить свой штат, но основных причин для этого нет.
Во время некорректного выполнения процесса расторжения трудового контракта либо во время несоблюдения процедуры эти действия тоже считаются незаконными. Права сокращенного человека в этом случае можно оспаривать в судебном порядке. Однако, как показала практика, очень сложно доказать неправомерность действий руководителя. Потому необходимо знать, кого нельзя сократить при сокращении штата по ТК РФ.

Установление оценки уровней квалификации

Степень квалификации сотрудников предприятия – это тот критерий, который первым учитывается во время проводимого отбора предполагаемых кандидатов на ожидаемое сокращение. По части 1 статьи 179 ТК РФ, те лица, которые обладают более высокими степенями рабочих квалификаций, а также наибольшими показателями производительности, при сокращении числа работников предприятия подлежат оставлению на рабочем месте.

Уровень знаний

По статье 195.1 ТК РФ степени квалификаций определяются через установление уровня знаний, приобретенных навыков и опыта трудовой деятельности, которые имеют сотрудники. Данная оценка производится путем тщательного изучения документации, которая содержит информацию о точном стаже работающего лица, его профессионального и какого-либо еще дополнительного образования, повышенного уровня трудовой квалификации, обладании специальными научными званиями и учеными степенями, и посредством глубокого анализирования результатов той работы, которую выполняет трудящийся.

Если два работающих лица располагают равным рабочим стажем и категорией образования, то на более низкий уровень квалификации любого из них будет указывать присутствие каких-либо взысканий, носящих дисциплинарный характер и сделанных за неправильное исполнение своих рабочих обязанностей или за полный отказ от их исполнения.

Какие-либо поощрения, которыми руководитель предприятия награждает своих работников за качественно выполненный труд, также учитываются во время оценки степеней квалификации сотрудников компании, при условии ожидаемого сокращения числа трудящихся.

Основные этапы

Процесс сокращения имеет ряд основных этапов. Запуск самого процесса должен быть подтвержден соответствующим приказом и установлением штатного расписания. Расписание должно быть утверждено до запуска непосредственно процедуры. Увольняют тех работников, у которых не сохранилась должность в обновленном расписании. Статья 80 ТК указывает дальнейшие этапы проведения этого процесса:

  1. За два месяца до даты расторжения соглашения с работниками нанимателю нужно непременно отправить извещение в письменной форме в профсоюзную организацию.
  2. За два месяца до сокращения наниматель обязан оповестить в письменном виде и местный центр занятости. В извещении должны быть указаны специальность, занимаемая должность, квалификация и профессия определенного работника. Центр занятости должен быть оповещен о сокращении не менее чем за три месяца, если этот процесс сопровождается масштабным увольнением.
  3. За два месяца до установленной даты наниматель обязан уведомить своих работников о предстоящем увольнении под роспись. Если человек отказывается от росписи в уведомлении, то сотрудниками кадрового отдела составляется документ, который это подтверждает.
  4. Работодатель должен предложить работникам альтернативу — вакантные места в этой же либо иной организации. Если во время предупреждения на предприятии появляются вакансии, то руководство обязано предоставить их работникам, попавшим под сокращение. Если в 2-х- месячный срок на предприятии возникают должности, то наниматель извещает об этом работников и не имеет права трудоустраивать новых. Во время выбора вакансий нужно учитывать состояние здоровья и профессию сотрудника. При его согласии на новую должность производится процесс перевода.
  5. Руководитель организации может уволить работника и без предупреждения, по соглашению обеих сторон, оформленного в письменной форме. В таком случае бывшему сотруднику дополнительно оплачивается компенсация, при этом ее размер законодательно не ограничен и будет зависеть лишь от договоренности. Руководитель организации подписывает приказ о сокращении, в котором указывает дату и причины для расторжения соглашения.
  6. Сокращенных работников в последний день необходимо полностью рассчитать, а также выдать на руки трудовую. Во время увольнения граждан, которые состоят в профсоюзе, должно быть учтено мотивированное обоснование компании. Увольнение лиц, которым меньше 18 лет, возможно при согласии государственной трудовой инспекции.

Процедура увольнения работников при сокращении

Трудовое законодательство не содержит запрета на увольнение работников в связи с сокращением численности работников (штата) в период распространения коронавирусной инфекции. При этом необходимо соблюсти специальную процедуру.

К сведению

Сокращение численности работников (штата) является одним из оснований для расторжения трудового договора по инициативе работодателя (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). При сокращении штата полностью сокращают одну или несколько должностей, а при сокращении численности работников уменьшают количество работников по определенной должности.

Процедура увольнения работников при сокращении предусматривает следующие действия.

Действия работодателя Примечание
Издать приказ о сокращении Приказ составляется в произвольной письменной форме. В нем необходимо отразить:

– формулировку причины сокращения численности работников (штата);

– должности, подлежащие сокращению;

– лиц, ответственных за вручение уведомлений о сокращении и предложение вакансий в течение срока уведомления, сроки проведения этих мероприятий;

– иную необходимую работодателю информацию.

При возникновении судебных разбирательств работодателю нужно быть готовым обосновать решение о сокращении (Определение ВС РФ от 03.12.2007 №19-В07-34)
Определить категории сотрудников, которых нельзя сокращать Нельзя сокращать (ч. 6 ст. 81, ст. 179, ч. 1, 4 ст. 261, ст. 264 ТК РФ, п. 15, 28 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 №1):

– беременных женщин;

– женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет;

– одиноких матерей, воспитывающих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет или детей в возрасте до 14 лет;

– лиц, воспитывающих без матери детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов в возрасте до 18 лет);

– единственных кормильцев детей-инвалидов в возрасте до 18 лет или детей в возрасте до трех лет в семье, где трое и более малолетних детей, если второй родитель (законный представитель) не работает;

– работников, которых нельзя увольнять по итогам оценки преимущественного права;

– лиц, находящихся на больничном или в отпуске на день увольнения (дату увольнения в таком случае необходимо перенести).

К сведению: запрет может быть установлен другими федеральными законами. Например, на основании п. 19 ст. 29 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ нельзя сокращать работника, являющегося членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса, в период избирательной кампании

Определить категории работников, имеющих преимущественное право остаться на работе Перечень работников, которые имеют преимущественное право остаться на работе при сокращении, законодательством не пре-дусмотрен. Чтобы его определить, необходимо создать комиссию, которая оценит, кто из работников имеет такое право.

Критерии оценки, кого из работников оставить на работе при сокращении, установлены в ст. 179 ТК РФ.

В первую очередь преимущественное право предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией (ч. 1 ст. 179 ТК РФ). Если производительность труда и квалификация равны, право остаться на работе получают:

– семейные – при наличии как минимум двух иждивенцев (ч. 2 ст. 179 ТК РФ);

– единственные кормильцы в семье (ч. 2 ст. 179 ТК РФ);

– лица, получившие во время работы трудовые увечья и профессиональные заболевания (ч. 2 ст. 179 ТК РФ);

– лица, направленные для повышения квалификации без отрыва от работы (ч. 2 ст. 179 ТК РФ);

– инвалиды ВОВ и боевых действий по защите Отечества (ч. 2 ст. 179 ТК РФ);

– сотрудники, которым предоставлено преимущественное право остаться на работе коллективным договором (при его наличии) (ч. 3 ст. 179 ТК РФ).

Преимущественное право может быть предоставлено отдельными федеральными законами (например, лицам, которые получили или перенесли лучевую болезнь и другие заболевания в связи с воздействием радиации из-за чернобыльской катастрофы, а также инвалидам вследствие этой катастрофы) (п. 1, 2 ч. 1 ст. 13, п. 7 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1)

Уведомить увольняемых работников Работников необходимо уведомить о предстоящем сокращении не менее чем за два месяца до увольнения (ч. 2 ст. 180 ТК РФ). Для некоторых работников установлены иные сроки уведомления:

– не меньше чем за семь календарных дней – для сезонных работников (ч. 2 ст. 296 ТК РФ);

– не меньше чем за три календарных дня – для сотрудников, которые приняты на работу на срок до двух месяцев (ч. 2 ст. 292 ТК РФ)

Для оформления уведомления о предстоящем расторжении трудового договора в связи с сокращением используется произвольная форма. Уведомление составляется в письменной форме (ч. 1 ст. 180 ТК РФ) с указанием следующей основной информации:

– Ф. И. О. и должности работника, которому адресовано уведомление;

– причины увольнения;

– реквизитов приказа о сокращении;

– предложения работнику представить документы, подтверждающие наличие у него противопоказаний к определенным работам (для исполнения требования ч. 3 ст. 81 ТК РФ при предложении вакансий);

– предложения работнику дать согласие на досрочное расторжение трудового договора (с учетом установленного порядка).

Если на момент вручения уведомления работодатель не провел оценку преимущественного права, в уведомление следует включить просьбу предоставить документы о наличии у работника льгот и преимуществ, чтобы остаться на работе (с указанием срока представления такой информации).

Для проставления работником подписи об ознакомлении можно (ч. 2 ст. 180 ТК РФ):

– либо включить в уведомление специальную графу;

– либо составить уведомление в двух экземплярах, один из которых вручается работнику, а другой будет храниться у работодателя (на втором экземпляре работник ставит подпись о получении и ознакомлении с документом).

Если работник откажется ставить подпись об ознакомлении с уведомлением о сокращении, необходимо составить соответствующий акт в присутствии не менее двух свидетелей. Такой акт будет подтверждать, что работнику сообщили об увольнении.

Уведомление вручается лично каждому работнику. Если сделать это не представляется возможным (работник отказывается лично получить уведомление или он работает в филиале, который расположен в одной местности с головной организацией, но далеко от места ее нахождения), можно, в частности, направить уведомление по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении

Уведомить службу занятости Уведомление о сокращении работников направляется в орган службы занятости в письменной форме как минимум за два месяца до увольнения. Информация предоставляется о каждом сокращаемом работнике. В частности, указываются его должность, профессия, специальность и квалификационные требования (абз. 1 п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон РФ №1032-1)).

Если предполагается массовое сокращение, срок, в который нужно уведомить центр занятости, больше, а форма уведомления отличается от формы уведомления при обычном сокращении численности работников организации (штата).

Конкретная форма уведомления законом не установлена. Вместе с тем следует выяснить, не установлена ли специальная форма региональным органом службы занятости (пп. 1 п. 1 ст. 7.1-1 Закона РФ

№1032-1). Если форма установлена, орган службы занятости вправе не принять уведомление работодателя, составленное в произвольной форме. В результате сроки сокращения могут затянуться.

К сведению: в Письме от 26.09.2016 № ТЗ/5624-6-1 Роструд рекомендовал использовать форму сведений о высвобождаемых работниках (приведена в приложении 2 к Постановлению Правительства РФ от 05.02.1993 №99), в которую по усмотрению работодателя вносятся соответствующие дополнения, либо произвольную письменную форму, которая содержит все необходимые сведения о работниках

Уведомить профсоюз Работодатель обязан в письменной форме сообщить о сокращении выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности работников или штата может привести к массовому увольнению работников, – не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях (ч. 1 ст. 82 ТК РФ).

Если планируется увольнение работников – членов профсоюза, нужно дополнительно учесть мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 2 ст. 82 ТК РФ). Запросить мотивированное мнение желательно за один месяц до планируемого увольнения работников. Это позволит соблюсти правила ч. 5 ст. 373 ТК РФ (уволить работников можно не позднее одного месяца со дня получения от профсоюза мотивированного мнения). Если данный срок пропущен, увольнение могут признать неправомерным (Апелляционное определение Челябинского областного суда от 22.06.2015 по делу №11-6384/2015, Определение Московского областного суда от 31.01.2012 по делу №33-2507)

Внести информацию в общероссийскую базу вакансий «Работа в России» В целях включения информации о сокращении численности работников (штата) и возможном расторжении трудовых договоров в общероссийскую базу вакансий «Работа в России» работодателю необходимо сначала зарегистрироваться в этой базе (п. 2 Постановления Правительства РФ от 12.04.2020 №486).

