Что такое льготная пенсия и льготный стаж для учителей
Законы РФ позволяют людям, которые занимаются педагогической деятельностью, выходить на пенсию на льготных условиях. Так, для учителей и педагогов предусмотрен выход на пенсию независимо от возраста по выслуге лет в определенных законом должностях, занимаемых в детских учреждениях. Льготный стаж учителя необходимый для досрочного выхода на пенсию — 25 лет. Исчисление специального стажа для назначения льготной пенсии для педагогов регулируется Постановлением правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года. В более поздней поправке изменилась только формулировка названия пенсии, поэтому данный документ считается актуальным.
Формирование педагогической пенсии воспитателям детских садов
Педагогические работники в силу специфики своей деятельности подвержены значительным психоэмоциональным нагрузкам, что негативно сказывается на здоровье и трудоспособности. Кроме этого, работа с детьми предполагает большую степень ответственности, что также придает педагогической деятельности особую специфику.
В этой связи государством предусмотрен ряд льгот и послаблений для данной категории работников. В том числе это касается и досрочного выхода на пенсию. Так, воспитатели детских садов вправе подавать заявления для получения пенсионных выплат при наличии определенного педагогического стажа.
По сути, такой порядок формирования пенсионных прав представляет собой выслугу лет. Следует напомнить, что именно по принципу наличия достаточного специального стажа выходят на пенсию гражданские служащие, военнослужащие, представители силовых структур и некоторых иных сфер деятельности.
Однако в современной практике специальный стаж педагогов и медиков выслугой называть не принято, поскольку, помимо его наличия у рассматриваемых лиц, к ним предъявляются и иные требования для назначения пенсионного обеспечения.
Итак, выяснено, что одним из важнейших оснований для выхода на пенсию воспитателей ДОУ является наличие достаточного специального стажа. Однако нарабатывается он только при условии трудовой деятельности в определенных учреждениях и на соответствующих должностях.
Так, полные перечни их содержатся в Постановлении Правительства РФ от 29. 10. 2002 года № 781. Они довольно обширны и включают в себя не один десяток позиций. Что касаемо непосредственно работников детских садов, то к числу льготников следует отнести лиц, которые непосредственно заняты педагогической деятельностью.
Это, кроме прочих:
- воспитатели;
- логопеды;
- музыкальные работники;
- педагоги-психологи.
Вспомогательный, административный (по большей части) и технический персонал дошкольных учреждений к числу льготников не принадлежит.
Важно! Младшие воспитатели (няни) не являются педагогическими работниками даже при наличии профильного образования. В этой связи рассчитывать на пенсионные льготы эта категории сотрудников ДОУ не вправе.
Кроме этого, законодательно установлено, что в педстаж входит время работы в государственных (муниципальных) дошкольных учреждениях. Это означает, что если, к примеру, педагог трудится в частном детском саду или оказывает образовательные услуги в частном порядке, то в стаж эти периоды не входят.
Формирование пенсионных прав педагогов осуществляется таким же образом, как и у большинства работающего населения страны. Пенсия назначается в заявительном порядке при обращении в государственный пенсионный фонд.
Следует отметить, что если работник образования решил получать заслуженные выплаты, то работать в данной сфере он уже не может, что, впрочем, не мешает осуществлять иные виды трудовой деятельности.
Порядок обращения в Пенсионный фонд России является стандартным, однако при подготовке документов необходимо заранее получить необходимые справки о наличии специального права, а также проверить правильность имеющихся записей в трудовой книжке.
Какие должности относятся к педагогическому стажу
В постановлении №781 указаны списки учреждений и возможных должностей, 25-и летний стаж работы на которых позволяет досрочно выйти на пенсию. В обобщенном виде эти списки можно представить следующим образом.
Наименование должностей | Наименование учреждения |
Директор (начальник, заведующий); заместитель директора (начальника, заведующего); заведующий учебной частью; дежурный по режиму; преподаватель; воспитатель; организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми; мастер производственного обучения; учитель; логопед; инструктор слухового кабинета; учитель-дефектолог; руководитель физического воспитания; тренер-преподаватель; музыкальный руководитель; преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки); руководитель допризывной подготовки молодежи; военный руководитель; социальный педагог; педагог-психолог; инструктор по труду; педагог-воспитатель; медсестра ясельной группы; педагог; родитель-воспитатель; педагог дополнительного образования и другие. | 1. Общеобразовательные учреждения. 2. Общеобразовательные школы-интернаты. 3. Образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 4. Оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа. 5. Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для детей с отклонениями в развитии. 6. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа. 7. Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста. 8. Дошкольные образовательные учреждения. 9. Учреждения начального профессионального образования. 10. Образовательные учреждения среднего профессионального образования. 11. Образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи. 12. Межшкольный учебный комбинат. 13. Учреждения социального обслуживания. 14. Учреждения здравоохранения. 15. Учреждения дополнительного образования детей. |
Право на досрочную пенсию педагогам, чья должность изменилась
Из-за изменения некоторых названий должностей и чтобы работники, которые осуществляют свою деятельность на должностях, не перечисленных в Списках, не потеряли право на досрочную пенсию учителей, были разработаны специальные документы, позволяющие использовать тождественные названия должности:
- Любые названия должностей, связанные с воспитательской деятельностью, входят в льготный список, дающий право на досрочную педагогическую пенсию.
