Приказ о создании комиссии по трудовым спорам: образец 2021 года

Для рассмотрения индивидуальных трудовых споров, возникающих между работником и работодателем, в организации или у работодателя-ИП могут создаваться комиссии по трудовым спорам. При наличии такой комиссии работник может первоначально обращаться к ней за разрешением спора, кроме случаев, когда обязателен исключительно судебный порядок урегулирования индивидуального трудового спора.

Так, комиссией могут рассматриваться, к примеру, споры об оплате за сверхурочную работу, споры об обоснованности применения к работнику дисциплинарного взыскания в виде замечания или выговора, споры об обоснованности изменения работодателем условий трудового договора.

Подробнее о порядке разрешения трудовых споров мы рассказывали в нашем материале.

А как оформить приказ о создании комиссии по трудовым спорам на предприятии?

Для чего создают

В статье 382 ТК РФ указано, что такое КТС в трудовом праве, — это орган, который рассматривает индивидуальные споры по работе. Коллективные спорные ситуации разрешаются в соответствии с главой 61 ТК РФ.
В КТС вправе обращаться работники, но не работодатели. В ТК РФ закреплено, для чего создаются комиссии по трудовым спорам на предприятии или в его структурном подразделении: для решения индивидуальных проблем, разбирательство по которым входит в компетенцию коллегиального органа. А вот какие вопросы, не урегулированные самостоятельно, решаются только в судебном порядке:

1. Между работником и работодателем — физлицом (ст. 308 ТК РФ).
2. Между сотрудником и религиозной организацией, в которой он работает (ст. 348 ТК РФ).
3. Спорные ситуации, которые рассматриваются в ином порядке (ст. 385) или только в суде.

Судебные разбирательства предусмотрены:

• для работника — для решения вопросов о восстановлении на работе, об изменении даты или причины увольнения, о переводе, об оплате вынужденного прогула, о перечислении разницы за период работы на нижеоплачиваемой должности, о нарушениях при обработке и защите персональных сведений о служащем;
• для работодателя — для решения вопросов, связанных с возмещением ущерба сотрудником (ст. 391 ТК РФ).

Полномочия и функции

Комиссия привлекается к решению конфликта тогда, когда прямые переговоры между рабочим и его руководителем ни к чему не привели, и если законом не установлен иной порядок решение данного спора. Полномочия КТС ограничены следующими рамками:

• Изучение проблематики вопросов, с которыми к ней обращаются работники.
• Помогать в поисках взаимоприемлемого их решения.
• Следить за соблюдением законности при увольнении работников фирмы.
• Формирование атмосферы взаимопонимания в коллективе.
• Но ее полномочия не должны выходить за пределы самой компании.
• Так же она не может вмешиваться в решения руководства, принятые в соответствии с действующими законодательными нормами.

В компетенции КТС входят вопросы по:

• Несоблюдению пунктов ТД администрацией или рабочим.
• Выплатам компенсаций за сверхурочные работы.
• Различного рода взысканий, связанных с материальной ответственностью.
• Задержками или невыплатой зарплаты или дополнительной оплаты.
• И другие подобные споры, нерешенные самостоятельно.

Сроки обращения в комиссию

Обращение в комиссию — право, а не обязанность работника. Служащий не обязан обращаться в коллегиальный орган для разрешения проблемной ситуации: у него есть возможность сразу же подать в суд.

Если же сотрудник планирует решить возникшую проблему с работодателем, срок обращения в комиссию по трудовым спорам составляет три месяца с момента нарушения прав (ст. 386 ТК РФ). КТС обязана решить вопрос в течение десяти дней (ст. 387 ТК РФ).

Как предотвратить обращение работника в суд — 3 полезных совета для начинающего предпринимателя

Обращение работника в суд всегда невыгодно компании. Ведь если ему удастся доказать свою правоту, предприятию придется не только удовлетворить его требования, но и выплатить компенсацию, а также оплатить судебные расходы.

Ничего хорошего не сулит фирме и обращение сотрудника в трудовую инспекцию. Чтобы этого не происходило, работодателю надлежит не пренебрегать законом, а также руководствоваться следующими советами.

Совет 1. Предупреждайте обращение в КТС путем переговоров

Если у вас назревает конфликт с каким-то сотрудником, не пытайтесь его затянуть. Лучше решить его путем переговоров и разъяснений. Особенно это актуально, когда ваши действия в отношении работника не совсем соответствовали трудовому законодательству или были нарушения в процедуре принятия решений с вашей стороны.

Правовой статус комиссии по трудовым спорам позволяет сотруднику обеспечить свои права через судебных приставов. Поэтому лучше договариваться, чем решать вопросы через КТС, а тем более через суд.