Информация о высвобождении работников размещается в личном кабинете не позднее рабочего дня, следующего за днем изменения сведений, включенных в такую информацию. При этом нужно соблюдать перечень и форматы данной информации, утверждаемые Минтрудом и Рострудом соответственно (п. 3 Постановления Правительства РФ №486, п. 1 – 5 Временных правил представления информации о высвобождении, утвержденных данным постановлением)

Предложить работникам подходящие вакансии Вакантные должности, предлагаемые сокращаемым работникам, должны соответствовать установленным законодательством требованиям (ч. 3 ст. 81, ч. 1 ст. 180 ТК РФ, абз. 1 п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 №2):

– работник сможет выполнять работу с учетом его состояния здоровья;

– это может быть как вакантная должность или работа, соответствующая квалификации работника, так и вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа;

– вакансии должны быть в данной местности. Вакансии в другой местности предлагаются, только если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Учитывая судебную практику, предлагать вакансии следует в течение всего периода мероприятий по сокращению (до дня увольнения включительно), что подтвердит исполнение установленных ч. 3 ст. 81 ТК РФ требований (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 11.01.2017 №33-1117/2017 по делу №2-4529/2016).

Трудовым законодательством не урегулирован вопрос предложения работнику временных вакансий. Во избежание споров с работниками следует предлагать ему такие вакансии.

Уведомление о вакантных должностях можно оформить отдельным документом или включить в текст уведомления о предстоящем сокращении

В форме уведомления работника о наличии вакантных должностей (рекомендуется составлять в письменной форме, чтобы выполнить обязанность, предусмотренную ч. 3 ст. 81, ч. 1 ст. 180 ТК РФ) указывается следующая информация:

– дата предложения;

– вакантная должность и структурное подразделение. Так как у работника может быть несколько профессий, работодатель может запросить у него соответствующую информацию;

– режим работы по предлагаемой должности;

– размер оплаты труда;

– срок для принятия решения и должностное лицо, которому нужно будет сообщить о принятом решении.

Работнику необходимо подписать уведомление о наличии вакантных должностей, что подтвердит соблюдение работодателем требований ч. 3 ст. 81 ТК РФ (п. 31 Постановления Пленума ВС РФ №2). Если работник откажется ознакомиться с предложенными вакансиями под подпись, это надо зафиксировать в соответствующем акте. Такой акт составляется в присутствии двух свидетелей (работников организации), которые поставят на нем свои подписи.

Если у работодателя нет подходящих работнику вакансий или если есть вакантные должности, которые работник не может занимать с учетом его квалификации или по состоянию здоровья, необходимо уведомить работника об отсутствии подходящих ему вакансий, в том числе по состоянию здоровья (составляется в произвольной форме).

Такое уведомление может быть оформлено как отдельный документ (уведомление) или как формулировка в уведомлении о сокращении. Уведомить об отсутствии вакансий надо в день уведомления о сокращении, а также в день увольнения, поскольку суды проверяют законность расторжения трудового договора на день увольнения.

В уведомление об отсутствии вакансий надо включить специальную графу для проставления работником подписи об ознакомлении. Либо уведомление оформляется в двух экземплярах: один вручается работнику, а на другом, который будет храниться у работодателя, работник расписывается в получении и ознакомлении с документом. Если работник откажется от ознакомления, составляется соответствующий акт в присутствии свидетелей из числа работников

Оформить документы увольняемым работникам Необходимо (ст. 84.1 ТК РФ):

– издать приказ (по унифицированной форме Т-8, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1, или форме, утвержденной работодателем). В строке «Основание прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения)» унифицированной формы приказа нужно отразить основание для увольнения – п. 2

ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Формулировка будет зависеть от того, как увольняется работник (в связи с сокращением численности работников или штата). Если фактически произведено сокращение штата, а в приказе указано, что работник уволен в связи с сокращением численности работников, он вправе потребовать изменить причину увольнения, в том числе через суд (ч. 5 ст. 394 ТК РФ);

– внести запись в трудовую книжку (в случае ее ведения) или включить информацию в сведения о трудовой деятельности. Запись в трудовой книжке в зависимости от проводимого мероприятия выглядит следующим образом: «Расторжение трудового договора в связи с сокращением штата, пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации» или «Расторжение трудового договора в связи с сокращением численности, пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации»

Работодателю необходимо представить информацию об увольнении в ПФР по форме СЗВ-ТД (ч. 1, 2 ст. 66.1 ТК РФ, п. 1, 2.4 – 2.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ)). Форма СЗВ-ТД и порядок ее заполнения утверждены Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п.

