Нормативное регулирование
Это следует из норм ТК, которые регламентируют правила простоя и правила оформления отпуска. А именно таких статей:
- 21-ой. О праве на получение оплачиваемого отпуска.
- 72.2-ой. Об определении и формулировки понятия простоя.
- 157-ой. Об оплате всего времени простоя.
- 139-ой. О расчетах средней зарплаты.
- 123-ей. О порядке предоставления отпуска согласно графику.
- 121-ой. О том, какие периоды включаются в действительный отпускной стаж.
Бывает ли неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя?
Да, бывает, хотя по закону быть его не должно. У работодателей нередко возникают причины, чаще всего экономического характера, когда они вынуждены приостановить рабочую деятельность. Тогда они просят, а иногда вынуждают сотрудников написать заявление на отпуск «за свой счет», иногда значительной длительности или вообще с неизвестным сроком. Для сотрудников это крайне невыгодно, потому что:
- они не получат оплаты за дни вынужденной свободы;
- если такой отпуск продлится дольше 2 недель, его нельзя будет учесть при определении стажа для оплачиваемого ежегодного отпуска;
- если во время «отдыха» сотрудник заболеет, больничный лист останется без оплаты;
- поскольку во время такого отпуска нет отчислений в пенсионный фонд, этот период не попадет в пенсионный стаж.
К СВЕДЕНИЮ! Если сотрудник написал требуемое заявление, он уходит не в «вынужденный», а в обыкновенный административный отпуск, разрешенный законом. Заявление подтверждает его намерение и инициативу.
Иногда сотрудники идут навстречу работодателю по доброй воле, соизмеряя «минусы» отпуска за свой счет с полной потерей рабочего места.
Принуждение к написанию заявления «за свой счет»
Какие бы обстоятельства ни возникли у работодателя, если он не в состоянии обеспечить выполнение трудового договора со своей стороны – предоставление рабочего места, работы и заработной платы, то такой договор следует расторгнуть. Принуждать вместо этого уйти в административный отпуск работодатель не имеет права. Этот вопрос подробно освещается в специальном Разъяснении Минтруда РФ от 27 июля 1996 года №6.
Такое нарушение предусматривает административную ответственность за каждого насильно «осчастливленного» отпуском сотрудника:
- для индивидуальных предпринимателей, работающих с персоналом, – от 1 000 до 5 000 руб.;
- для должностных лиц – от 1 000 до 5 000 руб.;
- для предприятий (юрлиц) – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Часто работодатели используют в качестве повода отправления в вынужденный отпуск формулировку «в связи с производственной необходимостью». Это подмена понятий: производственная необходимость может заставить вызвать сотрудников на работу сверхурочно, в выходной день или в праздник, но никак не сократить его рабочее время. В любом случае такая необходимость должна оплачиваться согласно законодательству.
Включается ли такое время в отпускной стаж
В ТК обозначены периоды, которые требуют учета в отпускном стаже. И они, в том числе, включают время, в которое рабочий фактически своих обязанностей не выполнял, но при этом сохранил свое место работы, если это предусмотрено следующим:
- Нормативными документами.
- Локальными актами.
- Коллективными или же трудовыми договорами.
Под это определение подходит и вынужденный простой, так как во время него работники получают оплату труда, и присутствую на своем месте. Следовательно, это время в отпускной стаж включается.
Добровольно-принудительно
Особо беспринципный работодатель, в принципе, может предложить своему персоналу уйти в неоплачиваемый отпуск по собственному желанию. Однако всем должно быть известно, что в соответствии со ст. 128 ТК РФ этот вид отдыха может предоставлять сотруднику только по его собственному заявлению по семейным обстоятельствам или прочим уважительным причинам. Поэтому наличие собственноручно написанного заявления работника с указанием и объяснением личных уважительных причин в нем – единственный толчок для такого отпуска.
К сожалению, законом не предусмотрена возможность оправить в неоплачиваемый отпуск, хотя и на основании собственноручного заявления самого сотрудника, но в связи с обстоятельствами, связанными с бедственным или иным сложным положением работодателя.
Если руководство всячески подводит подчиненного к написанию такого заявления, он имеет полное право обратиться в инспекцию по труду, в прокуратуру и даже в суд.
Именно в таком ключе этот вопрос разъяснил Минтруд России в разъяснении № 6 от 27 июня 1996 г. «Об отпусках без сохранения зарплаты по инициативе работодателя». В документе можно прочитать, что подобные отпуска можно давать исключительно по воле подчиненных. Никаких вынужденных отпусков по инициативе работодателя без сохранения зарплаты не существует и законом не предусмотрено.
Оплата отпуска во время простоя
Оплата такого отпуска производится по среднему заработку за предшествующие 12-ть месяцев. При этом из его расчета, исключается время самого простоя по вине администрации. На это указывается в положении об особенностях и способах расчета среднего заработка.
Правила оплаты тарифного отпуска во время простоя такие:
- Если отпуск во время простоя, то платятся только отпускные. В этот период 2/3 за простой – не выплачивают.
- Если выход рабочего из отпуска пришелся на период простоя, то с первого дня должна начисляться сумма за простой.
- Так же и при уходе в отпуск из простоя. До 1-го дня отпуска рабочий получает 2/3, а с начала отпуска – только отпускные.
Оплата труда при простое
Простоем считается время, в течение которого сотрудник находился на работе, но не участвовал в процессе производства.
Простой может произойти:
- по вине работника (например, если действия сотрудника вызвали поломку оборудования);
- по вине организации-работодателя, например, из-за несвоевременной доставки материалов. Роструд считает также, что за ситуацию, повлекшую отзыв лицензии и, следовательно, приостановку деятельности предприятия, вина лежит на работодателе;
- по иным причинам, не зависящим от работодателя и работника (например, вследствие чрезвычайных обстоятельств).
Время простоя по вине работника не оплачивается.
Время простоя по вине организации-работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника.
Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не ниже 2/3 часовой (дневной) ставки или месячного оклада работника.
Обратите внимание
Обратите внимание: время простоя оплачивается только в том случае, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя.
На время простоя работникам по их просьбе может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Предоставлять такой отпуск принудительно запрещается.
Как оформить отпуск во время простоя
При простое по вине работодателя невозможность сотрудников к исполнению своих прямых обязанностей, не прерывает взаимных обязательств и тех, и других. То есть рабочие должны быть на своих местах.
За что и им выплачивается компенсация, а работодатель должен соблюсти все предусмотренные коллективным договором внутренние нормативные документы, в том числе и график отпусков. Ведь ТК не предусматривает перенос отпуска, согласованного в графике, из-за простоя. Поэтому он должен быть своевременно оформлен.
Приказ
Приказ – это обязательный элемент оформления отпуска. В данном случае используется обычная форма Т-6, в которой должны быть прописана такая информация:
- О компании.
- О номере и дате приказа.
- О сотруднике (инициалы, плюс табельный номер).
- О занимаемой им должности и месте работы.
- О периоде отдыха, включая дату начала и дату выхода. Здесь же указываются дополнительные дни, если они имеются.
- Плюс подписи руководителя и отпускника.
Другие документы
Это:
- График отпусков, согласованный и утвержденный (форма Т-7). Именно он является основанием для отпуска во время простоя. Его наличие – обязательно для каждой компании, а отсутствие является нарушением ТК с последующими штрафами.
- Иногда требуется заявление.
- Расчет выплат Т-60.
- Запись в личной карточке и в отметки в табеле.
Процедура
- Проинформировать руководителя о желании пойти в отпуск по графику, с уточнением даты его начала. Сделать это можно устно или же письменно, в соответствием с порядком, предусмотренном на предприятии.
- Директор издает приказ, а работник ставит в нем подпись об ознакомлении.
- На основании приказа бухгалтерия рассчитывает отпускные.
- Перед началом отпуска рабочий получает отпускные, и с 1-го дня отпуска выплата компенсации за простой прекращается.
- Отметка в табеле соответственно меняется.
Законодательство о рассматриваемом вопросе
Простой — это перерыв в работе по причинам технологического, экономического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). Возникает он по вине:
- работодателя;
- работника;
- по независящим от обеих сторон причинам.
ВАЖНО!
К последнему случаю относится и неблагоприятная эпидемиологическая обстановка в стране и карантин по коронавирусу, при котором многие предприятия вынуждены остановить свою работу и перейти в режим простоя.
Во время введения простоя сотрудник или находится на рабочем месте, или освобожден от этой обязанности по решению работодателя. Тем не менее, время простоя не признается временем отдыха: работник в любой момент может быть вызван на свое рабочее место.
Ежегодный отпуск гарантирован Трудовым кодексом всем работающим гражданам (ст. 114 ТК РФ). Введение простоя по любой из причин не является препятствием предоставления сотруднику оплачиваемого отдыха. Никаких ограничений трудовое законодательство по этому поводу не содержит.
Таким образом, отпуск во время простоя по вине работодателя, а также по иной причине, предоставляется в обычном порядке.
ВАЖНО!
В апрельские дни, объявленные в стране нерабочими, если работник находится в отпуске, то эти дни в число дней отпуска не включаются и отпуск на эти дни не продлевается.
Последствия и ответственность
Требование администрации к рабочему пойти в неоплачиваемый отпуск во время простоя вместо тарифного, положенного по графику, незаконно. И оно может быть обжаловано сотрудником в трудовой инспекции или прокуратуре. В этом случае последствия для работодателя такие:
- Восстановление права на отпуск для сотрудника.
- Наложение штрафа на руководителя.
- Запрет на руководящие должности до 3-х лет.
Кроме того, наказуема и задержка отпускных. За каждый день задержки работнику выплачивается определенный процент, а на виновного руководителя накладывается штраф.
В видео ниже показано начисление отпуска в 1С 8.3 Бухгалтерия:
Пример расчета отпускных
В ООО «Компания» в связи с сезонным спадом введен простой с 1 июня по 31 августа 2021 г. Работникам, в соответствии с приказом, за это время выплачивается 2/3 среднего заработка. Менеджеру Семенову С.С., в соответствии с графиком, с 1 по 14 июля предоставляется очередной отпуск. Период с июня 2021 по май 2020 отработан Семеновым полностью. За каждый месяц ему выплачивался оклад в размере 30 000 руб. и премия 10 000 руб.
Расчетным является период с июля 2021 по июнь 2021. Но июнь 2020 — это время нахождения в простое, поэтому этот месяц нужно исключить из расчета. Отпускные Семенову рассчитаем так:
Кроме отпускных, в июле Семенову будет начислена компенсация за простой с 15 по 31 июля:
Входит ли больничный в расчет компенсации за отпуск при увольнении
Все общие основания для прекращения трудовых отношений закреплены в ст.77, ст.78 ТК РФ. Однако это не все причины, по которым могут расторгнуть договор с руководителем предприятия. В ст.278 ТК РФ приведены дополнительные основания для этого, применимые только в отношении директора организации:
- Отстранение руководителя фирмы – должника в связи с присвоением ей статуса банкрота;
- Принятие уполномоченным органом или собственником организации решения о расторжении трудового договора с данным лицом;
- Дополнительные причины для прекращения отношений между работодателем и руководящим работником, закрепленные в данном документе.
Какие выплаты за расчетный период учитывать при начислении отпускных
При расчете отпускных учитывать выплаты социального характера, а также все то, что с оплатой труда не связано, не нужно. А именно материальную помощь, оплату питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и т. д. Об этом сказано в пункте 3 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922.
Когда сотрудника переводят внутри организации, трудовой договор с ним не расторгают – просто меняют некоторые условия в нем. Поэтому в расчет отпускных берите и выплаты, которые начисляли сотруднику за то время, когда он работал по совместительству. Естественно, только те, которые входят в расчетный период. Это следует из статьи 72 Трудового кодекса РФ, пункта 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922.