- Так же в список входят такие должности, как «музыкальный работник» или «музыкальный руководитель», что, по сути, является одним и тем же.
Те учителя, чьи названия постов изменились, но их наименования идентичны должностям из приведенного Списка, так же могут претендовать на досрочную пенсию педагогам.
Интересно: Досрочная пенсия медицинским работникам.
Правила исчисления педагогического стажа
Помимо списка организаций и должностей, работа в которых является необходимым условием льготного выхода на пенсию для педагогов, постановление № 781 так же содержит свод правил исчисления льготного стажа для педагогов. Согласно этим правилам различные должности могут иметь ограничения или преимущества при расчете педагогического стажа.
Рассмотрим основные из этих правил.
- С 1 сентября 2000 года в педагогический стаж засчитывается только работа на полную ставку. При этом возможно совмещение нескольких должностей в один период времени, и если работа по ним суммарно составляет полную ставку, этот период засчитывается в специальный стаж. Работа педагога до 1 сентября 2000 года засчитывается независимо от выработки нормы.
- Для сотрудников ряда учреждений (социального обслуживания, для детей нуждающихся в специальной помощи), а также для музыкальных руководителей обязательна выработка нормы рабочего времени, независимо от периода выполнения работы.
- Работа учителей начальной школы и учителей сельских школ засчитывается в педагогический стаж независимо от выполнения нормы рабочего времени.
- Работа в должности директора образовательного учреждения с 1 сентября 2000 года засчитывается только при условии ведения преподавательской деятельности не менее 240 часов в год для общеобразовательных учреждений и 360 часов в год для среднего специальных. До 2000 года такая работа включается в педагогический стаж независимо от преподавания.
- Работа в должностях списка в учреждениях среднего специального и начального профессионального образования, вечерних школах засчитывается в педагогический стаж при условии, что в учреждении в указанный период обучалось не менее 50% детей до 18 лет.
Для чего нужен педстаж
В первую очередь нужно понимать, что педагогический стаж — это специальный срок, который относится лишь к некоторым категориям деятельности. Например, к специальному стажу относят сельскохозяйственную деятельность, промышленность, медицину и образование. Педстаж, как и любая официальная трудовая деятельность, дает право на получение пенсии.
Что входит в педагогический стаж
Помимо непосредственно работы в указанных должностях в педагогический стаж входят и другие периоды жизни и деятельности, при выполнении определенных условий, а именно:
- Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, суммарно не более 6 лет, при условии что такой отпуск начинался до 6.10.1992, когда в силу вступил закон, согласно которому отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в педагогический стаж не включается.
- Курсы повышения квалификации, если они проходили после 1.09.2000 и в годы их прохождения была выполнена годовая норма рабочего времени соответствующего ставке заработной платы.
- Время обучения в ВУЗе, если обучение было завершено до 1 октября 1993 года, и непосредственно до начала и после завершения обучения осуществлялась педагогическая деятельность.
- Прохождение срочной службы в армии, при условии что служба была завершена до 1 октября 1993 года. Нередко для включения данного периода в педагогический стаж необходимо обращаться в суд.
- Периоды временной нетрудоспособности (больничный).
- Оплачиваемые отпуска, кроме учебного отпуска.
Процедура назначения досрочной пенсии по старости педагогическим работникам
После того, как в ПФР будут предоставлены все необходимые бумаги, специалисты проверят соответствие записей в трудовой книге Списку школ и специальностей. Если появляются какие-то сомнительные моменты, то запрашиваются дополнительные бумаги.
После того, как будут рассмотрены бумаги, специалисты фонда вынесут решение о назначении пенсии, либо об отказе в данном праве. Если вы считаете, что ваши права были нарушены, то можете подать иск и оспорить ответ ПФР в судебном порядке.
Интересно: Чем заняться пенсионеру на пенсии и заработать? ТОП способов для заработка на пенсии женщине, мужчине.
Как меняются условия льготного стажа для учителей с 2020 года
В связи с пенсионной реформой с 2021 года условия льготного выхода на пенсию для педагогов изменились. Основные изменения в вопросах досрочного выхода на пенсию учителями касаются применения индивидуальных пенсионных баллов (ИПК) и отсрочки выхода на пенсию по выслуге лет. Период с 2021 по 2025 годы является переходным для полного внедрения новых условий, поэтому в разные годы этого периода по ним будут применяться разные ограничения.
Так, в 2021 году для льготного выхода на пенсию необходимо наличие 18,6 баллов, в 2025 году этот показатель достигнет 30 и закрепится на этом уровне, для чего значение будет увеличиваться каждый год на 2,4 балла. Минимально необходимое количество пенсионных баллов для досрочного выхода на пенсию в зависимости от года
Год выхода на пенсию | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
ИПК | 18,6 | 21 | 23,4 | 25,8 | 28,2 | 30 |
Что касается отсрочки оформления пенсии после выработки педагогического стажа продолжительностью 25 лет, максимальное значение этого периода будет достигнуто к 2023 году и составит 5 лет. То есть, если раньше пенсию по выслуге лет можно было оформить сразу, как только педагогический стаж составлял 25 лет, то теперь выйти на пенсию можно будет только по истечению периода отсрочки после его выработки. В 2021 году период отсрочки составляет 1,5 года. Далее каждый год его продолжительность увеличивается.
Период отсрочки оформления льготной пенсии для учителей в зависимости от года выработки педагогического стажа
Год выхода на пенсию | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
Период отсрочки | 1,5 | 3 | 4 | 5 |
Льготный выход на пенсию для педагогов с 2021 года
Год выработки педагогического стажа | Условия для досрочного выхода на пенсию | Год выхода на пенсию | |
Период отсрочки | Баллы | ||
2020 — I полугодие | 1,5 | 21 | 2021 — II полугодие |
2020 — II полугодие | 1,5 | 23,4 | 2022 — I полугодие |
2021 | 3 | 28,2 | 2024 |
2022 | 4 | 30 | 2026 |
2023 | 5 | 30 | 2028 |
2024 | 5 | 30 | 2029 |
Как рассчитать пенсию
При расчёте страховой пенсии педагога во внимание принимается целый ряд факторов. К ним, прежде всего, относится страховой стаж гражданина, который сегодня исчисляется в виде пенсионных баллов ИПК. Количество баллов зависит от продолжительности рабочего стажа, в течение которых происходило их начисление. Также своё влияние оказывает и величина оклада преподавателя, поскольку каждый балл имеет свой денежный эквивалент.
К дополнительным факторам, влияющим на величину пенсионного содержания, относится северный стаж, количество лет, отработанных после наступление пенсионного возраста.
Для точного расчета величины полагающейся учителю пенсии, можно воспользоваться онлайн-калькулятором, расположенным на официальном портале Пенсионного фонда.
Для получения приблизительной суммы полагающегося пенсионного содержания, потребуется заполнить электронную форму, внеся в неё требуемую информацию.
Как посчитать педагогический стаж по новым условиям
Расчет педагогического стажа в 2021 году производиться согласно законодательным актам пенсионного законодательства разных лет и федеральному закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., в зависимости от периодов работы каждого конкретного педагога. В основе расчета используются список должностей и учреждений и свод правил исчисления педагогического стажа, которые содержатся в постановлении № 781.
Рассмотрим некоторые примеры расчета.
1. Заявитель закончил педагогический ВУЗ в 1995 году. 1995 — 2012 г.г. — работа учителем средней школы. 2012 — 2015 г.г. — работа заведующим учебной частью. 2015 г. — начало 2021 года — работа в должности директора средней школы с ведением преподавательской деятельности. В данном случае заявитель имеет педагогический стаж в 25 лет, при условии выработки нормы рабочего времени равной ставке в должности учителя и завуча и ведения преподавательской деятельности в должности директора не менее 240 часов в год. Период обучения в ВУЗе не включается. Может претендовать на досрочный выход на пенсию во втором полугодии 2021 года (отсрочка) при наличии 21 пенсионного балла.
2. Заявительница имеет следующие периоды: с 15 августа 1991 года по 17 января 1992 года – работа учителем в средней школе; с 18 января 1992 года по 1 сентября 1993 года — декретный отпуск; с 1 сентября 1993 года по 20 августа 2000 года — работа учителем в средней школе; с 21 августа 2000 года по 23 августа 2004 года — работа учителем в средней школе на ½ ставки; с 24 августа 2004 года по 20 августа 2021 года — работа учителем в средней школе.
В данном случае общий стаж составляет 29 лет, но педагогический — также 25. В него включен период декретного отпуска, так как он начался до октября 1992 года, но не включен период работы на 0,5 ставки. Заявительница может выйти на пенсию в первом полугодии 2022 года и должен иметь при этом 23,4 пенсионных балла.
