Кадровые изменения на производстве: что такое приказ о сокращении численности и как его составить?

Если при уменьшении численности штата будут увольняться работники — это один порядок подготовки нормативных документов, если увольнений не будет — это уже другая ситуация. Рассмотрим подробнее.

Образец приказа о сокращении численности и штата

Приказ о сокращении штата работников, образец 2021 года (word)

Локальный нормативный акт об уменьшении штата работников подготавливается работниками отдела кадров на основании первичных документов, которыми являются:

• решение собственников компании об оптимизации численности предприятия и уменьшении издержек на персонал;
• решение собственников компании о ликвидации филиала, представительства, обособленного подразделения или юридического лица в целом;
• решения судов по основаниям, указанным в пункте 3 статьи 61 ГК РФ.

Преамбула нормативного документа фактически идентична содержанию первичного документа, резолютивная часть приказа содержит:

• сроки проведения;
• перечень лиц, ответственных за проведение мероприятия;
• наименование и количество единиц, подлежащих ликвидации;
• проект нового штатного расписания и срок, с которого оно начинает действовать.

Основные понятия

Сокращение численности сотрудников организации — одно из оснований, по которому работодатель вправе расторгнуть договор по собственной инициативе (п. 2 ст. 81 ТК РФ). Необходимо различать, что в первом случае уменьшается количество сотрудников одной должности (например, вместо 8 юристов останется только 4), а во втором определенные категории должностей исключаются из штатного расписания.

Принять решение работодатель вправе в любое время без каких-либо объяснений перед сотрудниками, профсоюзом либо третьими лицами, что подтверждается Постановлением Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2. Чтобы правильно все оформить, понадобится составить приказ.

Выводы

По рассмотренной теме выделим несколько основных моментов:

• Отличие в сокращении штата и численности заключается в аннулировании единиц штатного расписания.
• Приказ по предприятию оформляется в произвольной форме. Специальных унифицированных форм не существует. Документ должен соответствовать основным правилам делопроизводства, установленным в компании.
• Сокращаются должности работников в штатном расписании, в основном, по причине производственной необходимости, выводе компании из кризисной ситуации.
• Для оформления приказа нужно распоряжение руководителя или решение общего собрания акционеров.
• Без подписи руководителя документ признается недействительным.
• Увольняемые сотрудники о предстоящих событиях предупреждаются дополнительными письменными уведомлениями, подготовленными отделом кадров.

Требования к приказу

Это самый первый и важный шаг во всем процессе. Поскольку законодатель стремится максимально защитить интересы трудящихся, процедура достаточно жестко регламентирована. Несмотря на то, что унифицированной формы не установлено, работодателю необходимо ответственно подойти к его оформлению. Образец приказа о сокращении штата работников организации содержит:

1. Название организации.
2. Название документа и его реквизиты (дата, место, номер).
3. Преамбулу, в которой отражается цель составления документа.
4. Информацию о том, какие должности подлежат урезанию, либо о том, кого следует сократить (количество).
5. Дату введения нового штатного расписания.
6. Распоряжение о вручении уведомлений сотрудникам. Такое предупреждение и бланк и образец приказа о сокращении штата работников за 2 месяца до начала мероприятий передают каждому работнику (ст. 180 ТК РФ). Если не выполнить это требование либо прислать уведомление не вовремя, то увольнение признают незаконным и обжаловано в суде. Если сотрудник уклоняется от получения извещения, необходимо составить акт в присутствии свидетелей. В отношении сезонных работников и тех, кто заключил срочный договор до двух месяцев, срок уведомления уменьшается: для первой категории он составляет 7 календарных дней (ч. 2 ст. 296 ТК РФ), а для второй — 3 дня (ст. 292 ТК РФ).
7. Назначение ответственного за исполнение распоряжения.
8. Подпись руководителя.

Когда формируется?

