Как подать жалобу в Роспотребнадзор через Госуслуги - Пошаговая инструкция

Как написать жалобу в Роспотребнадзор: куда и как ее отправить, сколько ждать ответ. Бесплатная онлайн-помощь юриста.

Периодически у каждого покупателя возникает необходимость пожаловаться в Роспотребнадзор на нарушения со стороны продавца. Причины могут быть разные: некачественные услуги, продажа некачественного товара, отказ продавца принять назад проданную вещь, несоответствие ценника цене на кассе, обвес или обсчет при покупке и т. д. Как написать жалобу в Роспотребнадзор – читайте ниже.

Как написать жалобу в Роспотребнадзор?

Российское законодательство не регламентирует нормы по формированию документа. Однако стоит придерживаться определенных стандартов. Ваша жалоба в Роспотребнадзор (образец заявления рекомендуется передать на проверку юристам) должна иметь следующий вид:

Шапка. ФИО, контактные данные заявителя, реквизиты территориального отделения службы.
Претензия. Детальные, но лаконичные данные о нарушении, обстоятельствах дела (время, место), нарушителе прав (адрес, контактные данные, реквизиты).
Цель обращения. Требования от Роспотребнадзора, предположим, лишение организации Лицензии.

Подавая жалобу в Роспотребнадзор через интернет или любым другим способом, ее необходимо заверить личной подписью. Не забудьте (также в конце документа) поставить дату составления обращения.

Важно!

Жалоба в Роспотребнадзор по защите прав и интересов может быть напечатана на ПК и распечатана на принтере, или написана от руки на листе формата А4. Наличие исправлений, помарок, опечаток и ошибок недопустимо.

Если ваше дело серьезное, и речь идет о крупном нарушении, мы советуем подавать жалобу в Роспотребнадзор через юриста. Специалист не только поможет правильно сформулировать претензии и цели обращения в службу. Но и собрать доказательную базу (факты и документы, подтверждающие вашу правоту). В дальнейшем, в случае необходимости, он станет представлять ваши интересы в суде.

Как обратиться

Для защиты своих прав и законных интересов, каждый гражданин может обратиться в Федеральную службу следующими способами:

Почтовым отправлением.
На личном приеме.
Онлайн на сайте.

Если цель обращения – это проведение внеплановой проверки в отношении поставщика услуг или продавца, который не соблюдает действующий закон, то сначала потерпевший со своими требованиями (например, о возврате денег за бракованный товар, невыполнение условий договора по обслуживанию и т. д.) должен обратиться непосредственно к продавцу/поставщику. И если он откажет по существу вопроса или оставить заявление без ответа, то можно направить претензию в орган, регулирующий взаимоотношения между участниками торговых операций.

Почтовым отправлением

Жалобы, которые содержат текст большой длины или объемные вложения, лучше направлять в Ведомство стандартным почтовым отправлением. Если гражданин хочет подать заявление в Центральный аппарат, то письмо следует направить по адресу 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7 Чтобы отправить письмо в конкретный территориальный орган, можно руководствоваться информацией, размещенной на сайте https://rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php, где указаны их почтовые адреса.

Получить сведения о том, было ли принято и зарегистрировано заявление, поступившее в Роспотребнадзор, можно на информационно-справочной линии, позвонив по телефону 8 (800) 100-00-04 (звонки осуществляются бесплатно для жителей всех регионов РФ). Аналогичные сведения можно получить по телефону для справок, который работает с понедельника по четверг с 10.00 до 17.00, в пятницу с 10.00 до 16.00 с обеденным перерывом с 12.00 до 12.45 (по московскому времени).

Важно! С 18.07.2017г. Роспотребнадзор больше не использует электронный адрес для приема претензий от граждан. Электронное обращение теперь можно оставить только на сайте Службы через специальную онлайн форму.

Кроме документа, составленного в письменном виде, по почте можно отправить дополнительные материалы (фотографии, заключения экспертов, договора об оказании услуг и т. д.), которые будут подтверждать обоснованность претензии. От этого будет напрямую зависеть решение, принятое Службой по существу вопроса.

На личном приеме

Личный прием граждан осуществляют как специалисты Центрального аппарата, так и территориальных органов.

В Центральный аппарат обратиться с жалобой можно по адресу г. Москва, Вадковский переулок, д. 13 строение 5,7. Чтобы добраться до пункта назначения, следует выйти на станции метро «Новослободская», «Менделеева» и далее доехать до остановки «Вадковский переулок» на троллейбусе №47 или №3.

Прием посетителей осуществляется в порядке живой очереди без предварительной записи по графику:

В субъектах Российской Федерации можно обратиться в общественную приемную своего территориального органа. Получить информацию о ее месторасположении и графике работы можно на странице https://rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php.

Гражданин вправе пожаловаться напрямую одному из руководителей государственного органа при условии, что он заранее записался на прием у его помощника, руководствуясь графиком работы уполномоченных специалистов Центрального аппарата. В записи может быть отказано, если:

просьба о решении проблемы носит анонимный характер;
предоставленные материалы содержат выражения, которые оскорбляют (Как написать жалобу на оскорбление) честь и достоинство других лиц;
решение описанной проблемы не входит в компетенцию Службы.

На личном приеме потребитель должен предъявить удостоверение личности и предоставить документы, которые подтверждают обоснованность его доводов и фактов. При этом он вправе устно описать проблему или передать жалобу, составленную в письменном виде, которая должна быть рассмотрена в соответствии с требованиями закона (на таком документе ставится о и дата ее поступления).

Должностное лицо, которое принимает жалобы от граждан, для получения необходимого объема информации вправе привлекать в качестве экспертов специалистов профильных структур других подразделений Службы.

Ответ на жалобу с согласия заявителя будет дан в устной (информация, отражающая этот факт, будет записана в отдельном журнале) или в письменной форме.

Внимание! Если выяснится, что решение вопросов находится вне компетенции Роспотребнадзора, то на приеме потребителю должны дать разъяснение, куда и как ему следует обратиться для защиты своих прав и интересов.

Онлайн на сайте

В случае необходимости заявитель может обратиться с жалобой в Роспотребнадзор в электронном виде, воспользовавшись специально разработанным для этих целей функционалом https://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/. Принятые таким образом претензии поступают для последующей обработки в структурные подразделения, которые ответственны за организацию работы с принятыми обращениями пользователей в Центральном аппарате и территориальных органах.

При направлении заявления в форме электронного документа пользователь должен принять во внимание то обстоятельство, что его претензия может служить основанием для проведения внеплановой проверки только в том случае, если она была передана посредством информационно-коммуникационных технологий, что подразумевает обязательную авторизацию в единой системе аутентификации и идентификации. С учетом этого факта, подать жалобу можно:

С авторизацией с помощью сайта госуслуг (ЕСИА).
Без авторизации на общих основаниях.

Жалобы на размещение в Интернете призывов к совершению самоубийств следует направлять через специализированный сайт https://eais.rkn.gov.ru/feedback/. Эту же форму можно использовать в случае выявления публикаций способов их совершения.

Чтобы написать и отправить онлайн претензию, пользователю нужно будет заполнить онлайн форму, указав точную и достоверную информацию следующего характера:

свои персональные данные: фамилия и имя (обязательные поля для заполнения) и отчество (при его наличии);
контакты: телефон, факс, почтовый и электронный адрес;
подразделение, которому направляется документ (Центральный аппарат или территориальный орган);
текст жалобы объемом не более 2 тыс. знаков. В этом поле заявитель должен кратко изложить суть своей претензии и четко сформулировать свои требования. При изложении обстоятельств произошедшего важно опираться только на достоверные сведения и факты, а также указать дату, место инцидента (например, если речь идет о приобретении некачественного товара, то в заявлении надо будет написать полный адрес магазина) и его участников. Если до обращения пользователь пытался урегулировать вопрос с продавцом/поставщиком услуг, эти сведения также следует указать в тексте сообщения.

К форме можно прикрепить один файл объемом не более 5 Мб определенного электронного формата. Если у пользователя несколько документов, то их можно объединить в архив, не превышая допустимый для вложений объем.

Внимание! Материалы, которые потребитель не смог прикрепить к онлайн форме из-за превышения разрешенного размера файла, можно отправить по почте, указав, что это дополнительные сведения, необходимые для рассмотрения жалобы по существу.

О том, что обращение принято и направлено в выбранное подразделение, пользователь узнает из соответствующего информационного сообщения.

Если поступившее электронное обращение было подано без указания фамилии, имени, почтового и электронного адреса отправителя, Ведомство не сможет предоставить отправителю ответ по существу поставленных им вопросов.

Составление претензии и указание цели обращения — рекомендации.

Основная часть жалобы должна включать в себя следующие элементы:

Вступление. Укажите информацию о себе и нарушителе, о связывающих вас взаимоотношениях. Предположим, «я — Петров Петр Петрович купил обувь в салоне «ХХХ»».
Описание. Расскажите о том, при каких условиях и каким образом были нарушены ваши права. Необходимо предоставить максимум данных о нарушителе. Так, жалоба на магазин в Роспотребнадзор должна содержать фамилию/имя продавца, который осуществил торговую операцию, время покупки, фамилии/имена персонала, присутствовавшего при нарушении.
Просьба. Наиболее важная часть, которая и определит дальнейшие действия Федеральной службы. Определите желаемые по отношению к нарушителю санкции: Восстановление нарушенных прав;Лишение Лицензии на право проведения деятельности;Взыскание денежного штрафа.

Важно!

Жалоба потребителя в Роспотребнадзор составляется в нескольких экземплярах. На второй копии, которая остается у подателя, сотрудник службы должен поставить отметку о получении..

Можно ли действовать анонимно?

Посетив сайт Роспотребнадзора, написать жалобу вы можете анонимно. Также без указания ФИО можно отправить документ по почте.

Однако учтите, что в соответствии с законом РФ, такие обращения не гарантируют начала проведения внеплановых проверок. При отсутствии объективных и веских аргументов, они в абсолютном большинстве случаев остаются без внимания.

Важно!

Если сведения, изложенные в жалобе, являются веским доводом в пользу начала внеплановой проверки, однако у специалистов службы возникают серьезные сомнения в авторстве документа, последние принимают меры по установлению подателя заявления.

Обращения, не рассматриваемые Роспотребнадзором

Имеются нарушения порядка обращения в государственный орган, при выявлении которых Роспотребнадзор не рассматривает жалобы граждан.

Условие	Описание	Пояснение
Жалоба содержит факты нарушений, не входящие в компетенцию органа	Претензия по фактам, не входящим в сферу влияния органа, не рассматривается	Об отказе от рассмотрения жалобы, направленной не по адресу, заявителю не будет сообщено
Документ не содержит фактов, требующих принятия решения	Роспотребнадзор не рассматривает эмоциональные письма, не содержащие фактов	Также исключены проверки фактов, изложенные в письме с нецензурными выражениями
Анонимные сообщения	Обращения, направленные анонимно, не рассматриваются органом	Аналогично не принимаются сообщения без указания обратного адреса или при отсутствии других обязательных данных отправителя
Отсутствует претензионное обращение к нарушителю	Лицо обязано самостоятельно решить проблему путем переговоров	К обращению прилагаются документальные доказательства переписки
Отсутствуют доказательства нарушения потребительских норм	Лицо не может предъявить доказательств покупки товара или получения услуги у конкретного лица	Для начала проверки Роспотребнадзор должен иметь подтверждения факта нарушения норм
Жалоба на факты, по которым поданы иски в суд	Не подлежат проверке сведения, по которым имеются принятые судебные решения	Опротестовать решения или определения судебного органа может только вышестоящая организация судебной структуры

Жалоба в Роспотребнадзор через интернет.