По 31.12.2020 действуют специальные сроки представления формы СЗВ-ТД в ПФР, которые зависят от того, когда работник уволен. Если работник уволен (п. 2 ст. 2 Федерального закона №27-ФЗ, пп. «а», «в» п. 1, п. 3 Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 №590):

– в период с 1 по 27 апреля 2021 года – сведения надо было представить не позднее 28.04.2020;

– после 27.04.2020 – сведения подаются не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений

Выплатить работникам положенные суммы При увольнении в связи с сокращением работникам полагаются выходное пособие, средний заработок на время трудоустройства, а также дополнительная компенсация (только в том случае, если по просьбе работника его увольняют досрочно).

Выплаты, не связанные напрямую с сокращением, предоставляются в общем порядке. В частности, при увольнении надо выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении.

Выходное пособие за первый месяц после увольнения работника выплачивается в день увольнения (ч. 4 ст. 84.1, ч. 1 ст. 140, ч. 1 ст. 178, ч. 1 ст. 318 ТК РФ).

Выплачивать работнику средний заработок за второй и третий месяцы (четвертый, пятый и шестой месяцы – для тех, кто работал на Крайнем Севере или в приравненной к нему местности и увольняется по основному месту работы) нужно, если работник представит необходимые подтверждающие документы.

Средний заработок за второй месяц нетрудоустройства выплачивается при представлении работником трудовой книжки (в случае ее ведения) и паспорта (абз. 1 п. 12 Положения о порядке высвобождения, трудоустройства рабочих и служащих и предоставления им льгот и компенсаций, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.03.1988 №113/6-64). Вместо трудовой книжки работник может представить сведения о трудовой деятельности (ст. 66.1 ТК РФ).

Выплата среднего заработка за третий месяц нетрудоустройства производится при представлении работником решения органа службы занятости населения о том, что за ним нужно сохранить такой заработок за третий месяц (ч. 2 ст. 178 ТК РФ)

Сотрудники, не подлежащие сокращению

В законодательстве есть список, кого нельзя сократить при сокращении штата работников по ТК РФ от 2021 г. Запрещается увольнять такой перечень лиц:

  1. Женщин, которые находятся в отпуске по уходу за детьми.
  2. Женщин с детьми младше трех лет.
  3. Граждан, которые воспитывают несовершеннолетнего ребенка без матери.
  4. Несовершеннолетних, без разрешения государственной трудовой инспекции.
  5. Сотрудников компании, которые находятся на больничном или в отпуске.

Также, согласно ст. 179 ТК РФ с комментариями от 2021 об увольнении, сотрудники могут уйти в отпуск по уходу за детьми до достижения ими возраста трех лет. Должность и рабочее место должны быть сохранены.

Работники пользующиеся иммунитетом при увольнении

Ряд работников имеют иммунитет при увольнении по сокращению даже с низкой производительностью труда. До того как начать сравнивать квалификацию работников и их производительность труда, нужно выявить тех сотрудников, которых в силу частей 1, 4 ст. 261 ТК РФ нельзя уволить по сокращению штата. Иммунитет имеют беременные женщины, одинокие матери с детьми до 14 лет или матери из полной семьи, имеющие ребенка до 3 лет. Таких работников следует сразу исключить из списка лиц подлежащих сравнению и сокращению.

Если ранее возникал вопрос о том, какие женщины являются одинокими матерями, то в этом году Верховный суд РФ конкретизировал, кто подпадает под эту категорию (абз. 2 п. 28 постановления Пленума от 28.01.2014 № 1). Таковыми признаются женщины, воспитывающие ребенка без отца в связи с его смертью, лишением родительских прав, нахождением в тюрьме или уклонением от воспитания ребенка.

И только после того, как будут выявлены лица, увольнение которых недопустимо, можно переходить к дальнейшим шагам: оценке производительности труда и квалификации оставшихся сотрудников.

Преимущественное право

Кроме списка тех, кого не могут сократить на работе по ТК РФ, в кодексе находится и такое определение, как «преимущественное право». С учетом законодательства оно дает работникам преимущество на сохранение должности во время увольнения, с учетом социальных причин или качества исполняемых обязанностей. Этих сотрудников можно сократить лишь в последнюю очередь.

Преимущественное право имеют граждане с повышенным уровнем продуктивности и специальной квалификацией. Также нужно учитывать образование и стаж работы. Квалификация должна подтверждаться документацией о завершении учебы, выписками о присвоении разряда, справками о повышении квалификации. Для оценки квалификации руководитель имеет право провести аттестацию.

Преимущественное право имеют и следующие лица:

  1. Самостоятельно содержащие семью (нет иного источника прибыли).
  2. Содержащие иждивенцев.
  3. Повышающие квалификацию по назначению руководителя.
  4. Инвалиды любой категории.
  5. Получившие во время трудовой деятельности увечья.

В коллективном соглашении также могут указываться и другие группы работников, которые имеют преимущественное право.

Учет уровня знаний при сокращении

Работодатель может определить уровень образования сотрудника и его квалификацию из документов, перечисленных в ст. 60 ФЗ от 29.12.2012 № 273ФЗ. Диплом, удостоверение, свидетельство или сертификат работник должен был представить при приеме на работу. Но если он принес документы уже в ходе мероприятий по выявлению преимущественного права, то их все равно нужно принять. Отказ сыграет на руку работнику, который в случае спора будет доказывать, что работодатель не провел всесторонний анализ его профессиональных качеств. Наличие второго образования или более высокая квалификационная категория дает возможность оставить работника на работе. В противном случае работодатель вправе сделать вывод об отсутствии преимущественного права.

В то же время наличие нескольких высших или средних профессиональных образований не всегда выступает определяющим фактором. Если для занятия конкретной должности образование не требуется, то у сотрудника не будет преимуществ перед остальными работниками.

Выплаты и компенсации

Согласно ст. 141 ТК, во время расторжения трудовых соглашений с работниками руководитель компании обязан выполнить полный расчет с ними и оплатить все компенсации.

Если человека увольняют по сокращению, то он непременно должен получить выходное пособие в размере, равном средней зарплате. На протяжении 2-х месяцев также оплачивается пособие на время поиска нового рабочего места. Эта выплата может выполняться и на третий месяц, если сокращенный сотрудник обратился в центр занятости на протяжении 2-х недель после расторжения трудового соглашения и не устроился на подходящую должность.

Дополнительные выплаты оплачиваются гражданам, которые попали под сокращение без предупреждения и во время согласования с руководством. Размер компенсаций определяется средним заработком, который вычисляется пропорционально времени, оставшегося до завершения срока предупреждения об увольнении. Пенсионерам оплачиваются любые компенсации, как и штатным работникам. Главному бухгалтеру и руководству компании оплачиваются выплаты в размере не меньше 3-х средних зарплат за месяц.

Работникам, которые увольняются при сокращении численности рабочих мест в организации, положены компенсации за отработанные дни в этом месяце и выплаты за неиспользованный отпуск.

Сумму выплат выходного пособия можно оспорить. В этом случае предприятие оплачивает человеку неоспариваемую часть общей суммы. Остальная сумма оплачивается с учетом судебного решения или по соглашению руководителя и сотрудника.

Полезные рекомендации при проведении сравнения

Законодательство не содержит конкретных и четких указаний, которые затрагивают процедуру установления привилегий работающих лиц на оставление на рабочем месте в случае сокращений числа работников предприятия.

У судов вызывает доверие такая процедура, которая была проведена комиссионно и с последующим закреплением полученных результатов непосредственно в письменной форме.

