Что делать если работодатель не отпускает в отпуск? (куда жаловаться)

Автор статьи: Анастасия Иванова Последнее изменение: Январь 2021 года 10051

Трудовым законодательством предусмотрено право работника на ежегодный оплачиваемый отпуск. Он предоставляется по специальному графику, разрабатываемым работодателем в конце каждого календарного года. Документ составляется с учетом мнения профсоюзного выборного органа, если он существует в организации, и производственной необходимостью. Но встречаются ситуации, когда работодатель не отпускает в отпуск по плану или возникновении у сотрудников особых обстоятельств. Как можно поступить в таком случае?

Имеет ли право руководитель забыть (проигнорировать) о своих обязанностях? Что говорит закон?

• Продолжительность отпуска определена законодательством. Каждый официально трудоустроенный сотрудник должен ежегодно уходить в отпуск (прим. — оплачиваемый, ст.114 ТК, ст.122 ч.1 ТК) на 28 дней (ст.115 ТК) с сохранением, как средней зарплаты, так и своей должности. Срок отпуска для несовершеннолетних — 31 день. ТК предусматривает также право использования работником и продолжительноссть учебного отпуска.
• 28 дней отпуска могут быть использованы однократно либо разделены на 2 отпуска по 14 дней, которые должны быть предоставлены в течение 1 рабочего года.
• Если работодатель по истечении года работы своего сотрудника так и не реализовал его право на отпуск, сотрудник имеет право сделать это самостоятельно. Почему? Потому что реализация права на отпуск определена законодателем, а не работодателем: каждый работник после 6-ти месяцев официальной работы имеет право на 14 дней отпуска. Со 2-го и следующего за ним года работы руководитель предоставляет отпуск (28 дней) своему сотруднику согласно графику и очередности отпусков.
• Уйти в отпуск до истечения полугодового срока работы, согласно ст.122 ч.2 ТК, могут сотрудники возрастом до 18-ти лет; сотрудники, которые усыновили малышей возрастом до 3-х мес.; и женщины до/после отпуска по беременности/родам. Сотрудники из перечисленных категорий самостоятельно определяют время отпусков при подаче руководству соответствующего заявления.
• Отсутствие графика отпусков в компании подразумевает самостоятельную реализацию права на отпуск сотрудником с его самостоятельным определением удобного времени данного отпуска. Причем, несогласие руководства с выбранным для отпуска периодом времени не имеет значения и совершенно не является препятствием для ухода в отпуск. Правда, предупредить об этом руководство письменно придется за пару недель до долгожданных «каникул».
• Работодатель также обязан предупреждать своих сотрудников об отпусках за 2 недели максимум до их наступления и в письменном виде (ст.123 ч.3 ТК). Если руководитель не предупредил работника, как положено, за 2 недели, то работник имеет право перенести время своего отпуска вперед на 2 положенных законодательством недели.
• Время использования отпуска вполне может определяться и соглашением между работником и руководством. Но такое соглашение должно учитывать нюансы законодательства. То есть, ухудшать условия реализации отпуска руководитель не имеет права (например, давать менее длительный отпуск, чем положено по закону).
• Отсутствие отпуска в течение 2-х лет подряд вопреки желанию сотрудника — это грубое нарушение закона (ст.123-124 ТК).
• Если отпуск так и не был использован, то он «переносится» на следующий год (то есть, плюсуется к отпуску следующего года). Обменять свой отпуск на денежную компенсацию по закону невозможно. А вот при сокращении либо увольнении работодатель обязан компенсировать вам в деньгах отпуск, который вы не отгуляли.
• При работе на вредном производстве либо же при ненормированном рабочем дне работодатель обязан предоставить вам дополнительный отпуск (тоже оплачиваемый), продолжительность которого должна составлять не менее 3-х дней (ее фиксируют в правилах внутреннего труд/распорядка или в коллект/договоре). Данный дополнительный отпуск может быть заменен денежной компенсацией.

Общие сведения

Вопросам, касательно отпусков, посвящен целый ряд статей из ТК РФ. Этот нормативный документ гарантирует возможность выхода на отдых в строго установленный срок. Прежде всего, следует рассмотреть основные понятия.

