Российское законодательство, стремясь защитить интересы каждого гражданина, особое внимание уделяет обеспечению прав детей. Достаточное количество статей Семейного кодекса РФ посвящено гарантиям безопасности и созданию надлежащих условий для любого ребенка от его рождения до совершеннолетия. Защита имущественных прав несовершеннолетних очень важна, так как ребенок не может самостоятельно отстаивать право на владение каким-то имуществом. Имущественные права ребенка часто нарушаются, давайте не позволим нерадивым взрослым обижать ни в чем не винных детей!
Помимо установленных в главе 11 кодекса прав несовершеннолетних детей, заключающихся в праве ребенка проживать и получать основы воспитания в семье, выражать свое мнение, общаться со своими отцом и матерью, другими родными, получать защиту, существуют у детей и права имущественного характера.
Семейный кодекс на страже детских интересов
В понятие имущественных прав входит родительский долг, касающийся проявления любви и заботы. Выполняя свой материнский и отцовский долг в соответствии с семейным правом, родители также обязаны тратить долю своего заработка на нужды ребенка. Дети имеют право получать содержание от своих отца и матери (в некоторых ситуациях от других членов семьи) для обеспечения потребностей в питании, одежде, образовании, лечении и реабилитации.
В тех случаях, когда родители отказываются осуществлять содержание ребенка, законом определены правила взыскания средств в судебном порядке.
Если ребенку причитаются какие-либо денежные выплаты (пособия, пенсии или алименты), указанные средства передаются родителям. Последние обязаны тратить эти средства целевым образом, направляя на воспитание, получение образования и общее содержание ребенка. Если один из родителей осуществляет перечисление алиментов и не уверен в том, что средства расходуются по назначению, он имеет право требовать у суда, вынесшего решение об уплате алиментов, включить в решение пункт о перечислении не более половины сумм алиментов на расчетный счет, открываемый на имя несовершеннолетнего ребенка в банке. Это же касается и имущественных прав ребенка.
Нарушение имущественных прав несовершеннолетнего
В отличие от Конвенции о правах детей, Семейным Кодексом РФ предусмотрены имущественные права несовершеннолетних детей и санкции в случае их нарушения.
Статья 60 СК РФ разъясняет следующее: ребенок – это самостоятельный субъект, наделенный правами на собственное имущество. Родители или лица, которые их заменяют, не имеют права на имущество ребенка. Но они обязаны представлять интересы ребенка при заключении сделок. Также супруги наделены правомочиями управлять имуществом несовершеннолетнего.
В случае нарушения имущественных прав ребенка предусмотрено вторжение органов опеки и попечение с целью контроля действий нарушителей. В случае, когда ситуация не разрешится мирным путем, имущественные отношения ребенка и нарушителей рассматриваются в судебном порядке.
Возраст ребенка как критерий осуществления прав
С возрастом ребенка связаны его возможности самостоятельно осуществлять распоряжение собственным имуществом. Находясь в возрасте от 14 до 18 лет, дети вправе распоряжаться заработанными самостоятельно средствами, стипендиями или иными доходами. Имеет ребенок и права автора на созданные им объекты в области науки, литературной сферы или иного искусства, изобретения и иные последствия деятельности интеллекта и творческого самовыражения. Необходимо учесть, что такие авторские права могут осуществляться детьми без согласия отца и матери, усыновителей или лиц, являющихся попечителями.
Законодатель также устанавливает возможность для ребенка такого возраста самостоятельно проводить бытовые мелкие сделки.
Согласие отца и матери, усыновителей или попечителей требуется в случаях совершения ребенком гражданско-правовых сделок, имеющих связь с реализацией имущественных прав детей.
К правам малолетних детей (закон относит к таковым лиц от 6 до 14 лет) можно отнести право принятия подарков, безвозмездного пользования предоставляемого им имущества, а также распоряжения так называемыми «карманными расходами».
ЗАЩИТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ
Дети являются одной из самых незащищенных групп населения, как в социальном, так и в правовом аспекте. В связи с этим в последнее время особое внимание уделяется ребенку и как личности, и как члену общества, которое наделяет его определенными правами. В России провозглашено, что дети пользуются равной правовой и социальной защитой, вне зависимости от происхождения и гражданского состояния родителей.
В ст. 2 Конституции РФ закреплена обязанность государства соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Выполнять эту обязанность призваны как Федерация, так и все входящие в нее субъекты, органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также действующие в стране признанные законом общественные объединения.
В современных условиях Россия рассматривает себя частью мирового сообщества. Среди национальных механизмов и средств обеспечения прав и свобод человека наиболее распространенной является судебная защита. Ее принципы и формы осуществления предусмотрены в разных международно-правовых актах и в Российской Конституции, ст. 46 которой предусматривает, что решение или действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. При этом гарантируется каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, которая в случаях, предусмотренных законом, оказывается бесплатно (ст.48).
Судебная защита осуществляется в соответствии со ст. 118 Конституции РФ посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Нас интересуют лишь некоторые вопросы защиты прав детей при отправлении правосудия по гражданским делам.
Необходимо коснуться, прежде всего, проблем защиты имущественных прав несовершеннолетних. Многие авторы уделяют внимание судебной защите прав ребенка. Чаще всего говорят о защите прав ребенка, вытекающих из семейных правоотношений. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет являются частично дееспособными. С 16-летнего возраста они могут заключать трудовые договоры и по своему усмотрению распоряжаться заработком, так же могут стать членами сельскохозяйственного производственного кооператива. В связи, с чем в настоящее время важно уделять внимание защите имущественных прав несовершеннолетних [1].
Имущественные права ребенка относятся к категории малоисследованных и неоднозначных понятий в юридической науке. Сложность вызывает отсутствие законодательного закрепления норм, регулирующих имущественные отношения ребенка как субъекта права. Конвенция ООН о правах ребенка, рассматривая личные неимущественные права детей, частично затрагивает отношения имущественного характера, ст. 27 Конвенции ограничивается положениями об обязанностях родителей обеспечивать ребенка в пределах своих финансовых возможностей. В Конвенции даже не содержится упоминания о праве собственности ребенка. В российском законодательстве имущественным правам ребенка посвящена ст. 60 СК РФ, уделяющая им минимум внимания и неоднократно ссылается на гражданское законодательство. Гражданский кодекс расширяет перечень имущественных прав несовершеннолетних, посвящая им уже две статьи, однако полного перечня не дает.
Исходя из всего этого можно сделать вывод, что обозначенная проблема никак не регулируется. В данном вопросе следует руководствоваться Конституцией РФ, которая распространяет свое действие на всех граждан РФ, в том числе и на несовершеннолетних. Таким образом, полное представление об имущественных правах несовершеннолетних мы можем составить, рассмотрев нормы Гражданского, Семейного, Земельного кодексов, Конституции РФ, а также и другие нормы федерального законодательства.
Обозначив некоторую разработанность вопросов защиты прав несовершеннолетних, вытекающих из семейных правоотношений, коснемся проблем содержания прав ребенка на долю имущества семьи, особенно на недвижимость.
Согласно п. 4 ст. 60 СК РФ дети не имеют права собственности на имущество родителей, так же как и родители не имеют права собственности на имущество детей. Дети и родители, проживающие совместно, имеют право владеть и пользоваться имуществом друг друга. Ребенок, имеющий собственное имущество в соответствии с п. 3 ст. 60, т.е. унаследованное, подаренное, вправе по достижении 14-летнего возраста вносить его в бюджет семьи, приобретая право собственности на соответствующую долю семейного имущества.
До 14-летнего возраста собственностью ребенка распоряжаются родителями.
В случае злоупотребления родителями своих прав, органы опеки и попечительства, вправе обратиться в суд с иском об ограничении родительских прав по управлению указанным имуществом и передаче этого имущества в доверительное управление. При отказе родителей признать за ребенком права собственности на долю в имуществе семьи ребенок может обратиться за защитой своих имущественных прав и охраняемых законом интересов в органы опеки и попечительства либо в комиссию по защите прав несовершеннолетних. Споры об определении доли ребенка в общем имуществе семьи рассматриваются в судебном порядке.