Посетив официальный сайт Роспотребнадзора, подать жалобу можно удаленно. Необходимый порядок действий:

Выберите раздел «Обращения Граждан», расположенный в меню «Для Граждан».
Кликните по активной ссылке «Составление и отправка Обращения».
Выберите подразделение службы, в чьи полномочия входит разрешение подобных вашему вопросов. Если вы не можете сделать это самостоятельно, свяжитесь с консультантами по номеру Горячей Линии.
втоматическая система направит вас на страницу сайта регионального подразделения.
Снова заходите в меню Обращения Граждан».
Определяйтесь с темой обращения (необходимо будет выбрать из списка). Заполняйте образец жалобы, указывайте суть вопроса. Максимально допустимое количество символов — 2 тыс. знаков (один лист).
Прикрепите документы (максимальный вес файла — 2 Мб), которые могут доказать факт нарушения. Важно!
Оформляя поле текста заявления, не используйте угроз, эмоциональных выражений, нецензурной лексики. Будьте лаконичны и объективны. Ваше письмо не должно напоминать жалобу обиженного ребенка.
Указывайте код безопасности.
Кликайте по активной строчке «Отправить».

Для качественного оформления образца жалобы в Роспотребнадзор необходимо указать следующие сведения:

Контактные данные и месторасположение предполагаемого нарушителя;.
Э-мейл, полный почтовый адрес, ФИО контактные данные и месторасположение составителя.

Важно! Представители Федеральной службы обязаны информировать подателя документа о том, куда направлена жалоба, предположим, в Прокуратуру, или об итогах внеплановой проверки.

Функции органа Роспотребнадзора

Жалоба в орган контроля представляется при возникновении нарушений, попадающих под действие законодательных норм ФЗ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности». Для получения реальной помощи от органа государственного контроля необходимо обладать информацией о функциях органа. Защита потребительских прав осуществляется в областях:

Неудовлетворительное обслуживание лиц в местах общественного пользования.
Продажа товара ненадлежащего качества с просроченными датами реализации, скрытыми дефектами.
Необходимость эпидемиологического контроля, проверка соответствия требованиям продуктов питания, реализуемых через сети магазинов или общепита.
Контроль незаконного ввоза продукции из-за рубежа, не соответствующей стандартам.
Ликвидация недостатков, внесение предложений об улучшении потребительской сферы, экологической обстановки, оздоровления граждан.

Основаниями для обращений в орган контроля служат нарушения в сфере ЖКХ, неправильное хранение и продажа некачественного товара, отказ в его замене, предоставление несоответствующих требованиям услуг в области здравоохранения, образования, банковской сферы и другие нарушения.

По мнению юриста, жалоба составляется с учетом обстоятельств конкретного дела. Образцы и шаблоны для составления жалобы отсутствуют.
Юрист Е.Ю.Паутина

Когда ответа не будет?

Ваша жалоба не будет удовлетворена в том случае, если:

Вы подадите ее анонимно, не указав свои персональные сведения. Справедливости ради отметим, что проверка все-таки может быть выполнена. Однако шансы на это невелики;
В документ содержит угрозы в адрес предполагаемого нарушителя, матерные слова;
Цель обращения сформулирована недостаточно четко, текст попросту не читаемый;
Было отправлено несколько аналогичных друг другу по содержанию жалоб одним и тем же человеком по одному вопросу. Отправка нескольких обращений допускается. Но только в том случае, когда открываются новые обстоятельства и условия дела.

Если для ответа на запрос необходимо разгласить секретные данные, составителя жалобы также ожидает отказ (в письменной форме с указанием причины).

