Под индексацией обычно понимают плановое повышение оплаты труда всех работников организации, вызванное ежегодной инфляцией и повышением цен на товары первой необходимости. Своевременное индексирование зарплаты — это обязанность руководителя, за уклонение от нее он может легко попасть в суд. Необходимость повышения уровня реального содержания заработной платы изложена в Статье 134 Трудового кодекса Российской Федерации.
Как правильно проводить индексацию на предприятии? Какими государственными законами и локальными актами регулируется этот процесс? И обязаны ли частные работодатели наряду с бюджетными организациями беспокоиться о регулярном повышении заработной платы?
Противоречивая индексация
Индексация зарплаты вменяется в обязанность компаний законом, но до сих пор нет единого регламента ее проведения.
Неясность вопроса порождает множество споров, ведущих к конфликтным ситуациям между работником и работодателем, работодателем и контролирующими органами.
Из-за отсутствия единого регламентаее проведения, непонятен механизм индексации:
- Что именно индексировать: постоянную составляющую зарплаты или переменную часть тоже?
- Какая должна быть периодичность индексирования?
- Какие показатели взять для расчета коэффициента индексации?
- Как оформлять юридически такое повышение заработка?
Ясно только одно, что индексация должна проводиться обязательно всем сотрудникам организации без исключения.
Порядок пересчета среднего заработка при индексации
Длительность временного отрезка, доходы которого подлежат индексации в целях определения среднего заработка, зависит от момента, когда произошло повышение зарплаты.
Формула определения дохода для среднего заработка одинакова для всех случаев индексации.
ПРИМЕР 1
Работник с 02.10.2021 по 15.10.2021 идет в отпуск, а 01.08.2021 по всей компании прошло повышение: его оклад увеличен с 30 000 до 42 000 руб. Доходы работника составили:
- с 01.10.2020 по 31.07.2021 – 325 000 руб. по окладу и 85 000 по ежемесячной премии, отработан 161 день;
- с 01.08.2021 по 30.09.2021 – 83 500 руб. по окладу и 17 500 по ежемесячной премии, отработано 42 дня.
Премию начисляют по плавающей ставке. Это не гарантированная выплата и потому она не участвует в индексации.
Как посчитать средний заработок с учетом индексации?
- Определяем коэффициент индексации, так как премия – величина переменная. Учитываем только оклад: 42 000 / 30 000 = 1,4.
- Тогда из приведенной выше формулы получим расчетный (индексированный) доход: 325 000 × 1,4 + 85 000 + 83 500+ 17 500 = 641 000 руб.
- Определяем средний дневной заработок: 641 000 / (161+42) = 3157,64 руб.
- Тогда отпускные с 02.10.2021 по 15.10.2021 (14 дней) составят: 3157,64 х 14 = 44 206,90 руб.
При повышении по окончании расчетного периода индексируют все выплаты за расчетный период, а соответственно – и весь средний заработок. А вот если повышение прошло в период начисления средней зарплаты, то проиндексировать нужно уже начисленные суммы с даты повышения до дня окончания времени сохранения дохода (п. 16,п. 17 Положения о средней заработной плате, письмо Минтруда России от 18.08.2015 № 14-1/В-623).
ПРИМЕР 2
Сотрудник идет в отпуск с 05.10.2021 по 18.10.2021 на 14 дней. Среднедневной заработок, рассчитанный до начала отпуска – 2451 руб. Однако 04.10.2021 ему повышают вместе с остальными работниками оклад с 32 000 руб. до 40 000 руб. Как пересчитать отпускные?
- Вычисляем коэффициент индексации: 40 000 / 32 000 = 1,25.
- Корректируем среднедневной заработок: 2451 × 1,25 = 3063,75 руб.
- Сумма отпускных с учетом пересчета: 3063,75 × 14 = 42 892,5 руб.
Если бы аналогичное повышение произошло в середине отпуска – с 12.10.2021 – то решение по пересчету было бы таким:
2451 × 7 + 3063,75 × 7 = 38 603,25 руб.
Читать также
03.09.2020
Отличия повышения окладов и индексации зарплаты
Многие работодатели ошибочно считают, что если они ежегодно повышают оклады на предприятии, то нет необходимости индексировать зарплату.
Дело в том, что увеличение окладов и индексирование заработка – это две разные вещи. Ведь оклад может быть повышен одному или всем сотрудникам. Кому-то повышение будет сделано на 10% от оклада, а кому-то на все 50%. При повышении оклада издается приказ, утверждается новое штатное расписание, подписывается дополнительные соглашения к трудовым договорам. Цель увеличения оклада – заинтересовать конкретного сотрудника в дальнейшем сотрудничестве.
Цель индексация зарплаты – привести заработок трудящихся в соответствие с текущими потребительскими ценами и тем самым, как минимум, зафиксировать их качество жизнина прежнем уровне.
Индексация заработной платы в отличие от повышения окладов проводится единовременно всем работникам на один и тот же коэффициент.
Порядок осуществления
Он должен быть изложен в документе, которым на предприятии руководствуются при проведении индексации. Когда она проводится в первый раз, принимается соответствующий нормативный акт. Сотрудники должны ознакомиться с документом и расписаться в подтверждение этого.
Если сотрудник только принимается на работу, то его с документом об индексации необходимо ознакомить сразу же, чтобы он имел представление о порядке её проведения. В Трудовом договоре также фиксируются сведения о нём, а когда заработная плата меняется, соответствующие изменения в нём фиксируются в дополнительном соглашении.
То есть порядок проведения индексации будет таким:
- Принимается локальный акт с указанием условий её проведения или в уже имеющийся вносятся правки.
- Проводится ознакомление сотрудников с данным документом.
- Руководитель издаёт приказ о проведении индексации.
- С ним также проводится ознакомление персонала.
- Утверждается штатное расписание, в которое внесены изменения.
- К трудовому договору добавляется дополнительное соглашение с указаниями об изменении оплаты труда.
Есть два основных способа индексации, она может быть либо ретроспективной, то есть учитывающей подъём цен или инфляцию за прошедший период, или же ожидаемой – то есть выполняемой заранее с учётом ожидаемого повышения цен.
Индексация зарплаты: рекомендации
В связи с отсутствием единого порядка рекомендуем для соблюдения трудового законодательства всем организациям принять внутренний документ, регламентирующий порядок проведения индексации зарплат. Это оградит компании от неприятностей в случае проверки соблюдения норм трудового права и позволит исполнителям иметь четкое представление о ее процедуре.
Пункты, которые должен содержать локальный нормативный акт об индексации:
- Периодичность индексирования зарплаты: ежемесячно, ежеквартально, каждое полугодие, ежегодно. Раз в месяц или в квартал проводить индексацию нежелательно, так как это очень трудоемкий процесс, особенно на предприятиях с большим штатом. Важно, чтобы индексация проводилась не реже 1 раз в год, например, ежегодно с 1 января.
- Уровень индексации. В силу неопределенности вопроса допустимопривязать данный коэффициент:
- к индексу потребительских ценза конкретный период в регионе местонахождения компании или по России в целом;
- к официально признанному федеральному или региональному уровню инфляции;
- к увеличению длятрудоспособного населения прожиточного минимума общероссийского или регионального;
- к росту минимального размера оплаты труда в целом по стране или по региону.
Если ни один из этих показателей не устраивает, то нигде нет указания на то, что нельзя установить конкретный коэффициент, на который регулярно будет индексироваться оплаты труда.
Важно, чтобы обязательно был разработан и утвержден документ, регламентирующий индексирование заработка и его требования выполнялись бы в беспрекословном порядке.
Ответственность работодателя
В связи с допущенными работодателем нарушениями трудового законодательства работники в том числе имеют право обратиться с заявлением в государственную инспекцию труда субъекта Федерации с требованием о проведении внеплановой проверки на предмет исполнения норм трудового законодательства.
Поскольку работодатели обязаны проводить индексацию заработной платы, игнорирование такой обязанности может повлечь административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ:
«Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей».
Если работодатель продолжит наглым образом нарушать требования ТК РФ о повышении зарплаты, то при повторном выявлении нарушения в течение года со дня назначения административного наказания за такое же нарушение административная ответственность возрастет.
Какие составляющие заработка необходимо индексировать
Чтобы провести обязательное индексирование оплаты труда достаточно проиндексировать постоянную его часть – оклад, тарифную ставку, сдельную расценку. В большинстве компаний все остальные части заработка – надбавки, премии, как правило, привязаны в процентном соотношении к постоянной составляющей. Поэтому их увеличение естественным образом потянет за собой и увеличение всего остального.
Но нужно учесть, что если на предприятии надбавки и премии, зафиксированы в трудовых, коллективных договорах или в Положении об оплате труда в конкретнойцифре, то их индексация в таком случае не повлечет за собой индексацию надбавок и премий. И тогда индексация заработка будет носить частичный характер. Поэтому нельзя считать, что в связи с ростом потребительских цен работники не потеряли в оплате труда.
Поэтому в организациях, в которых выплата надбавок и премирование производится в фиксированных суммах, желательно для проведения полной индексации включить их в локальный нормативный документ об индексации заработка.
Зависимость величины оплаты труда от выбранного коэффициента индексации
При выборе коэффициента, на основании которого в организации будет проводиться периодическая корректировка заработной платы сотрудников, необходимо предварительно просчитать, что смогут получать трудящиеся за свой труд в конечном итоге.
Пример #1. Варианты расчета индексации зарплаты
Рассмотрим, как изменится заработок сотрудника в 2021 году в компании ООО “Альфа” по сравнению с 2015 годом при выполнении им всех плановых показателей и не нарушении режима труда. Для наглядности результаты расчетов сведем в таблицу ниже.
Иванову в 2015 году установлен оклад 30000 руб. Ежемесячно он получает надбавку в размере 15% за выполнение плана и 5% за отсутствие нарушений трудового распорядка.
Рассчитаем размер заработной платы для различных коэффициентов индексации зарплаты (варианты 1-3).
Перерасчет зарплаты проходит ежегодно 1 января ему индексируют зарплату на уровень: (нажмите для раскрытия)
- Вариант 1: МРОТ, установленный на новый год по сравнению с прошлым годом.
- Вариант 2: на официально заложенный уровень инфляции на следующий год
- Вариант 3: на установленный в организации коэффициент индексации заработка -1,05.
Заработок Иванова в 2015 году составит с учетом надбавок составил 36000 рублей.
Расчет по Варианту №1
МРОТ по РФ в 2015 году составил 5965 рублей. На 2021 год он установлен 6204 рубля.
Следовательно, коэффициент увеличения заработка в зависимости от роста МРОТ составит:
6204 / 5965 = 1,04
Заработок Иванова в 2021 году по варианту 1 вырастет на 4%:
36000 х 1,04 = 37440 рублей
Расчет по Варианту №2
На 2021 год властями заложен уровень инфляции 6,4%. На этот процент вырастет и заработок:
36000 х 1,064 = 38304 рубля
Расчет по Варианту №3
В 2021 году заработок по 3-му варианту составит:
36000 х 1,05 = 37800 рублей
Вариант | Заработок в 2015 году, в рублях | Заработок 2021 году, в рублях | Сумма реального роста увеличения оплаты труда, врублях |
Вариант 1 | 36000 | 37440 | 1440 |
Вариант 2 | 36000 | 38304 | 2834 |
Вариант 3 | 36000 | 37800 | 1800 |
Из примера наглядно видно, что уровень индексации оплаты труда напрямую зависит от выбранного показателя индексации.
Зависимость величины оплаты труда от выбранного коэффициента индексации и принятого метода материального стимулирования работников
Поощрение сотрудников может производится либо в процентном соотношении к окладу, тарифной ставке или сдельной расценке, либо быть постоянной величиной.
Пример #2. Расчет индексации зарплаты с премией и надбавками
Рассмотрим ситуацию, когда Иванову ежемесячно положены не надбавки в процентном соотношении к окладу, а выплачивается за те же показатели фиксированная премия 6000 рублей. И примем, что на предприятии индексируют только оклады.Все остальные данные оставим без изменений.
Результат от проведенного мероприятия показан в таблице ниже. (нажмите для раскрытия)
Вариант | Заработок 2021 году, в рублях | Сумма реального роста увеличения оплаты труда, врублях |
Вариант 1 | 37200 | 1200 |
Вариант 2 | 37920 | 1920 |
Вариант 3 | 37500 | 1500 |
Из данного примера очевидно, что при подобном способе премирования и индексации только окладов работающие серьезно теряют в заработке.
Выбор коэффициента индексации как способ защиты прав трудящихся
Мы рассмотрели только 2 примера. На самом деле вариантов множество. Вывод напрашивается сам собой. Уровень индексации зависит от конкретных параметров, прописанных в Положении об оплате труда и материальном стимулировании, и в нормативном акте об индексации заработка.
У коллектива любого предприятия есть возможность влиять на уровень индексации через систему оплаты труда и показатель ее индексирования.
Работодатель свою обязанность может направить в нужное для себя русло, повысив заинтересованность работников и уменьшив текучесть кадров.