Процедура сокращения сотрудников начинается именно с составления соответствующего приказа. Этот документ формируется в первую очередь и в дальнейшем его берут за основу при осуществлении увольнения работников, связанного изменением численности или штата.

Уменьшение численности работников на предприятии и изменение штата — это два разных понятия. Под уменьшением численности понимается уменьшение количества сотрудников в организации по всем или определенным должностям. Если же работодатель принял решение изменить штатное расписание, исключив из него конкретные должности, то речь идет о сокращении штата.

Важно! Распоряжение о сокращении создается на начальном этапе процедуры, а приказ об увольнении каждого конкретного работника является финальным этапом.

Если численность сокращают в связи с оптимизацией

Под оптимизацией следует понимать изменения (в том числе и кадровые), которые должны увеличить экономические показатели компании. В качестве целей, которые преследует руководство при оптимизации, указывают:

• уменьшение числа персонала и, как следствие, экономия средств на его содержание;
• реструктуризация отделов и реорганизация структурных подразделений для повышения эффективности их работы;
• изменение названий должностей;
• создание новых рабочих мест и увольнение со старых.

Такое распоряжение составляется в соответствии со стандартными правилами в свободной форме. Его особенность заключается в том, что необходимо указать причину, которая имеет место в данной конкретной компании, а остальные пункты носят общий характер.

Оформлять эту процедуру работодателю придется в полной форме:

1. За два месяца уведомить работников, профсоюз и органы занятости о предстоящей процедуре.
2. Издать нормативный акт об исключении штатных единиц.
3. Уведомить службу занятости.
4. Определить список, кого увольнять, а кого нельзя.
5. Предложить увольняемым другие вакантные должности.
6. Учесть мнение профсоюза и, при необходимости, провести с ним консультацию.
7. Правильно оформить трудовую книжку и надлежащие документы.
8. Произвести с увольняемым полный расчет.

Локальные нормативные акты о прекращении трудовых отношений оформляются на унифицированных бланках Т-8, в которых указываются:

• персональные данные работника;
• дата и основание прекращения трудовых отношений.

Порядок проведения процедуры

Процесс сокращения штатов является многоступенчатым и состоит из нескольких этапов.

Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)

• Что делать если не заплатили зарплату
• Увольнение по утрате доверия: судебная практика
• Увольнение за пьянку: пошаговая процедура
• Увольнение пенсионера: надо ли отрабатывать 14 суток
• Срок исковой давности по трудовым спорам в 2021 году
• Работник принес электронный больничный: какие действия
• Приказ и заявление о приеме по срочному трудовому договору: образцы 2021 года

Первым делом руководство организации принимает соответствующее решение и создает письменное основание.

Важное уточнение: увольнение сотрудников по сокращению штата возможно лишь в тех случаях, если в компании упраздняются их должности, а перевод на другую вакансию внутри компании невозможен (т.е. изначально работодатель обязан продумать возможность перевода работников на вакантные места, соответствующие их квалификации и специализации и при их наличии предложить их увольняемым).

• Затем в порядке, установленном законом, уведомляется профсоюзный орган (если таковой на предприятии имеется) и выпускается приказ, с которым должен ознакомиться каждый попавший под сокращение сотрудник. Если какой-либо работник не желает подписывать документ, это должно быть зафиксировано в специальном акте.
• Завершающий этап: окончательный расчет с увольняемыми (который производиться в последний рабочий день), а также внесение соответствующих записей в трудовые книжки работников, их личные карточки и прочие кадровые документы.

Алгоритм действий

Процедура увольнения в связи с сокращением штата требует аккуратности в оформлении. Чтобы увольнение по суду не было признано фиктивным, придерживайтесь определенного алгоритма. Рассмотрим его пошагово.

Шаг 1. Издается распоряжение о сокращении и изменении штатного расписания. Требования к приказу и образец приказа об увольнении в связи с сокращением штата мы предоставили выше.

