Документальное обеспечение мероприятий по охране труда, а в частности работ по электробезопасности является неотъемлемым требованием законодательства к работодателю.
Каждый этап таких событий, как и любое действие, если оно сопряжено с опасностью для жизни и здоровья рабочего должны быть документально зафиксированы.
При осуществлении надзорных функций государственные органы в обязательном порядке проводят учет и проверку документации в данной области.
При выявлении недочетов или нарушений администрация организации и ответственные должностные лица могут быть подвергнуты административным мерам воздействия в виде штрафа или приостановления деятельности до устранения.
Кроме того, такая обязанность по ведению различных журналов учета, а в частности журнала проверки знаний по электробезопасности содержится в нормах трудового законодательства.
Зачем нужен журнал учета электрооборудования
Для избежания несчастных случаев при работе с электрической техникой важно соблюдать установленные нормы безопасности и эксплуатации:
- не допускать к работе с электрическим оборудованием неквалифицированный персонал;
- вовремя проводить испытания инструмента;
- регистрировать весть инструмент и электрооборудование, даты и результаты его испытаний в специальном журнале.
О необходимости ведения в организациях специальных журналов учета электрооборудования говорит приказ Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей». Потребителями энергии, согласно правилам, являются граждане, предприниматели и организации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, которые владеют электроустановками с напряжением от 1000 вольт и до 220 000 вольт.
Руководитель организации обязан обеспечить:
- правильное содержание, эксплуатацию и обслуживание инструмента;
- проведение испытаний электрооборудования;
- подбор электротехнического персонала, своевременные медосмотры;
- обучение и проверку знаний такого персонала;
- назначение ответственного за электрохозяйство (при необходимости в каждом подразделении), который будет заниматься вопросами электробезопасности.
В правилах сказано, что в каждом структурном подразделении должен быть создан перечень технической документации, утвержденный техническим руководителем. В этот перечень, в том числе, входят журналы учета электрооборудования, в которых должен быть перечислен весь основной инструмент с указанием характеристик и инвентарных номеров. К журналам прилагаются инструкции, техпаспорта, сертификаты, акты испытаний, измерений, ремонта и техобслуживания. Слово «журналы» используется во множественном числе. Так сколько бланков по электрооборудованию должна иметь компания?
Обязательно ли вести учет на предприятии?
Обязательность ведения данного документа установлена практикой применения трудового законодательства в области электробезопасности.
При выявлении нарушений и недочетов в его ведении, а также при его отсутствии на должностное лицо или саму организацию может быть наложен административный штраф или иное наказание до устранения негативных последствий.
Также обязательность ведения журнала присвоения 1 группы допуска обусловлена спецификой осуществления функций инженера по охране труда.
Каждое действие в области электробезопасности необходимо документально фиксировать, так как учет и контроль повышают общую эффективность работы.
Также при возникновении нештатной или чрезвычайной ситуации руководство предприятия при наличии соответствующего документа сможет доказать свою невиновность, так как работник был осведомлен и знал правила техники безопасности, но по каким-либо причинам пренебрег ими.
Наличие журнала позволяет самим сотрудникам компании быть осведомленными о присвоении определенной категории и, соответственно, прав и обязанностей при обращении с электрической техникой, а также указывают на наличие знаний в области охраны труда.
Журнал учета является локальным нормативным актом самой организации, юридическая сила которого распространяется на всех рабочих компании.
Кто оформляет?
Заполнением журнала занимается уполномоченное приказом по организации лицо – инженер по охране труда.
Читать дальше: На какой срок оформляется временная регистрация
Данным специалистом может быть любой сотрудник учреждения при условии прохождения соответствующего обучения по электробезопасности в учебном центре или образовательной организации и получения специального сертификата.
Такой инженер осуществляет свою деятельность согласно должностным инструкциям и в соответствии с федеральным законодательством должен не только издавать данный акт, но и вести учет рабочих организации и при присвоении определенной категории в обязательном порядке вносит информацию в журнал.
В крупных учреждениях предусмотрено наличие подразделения по охране труда, издание приказа которого приравнивается к аналогичному акту руководства.
Как заполнять?
Заполнение журнала присвоения 1 группы по электробезопасности должно проводиться в соответствии с нормами федерального законодательства в сфере обеспечения безопасности производства, а также в соответствии со стандартами и ГОСТ по ведению документов в самой организации.
При этом в обязательном порядке в данном журнале должны присутствовать:
- сведения об организации, а также наименование должности и персональные данные лица, ответственного за его ведение;
- указание должности и персональных данных сотрудников, которые получили 1 категорию электробезопасности, а также наименование и внутренний номер документа о присвоении;
- дата получения специалистами такой категории и порядковый номер.
Также по желанию руководства в данный документ может быть включена дополнительная информация о проводимой работе.
Скачать бесплатно образец заполнения
Сколько журналов учета электроинструмента должно быть в организации
Унифицированные формы документов к правилам не прилагаются, из чего можно сделать вывод, что форма ведения такого учета — произвольная.
Существует рекомендованная форма для учета, проверки и испытаний электроинструмента и вспомогательного оборудования к нему, которая приведена в приложении к правилам безопасности при работе с инструментом и приспособлениями (РД 34.03.204). Эти нормы были утверждены еще Минэнерго СССР 30 апреля 1985 года. Они не зарегистрированы Минюстом, а потому не являются нормативным актом.
С января 2021 года эксплуатация электроинструментов регулируется Правилами по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утвержденными приказом Минтруда России от 17 августа 2015 г. N 552н. Это официальный нормативно-правовой акт, который, однако, не содержит никаких рекомендованных форм для бланков учета.
В письме Минтруда России от 16.08.2016 N 15-2/ООГ-2956 чиновники разъясняют, что утвержденные в СССР правила РД 34.03.204 могут применяться и сегодня в части, не противоречащей современным Правилам. Это значит, что привычный образец рекомендованной формы бланка проверок электрооборудования можно использовать для учета инструмента. При этом стоит помнить, что это не обязательная форма и можно учитывать оборудование по-иному.
На практике часто заводят несколько учетных документов, касающихся электрических приборов и оборудования:
- для регистрации электрооборудования и электроинструмента;
- учета, проверки и испытаний электроинструмента и вспомогательного оборудования;
- отдельный журнал учета проверок заземления электрооборудования.
Также разделяют проверки различных видов оборудования.
Для удобства можно иметь 2 и 3 разных документа, однако при проверках достаточно, если у вас будет один журнал, в котором будут перечисленны характеристики электрооборудования, инвентарные номера и, главное, результаты и даты проверок. Старая форма, рекомендованная правилами Минэнерго СССР, достаточно полно отражает эти сведения.
Группы по электробезопасности
Чтобы обеспечить соблюдение техники безопасности при производстве работ, связанных с электричеством, сотрудникам присваиваются соответствующие степени допуска, которые и подтверждают протоколы по электробезопасности. Министерство труда и социальной защиты России в своем Приказе от 24.07.2013 № 328н утвердило 5 ступеней электробезопасности:
- 1-я степень присваивается лицам, не обслуживающим электроустановки и не использующим в работе электричество. Требований к специальному образованию и стажу работы в этом случае не предъявляется;
- 2-я степень присваивается начинающим электрикам, операторам электроинструментов и водителям машин. Для ее получения особых требований не существует;
- 3-я степень допуска дает возможность работнику самостоятельно работать с напряжением до 1000 В. Для этого требуется получить профильное образование и опыт работы по предыдущей степени. Присваивается лицам не моложе 18 лет;
- 4-я степень позволяет самостоятельно работать с электроустановками свыше 1000 В или же руководить работами с напряжением до 1000 В;
- 5-я степень позволяет работать с напряжением свыше 1000 В и руководить такими процессами. Для ее получения обязательно иметь внушительный трудовой стаж по 4-й степени электробезопасности (не менее 2 лет).
Правила заполнения и ведения журнала
Документ ведет специально назначенный распоряжением руководителя работник — ответственный за электрохозяйство. В каждом структурном подразделении назначается ответственное лицо и заводится отдельный журнал. Присвоенная группа по электробезопасности у ответственного должна быть не ниже третьей.
К оформлению бланка применяются общие правила ведения первичных учетных документов: страницы нужно пронумеровать, прошить, заверить печатью организации и подписью руководящего или наделенного полномочиями лица. Печать ставится на бумажную полоску, которой приклеиваются концы шнуровки, так, чтобы часть попадала на заверительную надпись, а часть — на последнюю страницу.
В стандартной форме журнала содержатся такие сведения:
- порядковый номер записи;
- полное наименование инструмента;
- инвентарный номер;
- дата последнего испытания;
- причина проверки (плановая периодическая — раз в полгода; внеплановая — после ремонта);
- дата и результат испытания изоляции повышенным напряжением;
- дата и результат измерения сопротивления изоляции;
- дата и результат проверки заземления;
- дата и результат внешнего осмотра электрооборудования и испытания работы на холостом ходу;
- время следующей проверки по плану;
- ФИО и подпись сотрудника, проводившего проверку.
Приведем образец заполненного документа.
Проводить испытания электрооборудования нужно специальными приборами в электролаборатории. Если такой лаборатории на предприятии нет, то инструмент проверяют в лицензируемых организациях, имеющих необходимое оборудование.
Пройдемся подробнее по графам журнала, разбираясь что именно и после какой проверки следует писать:
- наименование электрического инструмента копируется из его технического паспорта — вписываем детально с указанием марки и модели;
- инвентарный номер должен быть присвоен и нанесен краской на корпус, важно занести его без ошибок;
- если испытание первое, то в графе «дата последнего испытания» указываем дату заводской проверки из техпаспорта. Если не первое, смотрим дату в журнале;
- причина проведения испытания — либо плановая, либо после ремонта. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в 6 месяцев, технический руководитель может установить необходимость и более частых испытаний в зависимости от интенсивности эксплуатации оборудования;
- при внешнем осмотре инструмента ищем сколы, проверяем крепления вилки, провод — на гибкость, заломы и нарушение изоляции. При тестировании работы на холостом ходу включаем инструмент в сеть, нажимаем «пуск», проверяя плавность нажатия, наличие посторонних шумов, запаха гари, искрения. По результату записываем — удовлетворительно или неудовлетворительно;
- сопротивление изоляции проверяют прибором под названием мегомметр. Проверку проводят 2 человека, один из них должен иметь группу по электробезопасности не ниже третьей. Прибор соединяется с инструментом, рукоятка вращается (либо нажимается кнопка), пока стрелка мегомметра не приблизится к нулю. Показания фиксируются, затем замеряются еще двумя способами. Величина показаний должна превышать 0,5 Мом. Если все три измерения показали нормальный результат, записываем в графу — удовлетворительно;
- исправность цепи заземления инструментов с заземляющими контактами на вилке проверяют омметром. Показания прибора должны стремиться к нулю. Прибор крепится к заземляющим контактам и металлическим деталям корпуса. Проверку проводит 1 человек. По результатам записываем — удовлетворительно или нет;
- внимательно проверяем дату следующей проверки при внесении записи, особенно, если ответственный за электрохозяйство работник установил сроки испытаний чаще, чем раз в полгода;
- проводящий испытание работник, заканчивая внесение записей в журнал учета электрооборудования, ставит свою фамилию, инициалы и подпись.
Стажировка персонала
Сотрудники коммерческих и государственных организаций обязаны пройти стажировку и получить первую группу в следующих случаях:
- До того момента, пока руководитель приказом не назначит их на самостоятельную работу.
- При перерыве в работе сроком в 1 год.
- При переходе на другой объект или на другую должность, которая так или иначе связана с эксплуатацией электроустановок.
Читать дальше: 850 Пп о предоставлении мер социальной поддержки
Присваивание первой группы неэлектрическому персоналу проводится методом инструктажа, после которого проверяются полученные ими знания. Например, делается опрос или проверяются на практике полученные в ходе обучения навыки.
В обязательном порядке отрабатываются способы оказания первой помощи пострадавшим от разряда электричества. После проведения проверки знаний неэлектрического персонала ответственными лицами оформляется протокол.
Далее соответствующие записи вносятся в учетный регистр – журнал, оформленный определенным образом.
Стоит отметить, что все профессии и должности, которые нуждаются в присвоении первой группы, определяются руководством организации. Также приказом начальника назначается лицо, ответственное за проведение присвоения первой группы.
Ответственность
В соответствии со статьей 9.1 КоАП РФ, нарушения в области эксплуатации электрооборудования наказываются штрафами:
- на физлиц — от 1000 до 2000 рублей;
- на должностных лиц — от 2000 до 4000 рублей;
- на ИП — от 2000 до 4000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток;
- на юрлиц — от 20 000 до 40 000 рублей или приостановление, аналогичное ИП.
Отсутствие обязательной документации — это одно из нарушений, и руководителю нужно решить: журнал учета электрооборудования (образец заполнения) скачать бесплатно и пользоваться, выполнив тем самым требования Правил технической эксплуатации электроустановок, или рисковать быть оштрафованными на крупную сумму.
Журнал учета электрооборудования (скачать бесплатно, doc)
Журнал учета электрооборудования заполнения
Как правильно заполнять оперативный журнал пример
1. НАЗНАЧЕНИЕ ОПЕРАТИВНОГО И ОФОРМЛЕНИЕ В НЕМ ЗАПИСЕЙ.
1.1. Оперативный журнал предназначен для производства записей в течение смены в хронологическом порядке о режиме работы основного и вспомогательного оборудования, состоянии главной схемы ОРУ-110/220 кВ, схемы собственных нужд 10/6/0,4 кВ и схемы постоянного тока на ОРУ-110/220 кВ и главном корпусе, производстве оперативных переключений, работе РЗА, дефектах и неполадках, происшедших за смену, о результатах обхода оборудования и рабочих мест подчиненного персонала. 1.2. Оперативный журнал является одним из основных документов, отражающих подготовку и ведение экономичного и безаварийного режима работы станции оперативным персоналом.
1.3. Оперативный журнал является документом строгой отчетности и по окончании сдается в архив предприятия, где хранится в течение 3-х лет. 1.4. Ведение оперативного журнала необходимо для контроля