По ТК РФ, отпуском является временной промежуток, на который гражданина освобождают от трудовых обязанностей с целью отдыха. Выделяют несколько видов, отличающихся в зависимости от своего целевого предназначения и других аспектов.

К основным относятся:

• Ежегодный оплачиваемый. Предоставляется 1 раз в год (ст. 122 ТК РФ). Компенсируется нанимателем исходя из среднемесячной З/П сотрудника. Длительность – от 28 календарный дней.
• Дополнительный. Предоставляется сотрудникам вредных и опасных производств или предприятий с осложненными условиями труда, ненормированным графиком. Оплачивается работодателем. Длительность устанавливается индивидуально.
• Без сохранения З/П. Предоставляется по просьбе сотрудника при наличии определенных обстоятельств. Максимальный срок не ограничивают.
• Декретный. Положен женщинам во время беременности. Длится от 140 суток или дольше. Оплачивается нанимателем исходя из средней заработной платы.
• По уходу за ребенком. Предоставляется после декрета на срок до достижения трехлетнего возраста.

Совет! Чтобы выяснить, могут ли отказать в отпуске, предварительно нужно определить, о каком виде временного прекращения трудовой активности идет речь. Отталкиваясь от установленного законом порядка предоставления в дальнейшем можно выяснить, является ли обоснованным действие начальника.

Как бороться за свои права?

1. Не пускать вас в отпуск при его наличии в графике руководитель имеет право лишь в том случае, если вы сами дали на то согласие. И то, исключительно при условии, что свой прошлогодний отпуск вы получили и отгуляли в полной мере. 2 года без отпуска — грубое нарушение ст.123-124 ТК.
2. Не спешите сразу тыкать в нос начальству Трудовым Кодексом. Сначала попытайтесь решить вопрос мирно и нащупать компромисс. Может, есть возможность сдвинуть ваш отпуск на пару недель, чтобы вы закончили какую-либо важную работу (это только добавит баллов к вашей «карме» для карьерного роста), или сделать ее досрочно (если вас некому подменить). Или вы сможете, например, сделать некую срочную работы прямо во время своего отдыха (можно заключить на этот случай гражданско-правовой договор). Если руководство не хочет отпускать вас на целый месяц, раздробите свой отпуск на 2 (или более) периода. А если у компании имеются финансовые проблемы, предложите разделить выплату отпускных: часть — до отпуска и остаток — после.
3. Компромисса добиться невозможно? И начальник упорно отказывает вам в отпуске? Напишите заявление на отпуск и подайте его за 2 недели до отдыха. Руководство отказывается его подписывать? Напомните ему в письменной форме (исключительно вежливо), что он нарушает ваши законные права, согласно ст.123-124 ТК. Также можно напомнить о штрафе в 30000-50000 руб. (ст.5.27 КоАП) и административной ответственности за нарушение прав работников. Данная письменная претензия составляется в 2-х экземплярах и учитывает ст. 22, 115, 122-125 ТК, ст.37 п.5 Конституции.
4. И претензия не помогла? Тогда остается только обращение Гос/инспекцию по труду (а также в прокуратуру и суд).

Если вы устроены неофициально, а отпуск не дают…

Даже при «неофициальном» трудоустройстве сотрудника работодатель должен обязательно оформить трудовой договор. На это дается 3 дня с момента допуска сотрудника к работе. То есть, непосредственно трудовые отношения появляются с того момента, как сотрудник начал работать, и на него (совместно с работодателем) распространяются все соответствующие положения ТК.

Что касается отпуска или отгула за свой счет — он положен сотруднику в любое время по имеющемуся соглашению с работодателем после полугода непрерывной работы (исключения определены ст.128 ТК).

При нарушении законного права на отпуск сотрудник смело может обратиться с заявлением с Гос/инспекцию труда и дополнительно указать просьбу о неразглашении личных данных (во избежание мести со стороны руководства).

Может ли работодатель принуждать брать отпуск без содержания

Нередко на практике бывают случаи, когда из-за финансовых затруднений работодатель не может выплачивать сотрудникам зарплату. Невыплата зарплаты грозит работодателю штрафами и иной ответственностью, поэтому в подобной ситуации, ему выгодно отправить работников в неоплачиваемый отпуск. Что он и пытается сделать, прося работника написать заявление «за свой счет».

Такие действия работодателя являются неправомерными и крайне невыгодны для сотрудника. Так, например, при задержке заработной платы, работник имеет право приостановить свою работу, но при этом рассчитывать на сохранение за ним среднего заработка за все время вынужденного прогула.

Также по теме: Может ли работодатель уменьшить оклад в одностороннем порядке

Если вы устроены по договору подряда, а отпуск не дают…

Согласно законам, основа возникновения между работодателем и сотрудником трудовых отношений — это трудовой договор. Именно на такие отношения «работник/работодатель» и распространяются все нормы законодательства по трудовому праву, включая оплату больничных, отпуска и пр.

Что касается договора подряда — он относится уже к договорным отношениям, которые, в свою очередь, регулируются ГК РФ. То есть, каждый, кто трудится по договору подряда, своего права на отпуск (больничный, оплату отпускных и пр.) лишается.

Безусловно, такой вариант работы очень даже выгоден для работодателя, но стоит отметить, что гражданско-правовой договор может стать и трудовым — через суд, по желанию сотрудника либо же по требованию Гос/инспекции по труду. И если суд данный договор признает трудовым, то работодателю уже придется и оформить своему сотруднику трудовую книжку, и предоставить все льготы, включая отпуск (плюс выплатить недоплаченные суммы по льготам — больничным, отпускам и пр.).

Обращаемся в Гос/инспекцию труда

• Как найти Гос/инспекцию труда? Все адреса в регионах сегодня без труда можно найти в Интернете. Например, здесь — www.rostrud.info
• Кто может обратиться? Любой гражданин, группа сотрудников или профсоюз.
• Пишем жалобу на работодателя (если нет желания «светить» свою фамилию, можно попросить о проверке без указания ваших ФИО — анонимно, ст.358 ТК) в произвольной форме, максимально четко и подробно описывая суть вашей проблемы. Обязательно указываем полностью все данные (анонимки инспекторы не рассматривают). Вручаем эту жалобу прямо в руки инспектору либо отправляем почтой (прим. — заказным, с уведомлением о вручении).
• Срок рассмотрения жалобы. Как правило, такие заявления рассматриваются быстро — не более 15 дней.
• Максимальный срок — 1 месяц. Правда, в мегаполисах жалоба может ждать рассмотрения и до полугода, в связи с большой загруженностью инспекторов.
• После жалобы вашу компанию посещает комиссия, и инспектор тщательно проверяет чистоту и законность выполнения всех норм по предоставлению отпусков относительно всех сотрудников организации.
• После проверки, на основании ее результатов, руководителя обычно привлекают к ответственности, согласно ст.5.27 ТК, тем самым обязывая его немедленно предоставить своим работникам отпуска соответственно графику.

Если инспектор вам отказал (и вы не собираетесь обжаловать отказ в Федеральной службе по труду и занятости), есть еще более радикальный вариант — обращение в прокуратуру и в суд. Основание — отказ в отпуске в последние 2 года.

Обычно после вызова руководства к прокурору все меры по возвращению условий работы в правовое поле принимаются работодателем незамедлительно.

Вопрос с отпуском решен, самое время — собрать вещи в отпуск по подробному списку.

Были ли в вашей работе похожие ситуации? И как вы добивались своего? Поделитесь своими историями в комментариях ниже!

Директор заставляет уйти в отпуск за свой счет что делать

В подобной ситуации работнику не нужно идти на поводу у руководителя и писать «удобные» для него заявления. Так как действия работодателя являются незаконными, отказ работника подчиниться не повлечет для него негативных последствий.

В любой ситуации, когда работодатель начинает принуждать работника к совершению подобных действий, работнику рекомендуется фиксировать такие требования работодателя любыми доступными средствами, чтобы в дальнейшем иметь возможность отстоять свои права в суде.