Шаг 2. Руководитель уведомляет органы занятости и профсоюз (если есть) о предстоящих сокращениях. Письменное уведомление о сокращении штата отправляют в эти органы не менее чем за два месяца до планируемой даты. Если сокращают только должности в штатном расписании и никого не увольняют, службу занятости уведомлять не нужно.

Шаг 3. Определяются сотрудники на увольнение. Если требуется выбирать, каких работников оставить, то предпочтение отдается тем сотрудникам, у которых есть преимущественное право остаться на работе.

По общему правилу, эта привилегия принадлежит работникам с высокой квалификацией и производительностью труда. Если эти показатели равны, то остаются работать (ст. 179 ТК РФ, п. 7 ст. 14 Федерального закона от 15.05.1991 № 1244-1, п. 10 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ):

• сотрудники, имеющие на попечении двух и более нетрудоспособных членов семьи;
• сотрудники, в семье которых нет других работающих лиц;
• инвалиды ВОВ и боевых действий;
• чернобыльцы;
• сотрудники, получившие профзаболевания или увечья во время работы в организации.

Работодатель вправе расширить этот список, включив другие категории работников в трудовой или коллективный договор.

Нарушение этого правила чревато тем, что сокращение признают недействительным и сотрудников придется восстановить на работе. Им придется выплатить средний заработок за вынужденный прогул. Также надо не забыть уведомить службу занятости о предстоящих увольнениях, подробнее см. пункт 2 статьи 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Шаг 4. Сокращаемые сотрудники уведомляются об увольнении по причине сокращения под подпись за два месяца. Ознакомление с уведомлением фиксируют подписью сотрудника. Если человека в это время нет на работе по разным причинам (больничный, командировка), то уведомление высылается ему заказным письмом.

Если работодатель не успевает предупредить всех работников в срок, ему придется перенести сокращение и издать еще один приказ. Расторгнуть трудовые отношения раньше срока можно, если сотрудник напишет заявление на увольнение по собственному желанию или по соглашению сторон.

Шаг 5. Увольняемым предлагают другую должность. Те, кто подпадает под сокращение, вправе перейти на другую должность в этой же организации, если она соответствует квалификации и состоянию здоровья. Пропустить этот этап при таком увольнении нельзя. Иначе увольнение признают незаконным. Если работник отказывается от предложения, это оформляют в письменной форме.

Шаг 6. При наличии профсоюза запрашивают его мнение о предстоящем увольнении. Профсоюз должен одобрить увольнение. В противном случае собирается совещание, на котором обязан присутствовать руководитель организации, и участники профсоюза дают рекомендации по выходу из кризиса и сохранению рабочих мест. Эти рекомендации фиксируются в протоколе, который затем хранится в архиве организации

Шаг 7. Расторжение трудового договора оформляется приказом по форме Т-8 с занесением в трудовую книжку записи об увольнении на основании п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

Шаг 8. Осуществляется расчет с работником и выдача всех соответствующих документов.

Кто занимается составлением?

Изменение численности сотрудников на предприятии происходит в несколько этапов. Изначально работодатель принимает решение о проведении кадровых изменений, что подтверждается путем составления письменного основания. Сотрудники снимаются с штатных должностей и подлежат увольнению, если отсутствует возможность перевести их на другую должность согласно штатному расписанию (ст. 81 Трудового кодекса РФ (ТК РФ)).

Если на предприятии имеется профсоюз, то работодатель обязательно должен предупредить орган о предстоящем увольнении (ст. 82 ТК РФ). Кроме этого, в организации в обязательном порядке издается приказ об изменении численности сотрудников или штата.

Ответственность за составление документа, как правило, лежит на специалисте отдела кадров. В некоторых случаях его может составлять секретарь или сам руководитель организации.

Важно! После того, как руководитель поставит на личную подпись, приказ приобретает юридическую силу.

Сокращение без увольнения

Такое происходит при необходимости внести изменения в штатное расписание, которое не влечет увольнение сотрудников. В этом случае никого предупреждать за два месяца не нужно, так как никого не увольняют.

