Статья 50 Трудового кодекса документирует порядок регистрации договоров коллективного характера и трудовых соглашений. В ней описаны нормы их регистрации, порядок вступления в силу и другие нюансы.
Трудовой кодекс Российской Федерации
от 30.12.2001 N 197-ФЗ
Полный текст статьи, путеводители, дополнительная информация – в КонсультантПлюс
Обязательно ли регистрировать коллективный договор
Согласно статье 50 Трудового кодекса, коллективный договор подлежит обязательной регистрации.
Трудовое законодательство возлагает обязанность по регистрации коллективного договора на работодателя независимо от того, от кого исходила инициатива в его подписании.
КоАП содержит ответственность за нарушение обязанности зарегистрировать договор по ч. 1 ст. 5.27 (за нарушение установленных требований трудового законодательства). Но отдельно такое нарушение в административном кодексе не прописано.
Целями регистрации коллективного договора выступают:
- Придание коллективному договору статуса правового акта.
- Сбор информации о количестве заключенных коллективных договоров и их содержании.
- Статистический анализ.
- Анализ договора на выявление условий, противоречащих трудовому законодательству.
- Обеспечение условий для обеспечения контроля за исполнением договорных обязательств.
Несмотря на обязательную регистрацию, коллективный договор приобретает юридическую силу до прохождения этой процедуры сразу после подписания или с даты, которая указана в договоре (согласно ч. 2 ст. 50 Трудового кодекса).
С момента приобретения юридической силы договором все стороны обязаны выполнять его условия. Ждать регистрации для этого не нужно.
Правовые нормы
Процедура внесения изменений в коллективное соглашение регулируется ст. 44 ТК РФ. Она заключается в следующем:
Изменения могут быть внесены в том же порядке, в котором заключался договор. Корректировки вносятся методом коллективных переговоров.- Условия внесения изменений могут определяться самим коллективным договором.
Изменения могут вступать в действие с момента формирования соответствующего распоряжения. Также может быть установлена определенная дата начала действия изменений.
Если корректировки приводят к тому, что полномочия работников организации ущемляются, то изменения не будут иметь юридической значимости и применяться в трудовой деятельности.
Порядок регистрации
Согласно ст. 44 Трудового кодекса, при заключении коллективного договора стороны проходят следующие этапы:
- Одна сторона направляет второй предложение об организации переговоров по вопросу заключения коллективного договора.
- Сторона, которая получила предложение, направляет инициатору официальный ответ по его предложению с перечнем представителей, которые будут участвовать в переговорах.
- Проводятся переговоры, разрешаются разногласия, возникшие между сторонами.
- Подписывается коллективный договор.
- Коллективный договор направляется на процедуру уведомительной регистрации. Регистрация производится при личном обращении или путем отправки договора на электронную почту. Иногда требуется предоставление бумажной и электронной версии документов одновременно.
- На основании регистрации договора работодатель получает соответствующее уведомление о завершении процедуры. Два экземпляра зарегистрированного договора подлежат возврату в организацию с отметкой регистрации и присвоенным номером.
- Договору присваивается уникальный регистрационный номер, и он фиксируется в специальном журнале учета.
При этом в некоторых регионах действующий порядок регистрации коллективных договоров может отличаться.
Извещение о выявленных нарушениях трудового законодательства поступает к работодателю в письменном виде. Если договор содержит незаконные положения, то работодателя могут обязать исправить договор и заключить допсоглашение. При этом сам коллективный договор будет зарегистрирован.
О представителях от работников
Статья 29 ТК РФ говорит, что эту роль могут выполнять такие лица:
- Первичные профсоюзные организации.
- Иные представители, отдельно избираемые сотрудниками.
Второй вариант допустим, если работники не объединились в первичные профсоюзные организации. Или когда такой вариант разработан, но включает меньше половины от граждан, интересующихся решением.
Допустимо проводить специальные конференции, чтобы выбрать представителя, если работников на предприятии очень много. Правомочными такие мероприятия признают, только если на них присутствуют минимум две трети избранных делегатов.
Результаты проведения любых общих собраний подтверждаются протоколом.
Как только представитель или делегат выбран – работодателю направляют предложение о проведении коллективных переговоров. Об этом сообщают всем профсоюзным организациям, связанным с компанией.
В Законах отсутствуют четкие указания относительно того, какой должна быть форма подобных уведомлений. Обязательно написать в документе о переговорах и участниках, датах, описать другие сведения личного характера.
Необходимые документы
Для прохождения регистрационной процедуры работодателю следует собрать такие документы:
- Сам коллективный договор в трех экземплярах (на один экземпляр больше, чем сторон по договору). Он должен быть прошит, сброшюрован и пронумерован. На листе с реквизитами сторон указываются следующие строки: «Индивидуальный номер регистрации», «Дата проведения регистрации», «Регистрирующий орган» и «Место печати». Они заполняются регистратором. Стоит учесть, что договор передается в оригинале, а не копии.
- Приложения к коллективному договору.
- Заявление на регистрацию коллективного договора или сопроводительное письмо. Правом подписи данного документа обладает только сам руководитель организации.
- Документы, подтверждающие полномочия сторон: приказ о назначении руководства, протокол общего собрания об избрании председателя профсоюза (некоторые компании пренебрегают этими документами, но они являются обязательными).
- Список организаций, на которые распространяется соглашение.
Образец сопроводительного письма к коллективному договору на уведомительную регистрацию можно скачать здесь.
Услуга по регистрации коллективного договора абсолютно бесплатна и не требует уплаты госпошлины.
Стоит отметить, что несоответствие условиям оформления и недокомплектность сведений является единственной причиной для отказа в регистрации.
Комментарий к ст. 50 Трудового Кодекса РФ
Комментарии к статьям ТК помогут разобраться в нюансах трудового права.
§ 1. Часть 1 ст. 50 дополнена указанием на работодателя, направляющего коллективный договор на уведомительную регистрацию.
В ч. 3 уточнено наименование актов, сравнение с которыми производится соответствующим органом по труду при уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения.
§ 2. Юридическая сила коллективных договоров и соглашений зависит от соблюдения порядка их принятия и подписания. Содержащиеся в них положения имеют юридическую силу и должны применяться, если только они не противоречат Кодексу, иным законам, другим нормативным правовым актам, содержащим нормы о труде. Различие в регулировании трудовых и связанных с ними отношений между локальными актами, с одной стороны, и коллективными договорами, соглашениями — с другой, решается в пользу коллективных договоров, соглашений (см. ст. 8 ТК).
Как предусмотрено в ст. 43 и 48 ТК, коллективный договор, соглашение действуют с момента их подписания полномочными представителями или со дня, указанного в тексте коллективного договора, соглашения.
Поэтому регистрация коллективных договоров, соглашений в соответствующих органах по труду не влияет на их юридическую силу и на срок вступления в действие.
§ 3. Регистрация коллективных договоров, соглашений в соответствующих органах по труду носит уведомительный характер. Направляя коллективный договор, соглашение в соответствующий орган по труду, работодатель, представитель работодателя (работодателей) извещает этот орган о заключении коллективного договора, соглашения.
Направление коллективного договора, соглашения на регистрацию осуществляется работодателем, представителями работодателя (работодателей) в течение 7 дней со дня их подписания.
§ 4. Основная задача органов по труду, получивших коллективные договоры, соглашения для регистрации, состоит в ознакомлении с их содержанием с точки зрения соответствия трудовому законодательству. При выявлении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, орган по труду сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда.
§ 5. Кодекс устанавливает, что условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению (см. ч. 3 ст. 50). В этих случаях действуют трудовое законодательство, иные нормативные правовые акты по тем же вопросам.
§ 6. Разработаны и применяются регистрационные карты отраслевых соглашений, в которых указываются: регистрационный номер, срок действия соглашения, номер регистрационного дела, общее число работающих в отрасли (тыс. чел.), число работников, на которых распространяется соглашение (тыс. чел.), стороны, основные положения из особо значимых разделов: об оплате труда, рабочем времени, отпусках, гарантиях и компенсациях, социальной поддержке работников. Ежегодно публикуется Реестр отраслевых (межотраслевых) соглашений федерального уровня.
Положение о Регистре соглашений и коллективных договоров утверждено Постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. N 68 (Бюллетень Минтруда РФ. 2003. N 10. С. 10, 11).
Сроки
По действующему законодательству коллективные договоры подлежат обязательной регистрации в течение 7 дней после его подписания.
Порядок уведомительной регистрации устанавливается на уровне регионов и в соответствии с федеральным законодательством. Например, в Московской области коллективные договоры регистрируются в течение 10 дней после поступления. В некоторых регионах предусмотрены более длительные сроки регистрации: вплоть до 30 дней.
По истечении указанных сроков сотрудник получает уведомление об успешной регистрации или отказе в регистрации. Стоит отметить, что несмотря на то, что коллективный договор не должен ущемлять права сотрудников, наличие незаконных условий не может стать основанием для отказа в регистрации. Такие условия просто признаются недействительными (ничтожными) и не применяются на практике.
Дополнительные советы
До момента регистрации дают следующие советы при оформлении:
- Систематизация имеющихся сведений, максимально чёткая. Главные положения должны быть прописаны ясно.
- Ликвидация незначительных аспектов, ликвидация позиций, ставших релевантными.
- Надо устранить все позиции, из-за которых права сотрудников могут быть нарушены, ухудшены.
- Важно проследить за тем, чтобы положения документа образовали систему, исполнялись как положено. При наступлении определенных обстоятельств обеспечивают юридическую помощь и поддержку, консультации.
- Допустимо привлекать сотрудников сторонних компаний в дальнейшем, для проведения оценки сложившихся условий.
Иногда оформление заявлений не происходит, но составитель документа согласен с подобным решением. Вопрос решают и с участием вышестоящих сотрудников.
Образец оформления корректировки колдоговора
Корректировки, вносимые в колдоговор, формируются в отдельный документ. В нем обозначается следующая информация:
- реквизиты колсоглашения
- название хозяйствующего субъекта
- перечень лиц, участвующих в комиссии
- факторы, способствовавшие внесению корректировок
- перечень корректировок
- условия для начала действия корректировок
Образец изменений коллективного договора представлен здесь:
При выполнении всех нормативов трудового законодательства процесс изменений в колдоговор не вызовет затруднений. Кроме того, порядок корректировки допсоглашения может определяться его пунктами. Корректировки должны вноситься после обсуждения с коллективом трудящихся.
Наверх
Напишите свой вопрос в форму ниже
Ответственность руководства
Ответственность руководства за неисполнение пунктов колдоговора устанавливается нормами КоАПа. За отказ от участия в комиссии по утверждению колдоговора и корректировок к нему, а также в случае отказа от изменений в документ для руководства предусмотрена ответственность административного характера.
Если один из вышеперечисленных фактов имеет место, то сотрудники предприятия могут пожаловаться в Трудовую инспекцию. На работодателя формируется исковая претензия в суд.
Если виновность руководителя будет доказана, то ему придется заплатить штраф. Величина штрафной санкции может достигать 50 МРОТ.
Дополнительная информация:
Контактные телефоны отдела социального партнёрства управления развития трудовых ресурсов и охраны труда Министерства социального развития Московской области 8-498-602-26-50 доб. 54711, 54712, 54713, 54714 – сайт https://msr.mosreg.ru
Файл: “Порядок уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в Министерстве социального развития Московской области” *.docx – Ссылка на страницу сайта Министерства социального развития страница
Срок действия договора и вносимых изменений
После подписания колдоговора всеми сторонами он признается вступившим в действие. Если вступление в силу договора нужно немного отложить, то в нем можно предусмотреть конкретную дату, с которой начнется действие договора.
Если в самой организации происходят какие-либо изменения, например смена наименования, изменение типа или смена руководителя это не прекращает действие договора. При изменении формы собственности действие договора продолжается еще 3 месяца. При реорганизации компании при слиянии с другой, либо разделении и ликвидации – продолжительность действия колдоговора равна весь период таких процедур. Но в общем случае действовать колдоговор не может более 3 лет. По истечении срока действия договор можно продлить на прежних или новых условиях.
Кому разрешено изменять документ
Колдоговор заключается между работодателем и гражданами, трудящимися на предприятии. Инициаторами внесения корректировок в действующий договор может выступать любой из его участников. Для этого потребуется изложить в письменной форме суть необходимых изменений и направить сформированный документ другим участникам договора. На протяжении 7 дней предложение должно быть рассмотрено, а инициатору направляется письменный ответ.
В случае если предложение одобрено, назначается дата обсуждения вносимых изменений и состав рабочей комиссии для утверждения обновленного колдоговора.
Вносим изменения
При возникновении ситуации, когда необходимо внести изменения в коллективный договор или дополнить его какими-либо условиями, первым делом нужно заглянуть в сам договор и уточнить, не прописаны ли там данные процедуры. Если нет, тогда надо действовать в соответствии с требованиями ТК РФ.
1. Предложение о внесении изменений в коллективный договор. Любая из сторон – как работодатель, так и работники – вправе проявить инициативу, начав коллективные переговоры об изменении условий данного договора. Для этого представители стороны-инициатора должны направить представителям другой стороны письменное предложение в произвольной форме о начале коллективных переговоров с приложением проекта изменений. Представители стороны, которые получили такое предложение, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня его получения (ч. 2 ст. 36 ТК РФ). Согласие вступить в переговоры по изменению коллективного договора необходимо выразить в письменной форме с указанием представителей и их полномочий. День, следующий за днем получения инициатором ответа, является моментом начала переговоров (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).
