Как происходит открытие и регистрация ИП через центр занятости?

Категории лиц, которые могут претендовать на выплату пособия по безработице, ограничен Законом №1032-1 от 19.04.1991, среди которых есть и индивидуальные предприниматели. То есть граждане, которые зарегистрированы как ИП, получить выплату не смогут до тех пор, пока не закроют свое предпринимательство.

Размер выплаты ограничивается по минимальному и максимальному значению. Бывшие предприниматели могут рассчитывать только на минимальную сумму с учетом повышающего коэффициента в регионе. Объявленный в 2021 году карантин в связи с коронавирусом повысил размер максимального пособия, однако нижнюю планку не изменил.

Кто может встать на учет в ЦЗН?

Основными нормативными актами, которые регулируют вопросы занятости населения, являются:

• Закон РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1.
• Постановление Правительства РФ от 7 сентября 2012 года № 891.

Они определяют категории лиц, которые отнесены к безработным, и порядок их постановки на учет в ЦЗН.

По правилам статьи 3 Закона № 1032-1 правом стать на учет наделены трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка. Однако не все выплаты от работодателя считаются заработком. Чтобы поддержать уволенных не по своей инициативе граждан, государство не рассматривает в таком качестве выплаты, которые они получают при сокращении, в качестве заработка (какое пособие на бирже труда получают при увольнении по собственному желанию?).

Основными признаками безработного являются отсутствие места постоянной деятельности, отсутствие заработка и трудоспособность, то есть состояние здоровья должно позволять гражданину выполнять работу.

Лицо, зарегистрированное как индивидуальный предприниматель, безработным не признается.

Законом № 1032-1 также определены категории лиц, которые, снявшись с учета как ИП, на учет в ЦЗН приняты быть не могут:

• заключившие трудовой договор на условиях полного или неполного времени, сезонные и временные работники;
• временно отсутствующие на рабочем месте по причине отпуска, больничного, прохождения курсов переподготовки или повышения квалификации, военных сборов, забастовки;
• члены производственных кооперативов и артелей;
• зарегистрировавшиеся как нотариус, адвокат;
• занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
• заключившие гражданско-правовые договоры на выполнение работ, оказание услуг и авторские договоры;
• назначенные или утвержденные на выборную должность;
• лица, проходящие военную, альтернативную гражданскую службу либо службу в ОВД, МЧС, уголовно-исполнительной системе;
• студенты и иные учащиеся очной формы обучения;
• учредители коммерческих организаций;
• члены крестьянского или фермерского хозяйства;
• получающие пенсию по старости, в том числе досрочную, накопительную, по выслуге лет;
• отказавшиеся в течение 10-ти дней от двух подходящих вакансий;
• не явившиеся без уважительных причин в течение 10-ти дней со дня их регистрации для предложения подходящего места работы;
• осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы.

В постановке на учет будет отказано лицу, которое представило недостоверные сведения либо скрыло факт наличия работы и дохода.

Как заполнить заявление

Данные, которые требуется вписать, очевидны и минимальны — главное правильно указать банковские реквизиты. Но есть одна хитрость — нужно указать, за какой месяц ИП рассчитывает получить субсидию:

• за апрель — код 04;
• за май — 05;
• за оба месяца — 0405.

Может ли индивидуальный предприниматель получать помощь из бюджета?

Одним из условий получения пособия по безработице является постановка на учет в Центре занятости населения. Индивидуальные предприниматели отнесены законодательством к категории работающих. По этой причине на учет в ЦЗН они не могут быть приняты.

Индивидуальный предприниматель сможет рассчитывать на получение пособия только в случае, если он официально прекратит свою деятельность и будет исключен из ЕГРИП.

Факт прекращения деятельности и исключения из ЕГРИП должен быть подтвержден документально.

Подведём итоги

Надо признать, что ощутимой помощи при открытии ИП от государства сейчас немного. Существующие программы в основном ориентированы на действующий бизнес, а не на тех, кто делает первые шаги. Реально предприниматель может рассчитывать лишь на то, что вернёт деньги, потраченные на оформление ИП.

Но в отдельных регионах власти всё же продолжают программу субсидирования через Центры занятости. Чтобы рассчитывать на государственные деньги, необходимо представить хороший бизнес-план. Мы привели общие правила, по которым реализуется такая поддержка. Подробности программ нужно узнавать в региональных отделениях ЦЗН.

Как бывшему коммерсанту получить статус безработного?

Процедура получения индивидуальным предпринимателем статуса безработного состоит из нескольких этапов. Сначала необходимо официально прекратить свою деятельность, которая предполагает исключение из ЕГРИП. Затем потребуется подготовить ряд документов. И в завершение нужно обратиться в ЦЗН.

Прекращение деятельности

Процедура прекращения деятельности ИП регулируется нормами Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ.

1. Первым шагом будет увольнение наемных работников. Если предприниматель заключал трудовые договоры с физическими лицами, то необходимо будет подготовить приказ об увольнении в связи с ликвидацией нанимателя, выдать на руки трудовые книжки и выплатить окончательный расчет. Важно заранее уведомить работников о предстоящем увольнении, а также сообщить об этом в службе занятости.
2. Следующим этапом является расторжение имеющихся соглашений по договорам с юридическими и физическими лицами. Это можно сделать двумя способами – выполнить взятые на себя обязательства в полном объеме, в максимально короткие сроки, либо прекратить отношения в одностороннем порядке.Второй вариант может повлечь за собой исковые требования к предпринимателю. Ответственность ИП будет нести даже после прекращения своей деятельности.
3. Далее следует привести в порядок отчетную документацию и погасить имеющиеся задолженности. ИП должен сдать отчеты по своим бывшим работникам в ФНС, ПФР и ФСС.
   Если предприниматель не заплатит все налоги и взносы на момент закрытия, этот долг останется за ним как за физлицом.
4. После этого нужно снять с учета кассовый аппарат, если таковой используется в деятельности. Для этого необходимо будет обратиться в налоговую службу и подать заявление. Обращение рассматривается в течение 10-ти рабочих дней. В завершении предприниматель получит на руки карточку о снятии ККТ с учета.
5. После нужно закрыть расчетный счет. Для этого потребуется обратиться с заявлением в банк, обслуживающий ИП. Перед этим нужно убедиться, что все операции с расчетным счетом завершены. В противном случае денежные средства могут попросту зависнуть и стать недоступными.

Подготовка документов после закрытия

Для прекращения деятельности индивидуальному предпринимателю потребуется подготовить ряд документов.

К ним отнесены:

• Квитанция об оплате государственной пошлины. Её сумма, согласно подп. 7 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ, составит 160 рублей.
• Выписка из ПФ, подтверждающая, что никаких задолженностей нет и все страховые платежи до указанного момента были внесены в срок. Приносить выписку необязательно — орган ФНС может самостоятельно запросить данные в Пенсионном фонде.

Собирать документы нужно только после посещения местного ФСС и снятия с учета в нем.

Указанные документы будут прилагаются к заявлению заинтересованного лица, которое должно быть составлено по форме Р26001, утвержденной Приказом ФНС России от 25 января 2012 года № ММВ-7-6/[email protected]

В заявлении должно быть указано следующее:

1. ОГРНИП;
2. фамилия, имя, отчество предпринимателя;
3. ИНН;
4. контактные данные – номер телефона и адрес электронной почты;
5. подпись предпринимателя.

Заявление должен заверить нотариус, если заявление подается по почте или через законного представителя. Также документы могут быть представлены лично, направлены через МФЦ, интернет сайт ФНС или портал Госуслуги. В этих случаях подпись нотариуса не требуется. Заявление будет рассмотрено в течение 5-ти дней. Ответ можно получить на руки или по почте.

Обращение в Службу занятости и приобретение статуса безработного

Обратиться в Центр занятости предприниматель вправе в любое время после официального прекращения своей деятельности. Закон четких сроков для этого не устанавливает. При себе необходимо иметь:

• паспорт;
• аттестат;
• диплом или иные документы об образовании;
• трудовую книжку;
• выписку об исключении из ЕГРИП (её предоставлять не обязательно).

Документы рассматриваются в течение 10-ти дней. О дате и времени инициатора проинформирует специалист ЦЗН. В назначенный день необходимо явиться в Центр для постановки на учет.

После этого человек будет иметь право на:

• получение ежемесячного пособия;
• содействие в поиске работы;
• помощь в обучении и переквалификации.

Обращаться в ЦЗН необходимо лично. Бывшему ИП будут предлагаться вакансии, работу по которым он сможет выполнять. Центр занятости может предложить ИП постоянную, временную работу или направить его на оплачиваемые общественные работы.

Подходящей для бывшего ИП будет считаться работа, не требующая специального образования или предварительной подготовки.

О том, где и как можно оформить пособие по безработице и какие документы нужны, читайте тут, а о том, как встать на биржу труда после увольнения, рассказано тут.

Как составить бизнес-план

Многих пугает необходимость написать бизнес-план для центра занятости. Бояться совершенно нечего, бизнес-план можно и даже нужно писать своими словами, понятным и доступным языком (чем проще в нем будет разобраться, тем больше у вас шансов получить субсидию).

К содержанию

Обязательные пункты

Типовых форм бизнес-планов не существует, но некоторые пункты в нем обязательно должны присутствовать.

• Титульный лист и содержание.
• Краткая характеристика проекта.

Раздел должен содержать описание проекта в достаточно лаконичной форме: буквально несколько предложений о том, что это вообще будет, какие средства необходимы для старта (смотреть пример) и прогноз по окупаемости и прибыли. Прочитав этот раздел, должно быть понятно, о чем пойдет речь и к каким результатам эта деятельность приведет.

• Информация о товаре (услуге).

Здесь необходимо отразить описание продукта (услуги) и его применение, отметить уникальность предлагаемого товара (услуги), также необходимо сделать акцент, почему вы считаете, что ваш бизнес будет успешным, в чем его ценность.

• Анализ рынка и описание продвижения вашего бизнеса.

В разделе должна идти речь о покупателях / клиентах, сегменте и доле рынка, которую планируете занять, возможных конкурентах (с выделением сильных и слабых сторон), размерах рынка и оценке перспектив его роста.

• Производственный план.

В данной главе должно быть представлено описание производственного процесса, в том числе, какие планируете занимать помещения (расположение, площадь, требования к помещению), необходимое оборудование, вопросы поставки сырья и материалов.

• Персонал.

Отразите здесь состав сотрудников, требования к их квалификации, график работы и планируемые расходы на персонал, в том числе, какую заработную плату вы себе установите. Здесь же можно отразить свой опыт и знания в области бизнеса, который хотите развивать: ваша квалификация будет несомненным плюсом при согласовании бизнес-плана.

Данный раздел имеет немалое значение для центра занятости, поскольку затрагивает вопрос об организации дополнительных рабочих мест. В этой связи, если вы планируете нанимать работников, – сделайте на этом особый акцент, в том числе, информацию о количестве трудоустроенных людей можно вынести в раздел «Краткая характеристика проекта» как один из положительных результатов деятельности. Если же дополнительного персонала в вашем проекте не будет, раздел можно пропустить, а свой личный доход отразить в финансовом плане.

• Финансовый план.

Финансовое планирование должно содержать информацию об источниках средств (накопления, кредиты, субсидии и пр.), о себестоимости товара (услуги), а также включать план по доходам и расходам, рентабельность, план денежных поступлений и платежей, прогнозы окупаемости. При составлении планов не забудьте, что получаемая субсидия облагается налогом в соответствии с режимом, который вы выбрали при регистрации ИП.

Период планирования должен составлять не менее года, ведь именно за этот период вы хотите получить пособие по безработице в виде единовременной субсидии, но лучше предоставить план на срок от полутора до трех лет, чтобы возможно было оценить перспективу проекта.

• Оценка рисков.

Раздел должен содержать не только перечень того, что может помешать вашему делу, но и варианты решения возможных проблем.

• Приложения.

В приложения можно вынести таблицы с расчетами и графики: как правило, такое оформление нагляднее и проще для восприятия.

Весь объем бизнес -плана должен занимать 30 – 40 листов.

К содержанию

Советы по составлению

Вот несколько советов для более успешного написания бизнес- плана для центра занятости.

1. Для начала прочтите несколько других уже готовых бизнес-планов.
2. Старайтесь писать доступно и понятно, как если бы вы объясняли суть своему другу (разумеется, избегая просторечных выражений и безграмотных конструкций).
3. Планируя бюджет, учитывайте налогообложение, форс-мажорные ситуации; особо отметьте, как было указано выше, что вы предоставите новые рабочие места (об этом также крайне желательно упомянуть на защите – это большой плюс).
4. Старайтесь писать строго по существу, лаконично, без лишних слов; при этом описывайте свою идею максимально подробно (чем меньше вопросов после прочтения бизнес-плана останется, тем лучше); используйте графики и таблицы, они более наглядны, чем сухой текст.
5. Хорошо, если вы уже провели какую-то предварительную работу: запустили свой сайт, провели предварительные переговоры с поставщиками, узнали цены закупки и т. д. Не забудьте упомянуть об этом в бизнес-плане для центра занятости и на защите перед экспертной комиссией.

К содержанию

Что дальше

После того, как вы защитили свой проект перед комиссией, центром занятости населения с вами будет подписан договор «О получении средств на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан». Денежные средства будут перечислены на Ваш лицевой счет – и Вы смело можете приниматься за реализацию своей бизнес – идеи.

Следует помнить, что минимум год после получения субсидии необходимо максимально придерживаться намеченных планов. Кроме того, через определенный срок, установленный центром занятости (как правило от одного до трех месяцев), вам необходимо будет отчитаться о целевом использовании выделенных вам средств.

Получить субсидию и потратить ее на свои личные нужды нельзя, – выделенные денежные средства подлежат возврату в случаях нарушения ИП заключенного с центром занятости договора, в том числе:

• если денежные средства потрачены не на выделенные цели;
• если субсидия не потрачена в течение трех месяцев с момента перечисления вам на лицевой счет;
• если в течение действия срока договора индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность.

Если же вы решили создать действительно работающий, приносящий пользу бизнес, получение государственной финансовой помощи, безусловно, не самый сложный и, главное, экономичный вариант (ведь субсидия выдается безвозмездно).

Когда проект будет вами реализован, не нужно далеко забрасывать выполнивший свою функцию бизнес-план, поскольку это только начальный этап развития вашего предпринимательства: постоянно возвращаясь к ранее намеченным планам и показателям, анализируя отклонения и корректируя намеченный курс и дорабатывая стратегию – только так можно создать бизнес на долгие годы. И процесс бизнес-планирования в этом случае должен быть непрерывным.

К содержанию

Размер выплаты для предпринимателя, прекратившего деятельность

Пособие по безработице бывшим индивидуальным предпринимателям выплачивается по правилам статьи 34 Закона № 1032-1, в минимальном размере (каковы максимальные и минимальные размеры пособий по безработице?). На 2021 год, согласно постановлению Правительства РФ от 27 марта 2021 года № 346, это 1 500 рублей. Окончательная сумма определяется путем увеличения на районный коэффициент, который установлен для каждого региона страны в отдельности. Он составляет от 1,2 до 2,0.

О том, как определяется размер пособий по безработице, от чего зависит, читайте тут.

Пособие по безработице для ИП: теперь в максимальном размере

У всех граждан России есть возможность встать на биржу труда по безработице, однако размер пособия у всех разный. Оно зависит от стажа работы, заработка на последнем месте работы, социального статуса.

До середины июня 2021 года ИП, закрывшие свое дело, получали самый минимум (1500 рублей), однако на сегодняшний день ситуация изменилась. С 13 июня ИП, прекратившим свою деятельность после 1 марта текущего года, пособие устанавливается в максимальном размере, равном МРОТ – 12 130 рублей. Выплачивать его бюджет предполагает в течение 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 года. Иными словами, это временная мера поддержки предпринимателей.

Категории лиц, имеющих право получения субсидий

Открытие ИП через Центр Занятости доступно всем совершеннолетним гражданам, не имеющим рабочего места и находящимся на официальном учете нетрудоустроенных лиц. Помните, потеряв работу и зарегистрировав свой новый статус официально, вы получаете возможность не только приобрести средства на запуск бизнес-проекта. Также вашему вниманию предложат различные тренинги и курсы, которые помогут вам освоить новое направление деятельности и помогут в составлении стратегии развития вашего будущего предприятия.

Получение субсидии от Центра Занятости возможно лишь для официально безработных людей, находящихся там на учете

Правда, существуют и некоторые лимиты выдачи субсидий для начала своего дела. Прежде всего, теряют право на получение денег такие люди:

• несовершеннолетние;
• женщины в декретном отпуске;
• учащиеся ВУЗов;
• лица, достигшие пенсионного возраста и получающие такое обеспечение;
• люди, осуществляющие деятельность на основании трудовых соглашений.

Кроме этих категорий граждан, субсидия не положена уже существующим ИП и АО, заключенным и систематическим нарушителям правил центра.

Общая информация

Если речь не идет о капительном строительстве, вы не планируете запускать мощное производство с пару десятками и сотнями рабочих мест, а планируете открыть частное предприятие, в котором будут трудиться до десяти наемных рабочих, или только вы и челны вашей семьи, то поддержки от государства будет вполне достаточно.

В этом случае придется подписать договор с государственным учреждением. Сделать это может лицо, которое зарегистрировано, как частный предприниматель. Этим договором он возлагает на себя некоторые обязанности, среди которых можно выделить такие основные, как:

• предприниматель должен иметь российское гражданство;
• предприятие должно иметь регистрацию, которая по срокам не превышает календарного года;
• расходовать выделенные финансовые средства можно только под цели, указанные в поданном бизнес-плане;
• все полученные финансы в качестве субсидии должны потратиться на протяжении календарного года;
• если во время инспекции будет установлено, что выделенные субсидии были потрачены не по назначению, то получатель обязан их вернуть в полном объеме.

Выделенные государством средства не даются просто так. Как минимум, за них нужно будет отчитаться. Сделать это нужно письменно, в виде отчета, в котором будет изложено, куда были потрачены все выделенные средства. Этот отчет должен быть предоставлен не позднее, чем через год, после получения субсидии.

Если на протяжении календарного года, после получения финансовой помощи от государства, она не будет потрачена полностью, то получатель обязан вернуть оставшиеся средства независимо от причин, почему он их не мог потратить. По истечению трех месяцев с момента получения субсидии наступают сроки, в которые можно подавать отчет об истраченных деньгах.

Но государство выделяет субсидии не под любые цели, а под определенные затраты.

Так, можно получить субсидии на приобретение оборудования и материалов, с помощью которых будет осуществляться деятельность предпринимателя. Сюда относится сырье, необходимое для производства, приобретение патентов, технологий и т.п.

Если отчет в указанные сроки не будет предоставлен, то от контролирующих органов последуют санкции. Предприниматель может быть наказан за административное правонарушение, а в некоторых случаях его действия могут быть расценены, как мошенничество, за что он будет подвержен уголовному наказанию в виде крупного штрафа и даже лишения свободы.