Новые требования к возрасту, специальному стажу
Для граждан России, работающих в тяжелых и вредных условиях труда, на подземных работах или в горячих цехах (так называемые список № 1, список № 2 и «малые списки» вредных профессий РФ) законодательством предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию при наличии установленного количества специального стажа. Пенсионный возраст для этих категорий работников устанавливается по специальной сетке в зависимости от вида осуществляемой трудовой деятельности, а также от количества лет наработанного «вредного» стажа.
Особенности пенсии для мужчин и женщин
При назначении льготных условий для получения пенсии важно принимать во внимание большое количество факторов, которые включают в себя общий параметр стажа, степени вредности работы, ИПК, пол. Ведь стандартный возраст у мужчин и женщин разнится, соответственно – будет наблюдаться разница и в схемах пенсионных выплат. Практика свидетельствует о том, что женщины живут дольше мужчин, поэтому в законодательстве фигурируют проекты, связанные с уравнением возрастов. Но в настоящее время они недействительны, поэтому и получается, что работницы уходят на пенсию раньше работников.
Выход на пенсию по вредности по новому закону
В связи с проведением пенсионной реформы в России с 2021 года никаких изменений в условия оформления досрочной пенсии по вредности в 2021 году вноситься не будет. По новому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.все требования к специальному стажу, общему страховому стажу, а также нормативы возраста выхода на пенсию по предусмотренным льготным спискам останутся прежними.
Таким образом, чтобы оформить досрочную пенсию по старости по новому закону в 2021 году в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (так называемую льготную пенсию по вредности), необходимо выполнение нескольких условий:
- 1. Достичь пенсионного возраста, установленного для конкретной категории профессий.
- 2. Отработать необходимое количество лет на вредном производстве — т.е. иметь необходимое количество:
- • специального стажа работы во вредных (тяжелых) условиях труда;
- • общего страхового стажа.
- 3. Иметь необходимое количество сформированных пенсионных коэффициентов (ИПК).
Сферы деятельности, пагубно воздействующие на человека
Согласно законодательству, потенциально ненадежными считаются следующие отрасли:
- Металлургическая (цветная и чермет).
- Металлообрабатывающая.
- Горнодобывающая (включая рудоподготовку, окускование, обжигание и обогащение).
- Химпредприятия различного направления.
- Изготовление динасовой продукции.
- Производство генераторного газа, взрывчатки и боеприпасов.
- Коксохимическая и выпускающая термоантрацитовые компоненты.
- Электротехническая, включая сервисное обслуживание электроустановок.
- Переработка и добыча нефтепродуктов.
- Заводы, ориентированные на выпуск стеклянных и фарфоровых изделий, стройматериалов.
- Фармацевтические компании, производящие биологические материалы, лекарственные средства.
- Цеха целлюлозно-бумажной направленности.
- Учреждения системы здравоохранения.
- Энергетическая и атомная.
- Транспортно-технические подразделения.
- Полиграфические предприятия.
- Электрогазосварщики, выполняющие сварку в условиях закрытых помещений.
- Водолазы.
- Сотрудники производственных цехов, занимающиеся пескоструйными работами.
- Люди, занятые в пищевой сфере.
- Работники ртутных подстанций, энергопоездов, теплоэлектростанций.
- Организации агрохимического и строительного комплекса.
- Оказывающие услуги кинокопирования, связи.
- Преподаватели, которые трудятся в сфере подготовки кадров для заводов химической отрасли.
В перечень вредных и опасных производственных профессий попадают даже те специалисты, чья деятельность связана с выполнением служебно-административных обязанностей на потенциально «тяжелых» предприятиях.
Помимо этого, действующим законодательством строго регулируется возможность задействования женской рабочей силы и допуск лиц, которым не исполнилось 18 лет.
Сколько лет нужно отработать на вредном производстве?
Для россиян, работающих в горячих цехах, в вредных, тяжелых условиях труда, на подземных работах, в том числе для граждан определенных профессий (так называемых «малых списков») пенсия по старости назначается досрочно — т.е. раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста. Такая возможность предусмотрена частью 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако чтобы стать пенсионером досрочно, необходимо иметь предусмотренную законом продолжительность вредного стажа — времени работы по спискам вредных профессий, установленным Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г.