Совет 2. Обращайтесь за консультацией к юристам

Прежде чем принимать непопулярное решение, ухудшающее положение работников, обратитесь за консультацией к юристам. Они разъяснят вам все правовые последствия, что позволит оценить риски и сделать прогнозы развития ситуации. Специалисты по трудовому праву помогут разрешить даже назревший конфликт, проведя переговоры с недовольным сотрудником.

Пример

Николай Михайлович был руководителем собственной фирмы. Он ее создал, он ею управлял и считал, что закон — это тоже он. Пока дела компании обстояли нормально, работники молчали.

Однако наступил кризис, который вынудил руководителя пойти на урезание не только премий, но даже и зарплат. При этом Николай Михайлович прямым текстом говорил, что могут увольняться все, кто чем-то недоволен.

Его друг, юрист по образованию, предупредил, что это может плохо закончиться. Однако директор не прислушался и добился того, что более 30 сотрудников обратились в суд с исками. В результате они выиграли дело.

Фирма должна была выплатить уволенным не только положенное по закону, но и различные компенсации. Кроме того, трудовая инспекция наложила крупные штрафы. Все это привело к банкротству предприятия.

Совет 3. Выполняйте все требования комиссии для решения спора

Не стоит игнорировать решение КТС. Его исполнение обязательно для всех. Нарушая закон, вы усугубляете свое положение. Суд однозначно встанет на сторону работника, если вы не выполните решение комиссии или станете затягивать этот процесс.

Приставы тоже не будут особо разбираться, а просто принудят вас исполнить решение, да еще и потребуют оплатить госпошлину за свои услуги.

В заключение предлагаю посмотреть тематический видеоролик.

Кто создает

Организационные комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе самих работников, профсоюзов, работодателей или на основании общего решения всех представителей (абз. 1 ст. 384 ТК РФ).

За исключением случаев, когда инициатором выступает сотрудник, создание комиссии по трудовым спорам на предприятии не является обязательным.

Если руководство компании уклоняется от формирования органа, его ожидает административная ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ).

Период действия КТС неограничен: орган созывают для определенного разбирательства, на конкретный период или для постоянной работы на предприятии.

Споры, которые невозможно рассмотреть в КТС

Любые другие вопросы, помимо перечисленных выше, подлежат рассмотрению в судебных органах.

В большинстве случаев к таким относятся:

• перемена должностных функций, а также изменение места работы в рамках одной организации, но на разных структурных единицах;
• несогласие принять новое лицо на работу;
• возобновление трудовых функций работника после его отстранения;
• денежные выплаты из-за вынужденного прогула;
• компенсационные выплаты, возникшие из-за недобровольного перевода работника на должность с уменьшенной оплатой труда;
• несоблюдение работодателем правил обработки персональных данных работников организации;
• споры по заявлению работников о том, что ими был понесен моральный ущерб, поскольку были ущемлены по половым, расовым и иным признакам.

Обратите внимание! К компетенции комиссии не могут относиться споры по причиненному работником имущественному вреду (нанесение ущерба мебели, материальным ценностям организации и т. д., кража третьими лицами при неосмотрительности работника).

Увольнение за нарушение требований охраны труда.

Как оплачиваются ночные часы по ТК РФ, читайте тут.

Кто имеет право на сокращенный рабочий день по ТК РФ, читайте по ссылке:

Этапы создания комиссии

Этап 1. Инициатива

Основная компетенция комиссии по трудовым спорам — разрешение проблемных ситуаций в компании (ст. 385 ТК). Инициатива создания КТС исходит от работодателя, профсоюзной организации или конкретного служащего.

Если инициатором выступает сотрудник, он направляет официальное письменное предложение в профсоюз или руководству. После получения такого запроса руководитель и профорган в течение десяти дней направляют в КТС представителей.

Этап 2. Определение состава

Все организационные комиссии по трудовым спорам состоят из равного числа представителей работодателя и служащих (абз. 1 ст. 384 ТК РФ). Руководитель назначает представителей приказом, а работники выбирают на общем собрании или конференции (абз. 2 ст. 384). При необходимости на общем собрании создают КТС для структурных подразделений (абз. 3 ст. 384). Структурные органы разрешают проблемные ситуации конкретного подразделения.

Минимальное и максимальное число участников КТС законодательством не установлено. По правилам ст. 384 ТК РФ, в комиссии по трудовым спорам должно быть равное число представителей обеих сторон. Участники КТС назначают председателя, его заместителя и секретаря из выбранных представителей.

Этап 3. Издание приказа

Как только работодатель и представительный орган служащих определяют состав комиссии по трудовым спорам, в учреждении издается приказ о КТС. Его составляют на фирменном бланке организации. В распоряжении указывают:

1. Наименование предприятия.
2. Дату создания и место выпуска приказа.
3. Законодательные нормативы, на основании которых издается распоряжение.
4. Причины для создания КТС.
5. Состав органа.
6. Дату начала его работы.
7. Порядок функционирования.

Приказ подписывает руководитель организации. Все члены КТС ставят подпись, подтверждающую, что они ознакомлены с распоряжением.

Понятие и причины для создания

Причиной создания такой комиссии должны быть только индивидуальные трудовые конфликты между одним из рабочих и руководством. Подобный конфликт может послужить импульсом для создания КТС. Ее особенности:

• Инициатором может быть и администрация, и коллектив.
• Представительство обеих сторон в комиссии должно быть равным.
• Инициаторы создания направляют письменное предложение об этом в администрацию фирмы или в представительный орган работников.
• На создание комиссии в таком случае отводится 10-ть дней.
• Работодатель своих представителей назначает, а коллектив выбирает.
• Комиссия из своих рядов должна избрать председателя, его зама и секретаря.
• Комиссия должна иметь свою отдельную печать.
• Технически обеспечить работу комиссии должна администрация.

Порядок рассмотрения споров

В ст. 383 ТК РФ закреплено, какие споры рассматривает комиссия по трудовым спорам, — индивидуальные проблемные ситуации, возникающие в процессе работы. Например, орган занимается решением следующих вопросов:

• своевременность выплаты зарплаты;
• оплата труда не в полном объеме;
• отказ материального возмещения по командировкам;
• одностороннее изменение условий трудового соглашения или их несоблюдение руководством;
• отпуска, отгулы, материальная ответственность.

Порядок работы закрепляется в локальном нормативном акте: издается отдельное Положение о комиссии по трудовым спорам. У КТС есть индивидуальная печать. Все организационные и технические расходы оплачивает работодатель (ст. 384 ТК).

Проблему рассматривают в течение десяти дней после обращения работника. Разбирательство проводят в присутствии сотрудника или его уполномоченного представителя. Отсутствие пострадавшей стороны допускается только по письменному заявлению. Если служащий не явится на разбирательство, заседание откладывается (ст. 387).

Члены КТС вправе приглашать свидетелей и других специалистов. Руководство обязано предоставлять всю необходимую документацию по требованию органа. В процессе заседания ведется протокол.

Положение о комиссии по трудовым спорам на предприятии

— представителей работодателя — приказом;

— представителей работников — решением общего собрания (конференции) работников.

2. КОМПЕТЕНЦИЯ КТС

2.1. В соответствии со статьей 385 Кодекса КТС является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения.

2.2. КТС рассматривает индивидуальный трудовой спор, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

2.3. Индивидуальный трудовой спор — неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в КТС или в иной орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАСЕДАНИЙ КТС

3.1. Заседания КТС проводятся в рабочее время, как правило, с ___ по _____ часов.

3.2. Созыв членов КТС на заседания организует председатель КТС, а в его отсутствие — заместитель председателя.

3.3. Явка членов КТС на ее заседания обязательна. Исключением является отсутствие члена КТС на работе.

3.4. Перед началом заседания КТС в протоколе регистрируются все явившиеся ее члены.

3.5. Заседание КТС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя.

3.6. На заседании КТС ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.

4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ КТС.

ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ. ОБЖАЛОВАНИЕ

4.1. КТС рассматривает индивидуальные трудовые споры в соответствии со статьями 386 — 388 Кодекса.

4.2. Решение КТС подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

4.3. В случае неисполнения решения КТС в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения КТС. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам КТС может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.

Вынесение решения

Решение принимают путем тайного голосования — по принципу простого большинства голосов присутствующих участников (ст. 388). В решении указывают:

• название организации;
• Ф. И. О. присутствующих членов и привлеченных лиц;
• суть решения;
• аргументированное обоснование со ссылками на нормативы;
• итоги тайного голосования.

Подписанные и заверенные печатью копии решения передаются обеим сторонам разбирательства. Если решение комиссии по трудовым спорам не исполняется, служащему выдают удостоверение. Он вправе обратится с этим документом в Федеральную службу судебных приставов за принудительным исполнением решения (ст. 389 ТК РФ).

Содержание и составление заявления

Чтобы правильно составить заявление для обращения в комиссию по трудовым спорам, его подателю требуется позаботиться о внесении в бланк определенного перечня сведений.

1. Обязательно должен быть указан адресат – органа власти в который производится обращение (в данном случае – КТС).
2. Далее следует внести информацию о самом заявителе. А именно: ФИО заявителя или его представителя, занимаемая должность, при наличии – специальность или профессиональная принадлежность, контактная информация (телефон, почтовый адрес).
3. После указывается вид документа – в данном случае «заявление», излагаются основные требования, предъявляемые к работодателю, с доказательствами нарушения трудовых прав.
4. Очень важно указать дату – момент, с которого нарушены права работника.
5. Указываем в заявлении сумму исковых требований и обоснование ее размеров, если предмет спора имеет материальное исчисление.
6. Подпись и дата его составления.

Подается документ в двух экземплярах – один, после внесения регистрационных данных, остается у его подателя.