Опорные моменты при осуществлении данной процедуры:

Специальная комиссия

  1. Состав проводимой комиссии должен включать начальников именно тех отделов, в которых предполагается осуществить сокращение. Также должны присутствовать люди, которые представляют профсоюзы и остальные структурные подразделения, например, кадровые, правовые, выполняющие контроль качества.
  2. Создание данной комиссии должно быть оформлено приказами по предприятию, в которых будет обусловливаться компетенция каждого отдельного ее члена, то есть начальники подразделений занимаются отчетностью по совершенной работе, характеристикам трудящихся, а служащие отдела кадров, например, предоставляют сведения по поощрениям и взысканиям.
  3. Эффективно составление таблиц, в которых отражается сравнение производительности работы и квалификаций по нескольким критериям.
  4. Полученные результаты прослушанных заседаний комиссий необходимо протоколировать.
  5. Заключения данной комиссии должны основываться на оценке уровня производительности работы каждого отдельного работника по сумме критериев. Суд не признает увольнения легитимными, если более высокая степень квалификации одного трудящегося была установлена, основываясь на меньший стаж работы любого другого трудящегося.
  6. Если те работающие лица организации, которые предположительно могут быть сокращены, зарегистрированы как действующие члены профсоюзов, то мнения его членов должны обязательно учитываться.

Определение преимущественных прав работающих лиц является важнейшей процедурой в период сокращений числа работников компании. Эта деятельность должна отвечать в полной мере всем нормам принятого трудового законодательства. Любой работодатель будет проводить такую процедуру очень внимательно и отражать результаты и все итоги каждого отдельного этапа в документации, если он заинтересован в снижении рисков признания увольнений своих сотрудников незаконными.

Наверх

Напишите свой вопрос в форму ниже

Альтернативные способы

Альтернативой сокращения является расторжение соглашения по договоренности двух сторон. Это выгодно для руководителя, так как наниматель освобождается от оплаты выходного пособия и дополнительных выплат, снижается возможность пользоваться своим правом обжалования решения руководства работником в суде, не требуется уведомление центра занятости и профсоюза. Список лиц, которых нельзя уволить во время сокращения, на эту процедуру не действует.

Расторжение трудового договора

Часто руководство вынуждает работников уйти по своему желанию. Так, сотрудник лишается всех компенсаций, которые ему положены, во время увольнения.

НЕ ИЗВЕЩАЮТ СЛУЖБУ ЗАНЯТОСТИ И ПРОФСОЮЗ

В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032 — 1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. от 29.07.2017, далее – Закон № 1032-1) о сокращении численности или штата, даже если сокращается всего одна должность или один работник, нужно уведомить службу занятости не позднее чем за два месяца. Если сокращение носит массовый характер – за три месяца до начала сокращения. В каждом регионе форма уведомления своя. Ее следует уточнять на сайтах службы занятости регионов. Приведем пример уведомления по Москве (Пример 5).

Критерий массовости определяется отраслевыми, территориальными или региональными соглашениями между профсоюзами и работодателями (часть первая ст. 82 ТК РФ).

Если указанные соглашения не применимы к конкретному работодателю, нужно руководствоваться п. 1 Положения об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения (утверждено постановлением Правительства от 05.02.1993 № 99).

Согласно части первой ст. 82 ТК РФ, если в организации есть профсоюз, его нужно уведомить в такие же сроки (Пример 6).

Действия работников

После увольнения можно обратиться в ряд инстанций. Вначале можно отправить письменное извещение в профсоюз компании. Профсоюз должен отреагировать на жалобу в течение 7 дней. Инцидент с неправомерным увольнением может рассматриваться прокуратурой и трудовой инспекцией. Если трудовая инспекция и профсоюз не определили нарушения проведения увольнения, можно направить иск суд. Это возможно выполнить в течение трех месяцев со времени, когда человек узнал о нарушении прав.

Если сокращенный сотрудник хочет оспорить расторжение соглашения, то иск необходимо подать на протяжении одного месяца с даты выдачи на руки трудовой либо ксерокопии этого документа. Незаконно сокращенные сотрудники не выплачивают пошлины и другие издержки во время судебного разбирательства.

Во время признания увольнения незаконным человек восстанавливается в должности органом, который являлся уполномоченным за рассмотрение этого дела. Работнику компенсируют среднемесячную зарплату за все время прогула либо разницу за время исполнения низкооплачиваемой трудовой деятельности, а также компенсацию за причинение морального ущерба.

Увольнение при сокращении на предприятии рабочего штата может коснуться любого человека. Потому необходимо знать список лиц, которых нельзя уволить. Эти вопросы полностью урегулированы ТК РФ.

Решение руководителя об увольнении по причине сокращения можно оспорить как в суде, так и во время обращения в Федеральную трудовую инспекцию, прокуратуру, профсоюзную организацию. Трудовой кодекс РФ регламентирует права сокращенного человека. Во время появления сложностей необходимо обратиться за помощью к опытному юристу.

Преимущественное право оставления на работе при сокращении штата

К гарантиям, установленным законодательством для сокращаемых работников, относится также преимущественное право при оставлении на работе при сокращении. Данное право заключается в том, что работодатель должен будет оставить на предприятии того работника, чья квалификация выше, а качество работы лучше, чем у других.

Если же таких работников несколько, то согласно законодательству право сохранить за собой должность имеют следующие категории:

  • — работники, которые содержат двух и более нетрудоспособных членов семьи;
  • — работники, чей заработок является для всей семьи единственным источником дохода;
  • — работники, которые во время работы на данном предприятии получили увечье или профессиональное заболевание;
  • — инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды, которые принимали участие в боевых действиях по защите государства;
  • — работники, которые повышают квалификацию по месту работы по направлению работодателя.

В коллективном договоре, который составляется на предприятии или в организации, может быть указан расширенный список категорий работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении штатов.

Кроме того, Трудовой кодекс Российской Федерации защищает от сокращения беременных женщин, матерей, на воспитании у которых дети до трех лет, одиноких матерей, воспитывающих детей, которым не исполнилось четырнадцать лет, или ребенка-инвалида до восемнадцати лет, а также тех, у кого на воспитании находятся перечисленные категории детей.

Не могут быть уволены и работники, находящиеся в момент сокращения в отпуске или на больничном в связи с временной нетрудоспособностью. В случае нарушения этой нормы, работник имеет право обжаловать увольнение в судебном порядке и восстановиться на прежней должности.

Сделать это нужно в течение одного месяца с дня, когда работник получил копию приказа об увольнении или с того момента, как выдана трудовая книжка. В противном случае придется в судебном порядке восстанавливать пропущенный срок. Согласно Гражданскому процессуальному кодексу, свое заключение по вопросам восстановления на работе должен сделать прокурор, он же может и обжаловать решение суда.

Как открыть ИП на двоих? Возможно ли это вообще? Если нет, то какие есть варианты?

Узнать что нужно для восстановления паспорта можно в этой статье.

Как оценить квалификацию сотрудников

В силу ч. 1 ст. 195.1 ТК РФ при сопоставлении квалификации трудящихся работодатель производит оценку уровня знаний, умений, профессиональных навыков, опыта работы.

В «КонсультантПлюс» есть множество готовых решений, в том числе о том, как произвести увольнение работников по сокращению численности (штата).

При сокращении нескольких одинаковых должностей работодатель вправе создать комиссию, на которую он может возложить полномочия для определения преимущественного права оставления на работе. Работа комиссии должна осуществляться на основании соответствующего положения.

Так, комиссия уполномочена:

  • оценивать деловые качества и квалификацию работников;
  • сравнивать производительность труда;
  • устанавливать категории лиц, не подлежащих сокращению в силу закона (беременные женщины, матери-одиночки и т. д.).

В процессе оценки могут быть использованы любые письменные и устные доказательства, подтверждающие результативность трудовой деятельности и профессиональные качества. Это могут быть документы о дополнительном образовании, курсах повышения квалификации, грамоты, благодарности и поощрения. На некоторых предприятиях ведутся журналы учета нарушений трудовой дисциплины, сведения которых также могут быть использованы комиссией. В итоге предпочтение должно быть отдано работникам, объективно имеющим наиболее высокий профессиональный уровень.

Подпишитесь на рассылку

Яндекс.Дзен ВКонтакте Telegram

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями: