Срок обращения в трудовую инспекцию и обжалования приказа об увольнении

19.08.2019

4 мин.

Гражданин, с которым прекратили сотрудничество, при выявлении противоправных действий со стороны руководителя предприятия вправе обратиться в трудовую инспекцию. Для защиты собственных интересов необходимо своевременно оформить жалобу в надзорный орган для осуществления внеплановой проверки. Пропуск сроков, установленных федеральным законодательством, не позволит работнику отстоять свои права и свободы.

Когда можно жаловаться на работодателя в трудовую инспекцию

Работник может обратиться в трудовую инспекцию в случае, если нарушены его трудовые права (ст. 353 ТК РФ). Трудовая инспекция обязана провести проверку, если:

на предприятии не выплачивается заработная плата (или нарушаются сроки ее выплаты);
работник был незаконно уволен;
работника не отпустили в ежегодный оплачиваемый отпуск;
фактически отработанное время оплатили не полностью и пр.

Узнать адрес ближайшего отделения трудовой инспекции, найти его номер телефона и даже подать жалобу можно на сайте онлайнинспекция.рф, а также на официальном портале Роструда.

Полномочия инспекции и проверка

Всё зависит от характера нарушения, которое было указано в заявлении, но при этом не исключаются возможности обнаружения дополнительных проблем во время проверки. Полномочия государственной трудовой инспекции таковы:

Обнаружение и фиксирование случаев уклонения от выполнения норм законодательства.
Протоколирование случаев административных нарушений и их рассмотрение.
Сбор и переправка информации о незаконных действиях в вышестоящие инстанции исполнительной власти.
Составление рекомендаций и предписаний на основании обнаруженных несоответствий действующему трудовому законодательству.

Стоит отметить, что сама проверка на основании заявления от бывшего или действующего сотрудника может быть внеплановой. При этом действия и передвижение инспектора могут быть строго ограничены руководством или службой безопасности предприятия до тех внутренних ведомств, в которых он может получить нужные ответы. О такой проверке инспекция должна уведомлять организацию не менее, чем за сутки до приезда.

Инспектор должен предъявить служебное удостоверение и распоряжение. Эти два документа дают возможность законно обосновать причину его приезда. Если таких людей несколько, все они должны быть снабжены правильно оформленными бумагами.

Стоит отметить, что если уволенный работник обратился в государственный орган по вопросам выплаты той зарплаты, которую он получал в «сером» виде, его ждёт неудача. Поэтому лучше не обращаться туда по этому поводу, а стараться урегулировать такие вопросы самостоятельно. Ведь работник в этом случае несёт часть вины за сложившуюся ситуацию.
Составленный во время проверки акт, в котором указаны все выявленные нарушения и даны предписания по их устранению, обязателен для исполнения работодателем. Штрафы за уклонение достаточно высоки, поэтому организация или индивидуальный предприниматель будут заинтересованы в выплате бывшему сотруднику положенной компенсации. В 2015 году они были пересмотрены и составляют от 30 до 200 тысяч рублей в зависимости от характера организации.

Способы подачи жалобы

Подать жалобу можно:

Лично

Чтобы подать жалобу непосредственно в трудовую инспекцию, нужно:

Подготовить заявление. В нем потребуется указать:

Ф.И.О. и номер телефона заявителя;
наименование организации-работодателя;
название документа;
суть проблемы;
просьбу о рассмотрении жалобы, привлечении работодателя к ответственности и восстановлении нарушенных прав работника;
дату составления документа.

Оформить два экземпляра заявления – один передается в трудовую инспекцию, а второй, с отметкой о вручении, остается у работника.
Узнать адрес ближайшего отделения.
Лично передать жалобу в приемную или канцелярию.

Скачать образец жалобы в трудовую инспекцию на работодателя о невыплате расчета при увольнении

По почте

Если нет времени на личное посещение инспекции, документы можно передать по почте. Заявление необходимо отправить заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. Именно уведомление о вручении станет подтверждением того, что работодатель действительно получил письмо в том случае, если конфликт придется урегулировать в судебном порядке.

Через интернет

Чтобы подать жалобу, не выходя из дома, можно воспользоваться онлайн сервисами Трудовой инспекции:

Сайт Роструда. Потребуется:

перейти на сайт госоргана;
нажать на кнопку «Направить обращение» в правом верхнем углу;
в открывшейся форме выбрать тему обращения – «Проконсультировать по заданным вопросам» или «Организовать проверку изложенных фактов»;
прикрепить текст жалобы, и, при необходимости, документы, подтверждающие достоверность изложенной в ней информации;
указать сведения об отправителе – Ф.И.О., электронную почту и телефон;
выбрать способ передачи ответа – электронной или обычной почтой;
указать сведения об организации – наименование, фактический и юридический адрес, ИНН, ОГРН и информацию о руководителе;
предоставить согласие на обработку персональных данных, поставив галочку в соответствующем поле;
нажать кнопку «Отправить».

Сайт Онлайнинспекция.рф. Необходимо:

перейти сайт трудовой инспекции;
выбрать сервис «Сообщить о проблеме»;
найти категорию, к которой относится проблема – например, прием на работу или увольнение;
выбрать конкретную проблему, которую нужно решить;
указать, какой результат должен быть достигнут после рассмотрения заявления – предоставление консультации или проведение проверки;
авторизоваться на сайте с логином и паролем от портала Госуслуг;
указать сведения об организации — наименование, фактический и юридический адрес, ИНН, ОГРН и информацию о руководителе;
ввести свои персональные данные;
изложить жалобу в свободной форме;
отправить заявление на рассмотрение.

Ответственность за нарушение трудового законодательства

-оплаты труда:

незаконное изменение сроков выплаты заработной платы;
невыплата всех сумм при увольнении работника и др..

-заключения, прекращения или изменения трудового договора:

ненадлежащее оформление трудового договора (письменная форма, обязательные условия и т.д.);
отсутствие приказа о приеме на работу или отсутствие обязательного ознакомления работника с таким приказом;
нарушение правил хранения или ведения трудовых книжек;
несоблюдение срока, отведенного для ознакомления работника с измененными условиями трудового договора;
заключение гражданско-правового договора вместо трудового и др..

-режима труда и отдыха:

отсутствие локальных нормативных актов, которые регулируют расписание рабочего времени и времени отдыха;
отзыв работников из отпусков без их письменного согласия;
непредставление работникам отпусков, установленных законодательством, или предоставление отпусков меньшей продолжительности и др..

Предлагаем ознакомиться: Акт приостановки работ по договору подряда
-охраны труда:

отсутствие обязательной аттестации рабочих мест;
нарушение требований о прохождении работниками медицинского осмотра;
отсутствие обучения работников правилам охраны труда;
нарушения при расследовании несчастных случаев, произошедших на производстве и др..

-компенсаций и гарантий, предусмотренных законодательными актами:

непредоставление гарантий и компенсаций при переезде на работу в другую местность, направлении работника в служебную командировку и т.д.;
непредоставление гарантий, установленных Трудовым кодексом РФ, беременным женщинам, несовершеннолетним гражданам и др..

-применения дисциплинарных взысканий:

нарушение порядка привлечения работника к ответственности;
нарушение срока, в течение которого возможно применение дисциплинарного взыскания и др..

-повышения квалификации;

-принятия локальных нормативных актов.

-гражданско-правовая:

возмещение работнику не полученного им заработка (дохода) в случае незаконного лишения его возможности заниматься трудовой деятельностью (ст. 234 Трудового кодекса РФ);
полная материальная ответственность руководителя за прямой действительный ущерб, который причинен им организации (ст. 277 Трудового кодекса РФ);
возмещение работнику утраченного заработка, а также дополнительных расходов (на лечение, питание, приобретение лекарств и т.д.) в связи с трудовым увечьем или иным повреждением здоровья (глава 59 Гражданского кодекса РФ) и др..

-дисциплинарная.

должностные лица организаций (работодатели – физические лица), признанные виновными в нарушении требований законодательных актов, которые содержат нормы трудового права, несут ответственность, в том числе дисциплинарную, в порядке и случаях, предусмотренных законом (ст. 362 Трудового кодекса РФ).

-административная:

нарушение нормативно-правовых актов о труде, охране труда (ст. 5.27 КоАП РФ);
незаконное увольнение работников (ст. 5.34 КоАП РФ);
невыполнение предписания контролирующего (надзорного) органа (ст. 19.5 КоАП РФ) и др.

-уголовная:

нарушение правил охраны труда (ст. 143 Уголовного кодекса РФ);
невыплата заработной платы (ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ) и др.

Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства может применяться только к должностным лицам работодателя (работодателю – физическому лицу), которые признаны судом виновными в совершении преступлений. Она не распространяется на юридические лица.

В случае нарушения трудовых прав работников, они имеют право обратиться за помощью к Трудовой инспекции. Это уполномоченный государством орган, который согласно нормам ТК РФ, призван рассматривать жалобы, поступающие от населения. Содержание жалоб – это нарушения трудовых прав граждан, начиная с необоснованного непринятия на работу и заканчивая невыплатой заработной платы. Процедура обращения в Трудовую инспекцию сопровождается несколькими условиями: формой, содержанием и сроком рассмотрения жалобы.

Последствия для работника и работодателя

По результатам проведения проверки инспектор составляет акт – в нем описывается предмет проверки, указывается перечень проверенных документов и процессов, а также подводятся итоги аудита.

В том случае, если в ходе проверки выявлены нарушения, инспектор выносит предписание об их устранении. Если в действиях работодателя выявлен состав административного или уголовного правонарушения, инспектор налагает на работодателя штраф или передает материалы проверки в суд или прокуратуру для возбуждения уголовного дела. Кроме того, инспектор выносит постановление о восстановлении прав работника – выплате ему заработной платы, признании увольнения недействительным, предоставлении отпуска и пр.

Срок подачи заявления в трудовую инспекцию после увольнения

Законодатель не устанавливает сроки, с соблюдением которых нужно обратиться в трудовую инспекцию после увольнения. Это значит, что обратиться в инспекцию можно и через год после прекращения действия трудового договора – но важно помнить, что чем раньше начнется разбирательство, тем больше шансов на то, что нарушения, если они действительно существуют, будут выявлены.

А вот сроки обращения в суд после увольнения ограничены – в общем случае подать иск нужно в течение 3 месяцев со дня нарушения прав работника. Споры об увольнении рассматриваются в течение месяца, а споры о зарплате – в течение года с момента увольнения (ст. 392 ТК РФ).

Определенные нюансы рассмотрения жалобы

Иногда заявители в жалобах поднимают вопросы, которые не касаются компетенции Трудовой инспекции. В этом случае, жалоба не должна вернуться к заявителю без ответа. Наоборот: в течение 7 дней Трудовая инспекция направляет жалобу в соответствующий орган или должностному лицу, в ведении которых находятся вопросы, содержащиеся в обращении. Заявитель должен быть уведомлен о том, что его обращение было направлено по правильному адресу.

https://www.youtube.com/watch{q}v=z-1Gwxqg-us

На основании письменного обращения инспекторы, работающие с жалобами, выносят одно из решений: предписание, постановление. Это разные документы, порождающие правовые последствия для работодателей.

Комиссия по трудовым спорам

Состявление жалобы в Трудовую инспекцию – наиболее распространенный способ решения разного рода спорных ситуаций между работодателем и работником. Это основная инстанция, специализирующаяся на рассмотрении подобных вопросов.

Порядок обращения предусматривает, что направить запрос имеет право любой человек. Необязательно даже быть работником предприятия. К примеру, если человеку отказали в приеме на работу неправомерно, то он может обратиться в Трудовую инспекцию за защитой своих прав. По факту же он не является работником компании.

В компетенцию Трудовой инспекции входит:

проведение проверок на предприятии для выявления обстоятельств дела, указанного в поступившей жалобе;
накладывание штрафных санкций, административное взыскание;
выдача директив в отношении устранения ошибок, допущенных руководством компании.

По поводу любого официально направленного обращения должно быть проведено подробное рассмотрение дела, выдача ответа. Если же вопрос не удастся урегулировать представителями данной организации, то решить его возможно в суде. Причина в том, что не все вопросы могут решаться Трудовой инспекцией. Важной особенностью является отсутствие возможности принудить работодателя к чему-то. То есть, если руководитель откажется выплачивать какие-то компенсации, то взыскать принудительно с него Трудовая Инспекция ничего не сможет. Подобного рода дела рассматриваются тогда уже в суде. Выступить истцом по такому делу может как непосредственно потерпевшая сторона (обратившийся работник), так и представитель Трудовой инспекции.

То же самое касается вопросов в отношении компенсации морального ущерба. Согласно правилам в случае удовлетворения требований, заявленных в обращении в Трудовую инспекцию, возможно получить лишь компенсацию фактически причиненного ущерба (к примеру, задолженность по зарплате). Получение морального ущерба возможно только в суде.

Кстати, важно сразу учесть: жалоба может быть рассмотрена лишь в случае указания всех необходимых сведений о работнике. Проще говоря, анонимные обращения в данном случае рассматриваться не будут, так как ответ Трудовая инспекция может предоставить только конкретно указанному лицу. Если заявитель не указан, то организация имеет полное право не отвечать на такое обращение.

Работники организации имеют право оставить без ответа любое обращение, которое содержит нецензурную речь или угрозы. Кроме того, если человек написал жалобу вручную, то работники учреждения имеют право не принять ее, ссылаясь на неразборчивость почерка. Все эти нюансы необходимо учитывать, чтобы затем не упустить возможность защитить свои права. Подобные основания не являются объективными причинами отложить сроки, отведенные на направление аналогичных запросов.

Важно придерживаться делового стиля написания, а также набирать жалобы на компьютере, чтобы избежать досадных недоразумений и вообще не потерять возможность обратиться в организацию.

Ответственность работодателя

Существуют следующие виды ответственности работодателя в случае незаконного увольнения своего работника:

материальная – заключается в выплате компенсации за вынужденный прогул и – в случае удовлетворения таковых исковых требований – морального вреда;
административная – по части 1 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ в виде штрафа на ИП от 1 до 5 тысяч рублей, на юридическое лицо – от 30 до 50 тысяч рублей, на должностное лицо – от 1 до 5 тысяч рублей;
уголовная ответственность в отношении лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя или на руководителя (если произошло увольнение беременной женщины или сотрудника, который воспитывает в одиночку ребенка в возрасте до трех лет) – наказание назначается по статье 145 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Если решение суда о восстановлении на работе исполнено не было, то уголовное наказание может быть использовано в отношении того лица, которое допустило такое неисполнение.

Обязанности контролирующего органа

Основное направление деятельности трудовой инспекции заключается в осуществлении надзора за соблюдением прав и интересов трудящихся граждан, урегулировании возникающих между сотрудниками и работодателями споров, восстановлении справедливости в каждом отдельном случае.

Учтите! Помимо общего государственного контроля за деятельностью работодателей в части соблюдения требований трудового законодательства, государственная инспекция исполняет следующие функции (ст. 353, 354, 356 Трудового Кодекса РФ):

Анализ выявленных нарушений, а также причин их возникновения с последующим устранением и восстановлением нарушенных прав граждан;
Рассмотрение дел о привлечении виновных должностных лиц и работодателей к административной ответственности;
Проверка правильности проведенных расследований несчастных случаев на производстве;
Участие в расследованиях несчастных случаев;
Анализ причин производственного травматизма с последующей разработкой плана мероприятий по его профилактике;
Участие в судебных разбирательствах в качестве независимого эксперта;
Осуществление внеплановых проверок на предприятиях в случаях поступления сигналов о нарушении прав работающих граждан;
Запрос необходимой для осуществления надзорной деятельности информации у органов исполнительной власти и работодателей;
Забор используемых работодателем материалов и веществ с целью проведения анализа;
Вынесение в адрес работодателя предписаний по устранению выявленных нарушений;
Обращение в судебные инстанции с требованиями о приостановлении либо прекращении производственной деятельности отдельных предприятий и организаций на основании экспертного заключения;
Наложение запрета на использование специальных средств защиты при отсутствии сертификатов на их применение.

Мнение о том, что сотрудники государственного надзорного органа реагируют исключительно на поступающие в адрес инспекции жалобы, в корне неправильное. Трудовая инспекция наделена полномочиями осуществлять не только плановые выходы, но и проводить внезапные проверки деятельности отдельных организаций.

Посмотрите видео. Как правильно написать жалобу: