Во всех организациях вопрос по поводу охраны труда всегда будет актуальным. Работодатель обязан обеспечить своих сотрудников всем необходимым для качественной работы и безопасности. За соблюдением правил необходим постоянный и четкий контроль. Для этого назначается уполномоченный по охране труда. Должность имеет определенные нюансы в работе. Потому для начала стоит разобраться во всех ее особенностях. Это поможет в правильной организации трудовых условий.
Нормативы в организации
Кто такой уполномоченный по охране труда – нормативы ТК РФ и правовое регулирование
Законодательство довольно серьезно относится к охране труда. Назначенный на эту должность контролирует соблюдение норм и правил, установленных в данной трудовой сфере, и ведет определенную документацию. Среди законов, регулирующих данный вопрос стоит отметить:
- Статья 370 Трудового Кодекса. Содержит принципы, позволяющие профсоюзам контролировать работу руководителей по этому вопросу;
- Постановление Минтруда № 30. Отражает рекомендации для уполномоченных, их обязанности. Также регулирует работу специалистов в сфере охраны труда;
- ФЗ номер 10. Содержит основные правила и рекомендации по работе профсоюза.
Важно! Профсоюзный уполномоченный является лицом, которое обеспечивает контроль и надзор за тем, чтобы исполнялись законодательные требования, связанные с обеспечением безопасности.
Итоги
Процесс выбора и назначения уполномоченного представителя в сфере охраны труда на предприятии будет включать в себя следующие действия работодателя:
- Сначала ответственным лицом должно быть создано официальное положение. В нем указывается основная информация относительно прав и обязанностей, которыми будет наделен специалист, а также иные важные нюансы.
- Далее руководителю необходимо будет собрать общее собрание. На нем может быть выдвинуто несколько кандидатур, которые рассматриваются сотрудниками. Решение, которое было принято на собрании, обязательно должно быть занесено в официальный протокол данного мероприятия.
- После официального назначения уполномоченный представитель может приступать к своей работе. Вся его дальнейшая деятельность должна проходить в строгом соответствии с установленными нормами в сфере трудового законодательства.
Основные задачи и функции доверенных и уполномоченных по охране труда
Состав комиссии по проверке знаний по охране труда
Основными задачами таких лиц являются:
- Помощь в создании безопасных условий на рабочем месте, которые полностью соответствуют существующим нормам;
- Контроль за соблюдением законов, интересов сотрудников предприятия, касающихся охраны труда;
- Представление интересов сотрудников в вопросах трудных споров, защита их прав;
- Проведение консультаций для работников по охране труда.
Среди функций можно отметить обязательный, тщательный и постоянный контроль за соблюдением установленных норм безопасности работодателем. Уполномоченный участвует в комиссиях, выступая представителем работников. Подобные собрания проводятся по вопросам безопасности условий труда, предоставляемых организацией.
Кроме этого, контролирует, чтобы работодатель своевременно сообщал о произошедших ЧП на производстве. Принимает участие в мероприятиях по предотвращению несчастных случаев, входит в состав комиссии по расследованию ЧП по поручению профкома или профсоюза, занимается организацией оказания первой помощи. Следит за соблюдением всех норм безопасности и сообщает руководителям подразделений о возможных нарушениях.
Что должен делать ответственный
Нормативные документы, регулирующие деятельность уполномоченных лиц
Деятельность уполномоченных лиц по охране труда регулируется:
- Постановлением Минтруда России «Рекомендации по организации работы уполномоченного (доверенного )лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива» от 04.1994 № 30.
- Трудовым кодексом Российской Федерации.
- Федеральным законом «О профессиональных союзах, правах, гарантиях их деятельности».
- Документами ФНПР, отраслевых профессиональных союзов и других профсоюзных органов. Например: Постановление Исполнительного комитета ФНПР от 26.09.2007 N 4-6«О Методических рекомендациях по организации наблюдения (контроля) за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах уполномоченными (доверенными) лицами профессиональных союзов». (
Институт уполномоченных создается для организации общественного контроля за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда в организациях всех форм собственности независимо от сферы их хозяйственной деятельности, ведомственной принадлежности и численности работников.
Для эффективной работы уполномоченных лиц по охране труда на основе действующих нормативно – правовых документов в организации разрабатывается Положение об уполномоченном лице по охране труда организации.
Обязанности уполномоченного по охране труда на предприятии
Инспектор по охране труда и технике безопасности
Обязанности такого работника вытекают из установленных для него функций и задач. Ему необходимо контролировать соблюдение существующих норм, участвовать в работе комиссии. Также занимается разработкой инструкций по профилактике ЧП.
При этом на разных предприятиях круг обязанностей может отличаться. Это лишь рекомендательный перечень, некоторые пункты которого работодатель вправе убрать из обязанностей в своей организации.
Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с «Типовым положением об уполномоченном профсоюзного комитета по охране труда», утвержденным Постановлением Исполнительного комитета Генерального Совета Федерация независимых профсоюзов России от 30 мая 1996 г. № 3-8. 1.2. Уполномоченный профсоюзного комитета по охране труда является представителем профсоюзного комитета образовательного учреждения и осуществляет постоянный контроль за соблюдением руководителем образовательного учреждения (работодателем) законодательных и иных нормативных актов об охране труда и технике безопасности. 1.3. Уполномоченный профсоюзного комитета избирается открытым голосованием из членов профсоюзного комитета на срок полномочий выборного профсоюзного органа простым большинством голосов из числа присутствующих. Уполномоченный профсоюзного комитета по охране труда избирается в состав совместного комитета (комиссии) по охране труда. 1.4. Уполномоченным профсоюзного комитета по охране труда не может быть избран работник, который по занимаемой должности несет ответственность за состояние условий и охраны труда образовательного учреждения и выполнение мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. 1.5. Работодатель (администрация образовательного учреждения) и профсоюзный комитет обязаны обеспечить выборы уполномоченного профсоюзного комитета по охране труда в образовательном учреждении. Профсоюзный комитет и администрация образовательного учреждения, органы государственного надзора и контроля, техническая инспекция труда профсоюзов оказывают необходимую помощь и поддержку уполномоченному профсоюзного комитета по охране труда по выполнению возложенных на него обязанностей. 1.6. Уполномоченный по охране труда выполняет работу в тесном контакте с администрацией образовательного учреждения, со специалистами службы охраны труда. 1.7. Уполномоченный профсоюзного комитета по охране труда руководствуется в своей работе Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Основами законодательства Российской Федерации об охране труда, Законом Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды», правилами и нормами по охране труда и экологической безопасности. 1.8. Уполномоченный профсоюзного комитета по охране труда периодически отчитывается о своей работе на профсоюзном собрании или на заседании профсоюзного комитета. По решению профсоюзного собрания образовательного учреждения уполномоченный профсоюзного комитета по охране труда может быть отозван до истечения срока действия его полномочий, если он не выполняет возложенных функций или не проявляет необходимой требовательности по защите прав работников на охрану труда.
Организация работы, права и обязанности
Инженер по охране труда и технике безопасности
Про обязанности было упомянуто выше. Стоит разобраться в правах работника на такой должности. Среди них:
- Получать данных о состоянии трудовых условий на предприятии и в конкретном подразделении;
- Требовать остановку работы от должностных лиц, если существует риск получения травмы или возникновения ЧП;
- Выдавать рекомендации по улучшению ситуации с условиями труда и безопасностью руководителям;
- Обращаться в соответствующие инстанции и просить привлечь к ответственности сотрудников компании, действия которых повлекли нарушения в сфере охраны труда.
В права также входит все, что касается обязанностей работника, включая участие в комиссиях, трудовых спорах, контролирование и проверка соблюдения всех норм.
Документы
Уполномоченный в ходе реализации своей деятельности соблюдает нормативы охраны труда, Положение об уполномоченном по охране труда, постановления профсоюзного органа трудящихся, коллективное соглашение, внутренние акты организации по обеспечению надлежащих условий труда.
Типовое положение
Типовое положение об уполномоченном было принято ФНПР.
Данный документ создан в силу предписания ст. 370 Трудового кодекса РФ. Его ключевая роль — формирование основных направлений работы, полномочий и функций по охране труда, осуществлению контроля за реализацией норм и правил охраны труда у работодателя и в организации, в которой трудятся члены профсоюза.
На предприятии может быть разработано собственное положение, которое касается деятельности данного лица.
Образец типового положения об уполномоченном по ОТ
Узнайте из нашей статьи, как прошить журналы по охране труда. Пример протокола проверки знаний по охране труда вы найдете тут.
Кто отвечает за ведение журнала вводного инструктажа по охране труда? Смотрите здесь.
Инструкции
В своей работе уполномоченный руководствуется инструкциями по охране труда. Он же изучает их выполнение на конкретном предприятии.
При выявлении нарушений доверенные лица по охране труда вправе использоваться следующие возможности:
- выдвинуть требования о приостановке трудовых операций, если в ходе их исполнения под угрозой находится жизнь или здоровье сотрудника;
- оформить предписание о необходимости ликвидации нарушений;
- обратиться в надзорные службы с предложением о привлечении руководителя предприятия к ответственности за несоблюдение требований в области охраны труда.
Кого можно выбрать на предприятии
Выбрать могут любого работника конкретной организации, включая членов профсоюза. Главное, сначала нужно выдвинуть кандидата, а затем он должен набрать большинство голосов трудящихся.
Важно! Назначенное лицо нельзя уволить, не согласовав этот вопрос с профсоюзом.
Выбранный работник не будет подчиняться напрямую работодателю. Его руководителем станет профсоюзная организация в первую очередь.
Допускается, что уполномоченный не будет являться сотрудником фирмы, если профсоюз одобрит его кандидатуру на эту должность.
Выбор уполномоченного по ОТ
Как проводятся выборы уполномоченных доверенных лиц по охране труда
Данная должность является выборной. Потому, стоит разобраться, как проводится выбор уполномоченных доверенных лиц по охране труда. Организацией занимается профсоюз или другая организация, представляющая интересы работников.
Справка! Если представительных отделов несколько в компании, то каждый из них имеет право претендовать на организацию выборов и участие в них.
Проводятся выборы в рамках общего собрания сотрудников фирмы. Если компания является крупной, допустимо выбирать уполномоченного для каждого структурного подразделения.
Протокол избрания
Выборы обязательно сопровождаются заполнением протокола. В документ вносят следующие данные:
- Количество работников, которые участвуют в выборах;
- ФИО и должность секретаря и председателя собрания;
- Отмечается повестка собрания;
- Отражаются все голоса в точном количестве. Обязательно отмечают кто за, кто проголосовал против и воздержался.
Справка! Нет обязательных указаний по количеству уполномоченных в компании. Потому их число не ограничено. Однако, подобные ограничения могут быть прописаны во внутренних нормативных актах компании, где отражается количество лиц, которые могут назначаться на эту должность.
На какой срок выбираются общественные уполномоченные по охране труда
Уполномоченный выбирается на срок максимум 2 года. Дольше заниматься указанную должность сотрудник не может. Также работника могут снять с работы раньше установленного времени из-за нарушений прав или невыполнения обязанностей. Сделать это может представитель профсоюза.
Кто возглавляет деятельность уполномоченных по охране труда
Регламентирует данную должность представитель профсоюза и руководитель компании. Все действия сотрудника должны соответствовать положениям, которые были разработаны в организации по данному вопросу.
Администрация предприятия занимается обучением работника, вступившего в должность, и предоставлением необходимых условий для качественного исполнения обязанностей. Выбранный должен регулярно отчитываться о проделанной работе перед собранием, избравшим его.
Приказ о назначении уполномоченного по охране труда (образец)
После избрания выпускается приказ о назначении. Его издает руководитель компании. Документ обязательно содержится номер протокола, информацию о вступлении в должность. Форма приказа должна быть такой же, что и остальные акты в организации. После выпуска приказа с ним знакомится уполномоченный и ставит свою подпись в качестве подтверждения.
Образец приказа о назначении уполномоченного по ОТ
Общая информация
Для защиты трудовых прав сотрудников на каждом предприятии должен быть уполномоченный по охране труда. Законом предусмотрено, что эти обязанности могут выполнять:
- инспектор;
- уполномоченный по охране труда.
Инспектор по охране труда профсоюза должен быть входящим в профсоюзную организацию и избираться на эту должность работниками предприятия. А вот уполномоченным лицом по охране труда является работник предприятия, который также избирается трудовым коллективом. Среди служащих может и не быть членов профсоюза. Таким образом, уполномоченный по охране труда является представителем от трудового коллектива.
Кандидаты на эту должность избираются собранием трудящихся. Его может инициировать как выборный орган первичной профсоюзной организации, так и сами сотрудники. Во время собрания обязательно ведется протокол, а после выборов руководство издает соответствующее распоряжение о назначении.
Для некоторых учреждений приходится выбирать несколько уполномоченных по охране труда. К примеру, одним из них может быть избран представитель от рабочих, а вторым – от профсоюза. Точное их количество должно быть зафиксировано в локальных актах организации. Кандидат от рабочего коллектива должен пройти соответствующее обучение и только после этого приступить к своим обязанностям.
Следует знать, на какой срок выбираются доверенные лица. Минимальный период, на который выбирается уполномоченный сотрудник по охране труда на предприятии, составляет 2 года. Но на предприятии может быть установлен иной срок, не превышающий указанный период. По истечении этого срока проводятся новые выборы, а уполномоченный работник снова может быть избран на эту должность, если иное не указано в локальных актах.
Справка: уполномоченные лица могут быть досрочно сняты с должности из-за невыполнения своих обязанностей. Эта процедура осуществляется общим собранием рабочих.
Обучение уполномоченных по охране труда
Избранный работник обязательно проходит обучение. Сотрудник должен отвечать всем существующим требованиям закона в контексте охраны труда. Без обучения выполнять свои обязанности назначенный не сможет из-за отсутствия необходимых знаний для правильной оценки каждой ситуации.
Выбранный работник отправляется в специальный учебный центр, обладающий нужным разрешением. Обучение включает прохождение определенной программы, как в школе. Это может быть курс по всей охране труда в целом или узкое направление по специальной программе.
Важная информация! Все расходы по обучению должен взять на себя руководитель предприятия.
Отчет о проделанной работе уполномоченного
Отчитывается назначенный перед руководителем и профсоюзом не устно, а заполняя определенные документы. Одним из них является отчет о работе, которая была проделана за установленный период. Допускается составлять этот акт в произвольном виде. Обязательно только, чтобы на бумаге была отражена информация по осуществленным действиям в полном объеме.
На предприятии можно самостоятельно разработать образец отчета и включить его в нормативную базу. Заполнять документ необходимо в конце года. Он является отражением выполнения ранее составленного плана. Затем уполномоченный должен выдать бумагу руководителю для ознакомления.
Как он должен оформлять обнаруженные нарушения
При обнаружении нарушений необходимо правильно провести их оформление. Выявление нарушений стандартов, предотвращение возможных отрицательных последствий входит в прямые обязанности уполномоченного. Также он должен в письменном виде отразить все недочеты. Порядок и правила оформления подобных документов отражены в нормативных документах компании. Именно на эти положения должен опираться уполномоченный, оформляя нарушения.
Такая должность должна присутствовать в каждой организации. Кандидата выбирает коллектив, вне зависимости от назначения и формы предприятия, включая РЖД, ДОУ и прочие. Он должен осуществлять свою профессиональную деятельность в рамках установленных предписаний. Выбор работника на эту должен может осуществляться только общим голосованием. Выбираться имеет право любой желающий сотрудник компании. В его основные обязанности будет входить контроль за соблюдением безопасности и охраны труда, предотвращение ЧП, внесение предложений по улучшению условий труда. Избираться может на определенный срок. После истечения этого времени проводится новое собрание.
Охрана труда и техника безопасности в школе Пакеты инструкций для школы и ДОУ
Вопрос, поступивший на наш сайт: «Кто такой уполномоченный по охране труда? Какие функции выполняет уполномоченный по охране труда на предприятии? Сколько уполномоченных по охране труда может быть на предприятии?»
Ответ: Уполномоченный (уполномоченные) по охране труда избираются на предприятии для организации общественного контроля за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда.
Уполномоченные избираются открытым голосованием на общем профсоюзном собрании (конференции) работников организации на срок полномочий выборного органа первичной профсоюзной организации.
Уполномоченным не может быть избран работник (должностное лицо), в функциональные обязанности которого входит обеспечение безопасных условий и охраны труда в организации, ее структурном подразделении.
Участвуя в трудовом процессе и находясь среди работников своего производственного подразделения, уполномоченные могут осуществлять постоянный контроль за соблюдением работодателями законодательных и других нормативных правовых актов об охране труда, состоянием охраны труда, включая контроль за выполнением работниками их обязанностей в этой области.
Функции уполномоченного по охране труда изложены в Рекомендациях по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива (утверждены Постановлением Минтруда РФ от 08.04.1994 г. № 30): 1. Осуществление контроля за соблюдением работодателями законодательных и других нормативных правовых актов об охране труда, состоянием охраны труда, включая контроль за выполнением со стороны работников их обязанностей по обеспечению охраны труда, то есть: соблюдением работниками норм, правил и инструкций по охране труда; правильностью применения ими средств коллективной и индивидуальной защиты (использованием специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты по назначению и содержанием их в чистоте и порядке). 2. Участие в работе комиссий (в качестве представителей работников) по проведению проверок и обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их нормам и правилам по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, санитарно-технических устройств и санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников и разработке мероприятий по устранению выявленных недостатков. 3. Участие в разработке мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда работников. 4. Осуществление контроля за своевременным сообщением руководителем подразделения (работ) о происшедших несчастных случаях на производстве, соблюдением норм о рабочем времени и времени отдыха, предоставлением компенсаций и льгот за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда. 5. Участие в организации первой помощи (а после соответствующего обучения — оказание первой помощи) пострадавшему от несчастного случая на производстве. 6. По поручению профсоюзного органа или иного представительного органа трудового коллектива — участие в расследовании несчастных случаев на производстве. 7. Информирование работников подразделения, в котором они являются уполномоченными, о выявленных нарушениях требований безопасности при проведении работ, состоянии условий и охраны труда на предприятии (в своих подразделениях), проведение разъяснительной работы в трудовом коллективе по вопросам охраны труда.
В зависимости от конкретных условий производства в структурном подразделении может быть избрано несколько уполномоченных. Численность, порядок их избрания и срок полномочий могут быть оговорены в коллективном договоре или ином другом совместном решении работодателя и представительного органа работников (п. 1.2 Рекомендаций).
Если страница Вам понравилась, поделитесь в социальных сетях:
