Комиссия по проверке знаний по электробезопасности

Зачем нужно положение об аттестационной квалификационной комиссии на предприятии

Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе в связи с недостаточной квалификацией, подтвержденной результатами аттестации, является основанием для увольнения сотрудника по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Ошибки при проведении такой проверки могут повлечь за собой восстановление уволенного по этому основанию сотрудника и оплату вынужденного прогула. Кроме того, аттестация является основанием для изменения системы оплаты труда в организации, в связи с чем сама процедура, равно как и составление документов, требует от работодателя особого внимания.
Аттестационная комиссия — это орган, который решает такие ключевые вопросы:

• присвоение (отказ в присвоении) работнику соответствующей категории;
• подтверждение или не подтверждение уровня профессиональной квалификации аттестованного лица;
• повышение заработной платы;
• продвижение по карьерной лестнице;
• установление новой системы поощрения и т. д.

Положение необходимо для того, чтобы определить полномочия комиссии, ее состав, схему работы, зону ответственности, а также порядок проведения аттестации.

Кто обязан проходить аттестацию?

Законы не ограничивают работодателей. Они могут выбрать любые категории сотрудников при организации подобных проверок. Но на практике рекомендуют не включать в списки таких лиц:

• Те, с кем оформили срочный трудовой договор.
• Несовершеннолетние.
• Пенсионеры по старости.
• Те, кто оформил отпуск по уходу за ребёнком, проработал менее 1 года после выхода из предыдущего такого отдыха.
• Если в должности проработали меньше 1 года.
• Беременные.

Остальной персонал без проблем включают в списки для изучения уровня подготовки.

Порядок разработки и утверждения

Разработкой занимается либо непосредственно руководитель, либо по его поручению ответственный работник организации. Во многих отраслях деятельности существуют специальные акты, регламентирующие процедуру проведения аттестации. Например, для педагогических работников особенности установлены Приказом Минобрнауки России от 07.04.2014 № 276, для прокурорских работников — Приказом Генпрокуратуры России от 20.06.2012 № 242. Эти нюансы обязательно необходимо учитывать при разработке документа.

В силу ч. 2 ст. 81 ТК РФ, до утверждения проект необходимо согласовать с профсоюзом либо иным представительным органом работников. После согласования работодателем издается приказ об утверждении положения об аттестационной комиссии, и только затем документ вступает в силу.

Аттестация и ее результаты

По итогам своей работы комиссия может выдавать несколько рекомендаций:

• Денежное поощрение.
• Применение наказаний.
• Перевод на другую должность.
• Присвоение более высокого разряда.
• Повышение или понижение оплаты труда.
• Увольнение.

Руководитель не должен следовать этим указаниям без споров. Он лишь принимает к сведению полученную информацию. Если решено, что уровень квалификации не соответствует должности – допустим вариант с направлением гражданина на курсы переобучения. Или к такому работнику прикрепляют наставника.

В кадровый резерв могут включить тех, для кого комиссия рекомендовала перевод на более высокую должность. Это актуальное решение, например, если сейчас подходящих вакансий нет.

Если же принято решение уволить гражданина – обязательным условием становится предложение другого места, согласно текущему уровню навыков. Главное – оформлять такие предложения письменно согласно всем требованиям.

Содержание документа

В таком локальном акте, как положение о работе аттестационной комиссии, должны содержаться следующие разделы:

• общие нормы (цель создания, чем руководствуется при работе);
• создание и состав;
• порядок работы (как проходит процедура аттестации, как оценивают и т. п.);
• решения, принимаемые по результатам.

Рассмотрим более подробно каждый из разделов.

В первом разделе указываются правовые основания, цели создания, правовой статус.

Во втором разделе подробно описывается порядок создания и состав (кто избирается из состава, срок, на который избирается комиссия, иные вопросы).

Третий раздел, как правило, регулирует порядок проведения аттестации. К составлению этого раздела необходимо отнестись наиболее внимательно и как можно подробнее описать процедуру оценки знаний и навыков работника.

В последнем разделе целесообразно отразить перечень решений, которые принимаются по результатам аттестации.

Виды аттестации

В зависимости от сроков проведения мероприятия по аттестации можно разделить на 2 большие группы.

Некоторые руководители проводят разовые аттестации. В том числе, для сотрудников, которых только принимают на работу.

Аттестация сотрудников для подтверждения соответствия занимаемой должности

Аттестация сотрудников является одним из эффективных методов оценки профессионализма, мотивированности сотрудника, а также подтверждения квалификации сотрудника. Существует ряд специальностей, для которых ежегодное проведение аттестации является обязательной процедурой. Для других же аттестация, скорее инициатива работодателя, который хочет быть достоверен, что сотрудники соответствуют занимаемым должностям. Существует несколько видов аттестации, которые может использовать работодатель:

• Аттестация по результат проведенного испытательного срока. Во многих организациях обычно это формальная процедура, так как за время испытательного срока у непосредственных руководителей уже складывается понимание о компетенции нового сотрудника.
• Ежегодная обязательная аттестация обычно касается только специализаций выделенных отдельным список Постановлением Правительства. Для остальных же аттестация может проводиться на усмотрение работодателя не чаще одного раза в год. Обычно же для административного персонала аттестация проводится один раз в год, для остальных работников не чаще чем один раз в три года.
• Аттестация для перехода на новую должность обычно проводится при повышении сотрудника, чтобы подтвердить его готовность занять новую позицию в организации. Опять же это может быть просто формальной процедурой для подведения итогов и демонстрации заслуг работника за время, проведенное на текущей должности.
• Аттестация при линейном переводе работника на место, где должностные обязанности отличаются от его текущих обязанностей. Это обусловлено тем, что работник, претендующий на новую должность, которая никак не связана с его ежедневными рабочими обязанностями, должен доказать что он достоин занять новую позицию.

Процедура проведения аттестации

Перед тем, как проводить аттестацию сотрудников, руководитель предприятия издает соответствующий приказ

. В нем указываются сроки проведения аттестации, члены аттестационной комиссии и перечень сотрудников с указанием должности, которые должны пройти проверку знаний.

В соответствии с частью 3 статьи 82 Трудового кодекса РФ при наличии в организации профсоюза, его руководитель должен входить в состав аттестационной комиссии.

Кроме этого, в приказе о проведении аттестации должны быть указана цель (плановая аттестация, переаттестация, повышение квалификации, изменение оплаты труда или другое).

Работодателю не желательно проводить аттестацию

следующих сотрудников (прямого запрета в Трудовом кодексе нет, но есть узкоспециальные положения в других отраслях деятельности):

• работающих пенсионеров в возрасте старше 60 лет;
• беременных женщин;
• новичков (работа в должности менее 1 года);
• сотрудников, которые менее 1 года назад сдали квалификационный экзамен;
• работников, которым не требуются специальные знания.

После этого формируется график проведения аттестации

. Каждый специалист, который будет присутствовать на аттестации, включая членов аттестационной комиссии, должен быть ознакомлен с данным графиком под роспись. График может быть составлен по всему предприятию или в разрезе по отделам и категориям сотрудников.

Перенос даты аттестации

допускается при некоторых условиях:

• командировка;
• отпуск;
• болезнь;
• невозможность отрыва от деятельности при возникновении форс-мажорных обстоятельств.

В день аттестации специалисты поочередно или по времени приступают

к аттестации. Она может проходить любом виде: устная, письменная, тесты или практика. Однако, все вопросы, которые задаются сотрудникам, должны полностью соответствовать квалификации и занимаемой должности аттестуемого.

Пример: бухгалтера по заработной плате не стоит спрашивать о правилах составления бухгалтерской (финансовой) отчетности, если только руководитель не хочет назначить его главным бухгалтером. Так как в трудовые обязанности бухгалтера по заработной плате не входить составление годовой отчетности.

На каждого сотрудника оформляется протокол

. Причем, лучше всего, чтобы данный протокол был у каждого члена аттестационной комиссии свой. Таким образом, можно будет узнать мнение каждого представителя комиссии. В протокол заносятся все оценки по специалистам. Если аттестация состоит из несколько частей (устная, письменная, тест, практика), то лучше по каждому разделу проставлять свои оценки.

На каждого работника может быть отведено определенное количество минут или часов, но это не обязательно.

После того, как все специалисты прошли аттестацию, по ним составляется общий протокол

, в котором прописывается предложение на имя руководителя о результатах аттестации каждого работника. Общее решение может формироваться по средствам открытого или закрытого голосования, обсуждения всех пунктов или средней оценки. Также решение комиссии может проводиться как с присутствием аттестованного работника, так и без.

Унифицированной формы протокола нет, предприятие ее может разработать самостоятельно и утвердить в локальных документах

. С решением аттестационной комиссии сотрудники ознакамливаются под роспись.

Оценочная комиссия

Аттестация рабочих мест по условиям труда в 2021 году проводится специальной комиссией, создаваемой из следующих лиц:

• Специалист, работающий на производстве в сфере охраны труда;
• Представитель работодателя;
• Представители профсоюза;
• Уполномоченный представитель организации по аттестации.

Привлечение представителя из аттестующей организации – обязательное условие. Все нарушения, выявленные и зафиксированные без него, не будут являться законными.

К обязанностям комиссии, создаваемой для проведения аттестации, относится:

Дополнительной обязанностью создаваемой компании является заполнение аттестационной карты.

Состав и цели комиссии

Любопытная информация

Как показывает практика, в организациях, где введена процедура аттестации персонала, производительность труда намного выше, чем в тех, где эту процедуру считают пустой тратой времени. Проведение аттестации выгодно для обоих сторон. Работодатель сможет разобраться с кадровым составом, что позволит увеличить производительность труда, а сотрудник сможет показать свой профессионализм, что способствует его карьерному росту.

Периодичность проведения аттестации – не реже 1 раза в 3-5 лет. Оптимальным сроком деятельности комиссии является 3-6 месяцев, но если организация большая, то оценка проводится поэтапно.

Принято выделять 2 формы аттестации:

1. Плановая – организуется в установленные сроки.
2. Внеплановая (досрочная) – проводится раньше установленного срока.

Внеплановая аттестация может быть назначена при обнаружении существенных просчетов в работе, при совершении работниками дисциплинарных проступков, повлекших за собой некачественное исполнение обязанностей.

К целям аттестации относится:

• Оценка работы сотрудника;
• Установление соответствия должности, им занимаемой;
• Выявление недостатков (если имеются);
• Подготовка плана по развитию или повышению навыков работника.

Председателем аттестационной комиссии является руководитель организации или его первый заместитель. Члены назначаются из руководящих сотрудников – специалистов, имеющих квалификацию. Если имеется профсоюзная организация, то её представители также становятся участниками комиссии.

Комиссия не имеет права проводить проверку профпринадлежности при отсутствии работника. Если сотрудник был должным образом извещен о проведении аттестации, поставил подпись на соответствующих ознакомительных документах, а сам не явился на комиссию, то в этом случае оставляется акт, и работник считается не прошедшим аттестацию.

Деятельность аттестационной комиссии может осуществляться в 2- формах:

• Непосредственная оценка работы;
• Тайная оценка (известная как mystery shopping)

Члены, входящие в комиссию, проходят аттестацию с привлечением независимых оценщиков. Все результаты деятельности фиксируются в Протоколе.

В таблице представлены наиболее эффективные методы проведения профессиональных проверок:

Результаты деятельности комиссии

Итоги деятельности аттестационной комиссии подводятся в общем приказе руководителя организации. В него включены следующие сведения:

• О присвоении некоторым работникам категории;
• О повышении заработной платы и выплате поощрений;
• Об отмене надбавок и понижении квалификации;
• О переводе или увольнении сотрудников, навыки которых не соответствуют занимаемой должности.

Дополнительно аттестационная комиссия составляет отчет о прошедшей оценке, в котором указывается количество работников, соответствующих занимаемым должностям и не соответствующих. Результатом деятельности является подготовка предложений по каждому сотруднику.

В видео специалист рассказывает подробно про оценку и аттестацию персонала

Аттестация рабочих мест по условиям труда – это обязательная для всех работодателей процедура, целью которой является выявление и устранение вредных факторов и рисков для работников. Она позволяет улучшить условия труда и избежать несчастных случаев на производстве.

К другим целям её проведения относится (ст. 209 ТК РФ):

• Выявление потенциально опасных для здоровья сотрудника факторов, определение класса вредности;
• Установление необходимости проведения медицинских осмотров, инструктажа по технике безопасности;
• Определение дополнительной надбавки к заработной плате работников и их будущей пенсии;
• Предотвращение допуска к деятельности сотрудников, не подготовленных надлежащим образом, не имеющих средства индивидуальной защиты.

Внимание! Законодательной базой рассматриваемого вопроса выступает ФЗ №426, Приказ Министерства Труда РФ №976н, отдельные статьи ТК РФ.

Порядок проведения

Для того чтобы проверить насколько профессиональные навыки работника соответствуют должности, нужно, чтобы в трудовом договоре были четко определены его должностные обязанности. Кроме того, необходимо, чтобы работодатель предоставил соответствующие условия для качественного их исполнения. Если работодатель не обеспечил сотрудника всеми необходимыми материалами, оборудованием и документацией, то работник не может выполнять свои трудовые функции должным образом. В такой ситуации увольнение по итогам аттестации суд может признать неправомерным.

Проведение процедуры оценки квалификации сотрудников состоит из нескольких этапов.

Утверждение Положения

Правила проведения аттестации работодатель устанавливает самостоятельно отдельным внутренним документом. С принятым Положением сотрудников следует ознакомить под подпись. Если работник не будет ознакомлен с документом, к нему нельзя применять взыскания за несоблюдение установленного порядка.

Подготовка к аттестации

Сотрудников следует подготовить к процедуре, разъяснив цель ее проведения. Далее необходимо составить списки работников, оформить на каждого характеристику либо другой документ, содержащий полную информацию о его трудовой деятельности. Следует утвердить приказом график проведения и состав комиссии для аттестации.

Узнать, как получить аттестат профессионального бухгалтера можно здесь

А о том, как проводится аттестация по промбезопасности, мы расскажем в этой статье https://otdelkadrov.online/2892-poryadok-provedeniya-attestatsii-po-prombezopasnosti

Проведение аттестации

Члены комиссии беседуют с каждым сотрудником либо просят его пройти тест, изучают характеристику или аттестационный лист, при этом вся информация заносится в протокол. В заключение проводят обсуждение полученной информации и принимают решение по каждому работнику, которое фиксируется в протоколе и доводится до сведения сотрудника. Итог аттестации отражается в личной карточке работника.

Итоги оценки квалификации

После завершения процедуры руководитель принимает решение, результаты аттестации на соответствие занимаемой должности фиксируются в приказе.