При сокращении без увольнения подготовьте документы:

• нормативный акт (приказ) об исключении штатной единицы;
• проект нового штатного расписания;
• определить сроки прекращения старого и вступления в силу нового штатного расписания.

Образец приказа на сокращение без увольнения мы предоставили выше.

Когда сокращается численность и штат работников организации?

Многие граждане ошибочно думают, что сокращение штата и численности – это одно и то же. Однако, когда сокращается численность, происходит исключительно снижение числа персонала в компании.

Сокращая же штат, работодатель ликвидирует сами единицы штатного расписания.

При этом важно, что сокращение численности ведет к сокращению штата.

При этом обратной связи здесь нет. Ведь, если сокращается штатная единица, человека можно перевести на другую должность.

Сама процедура расторжения трудового договора в обоих случаях – идентичная. При проведении мероприятий должны соблюдаться статьи 179 – 180 ТК РФ.

При этом работнику выплачиваются все положенные выплаты, в том числе выходное пособие на основании приказа.

По факту окончания срока предупреждения о сокращении оформляется приказ об увольнении работника.

Приказ об отмене сокращения штата

Бывают случаи, когда в течение двух месяцев после предупреждения о сокращении ситуация меняется и уже нет необходимости увольнять кого-то.

В таком случае работодателю нужно:

• подготовить приказ об отмене организационно-штатных мероприятий;
• ознакомить всех работников с содержанием нового приказа под подпись;
• письменно отправить всем уведомления об отмене предыдущего уведомления об увольнении;
• уведомить профсоюз и службу занятости.

Подготовка приказа организации

При упразднении штатных единиц издается два распоряжения:

1. Приказ о сокращении отдельных должностей.
2. Приказ об увольнении конкретных лиц, чьи рабочие места были исключены.

Остановим свое внимание на первом распорядительном документе. Данный приказ подготавливается в самом начале процедуры. Он выступает основанием для инициирования организационно-штатных мероприятий. В настоящее время не существует единой формы такого распоряжения, утвержденной на официальном уровне. Как правило, каждая организация разрабатывает свой шаблон.

Можно выделить несколько общепринятых правил, которые следует принять во внимание при составлении приказа:

• Подготавливается на бумаге формата А4;
• Набирается печатными буквами на компьютере;
• Обязательное наличие всех подписей (генерального директора и лица, на которого возложена ответственность за исполнение приказа).

Образец документа

Стандартный приказ о сокращении кадров должен включать в себя следующие разделы.

Преамбулу – это вводная часть, содержащая общепринятые сведения:

1. Полное название организации-работодателя.
2. Дату и номер регистрации бумаги.
3. Наименование документа.
4. Тему распоряжения.

«Тело» приказа – в этом разделе даются конкретные указания, касающиеся изменения штатной структуры:

• Назначается официальная дата сокращения;
• Приводится список должностей, подлежащих упразднению.

Назначение ответственного лица – руководитель организации должен назначить сотрудника (ФИО и должность), на которого возлагается обязанность по контролю над выполнением распоряжения, и дать ему следующие поручения:

• Уведомить сотрудников, попавших под сокращение, а также предложить им другие свободные места;
• Поставить в известность профсоюз и службу занятости населения.

В конце документа свою подпись ставит руководитель, издавший данный приказ, а также специалист, ответственный за исполнение.

Административная ответственность

Если работодатель нарушит правила увольнения в связи с сокращением штата, его привлекут к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ и оштрафован на сумму до 50 000 рублей за каждого незаконно уволенного работника.

При повторном нарушении сумма штрафа возрастет и составит до 70 000 за каждого работника.

При этом работодатель обязан восстановить незаконно уволенного на работе и выдать не полученный им заработок за время вынужденного прогула. Дополнительно на работодателя лягут все издержки по судебному процессу.