Новые отчеты работодателей в службу занятости с апреля 2020 года

Какие сведения сообщать в службы занятости

Закон № 1032-1 «О занятости населения» устанавливает, что все юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны содействовать государственной политике по снижению уровня безработицы и помогать социально незащищенным слоям населения в трудоустройстве. В статье 25 закона прописано, какая отчетность в центр занятости в 2021 году подается организациями. Работодатели должны информировать центры занятости населения (ЦЗН):

• о вакантных должностях (ежемесячно);
• о предстоящих сокращениях (организации — за 2 месяца, ИП — за 2 недели);
• о количестве работающих инвалидов (ежемесячно);
• о введении неполного рабочего дня или недели (в течение 3 дней). Учтите: если по соглашению между работником и работодателем установлен режим неполного рабочего времени (ст. 93 ТК РФ), уведомлять органы службы занятости населения об этом не требуется (подробнее — в письме Роструда от 17.05.2011 № 1329-6-1);
• о банкротстве или ликвидации организации (за 2 месяца);
• о приостановке производства (в течение 3 дней).

Новый отчет в центр занятости с 1 октября 2021 года

Важно! С 1 октября 2021 года работодатели сдают в центр занятости новый отчет по своим работникам предпенсионного возраста.

Запрос нового отчета связан с повышением в РФ пенсионного возраста. Таким образом правительство нашей страны сможет следить за теми работниками, которые в скором времени выходят на пенсию. Такой мониторинг проводит Роструд, который определяет насколько в зависимости от возраста работников соблюдаются их права.

Информация о вакантных рабочих местах

По п. 3 ст. 25 закона о занятости, сведения о потребности в работниках в центр занятости передавать следует ежемесячно. Понятие «вакансия» в трудовом законодательстве отсутствует. Здесь следует ориентироваться на судебную практику, которая определяет ее как должность, по которой с соискателем заключается бессрочный трудовой договор. Таким образом, случай, когда компания ищет человека на место сотрудника, который находится в отпуске или временно переведен на другую работу, вакансией не считается.

Информацию следует подавать по форме «Сведения о потребности в работниках и наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», которая утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.02.2019 № 90н (приложение № 10).

Обратите внимание: единая дата передачи сведений не утверждена, поэтому ориентироваться следует на те числа, которые прописаны в региональном законодательстве. В Ростовской области подают отчет в ЦЗН до 5 числа ежемесячно (постановление правительства Ростовской области от 25.09.2014 № 646), а для организаций Краснодарского края предусмотрен срок не позднее 28-го числа текущего месяца (постановление главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 № 258).

Обычно региональными властями уточняется не только срок сдачи, но и форма сведений о вакансиях в центр занятости, хотя чаще всего она стандартная и состоит из двух разделов. В первом прописывают данные о работодателе, во втором — характеристики вакансии и требования к соискателям, а именно:

• наименование должности;
• условия и характер работы;
• размер заработной платы;
• режим работы;
• квалификационные требования;
• льготы и гарантии.

Образец заполнения отчета по вакансиям

После того как информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей попадет в ЦЗН, ее проанализируют и предложат имеющихся кандидатов. В случае успешного прохождения собеседования и трудоустройства нового сотрудника компания отправляет в Центр направление соискателя с указанием даты приема на работу. Если в трудоустройстве отказано, то в направлении указывают причину отказа, причем связанную с профессиональными навыками кандидата (ст. 64 ТК РФ).

Кто сдает новый отчет в центр занятости

Новый отчет в центр занятости представляется в региональный центр. Данные предоставляются по сотрудникам:

• мужчинам – 1959 года рождения;
• женщинам – 1964 года рождения.

То есть отчет представляется о работающих гражданах предпенсионного возраста, которые согласно законодательства на пенсию должны пойти в 2021 году (400-ФЗ). При этом не будет иметь значение ни форма собственности компании, ни применяемый ею режим налогообложения. Соответственно, если в фирме нет сотрудников, попадающих под эти требования (мужчины 1959 г.р. и женщины 1964 г.р.), то и отчет предоставлять ей не потребуется.

Важно! Работодателям следует помнить, что они несут уголовную ответственность в случае отказа в приеме или увольнении работника по причине предпенсионного возраста. В этом случае Уголовным кодексом РФ предусмотрен штраф в 200 тыс. рублей, а также исправительные работы на 360 часов.

Сведения о сокращении персонала

В соответствии с п. 2 ст. 25 закона № 1032-1, организация обязана уведомить ЦЗН о сокращении штата не позднее чем за два месяца, а в случае массового увольнения — за три месяца до события. Форма документа установлена в приложениях к постановлению правительства РФ от 05.02.1993 № 99. В бланке указывают такую информацию о каждом сотруднике:

• Ф.И.О.;
• образование;
• профессия или специальность;
• квалификация;
• размер и условия оплаты труда.

Критерии массового увольнения установлены тем же постановлением правительства. К ним относятся:

1. Ликвидация предприятия с численностью работающих 15 и более человек.
2. Сокращение штата работников в количестве:
   50 и более человек в течение 30 календарных дней;
3. 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
4. 500 и более человек в течение 90 календарных дней.

При этом региональные власти вправе устанавливать дополнительные критерии, направленные на защиту трудящихся. Такие условия прописывают в отраслевых, территориальных или региональных соглашениях.

Форма нового отчета в центр занятости с 1 октября 2021 года

В каждом центре занятости форма отчета разрабатывается самостоятельно. Помимо этого, форма отчета представлена Рострудом в письме 858-ПР от 25.07.2021. Независимо от того, какую именно форму будет заполнять компания, в ней предусматриваются следующая информация:

• наименование компании, ее ИНН и КПП;
• среднесписочная численность;
• данные о сотрудниках мужчинах и женщинах 1959 и 1964 г.р. соответственно.

Никакие персональные сведения в данном отчете не предоставляются. Указать потребуется только число работников предпенсионного возраста, трудящихся в компании, а также число уволенных работников (включая тех, кто был уволен по инициативе работодателя). В том случае если таких сотрудников нет, то представить нужно нулевой отчет (

Ответственность за непредставление отчета в центр занятости

Если компания не представит отчет в цент занятости новый отчет, то штраф ей не грозит. Данный отчет обязательным не является. Кроме того, требуется он даже не везде. Но некоторые центры занятости в регионах могут звонить работодателям и просить предоставить отчет по их форме.

Кстати, после проведенного опроса компаний, каждый третий работодатель согласился представлять данный отчет. Возможно, в будущем данный отчет станет обязательным и сдавать его нужно будет или в службу занятости или в статорганы. Однако, ответственность за непредставление данного отчета вводить не планируют.

Порядок оформления письменного уведомления службы занятости

Единой унифицированной формы для использования ее в качестве уведомления службы занятости не имеется. Организация вправе разработать собственную форму для этих целей и подать необходимые сведения на ней.

На законодательном уровне определены лишь обязательные составляющие, реквизиты, которые должны присутствовать в подобном документе. В их числе:

1. Название документа (Сведения о высвобождаемых работниках).
2. Наименование, реквизиты организации (ФИО предпринимателя).
3. Список сокращаемых работников.
4. Основание высвобождения работников (ссылка на п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, приказ).
5. Датировка оформления документа.
6. Подпись нанимателя.
7. Печать организации.

Данные составляющие документа следует учитывать при составлении произвольной формы уведомления. Список работников, которые будут сокращены, оформляется в виде таблицы. Она должна включать полные сведения о каждом из них.

Это обязательная информация, которую следует отобразить в уведомлении. Также в таблицу можно включить: пол, возраст, категорию нуждающихся граждан. Фирменный бланк для оформления не используется. Готовый документ подписывается нанимателем.

При компиляции текстовой части уведомления в качестве примера можно использовать типовой образчик: некогда действующую форму №1 -— высвобождение.

Таким образом, ключевая задача нанимателя на данном этапе -— проконтролировать правильность оформления уведомления и его своевременное представление службе занятости. К сведению, неполнота сведений, не соблюдение сроков подачи либо полное бездействие будут расцениваться как нарушение.

Сообразно ст. 19.7 КоАП РФ за этим последует привлечение нарушителей к административной ответственности. В таких случаях следует предупреждение либо финансовые санкции. Юридических лиц штрафуют в сумме от 3000 -— 5000 руб., а ответственных за процедуру лиц -— от 300 до 500 руб.

Нулевой отчет в центр занятости

Те компании, в которых работников предпенсионного возраста нет, задаются вопросом о необходимости сдачи нулевой отчетности. При этом одни центры занятости требую представлять даже нулевой ответ, а другие говорят, что отчет сдавать не нужно. Так что же делать работодателю: сдавать или нет?

Чтобы получить ответ на этот вопрос, можно позвонить в свой центр занятости. Например, в Московской области центры занятости просят сдавать отчеты даже тех работодателей, у которых нет и никогда не было пенсионеров предпенсионного возраста. Однако, в других регионах представители центров занятости говорят, что нулевой отчет сдавать не нужно. А тем работодателям, у которых трудятся или трудились раньше мужчины 59-го и женщины 64-го года рождения, были отправлены уведомления о необходимости представить отчеты. Так уведомления были направлены компаниям в Перми, Самары, Калуги и Новосибирска.

Как составить уведомление центра занятости о сокращении штата

Законодательно утвержденного бланка не существует, поэтому уведомление можно написать в свободной форме, применив принципы делопроизводства (письмо Роструда от 26 сентября 2021 г. №ТЗ/5624-6-1).

Что нужно указать в документе:

• Наименование организации и ее реквизиты.
• Кому адресован документ. Здесь указывают ФИО руководителя центра занятости своего района. Это необязательные данные.
• Наименование документа.
• Исходящий номер. Под ним уведомление регистрируют в журнале исходящей корреспонденции.
• Дату составления.
• Ссылку на законодательный акт.
• Суть уведомления — сообщение о сокращении штата и расторжении трудовых договоров с рядом работников.
• Перечень сотрудников, с которыми будут расторгнуты трудовые договоры. В этой части нужно указать ФИО работника, образование, пол, возраст, должность, специальность, размер заработной платы. Данные можно оформить в виде таблицы.
• Приложение к уведомлению — реквизиты распорядительного документа о сокращении штата. Обычно это приказ. Копию документа нужно будет отправить с уведомлением.

В конце должен поставить свою подпись руководитель компании.

Образец

Общество с ограниченной ответственностью «Гермес» 426009, г. Ижевск, ул. Первомайская, дом 17, оф. 19, тел. 8 (3412) 33-33-33, ОКПО 21343212, ИНН 1831231234, КПП 7756783459, ОГРН 1234127543216

Начальнику Первомайского отдела ГКУ УР «Центр занятости населения города Ижевска» Семеновой Екатерине Анатольевне

Уведомление о сокращении численности (или штата) работников организации

исх. №234

«27» мая 2021 года

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» уведомляем о принятии решения об увольнении работников по сокращению численности (или штата) на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (приказ от 24 мая 2021 года №23 в количестве 2-х единиц).

Планируется расторгнуть трудовые договоры «27» июля 2021 года со следующими работниками:

Приложение: приказ от 24 мая 2021 года №23 «О проведении организационно-штатных мероприятий» на 2 листах.

Генеральный директор Суслов / А.В. Суслов