Размер пенсии: от чего зависит?
Главный параметр, определяющий право получения соцвыплаты – стаж (должен быть не менее 25 календарных лет). В него входят:
- время, которое труженик потратил на профессиональную деятельность;
- периоды обучения/переобучения в педвузах при условии, что и до, и после них работник был связан со образовательной сферой. То же касается повышения его профессиональной квалификации;
- отпускные и больничные;
- уход за детьми (до полутора лет) – только для женщин, занимавшихся педагогикой до осени 1992 года.
Временной период, затраченный женщиной на заботу о собственным ребёнке (не старше полутора лет) для остальных женщин включается исключительно в их страховой стаж, но всего не более шести лет, если детей несколько.
Виды стажа
При этом работник должен присутствовать на своём рабочем месте определённое количество часов – в среднем восемнадцать в неделю для работников общеобразовательных учебных заведений. Точные значения зависят от региона проживания и указаны в Приказе от 2010 года (N 2075, изданный Минобрнауки). С 2015 года были введены требования по минимальному количеству часов за рабочую неделю следующие:
- 36 — лица, преподающие в вузах, педагоги-психологи, учители труда и физкультуры, главные пионер-вожатые, библиотекари, а также разработчики методик обучения;
- 30 — наставники в детсадах и иных дошкольных заведениях;
- 25 — категория педагогов, занимающихся обучением несовершеннолетних, у которых обнаружены дефекты здоровья;
- 24 — лица, преподающие музыкальные дисциплины;
- 20 — логопеды, а также дефектологи в садах, яслях, общеобразовательных заведениях;
- 18 — профессиональные школьные преподаватели, педагоги, занимающиеся дополнительным образованием, тренерский состав спортшкол, наставники в школах музыки или искусств, а также люди, преподающие различные иностранные языки в детсадах;
- 720 часов в год — касается преподавателей, трудящихся в средних или средне-специальных учреждениях.
Исполнение обязанностей наставников в начальных школьных классах, а также сельских преподавателей включается в особый льготный стаж деятельности и никак не будет зависеть от объема выполненной нагрузки: количество часов за рабочую неделю не станет влиять на сроки оформления.
Нормы загрузки работников образовательной сферы
Влияние прочих факторов на пенсионные выплаты: если работник имеет ученые степени, то это позволяет ему претендовать на более высокую оплату, но на срок получения пенсии не влияет.
Правила расчёта пенсии
Работодатель платит в ПФ определённые суммы, из которых складывается будущая пенсия. Кроме стажа, важна средняя зарплата работника. Она зависит:
- от нагрузки на преподавателя;
- его должности – за работу директора, завуча, ректора производятся более высокая оплата. Часто руководители ещё и занимаются преподаванием;
- компенсации за категорию, учёные степени;
- область проживания – для Крайнего Севера предусмотрены повышающие коэффициенты.
До прожиточного минимума будет добавлена соответствующая сумма.
Данные о досрочной пенсии для «северян»
Справка: максимальный размер пенсии учителя — 75% от его средней зарплаты.
Как посчитать пенсию: калькулятор ПФ РФ
Вся пенсия состоит из накопительной и страховой частей. Правила подсчёта такие же как и для остальных граждан РФ. Страховая пенсия гражданина РФ рассчитывается таким образом: сумма начисленных баллов умножается на цену одного пенсионного балла, которая определяется в каждом году. К полученной сумме прибавляется размер фиксированной выплаты. При расчете примерной величины страховой пенсии портал ПФ РФ разместил следующую информацию (актуально для 2021 года):
- фиксированная выплата – 5334 руб.;
- один пенсионный коэффициент стоит 87,24 руб;
- предельная зарплата (до вычета НДФЛ=13%), облагаемая страховыми взносами — 95 830 рублей за календарный месяц.
Для приблизительного расчёта рекомендуется использовать пенсионный калькулятор с сайта ПФ РФ. Более точные данные предоставят сотрудники фонда.
Видео — Пенсионный калькулятор на сайте Пенсионного фонда России
Пример. Логопед Сергеев С.А. живёт в городе Ростов и получает минимальную зарплату – 11280 рублей. После выработки стажа он накопил 1,18*25 = 29,5 баллов. Срок службы в ВС РФ – 2 года. На пенсию собирается выйти в конце 2021 года. Поскольку баллов на данный момент ему хватает, а все прочие условия также соблюдены, то ему будет назначена пенсия за 27 лет (25+2 года службы) — 8215,39 рублей в соответствии с накопленными баллами (33,03 с учётом нахождения в ВС РФ). Если бы Сергеев не служил в армии, то количество пенсионных очков было бы иным – 29,43, а величина страховой пенсии тогда составила бы 7901,33 рубля.
Зарплаты и пенсии работников образования