Согласно законодательству, участвовать в гражданском процессе малолетние могут лишь через законных представителей. От 14 до 18 лет суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних. Согласно судебной практике при рассмотрении споров с участием несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет стороной в процессе является законный представитель. Следовательно, сам несовершеннолетний как сторона процессуально бесправен. Он не может воспользоваться специальными правами, например, в исковом производстве. Однако обязательность их присутствия в процессе подчеркивает необходимость суда выяснять у несовершеннолетних личное мнение по рассматриваемым вопросам.
Далее законодатель отмечает, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние (от 14 до 18 лет) вправе самостоятельно защищать свои интересы, а законные представители могут быть приглашены в процесс. Поскольку в норме четко не обозначено процессуальное положение участников, мы не находим ответа на вопрос, кто в данном случае является стороной в исковом производстве: сам несовершеннолетний или его законный представитель. Проанализировав закон, нам представляется возможным сделать вывод о том, что именно несовершеннолетних нужно признать стороной в процессе. Законные представители же могут давать согласие на то или иное гражданско-процессуальное заявление или действие. Причем с помощью оборота «суд вправе привлечь…» законодателю удалось подчеркнуть необязательность присутствия родителей (лиц, их заменяющих) при отправлении правосудия по гражданским делам.
Так же хотелось бы уделить внимание, на то, что согласно семейному законодательству родители имеют равные права на ребенка, а, как следствие, представлять интересы его в гражданском процессе могут оба родителя. На практике возможны ситуации, когда интересы детей ущемляются одним из законных представителей. При этом сложно соблюсти интересы несовершеннолетних, поскольку один из родителей (лиц, их заменяющих) не заинтересован в объективном рассмотрении дела, формировании доказательственной базы. В результате чего могут пострадать интересы ребенка. Для устранения возникшей проблемы нами предлагается обеспечивать каждому несовершеннолетнему участнику гражданского процесса бесплатную юридическую помощь, независимо от присутствия в процессе законных представителей и органов опеки и попечительства. Это послужит критерием качественной защиты, что является немаловажным при состязательности процесса. Оплачивать эту помощь возможно из федерального бюджета.
Нечеткость в институте законного представительства может породить и другие проблемы при отправлении правосудия по гражданским делам. Примером тому может служить использование стороной гражданского процесса специальных прав. Допустим, что родители ребенка не достигают взаимного согласия по вопросу заключения мирового соглашения, изменения предмета и основания иска. Имея равные родительские права, они могут претендовать на учет своего мнения по вопросам защиты.
Можно сделать следующий вывод, для предупреждения возможных разногласий стоило бы представлять в процесс доказательства согласованности правовой позиции законных представителей. Данное обстоятельство могло бы послужить дополнительной гарантией в обеспечении прав и законных интересов детей при отправлении правосудия по гражданским делам.
Список литературы
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.12.2012) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
2. «Конвенция о правах ребенка» (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990).
3. Конституция Российской Федерации: принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г.: с изм., внес. Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ и № 7-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 4, ст. 445.
4. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995г. №223-ФЗ: принят Государственной Думой Федер. Собрания РФ 8.12.1995г.: в ред. ФЗ РФ от 12.11.2012г. № 183-ФЗ// Рос.газ.2012. 15 нояб.
Судебная защита прав ребенка
Закон предусматривает для несовершеннолетних граждан право самостоятельно осуществлять защиту собственных интересов в суде (при условии эмансипации — признания ребенка дееспособным в полном объеме в установленном законом порядке). В иных случаях охрана имущественных прав в суде выполняется их законными представителями. Такая реализация является достаточно эффективной.
Следует отметить, что возникновение спорной ситуации с участием малолетнего и несовершеннолетнего ребенка может стать травмирующим фактором для детской психики. Обращение к специалистам с целью получения исчерпывающей юридической консультации может помочь свести к минимуму возможные негативные последствия семейных имущественных и неимущественных споров.