Пенсионный возраст для работников вредных производств по Списку 1 и 2, а также необходимое для них количество лет специального стажа по профессии и общего страхового стажа для оформления досрочной пенсии представлено в таблице ниже:
Действия при отсутствии полного стажа
Рассмотрим особенности, которые встречаются при расчете льготной пенсии на основании особых условий трудовой деятельности, не достигших условленного стажа. «Вредный» стаж, достигший предела более 50% положенного времени, для работников второго списка дает право на год льготы за 2,5 проработанных во вредных условиях. Это норматив для мужчин. Для женщин идет перерасчет «год за два» по отработанной специальности.
Важно! Стаж при начислении пенсии по вредности для специальностей из списка 1 и 2 не складывается.
Стаж при начислении пенсии по вредности для специальностей из списка 1 и 2 не складывается
Пенсионное пособие рассчитывается на основе общего порядка. За основание берут страховые отчисления, а также учитываются такие случаи, предусмотренные законом:
- неизлечимое заболевание;
- ограничение трудоспособности по различным причинам;
- заболевание хронического течения.
Важно! Сотрудники Пенсионного фонда проводят исчисления на основе времени по общему стажу и стажу «по вредности». Затем время стажа уменьшается с учетом ряда пунктов, которые сопровождают трудовую деятельность любого работника.
Расчет размера пенсии происходит на общих основаниях
В расчет не берется освобождение от труда по причине:
- отпуска;
- дней временной нетрудоспособности;
- декретного отпуска;
- периодов простоев организации;
- периодов обучения по повышению квалификации;
- командировочных дней;
- отпуска по уходу за ребенком.
Таким образом, существует достаточно много нюансов расчета времени, когда специалист из списка 1 или 2 получает право на раннюю пенсию. Учитывая новые постановления, разумно поручить расчеты специалистам.
Лучше обратиться к специалисту ПФР, который поможет рассчитать размер пенсии правильно
Условия выхода на льготную пенсию
По списку № 1 ——————————————— По списку № 2
Женщины ———- Мужчины ——————————————-Женщины ———————- Мужчины
Пенсионный возраст (лет) 45 —50 ———————————— 50 ———————————————55
Необходимый специальный стаж (лет) 7,5 ———10 ————10 ———————————————12,5
Необходимый общий страховой стаж (лет) 15 ———20 —— 20 ———————————————25
Если указанный в таблице вредный стаж был выработан не в полном объеме, то можно будет рассчитывать на снижение общеустановленного пенсионного возраста пропорционально наработанному специальному стажу.
Также необходимо отметить, что с 1 января 2013 года период работы на вредном (тяжелом) производстве включается в специальный стаж только при условии уплаты работодателем дополнительных страховых взносов в ПФР по специальному тарифу. Его величина определяется в зависимости от результатов спецоценки условий труда, которую обязан проводить работодатель.
Пенсия по списку 1, 2 с неполным стажем по вредности
Если гражданин не смог наработать предусмотренное количество стажа на вредном или тяжелом производстве, то согласно п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ он имеет право на уменьшение общего пенсионного возраста — т.е. снижение относительно 55 и 60 лет для женщин и мужчин (несмотря на общее повышение пенсионного возраста с 2021 года, это условие для работников вредных производств изменяться не будет).
Снижение пенсионного возраста при неполном вредном стаже возможно только при выполнении двух условий:
- • наличии не менее половины установленного специального стажа (см. таблицу выше);
- • наличии в полном объеме необходимого количества общего страхового стажа и ИПК.
Уменьшение возраста выхода на пенсию в этом случае осуществляется пропорционально по следующему правилу: норматив снижается на 1 год:
- • при работе по Списку 1 — за каждый 1 полный год трудовой деятельности для женщин и мужчин;
- • при работе по Списку 2 вредных профессий — за каждые:
- •
- • 2,5 года вредной работы для мужчин;
- • 2 года специального стажа — для женщин.
С учетом этого, возраст выхода на пенсию с неполным стажем работы на вредном или тяжелом производстве можно представить в виде таблицы:
По Списку № 1 —————————————————————— По Списку № 2
Женщины —————— Мужчины ————————————— Женщины ——————————Мужчины
СЛС——- ПВ —————-СЛС —ПВ —————————————- СЛС ПВ ———————————-СЛС ПВ
3,75 ——52 —————- 5 ———55 —————————————— 5 —53 6, ———————————25 —58
4 ————51 ——————6 ———54 ——————————————— 6 —52 ———————————7,5 -57
5 ————50 —————- 7 ——- 53 ——————————————— 6 —52 ————————————7,5-57
6 ———-49 —————- 8 ———52 ——————————————- 8 — 51 ———————————- 10 — 56
7 ———-48 ——————9 ——-51 ——————————————- 8 — 51 ———————————— 10 — 56
7 ———- 45 —————-10 —— 50 ———————————————10 —50 ———————————-12,5 —55
Примечание: СЛС — специальный льготный стаж в годах; ПВ — пенсионный возраст в годах.
Дополнительные взносы в ПФР за вредные условия труда
Начиная с 1 января 2013 года время работы на вредном, опасном или тяжелом производстве засчитывается в специальный стаж, позволяющий оформить пенсию досрочно, только в случае начисления и уплаты работодателем дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Тариф этих дополнительных взносов устанавливается ст. 428 Налогового кодекса РФ в зависимости от класса условий труда, которые определяются в результате специальной оценки условий труда на рабочих местах.
До 31 декабря 2021 г. тариф дополнительных страховых взносов может быть определен по результатам аттестации рабочих мест, если спецоценка условий труда еще не производилась (ч. 8 ст. 35 закона № 400-ФЗ). Начиная с 2021 года дифференцированный дополнительный тариф будет введен только по профессиям, прошедшим специальную оценку.
В зависимости от условий труда на рабочем месте по результатам спецоценки устанавливаются
следующие тарифы доп. взносов в ПФР:
Класс условий труда ————————————-Подкласс ———————————-Доп. тариф
Опасный ————————————————————4 ———————————————— 8%
—————————————————————————3.4 ———————————————— 7%
—————————————————————————3.3 ———————————————— 6%
—————————————————————————3.2 ————————————————4%
Вредный ————————————————————3.1 ———————————————— 2%
Допустимый —————————————————-2 ———————————————- 0
Оптимальный ————————————————— 1 ———————————————— 0
Если спец. Оценка условий труда не проводилась, то уплата страховых взносов происходит по следующим дополнительным тарифам:
• 9% — для профессий Списка 1 (ч. 1 ст. 428 НК РФ);
• 6% — для профессий Списка 2 и «малых списков» (ч. 2 ст. 428 НК РФ).
Как оформить пенсию за вредность
Для оформления пенсии за вредность необходимо собрать нужные документы, а также направить их в Пенсионный фонд любым из доступных способов.
Если пенсионер недоволен вынесенными решениями в отношении размера пенсии, страховых баллов и учтенного стажа, то он может обратиться в суд с исковым заявлением с целью пересмотра дела.
Список документов
Для получения пенсии за вредность потребуется в обязательном порядке собрать необходимый пакет бумаг. В него входят следующие документы для оформления:
- военнослужащим необходим военный билет;
- паспорт заявителя (копии страниц, на которых есть какие-либо сведения);
- справка о доходах;
- трудовая книжка, в которой должно быть указано, что гражданин трудится в опасных условиях.
Если в переданной трудовой книжке не указан полный срок работы на вредном производстве, то гражданин может отправить запрос на место работы для получения справок из архивов о факте принятия и увольнения. Работодатели обязаны хранить подобную документацию в течение всего срока действия предприятия.
С 2003 года весь стаж начал учитываться пенсионным фондом. Если какая-то информация отсутствует, то необходимо обратиться в ПФР с документальными доказательствами наличия фактического стажа работы.
Проверка полученных данных проводится в течение 3 месяцев. Результатом является уведомление о принятии информации или отказе от учета стажа.
Порядок оформления
Когда вышеуказанный список документов будет собран, необходимо обратиться в Пенсионный фонд. Передать бумаги можно несколькими способами:
- Отправить по почте (только с описью вложений). Если не сделать опись, то документацию не допустят к рассмотрению.
- Пройти процедуру регистрации на сайте Пенсионного фонда. Гражданину потребуется сделать сканы всех документов и загрузить их в профиль.
- Посетить Многофункциональный центр. Нужно взять талончик и отдать документы специалисту.
- Лично обратиться в отделение Пенсионного фонда. Данный способ считается самым лучшим, так как сотрудники учреждения сразу же скажут гражданину о том, какие документы ему нужно донести.
Справка! Если выяснилось, что заявитель не приложил какие-либо документы, то у него есть три дня на то, чтобы подать недостающие бумаги. На рассмотрение поданной заявки сотрудникам Пенсионного фонда отводится 10 дней.
Список 1 льготных профессий для досрочной пенсии
К Списку 1 профессий, дающих право на досрочное оформление пенсии, относятся должности, связанные с подземными работами, горячими цехами, с вредными условиями труда. Для определения права на льготное оформление пенсии применяется перечень работ, должностей, утвержденный законодательными актами:
- • для периодов работ до 01.01.1992 г. применяется список, утвержденный Постановлением Совмина СССР № 1173 от 22.08.1956 г.;
- • для работ после 01.01.1992 г. используется список, предусмотренный Постановлением № 10 от 26.01.1991 г.
В Список № 1 для периодов трудовой деятельности с 1 января 1992 г. включены 24 вида производств, в каждом из которых выделены профессии, работа по которым позволяет выйти на пенсию досрочно. Список № 1 Подробнее >>>
Стаж на таких видах работы после 01.01.2013 г. засчитывается в льготный (специальный), если работодатель производит отчисление дополнительных страховых взносов в ПФР в соответствии с результатами спецоценки условий труда (согласно ч. 6 ст. 30 закона № 400-ФЗ).
С полным перечнем всех предусмотренных производств, должностей, работ, подпадающих под список № 1 вредных профессий, можно перечне, утвержденном Постановлением № 10 от 26.01.1991 г. Право на льготную пенсию предоставляется при условии, что запись в трудовой книжке соответствует наименованию должности в предусмотренном перечне.
Что это такое
Согласно нормативно-правовой базе РФ, трудовая деятельность человека, которая отрицательно сказывается на его здоровье, признается потенциально опасной. Признаки «вредности»: работник регулярно болеет, у него ослаблен иммунитет, наблюдаются сбои в репродуктивной, сердечно-сосудистой, нервной и других жизненно важных системах организма. Большинство заболеваний непосредственно связаны с особенностями выполнения конкретных задач в рамках рабочего процесса – высокое пылевыделение, холод или жара, повышенная влажность, воздействие химических реагентов, облучение и пр.
Чтобы окружающие условия деятельности были признаны, как тяжелые, специальная комиссия из членов уполномоченных государственных структур должна выдать соответствующее постановление. Проверка выявляет все факторы негативного влияния производственных процессов на жизнедеятельность человека, оценивает риски, на основе которых и делает выводы об уровне потенциальных угроз на предприятии. Затем создается список вредных и опасных профессий для конкретной организации. На базе последнего, работникам, попадающим в перечень, предоставляются государственные льготы.
Если процедура в полной мере не соблюдена, господдержка для такой компании не предусмотрена. Однако право работодателя на индивидуальные выплаты или другие виды компенсации (оздоровление в санаториях и пр.) в рамках действующего законодательства никто не ограничивает.
Список 2 вредных профессий для досрочной пенсии
В Список 2 профессий, позволяющих оформить пенсию досрочно, входят работы с вредными и тяжелыми условиями труда. Перечень входящих в этот список профессий устанавливается теми же нормативными актами, что и для Списка № 1: для периодов работ до 01.01.1992 г. действует Постановление № 1173 от 22.08.1956 г., с 01.01.1992 г. — Постановление № 10 от 26.01.1991 г.
В Список 2 входят 34 вида производств, в каждом из которых выделяются профессии, работа на которых позволяет выйти на пенсию досрочно.
Приведем некоторые примеры в таблице ниже:
Список № 2 Подробнее >>>
Период работы по Списку № 2 после 01.01.2013 г. засчитывается в специальный льготный стаж, если работодатель осуществляет уплату дополнительных страховых взносов в ПФРпо тарифам, установленным в результате специальной оценки условий труда (ч. 6 ст. 30 закона № 400-ФЗ).
Полный перечень производств, профессий и видов работ по списку № 2 приводится в официальном перечне, утвержденном Правительством. Чтобы досрочно выйти на пенсию по второму списку вредности, необходимо иметь в трудовой книжке запись о работе в соответствующей должности, предусмотренной этим перечнем.
Социальная пенсия для малочисленных народностей
Для граждан, имеющих принадлежность к малочисленным народностям, не превышающим по своей численности 50 000 человек, не успевших отработать необходимый стаж, предполагается заблаговременное пенсионное обеспечение. Такие люди наделяются правомочиями, закрепленными в Федеральном законе №166, 11-й ст. Но есть условия, на основании которых гражданин сможет рассчитывать на получение полагающихся выплат, вне зависимости от попадания их в список льготных профессий №1 и №2. Нужно доказать принадлежность к этим народностям документально и подтвердить факт проживания на определенных территориях.
Факт того, что человек принадлежит к определенному народу, должен строго иметь официальное подтверждение. Для этого необходимо предоставление справки из коренного народа, а также ксерокопия паспорта, свидетельство о рождении.