Сроки рассмотрения обращения

После подачи жалобы, ее должны зарегистрировать. На регистрацию отводится срок в 3 дня. После регистрации обращение идет на рассмотрение. Срок рассмотрения не должен быть больше 30 дней.

Иногда сотрудникам ведомства может понадобиться дополнительная информация из других государственных органов. На запрос такой информации уходит дополнительное время. Если срок рассмотрения подходит к концу, а решения еще нет, специалисты обязаны предупредить о продлении срока (дата вынесения решения может быть перенесена не более чем на месяц).

Для детального изучения все аспектов, связанных со сроками при подаче жалоб в Роспотребнадзор, читайте в специальной статье.

Полезная информация.

Перед тем, как отправить жалобу в Роспотребнадзор, составьте письменное требование к самому нарушителю – предприятию или физическому лицу. Возможно, таким образом ваш вопрос будет урегулирован «мирным путем». Если разрешить конфликт с помощью претензии не удалось, факт ее подачи будет доказательством в вашу пользу.

Обратите внимание

: в соответствии с поправками, принятыми в 2021 году, предварительная подача требования в письменной форме предполагаемому нарушителю прав обязательна.

Важно!

Федеральная служба не может принуждать исполнителей услуг и продавцов товаров к возврату денежных средств. Если вас интересует именно возврат денег, подавайте не жалобу в Роспотребнадзор, а судебный иск.

Увеличить шансы на победу можно, обратившись за помощью к квалифицированному юристу. Специалист сможет использовать нормативную документацию. Предположим, конкретные пункты Правил продажи отдельных видов продукции. Помните, что чем больше времени вы тратите на правильное оформление документов, тем больше шансов столкнуться с отказом.

Санкции, которые чаще всего накладываются Федеральной службой – денежные штрафы, суммой в 3-5 тыс. рублей. Поэтому будьте готовы к тому, что, возможно, именно «вашей» компании-нарушителю будет легче выплатить штраф, чем изменить что-то в своей профессиональной деятельности. Это еще одна причина, по которой действовать рекомендуется не самостоятельно, а заручившись поддержкой профессионала.

Содержание жалобы

Жалобы в Роспотребнадзор лучше оформлять по образцу, но нужно помнить, что каждая ситуация — индивидуальна, поэтому также следует руководствоваться установленными законом требованиями. Не все ходатайства принимаются к рассмотрению. Если описанные обстоятельства не являются нарушением или когда при составлении были допущены существенные ошибки, в приеме обращения будет отказано.

Содержание письма должно включать больше наименований, имен, времени и дат. Это позволит сделать проверку максимально комфортной и не позволит отказать в приеме обращения.

Еще один плюс – предоставление материалов, являющихся доказательством нарушения. К таковым относятся копии платежных документов, фотографии и распечатки, чеки и квитанции о покупке товара.

Желательно исключать эмоциональных и оскорбительных высказываний, а также приукрашиваний. Информация должна быть изложена последовательно и сжато. От краткости и грамотности изложения во многом зависит успех рассмотрения заявки.

Ходатайства могут подаваться по разным причинам и, в зависимости от проступка, будет отличаться и формулировка письма. Так, принято различать такие основные виды жалобных писем:

плохое качество товара (есть ограниченные сроки замены товара, который после покупки оказался ненадлежащего качества или вовсе испорчен, поэтому предстоит оформлять жалобу как можно скорее);
навязывание услуг или некачественное предоставления имеющихся (обязательно нужно подтвердить попытку решения спора мирным путем с провайдером услуг).

Интересно! Роспотребнадзор уполномочен рассматривать даже некоторые категории жалоб на жильцов соседних квартир. В частности, это касается проведения ремонта с загрязнением окружающей среды, использование квартиры для ведения бизнеса, что сказывается на условиях проживания в доме. Для составления такой заявки можно привлечь других соседей.