Право ребенка на наследование
Право на наследование не зависит от возраста, и при возникновении права на наследование у группы родственников право на наследство несовершеннолетних наследников ничем не отличается от права на наследство взрослых. Наследство делится в интересах всех наследников, не исключая несовершеннолетних. Несовершеннолетние наследники наследуют как по закону, так и по завещанию. Дети наследодателя вместе с его супругом и родителями являются наследниками первой очереди. То есть, в соответствии с п. 1 ст. 1142, абз. 1 ст. 1167 ГК РФ, имущество наследодателя наследуется в равных долях между всеми наследниками первой очереди.
Если несовершеннолетние дети не относятся к наследникам первой очереди, они делят наследство в порядке наследования согласно закону.
Если наследодатель оставил завещание, независимо от его содержания несовершеннолетние наследники наряду с нетрудоспособными детьми наследодателя, а также вместе с усыновленными его детьми, в соответствии с п. 1 ст. 1149 ГК РФ, имеют право на обязательную долю наследства, которая составит не менее половины от размера доли, причитающейся наследникам по закону. Эту долю они получают независимо от содержания завещания. Отсюда, согласно п. 2 ст. 1149 ГК РФ, наследники, имеющие обязательную долю наследства, получают ее из части наследственного имущества, которая осталась не завещанной. При этом в соответствии с п. 2 ст. 1149 ГК РФ право на эту часть имущества наследников по завещанию и их доля может уменьшиться.
Предыдущая запись Можно ли отказаться от родительских прав и обязанностей
Следующая запись Может ли несовершеннолетний проживать отдельно от родителей, попечителей или опекунов
Бабушка подарила одиннадцатилетнему внуку Феде дом в своём родном посёлке. Нашлись нечестные люди, которые тайком от родителей Феди предложили ему продать дом, с точки зрения ребёнка, «за очень большие деньги». Он мог купить на них мотоцикл. Однако у аферистов ничего не получилось: договор купли-продажи не был зарегистрирован. «Но ведь дом-то принадлежит мальчику», –запротестовали ловкачи. «Ребёнок не обладает достаточной дееспособностью, – пояснили в нотариальной конторе. – Он не имеет права заключать такие договоры».
Что требуется для того, чтобы граждане (физические лица) участвовали в гражданско-правовых отношениях? Они должны обладать правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью.
Гражданская правоспособность
– это признанная законом способность иметь гражданские права и нести обязанности, быть под защитой закона. Она признаётся в равной мере за всеми гражданами с рождения и прекращается с их смертью. Например, грудной ребёнок может быть собственником дома, квартиры, вклада в банке и т.д.
Гражданский кодекс РФ определяет, что граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещённой законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права (ст. 18).
Гражданская дееспособность
– это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Она возникает в полном объёме с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении 18-летнего возраста (ст. 21). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также малолетние в возрасте от 6 до 14 лет наделены частичной дееспособностью. Дети до 6 лет гражданской дееспособностью не обладают.
Недееспособными граждане
могут быть признаны только по решению суда в случае, если они вследствие психического расстройства не в состоянии понимать значения своих действий или руководить ими. Те, кто вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжёлое материальное положение, могут быть судом
ограничены в дееспособности
(им позволяется совершать только мелкие бытовые сделки).
Гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объёме со времени вступления в брак. Приобретённая в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объёме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет.
Дееспособный гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, он отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Говоря о частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
, ГК РФ (ст. 26) имеет в виду, что они совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершённая таким несовершеннолетним, действительна также при её последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем. Самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе:
• распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
• осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
• в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
• совершать мелкие бытовые сделки. По достижении 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по заключённым ими сделкам. За причинённый ими вред они несут ответственность в соответствии с ГК РФ.
При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами.
Гражданский кодекс РФ (ст. 27) позволяет несовершеннолетним, достигшим 16 лет, получить полную дееспособность в результате так называемой эмансипации
. Он может быть объявлен полностью дееспособным, если работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда. По обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего родители, усыновители и попечитель ответственности не несут.
