Инструкция: как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию

Когда обращение в трудовую инспекцию правомерно

Основные права и обязанности работника и нанимателя перечислены в статьях 21 — 22 ТК РФ. Если вы считаете, что руководитель несправедлив к вам или нарушает закон, внимательно изучите эти статьи. Если вы убедитесь, что ваши права нарушаются, а работодатель не собирается исправлять ситуацию, готовьте заявление о нарушении трудовых прав работника в Государственную инспекцию труда (ГИТ). Узнать адреса инспекций и получить дополнительную консультацию можно на сайте Роструда или на портале Онлайнинспекция.рф.

Профессиональная Юридическая Консультация +7(962)9232019

по г. Москве

От Петрова Петра Петровича Адрес: 105023, г. Москва, ул. Веерная, д. 115, корп. 2, кв. 00 Тел.

Заявление о нарушении трудовых прав работника

Я, Петров Петр Петрович, в период с 20 января по 30 мая 2010 года работал водителем в ООО «ЭлексПолюс» (ИНН/КПП 1011111111/111111111, ОГРН 1234567891011, юридический адрес: 104100, г. Москва, ул. Стромынка, д. 53, корп. 1. За весь период моей трудовой деятельности руководством ООО «ЭлекПолюс» постоянно грубо нарушались мои трудовые права, гарантии и интересы. Эти нарушения выражаются в нижеследующем.

1. В соответствии со статьей 84.1. Трудового кодекса РФ прекращение трудовых отношений оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. В нарушение требований вышеуказанной статьи меня не ознакамливали с приказом (распоряжением) об увольнении. Таким образом, ООО «ЭлексПолюс» (в лице своих должностных лиц) нарушены статьи 68 и 84.1. Трудового кодекса РФ, а также ущемлены мои трудовые права и интересы.

2. В соответствии со статьей 84.1. Трудового кодекса РФ в день прекращения трудовых отношений работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку. В нарушение требований вышеуказанной статьи трудовую книжку мне выдали лишь 17.10.2007. При этом в связи с задержкой оформления при увольнении мне было сложно устроиться на другую работу – у меня не было трудовой книжки и мне было сложно объяснить работодателям дату моего увольнения и причину задержки оформления. Таким образом, ООО «ЭлексПолюс» (в лице своих должностных лиц) нарушена статья 84.1. Трудового кодекса РФ, а также ущемлены мои трудовые права и интересы.

3. В соответствии со статьей 37 Конституции РФ работник имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации. В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. В соответствии со статьей 84.1 ТК РФ в день прекращения трудовых отношений работодатель обязан произвести с работником расчет. В нарушение вышеуказанных статей ООО «ЭлексПолюс» систематически задерживало и постоянно не доплачивало мне зарплату (платило не всю зарплату, а только ее часть). В итоге за период работы с «__» _______ 200_ года по «__» _________ 200_ года у работодателя образовалась задолженность по зарплате в размере 150 000 (Сто пятьдесят тысяч) рублей. При увольнении расчет со мной произведен не был. Таким образом, ООО «ЭлексПолюс» (в лице своих должностных лиц) нарушена статья 37 Конституции РФ, статьи 84.1 и 136 Трудового кодекса РФ, а также ущемлено мое право на получение заработка, гарантированное Конституцией РФ.

4. В соответствии со статьей 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. В нарушение вышеуказанной статьи мне не выдали мой экземпляр трудового договора, и поэтому я испытываю затруднения для обращения в суд с иском о взыскании заработной платы, а также о взыскании компенсации за иные нарушения заключенного со мной трудового договора. Я даже не знаю, каков размер «белой» заработной платы, которая мне выплачивалась. Таким образом, ООО «ЭлексПолюс» (в лице своих должностных лиц) нарушена статья 67 Трудового кодекса РФ, а также ущемлены мои трудовые права и интересы.

Выше указаны только наиболее существенные нарушения. Уверен, что в отношении других работников дело обстоит также.

Полагаю, что вышеуказанные действия ООО «ЭлексПолюс» и должностных лиц подпадают под статью 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ).

В соответствии со статьей 23.12 КоАП РФ и статьей 357 Трудового кодекса РФ, Государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право:

— в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей — физических лиц;

— запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;

— изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с уведомлением об этом работодателя или его представителя и составлять соответствующий акт;

— расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;

— предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке;

— направлять в суды при наличии заключений государственной экспертизы условий труда требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда;

— выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;

— запрещать использование не имеющих сертификатов соответствия или деклараций о соответствии либо не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда (в том числе требованиям технических регламентов) средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

— составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

— выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о возмещении вреда, причиненного здоровью работников на производстве.

Исходя из вышеизложенного, прошу:

1. Провести проверку по настоящей жалобе и при обнаружении нарушений законодательства РФ в деятельности ООО «ЭлексПолюс» или должностных лиц этой организации – привлечь виновных лиц к административной ответственности;

2. В соответствии со ст. 358 ТК РФ не сообщать в ООО «ЭлексПолюс» о том, что я написал настоящую жалобу и о том, что проверка проводится по моей жалобе;

3. Сообщить мне о результатах рассмотрения настоящей жалобы и результатах проведенной проверки.

Приложение копий документов:

1.
Трудовой договор.
2.
Трудовая книжка.
Заявитель ____________/Петров П.П./

Дата «____» декабря 2010 года

На какие нарушения надо жаловаться

Часто работник просто не знает, по каким вопросам можно обращаться в трудовую инспекцию, считая нарушения нормальным рабочим процессом. Но это не так: обращаться в ГИТ с заявлением работник вправе в ответ на любые нарушения или факты дискриминации со стороны работодателя. Внимательно читайте текст договора, изучите правила внутреннего распорядка, должностные инструкции. Ознакомьтесь с порядком предоставления отпусков, больничных. Часто работодатели не дают отпуск летом, заставляя работника отдыхать только зимой или осенью, — это незаконно. Рабочее место должно соответствовать нормам охраны труда. А штрафы за опоздания или невыполнение плана продаж — это грубейшее нарушение . Перечислять их все не имеет смысла — перечень огромен.

Подача жалобы при личном посещении ГИТ

На сайте Роструда найдите адреса Гострудинспекций вашего региона. Подготовьте 2 экземпляра заявления. На одном из них инспектор поставит отметку о приеме и вернет вам. Можете приложить к заявлению документы, доказывающие факт нарушения.

Если вы живете в отдаленном месте или другие обстоятельства не дают обратиться в ГИТ лично, вам поможет почта. В этом случае придется написать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя с уведомлением о вручении и описью вложения, если письмо содержит дополнительные документы.

Можно ли жаловаться в ГИТ коллективно?

Коллективные жалобы не просто допустимы. Они являются важным сигналом о том, что в организации происходит нечто неподобающее. Коллективная жалоба имеет преимущество перед индивидуальной по свойствам:

• объективности;
• массовости.

Эти характеристики говорят о том, что в составлении жалобы отсутствуют спонтанность и личное мнение работника. Документ опирается только на факты и мнение заинтересованного большинства. Он может повлиять не только на привлечение к рассмотрению конфликтной ситуации инспекторов ГИТ, но и на привлечение средства массовой информации, что увеличит шанс рассмотрения спорного вопроса в нужном ключе.

Поэтому там, где есть шанс действовать сообща, его нужно использовать.

Куда подавать онлайн

Самый быстрый способ — это жалоба в трудовую инспекцию онлайн на сайтах Роструда, Онлайнинспекция.рф.

1. Роструд — официальный сайт федеральной службы по труду и занятости. Здесь вы сможете написать жалобу двумя способами. На главной странице вы увидите активное окно — направить обращение. При нажатии на него вы попадете на форму, которую надо заполнить. Затем выбираете на домашнем ПК написанный заранее текст, прикрепляете его и дополнительные документы, если есть. Выбираете способ получения ответа, заполняете персональные данные и отправляете обращение.

2. Второй способ предполагает обращение в ГИТ через сервис Онлайнинспекция.рф. На главной странице портала выбирайте окно «Работнику». Система сама подскажет, как подать жалобу на официальном сайте трудовой инспекции, и перенаправит вас на выбор проблемы. Это либо навигатор с пошаговой инструкцией, либо возможность сразу отправить заявление о нарушении законодательства о труде.

3. Сайт Онлайнинспекция.рф позволит вам не только отправить жалобу на работодателя. Здесь размещены памятки, разъясняющие требования ТК, есть возможность записаться на прием к инспектору, узнать наиболее частые нарушения и их решения.

ВАЖНО!

Подача жалобы в сервисе Онлайнинспекция.рф предполагает авторизацию на портале Госуслуги!

Как написать жалобу в Роструд

При подаче жалобы при посещении территориального отделения Роструда алгоритм действий следующий:

1. Следует составить письменную претензию, отразив в ней обстоятельства для обжалования. Готовится документ в двух экземплярах.
2. Необходимо предварительно записаться на прием к руководству отделения Роструда. Сделать это нужно не позднее, чем за 5 дней до приема через официальный сайт службы.
3. После получения жалоба регистрируется. Это подтверждается отметкой о приеме, которая ставится на обоих экземплярах жалобы.
4. Когда жалоба будет рассмотрена, гражданин получает ответ выбранным им каналом связи. Можно получить как письменный документ лично или по почте, так и электронный вариант.

Документы

Помимо жалобы заявитель может предоставить пакет документов, удостоверяющих факт произошедшего.

В него входят:

• копия паспорта для подтверждения личности;
• копия договора, составленного при приеме на работу, а также трудовой книжки;
• должностные обязанности гражданина, правила труда в организации;
• больничный лист;
• копии приказа о наложении штрафа, выговоре;
• иные доказательства допущенных правонарушений.

Можно приложить любые документы, которые могли бы подтвердить, что права работника нарушены работодателем. Если допущено грубое отношение, угрозы, необходимо иметь в наличии видео-, аудиозаписи.

Образец

Единой формы жалобы законодательно не предусматривается. Поэтому документ составляется в произвольной форме. Можно использовать примерный образец жалобы в Роструд.

Скачать образец жалобы в Роструд на работодателя

Скачать образец жалобы в Роструд на бездействие трудовой инспекции

Необходимо отразить в нем основные разделы:

1. Наименование органа, который будет рассматривать обращение.
2. Сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, место работы и занимаемая должность, адрес проживания, номер телефона, адрес электронной почты.
3. Описание обстоятельств произошедшего. Следует как можно подробнее рассказать ситуация, отметив дату и время.
4. Указание, какие действия были предприняты заявителем для урегулирования конфликта.
5. Дата и подпись заявителя.

Стоит помнить, что жалоба – официальный документ. Она должна быть информативной, составленной с требованием объективности. В ней запрещено отражать некорректные сведения, угрозы и оскорбления, а также лишнюю информацию.

Сроки

Законодательно установлены сроки для рассмотрения обращения граждан:

• регистрация заявления – в течение 3 дней;
• передача документов в соответствующий орган – в течение 7 дней;
• уведомление заявителя о рассмотрении жалобы – в течение 30 дней.

Внимание! При необходимости изучения дополнительных сведений и проведении проверки срок может быть увеличен еще на 30 дней.

Данные сроки предусматриваются независимо от того, в бумажном или электронном виде подается жалоба. Даже если обращение направлено через интернет, оно рассматривается в аналогичный период.

Составить жалобу в Роструд можно при нарушении любых трудовых прав работников. Подать обращение гражданин вправе как в случае выявления неправомерных действий работодателя, так и специалистов трудовой инспекции. Обращение направляется в бумажном или электронном варианте. При отсутствии ответа или принятии решения, не удовлетворяющего заявителя, он может обратиться в суд.

Рассматриваются ли анонимные обращения

В ст. 11 п. 1 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассмотрен вопрос, как обратиться в трудовую инспекцию анонимно или без указания обратного адреса. В этом случае обращение остается без ответа. Изложите в заявлении просьбу не разглашать персональные данные написавшего — на основании ст. 358 ТК РФ, вы имеете на это право. Ст. 6 № 59-ФЗ запрещает преследование гражданина в связи с его обращением в целях защиты нарушенных прав. Пункт 2 этой статьи содержит запрет на разглашение персональных сведений заявителя без его согласия. Иногда это сложно, так как при проверке инспектор обязан указать ее основание.

Анонимные письма и жалобы

Будут ли рассмотрены анонимные обращения в ГИТ или такие письма сразу отправляются в мусорную корзину?

Любой государственный орган не обязан рассматривать анонимные письма, и трудовая инспекция — не исключение. Жаловаться на недобросовестного начальника анонимно бесполезно. Такое письмо почитают, но никаких действий не предпримут.

Как быть? Ситуации бывают разные, и не всегда заявитель готов указать персональные данные, особенно если присутствуют риск угрозы жизни и здоровью работника.

В такой ситуации в письме прямо укажите на необходимость сохранения конфиденциальности. Укажите ваши Ф.И.О., адрес и телефон для связи. Эти данные требуются для отправки результативного ответа.

Составляем заявление в инспекцию

Законодательных требований к тому, как правильно написать жалобу в трудовую инспекцию, нет. Пишите в свободной форме. Постарайтесь избегать лишних деталей и эмоций. Старайтесь сделать изложение емким, четким, желательно в хронологической последовательности фактов нарушений. Изучите этот образец, как написать письмо в трудовую инспекцию, используйте его как шаблон, впишите нужные реквизиты и суть проблемы.

Правила составления документа

Законодательно установленного унифицированного образца жалобы нет, так что работник может писать ее в произвольной форме. Однако при этом необходимо придерживаться некоторых стандартов написания подобного рода документов, а именно:

• указать адресата, т.е. наименование и номер трудовой инспекции,
• собственные персональные данные (должность, фамилию, имя, отчество),
• максимально подробно суть проблемы.

Также по теме: Порядок обжалования постановления ГИБДД

Если с составлением жалобы возникают проблемы, можно обратиться за помощью к независимому юристу (но это услуга платная), или же воспользоваться консультацией сотрудника трудовой инспекции.

При составлении заявления нужно ссылаться на нарушенные нормы закона (желательно указывать конкретные статьи), а также внести к него список прилагаемых документов.

К написанию жалобы следует относиться крайне внимательно, поскольку она имеет статус юридически значимого документа и в дальнейшем может послужить при обращении в судебную инстанцию.

Все сведения изложенные в ней должны быть достоверными, допускать ошибки, а уж тем более включать в документ заведомо ложные сведения нельзя. В противном случае при выявлении таких фактов работник может понести заслуженное наказание (к примеру, за клевету).

Как проходит проверка и чем заканчивается

Итак, вы написали заявление. Через месяц вы получите сведения о результатах рассмотрения вашего обращения. Инспектор проверит факты, изложенные в жалобе, на месте. Он вправе опросить работников, изучить документы. Затем составляется акт, где указываются факты выявленных нарушений и меры для их ликвидации. Работодатель получает предписание об их устранении. В зависимости от тяжести выявленных фактов комиссия по труду наложит штраф на работодателя или передаст результаты проверки в суд или прокуратуру для возбуждения уголовного дела.

Правовые документы

• статьях 21
• 22 ТК РФ
• № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
• ст. 358 ТК РФ
• 127
• 140
• 236
• 365
• 360
• 419 ТК РФ