Коллективная жалоба на руководителя

Главная / Жалобы, суды, права потребителей

Опубликовано: 12.10.2018

Время на чтение: 7 мин

331

Конфликты в коллективе возникают достаточно часто. Подчиненные могут выразить свое недовольство сложившейся ситуацией в виде коллективного обращения к руководству или в другой уполномоченный орган. Под коллективной жалобой подразумевается письменное заявление от имени всего коллектива организации или определенной его части, в котором они отражают имеющиеся нарушения со стороны руководства, а также выдвигают ряд требований.

Правила и особенности составления коллективной жалобы Форма обращения
Куда подается

Сроки рассмотрения обращения

Последствия после подачи коллективной жалобы

Причины обращения сотрудников с жалобой могут заключаться в нарушении их трудовых прав, а также в возникновении межличностных конфликтов. Нарушение трудовых прав, как правило, заключается в следующем:

нарушение сроков выплаты заработной платы или неправомерное изменение ее размера, согласно ст. 142, ст. 236 Трудового кодекса РФ (ТК РФ);
отказ работодателя в официальном оформлении трудовых отношений, противоправное увольнение или несоблюдение условий труда (ст. 234 ТК РФ);
нарушение требований охраны труда на рабочем месте;
несоблюдение работодателем условий, прописанных в трудовом договоре или локальных актах.

Внутренние конфликты между подчиненными и руководством также негативно отражаются на общем результате работы организации. В большинстве случаев такие ситуации не требуют вмешательства со стороны вышестоящего руководства, но иногда конфликт без принятия дополнительных мер решить не удается. Основаниями для написания коллективной жалобы могут послужить:

намеренный саботаж со стороны начальства;
непристойные манеры поведения со стороны руководителя, затрагивающие честь и достоинство других сотрудников;
грубость и оскорбление подчиненных, включая физическое воздействие.

Все вышеперечисленные действия руководства могут выступать в качестве основания для подачи письменной жалобы одним работником, а также всем коллективом.

Что такое коллективная жалоба?

Коллективная жалоба на руководителя представляет составленное группой сотрудников компании заявление, содержащее описание нарушение, которое допустило руководство и требование об исправлении данной несправедливости.
Данный документ составляется как мера воздействие на руководство. Оно может направляться как вышестоящему руководству фирмы, так и компетентным органам – инспекции по труду, прокуратуру, суд и т.д.

Данный документ оформляется от имени группы людей, поэтому он должен подписываться всеми сотрудниками компании.

Внимание! Рассмотрение данной жалобы происходит в особом порядке. Данный документ не может игнорироваться, поэтому ему придается большое значение.

Регистрация

Для того чтобы бумага имела юридическую силу, достаточно лишь сбора подписей всех участвующих в защите сотрудника лиц. Однако для страховки, чтобы впоследствии возможно было доказать факт существования письма, его регистрируют. Хорошо, если в компании есть должность секретаря, а письмо адресуется руководителю. