Противопожарное состояние территории, цехов, различных сооружений промышленных предприятий, зданий административного, общественного назначения обеспечивается многими факторами. В первую очередь, пожарная безопасность на объектах зависит от общего уровня организации всего комплекса мероприятий, направленных на решение этой серьезной проблемы.
К нормативным документам по пожарной безопасности на объектах относятся:
- Федеральные закон № 69-ФЗ и 123-ФЗ;
- Правила противопожарного режима в РФ (ППР);
- официальные своды правил (СП), касающиеся обеспечения ПБ.
На основании их требований на каждом предприятии, в организации или учреждении, должны быть разработаны и иметься в наличии, в том числе для предъявления представителям органов государственного надзора, полный пакет документации по пожарной безопасности.
В него входят как основные документы, одинаковые по форме для организаций любых форм собственности, так и различные дополнительные приказы, инструкции, акты, необходимые для разных по функциональному назначению, пожарной опасности объектов; так как они не могут быть полностью идентичными для средней школы, торгового центра или производственного предприятия по переработке углеводородного сырья. Разберемся подробнее со списком и перечнем основных документов.
Какие документы необходимо оформить?
На каждом предприятии или организации должен быть правильно составленный комплект документов по вопросам пожарной безопасности. Конечно, наличие таких документов защищает от пожара и его последствий очень косвенно. Но это полезно с точки зрения защиты от уголовной или административной ответственности. Что особенно актуально ввиду последней активности МЧС на предмет проверочных листов.
Приводим примерный список локальных актов по пожарной безопасности. Но для каждого предприятия — своя специфика, зависящая от отрасли, вида деятельности, размера, проводимых работ и т.д. Существуют свои особенности, зависящие и от структуры организации. Например, для небольших компаний (где всего один объект, и за все отвечает лично собственник) составляют один общий приказ о пожарной безопасности. Для юридических лиц с несколькими структурными подразделениями ответственный о пожарной безопасности назначается приказом для каждого структурного подразделения, а также в целом по предприятию. В таком случае объектом защиты будет являться каждое подразделение: цех, участок, строительный объект и др.
При проведении огневых работ как для крупных предприятий, так и для небольших компаний (даже, если огневые работы будет проводить сам собственник) необходимо составлять наряд-допуск на проведения таких работ.
Правила ведения журнала
Журнал учёта инструктажей по пожарной безопасности содержит:
- дату проведения;
- ФИО инструктируемого;
- год его рождения;
- профессию, должность;
- вид инструктажа;
- ФИО инструктирующего;
- подписи инструктируемого и инструктирующего.
Документ должен быть прошит, прошнурован и пронумерован перед началом использования. Также необходимо опломбировать журнал, приклеив бумажную полоску на концы шнуровки с указанием количества пронумерованных и прошнурованных листов. Печать должна попадать частично на пломбу, частично на последнюю страницу. Заверяется учётный документ подписью руководителя.
Можно приобрести готовый журнал в типографии или распечатать и прошить самостоятельно, используя приведённый ниже образец.
Приказы
Руководителю предприятия необходимо издать следующие приказы (примерный перечень):
- Приказ о назначении ответственных за пожарную безопасность.
- Приказ о назначении ответственных за обеспечение и исправное состояние первичных средств пожаротушения.
- Приказ о назначении ответственных за пожарную безопасность при проведении взрывопожароопасных работ.
- Приказ о назначении ответственных о порядке проведения противопожарных инструктажей.
- Приказ о порядке проведения обучения противопожарному минимуму.
- Приказ о порядке обесточивания электрооборудования в случае пожара и в конце рабочего дня, о порядке осмотра и закрытия помещений.
- Приказ о порядке уборки горючих отходов и пыли.
- Приказ об определении и оборудовании мест для курения.
- Приказ о проведении противопожарных тренировок с персоналом.
Журнал по осмотру огнетушителей
В организациях также проверяются журналы по осмотру огнетушителей, это требование нормативных актов по противопожарной безопасности. Что представляет из себя документ:
- В первой графе указывается номер по порядку.
- В следующей графе прописывается марка огнетушителя.
- В третьей порядковый номер первичного средства пожаротушения.
- В следующей колонке указывается, когда был проведен осмотр, а после дата следующей поверки.
- Месторасположение огнетушителя указывается также.
Для чего заполняются эти журналы:
- Необходимо знать месторасположение огнетушителей, чтобы ориентироваться, где они находятся. Так пожарным будет проще осуществлять проверку.
- Огнетушители являются материальной ценностью и важно, чтобы они не пропадали.
- Обеспечение контроля за своевременной поверкой средств пожаротушения.
Инструкции по пожарной безопасности
В каждой организации необходимо разработать следующие инструкции по пожарной безопасности (примерный перечень):
- Общеобъектовая инструкция по пожарной безопасности в целом по предприятию.
- Инструкция по пожарной безопасности для ответственного за текущий осмотр огнетушителей.
- Инструкция по эксплуатации внутреннего противопожарного водопровода.
- Инструкция по пожарной безопасности на каждый объект защиты.
- Инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре.
- Инструкция о действиях персонала по эвакуации на объектах с ночным пребыванием людей (психоневрологические диспансеры, детские дома, дома престарелых, интернаты для инвалидов, приюты, детские приемники, учреждения здравоохранения, и т.п.)
- Инструкция о порядке действия дежурного персонала при получении сигнала о пожаре или неисправности ОПС или системы пожаротушения, внутреннего пожарного водопровода.
Пожарная безопасность в организациях
Пожарная техника / Статьи / Пожарная безопасность в организациях
Пожарная безопасность в организации – это комплекс мер, предпринимаемых в двух направлениях:
- предотвращение пожароопасных ситуаций;
- соблюдение правил поведения при пожаре.
Главным гарантом пожарной безопасности в организации является ее руководитель, который:
- отвечает за список, разработку и утверждение локальных документов, регламентирующих обеспечение безопасности;
- назначает ответственных лиц;
- контролирует своевременное проведение инструктажа и обучения всего персонала;
- отвечает за наличие плана эвакуации при пожаре и контролирует поведение персонала в пожароопасной ситуации.
Ответственные за пожарную безопасность
Довольно часто ответственным за пожарную безопасность на предприятии является руководитель. Особенно это характерно для небольших организаций. В случае если речь идет о крупной компании, приказом руководителя назначаются лица, ответственные за пожарную безопасность.
Нужна консультация по пожарной безопасности?
Отправить заявку
Ответственный за пожарную безопасность должен иметь высшее техническое образование и опыт руководящей работы. Перед тем как приступить к обязанностям, данный сотрудник проходит обязательное обучение по программе пожарно-технического минимума, о котором свидетельствует специальное удостоверение. В дальнейшем ответственному за пожарную безопасность предстоит проводить регулярный инструктаж персонала, оформлять документацию, общаться с представителями контролирующих органов во время плановых инспекций.
Журналы по пожарной безопасности
Сотрудник, ответственный за пожарную безопасность в организации, в соответствии со своими полномочиями обязан вести журналы по пожарной безопасности. Существует несколько разновидностей журналов – в зависимости от того, какие именно данные необходимо фиксировать.
Полный перечень журналов по пожарной безопасности:
- журнал учета инструктажей по пожарной безопасности;
- журнал проверки противопожарного состояния помещений перед их закрытием по окончании работы;
- журнал контроля состояния первичных средств пожаротушения;
- журнал технического обслуживания огнетушителей;
- журнал проведения испытаний и перезарядки огнетушителей;
- журнал учета пожарных кранов;
- журнал технического освидетельствования пожарных кранов;
- журнал проверки пожарных гидрантов, заборных устройств в водоемах, пожарных насосов и щитов;
- журнал учета технического обслуживания и ремонта установки пожаротушения;
- журнал учета неисправностей систем автоматической противопожарной защиты;
- журнал регистрации работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем пожарной автоматики.
Каждый журнал должен быть сшит, скреплен печатью. Все они находятся в ведении ответственного лица. Надлежащее заполнение журналов по пожарной безопасности помогает решить и даже предотвратить многие спорные или конфликтные ситуации с представителями контролирующих органов.
Инструктаж по пожарной безопасности
В обязанности лица, ответственного за пожарную безопасность, входит разработка программы, по которой проводится инструктаж всех сотрудников организации независимо от их специальности и опыта работы.
По характеру содержания противопожарный инструктаж бывает следующих видов:
- вводный;
- первичный на рабочем месте;
- повторный;
- внеплановый;
- целевой.
По факту проведения инструктажа в журнале по пожарной безопасности делается запись, которую удостоверяют подписи инструктора и инструктируемого.
Действия при пожаре
Первое, что необходимо сделать каждому сотруднику при обнаружении пожара или любых признаков горения, – сообщить об этом в пожарную охрану.
Лица, ответственные за пожарную безопасность, должны:
- известить пожарные службы, руководство и охрану;
- немедленно организовать эвакуацию персонала и материальных ценностей;
- отключить электропитание и заблокировать работу вентиляционных систем, предпринять меры, препятствующие распространению огня и продуктов горения;
- удостовериться в том, что сработало включение автоматических противопожарных систем;
- предпринять меры по тушения пожара до прибытия пожарной охраны;
- контролировать соблюдение техники безопасности лицами, которые участвуют в тушении пожара;
- встретить подразделение пожарной охраны, обеспечить ему беспрепятственный и скорейший доступ к объекту;
- проинформировать пожарных о технологических и конструктивных особенностях объекта, наличии на объекте специфических огнеопасных веществ и о других потенциально опасных факторах.
Безопасность жизни и здоровья сотрудников, сохранность имущества и материальных ценностей – одна из первейших задач руководителя любой организации. Строгое соблюдение правил пожарной безопасности, своевременный инструктаж персонала, принятие предупредительных мер, которые учитывают специфику предприятия, – всё это способно уберечь от пожара. А работу по предупреждению пожароопасных ситуаций разумно доверить профессиональной экспертной .
« Назад |
Проведение инструктажей
Обучение и инструктирование является важнейшим элементом обеспечения пожарной безопасности. На каждом предприятии все сотрудники должны проходить противопожарный инструктаж: вводный — при приеме на работу, первичный инструктаж на рабочем месте до начала самостоятельной работы и затем периодический не реже 1 раза в полгода (1 раза в квартал при проведении взрывоогнеопасных работ). Проведение инструктажей очень сильно похоже на инструктирование в системе охраны труда. Для регистрации инструктажей в организации должны быть заведены журналы по пожарной безопасности, а также должны присутствовать следующие документы:
- Журнал регистрации противопожарного инструктажа.
- Программы вводного и периодического инструктажа по пожарной безопасности.
Об инструктажах
Какие виды инструктажей по пожарной безопасности существуют:
- Вводный. Проводится специалистом, уполномоченным на проведение, перед тем, как новый сотрудник зайдет в первый раз на объект. Последний должен знать все возможные опасности и как с ними бороться в случае возгорания. Для инструктирования сотрудников утверждается инструкция, также могут быть использованы наглядные пособия, просмотрен фильм и иное.
- Первичный. И, так, сотрудник подошел на рабочее место. Теперь ему необходимо знать о возможных опасностях, с которыми он столкнется на рабочем месте. Непосредственным руководителем проводится этот вид инструктажа. Для этого вида инструктажа разрабатывается специальная программа, согласно которой подготавливается конспект.
- Повторный. На этом виде инструктажа руководитель рассказывает все, что и в первичном. Суть проведения — это напоминание в процессе работы о собственной безопасности. Любой работник занят производством и выполнением плана и может забыть о собственной безопасности. В процессе прохождения инструктажа сотруднику напоминают, как поступать в том или ином случае. Программа проведения инструктажа также должна быть разработана.
- Внеплановый. Эта разновидность инструктажа распространяется на следующие ситуации: если внедрено новое оборудования и соответственно технологические процессы; при введении в действие новой инструкции по ПБ; при возникновении возгорания; если произошел несчастный случай. Данный вид инструктажа предусмотрен в качестве напоминания или при внедрении новых правил.
- Целевой. Проведение данного вида инструктажа предусматривает выполнение единоразовой работы, к примеру, покраски масляной краской или растопка битумного котла. Работника перед выполнением данного вида работ необходимо проинструктировать.
Все виды инструктажей регламентированы нормативными документами.
Обучение ПТМ
Обучение пожарно-техническому минимуму проходят сотрудники предприятия в соответствии с приказом МЧС № 645 от 12.12.2007 года. В приказе перечислены категории сотрудников, которые проходят обучение ПТМ только в учебном центре, а также категории сотрудников, которые могут пройти обучение на самом предприятии. Для подтверждения обучения персонала должны быть подготовлены следующие документы:
- Программы обучения персонала по ПТМ.
- Перечень вопросов для проверки знаний сотрудников.
- Планы (графики) обучения.
- Протоколы проверки знаний знаний требований пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума.
- Удостоверения о прохождении обучения ПТМ.
- Планы и графики проведения противопожарных тренировок.
- Справка (отчет) о проведении противопожарной тренировки.
- Журнал учета противопожарной тренировки.
Дополнительно
В зависимости от вида деятельности на предприятии, возможно, потребуются следующие документы:
- Инструкция по пожарной безопасности для каждого пожаровзрывоопасного, взрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения. Это требование установлено в соответствии с пп. 2 Правил противопожарного режима в РФ (Постановление Правительства РФ № 390).э
- Расчет пожарного риска. Расчет пожарного риска проводят только независимые аккредитованные организации в соответствии со статьей 144 ФЗ № 123.
- Декларация пожарной безопасности, разрабатывается в соответствии со Ст. 6 и 64 ФЗ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ. Требования к составу декларации перечислены в Приказе МЧС России от 24 февраля 2009 г. № 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности».
- Производственные инструкции для персонала, обслуживающего оборудование на опасных производственных объектах.
- Положение о создании газоспасательной службы (на опасных производственных объектах).
- Положение о создании нештатных аварийно-спасательных формирований (на опасных производственных объектах).
- Планы производства работ и технологические карты на взрывопожароопасные работы.
- Сертификаты на материалы и вещества, которые используют в производстве.
- Наряды-допуски на выполнение взрывопожароопасных работ.
Смотреть статью Обеспечение пожарной безопасности объекта
Смотреть Новые чек-листы по пожарной безопасности
Штраф за отсутствие журнала
Ответственность за нарушение норм пожарной безопасности предусмотрена ст. 20.4 КоАП РФ. Отсутствие журнала учета инструктажей по пожарной безопасности надзорные органы воспримут как нарушение установленных противопожарных требований, и если в первый раз инспекторы могут ограничиться предупреждением, то повторное нарушение точно повлечёт штраф:
- для юрлиц — от 150 000 до 200 000 рублей;
- для должностных лиц — от 6 000 до 15 000 рублей.
В условиях особого противопожарного режима штраф выше:
- для юрлиц — от 400 000 до 500 000 рублей;
- для должностных лиц — от 15 000 до 30 000 рублей.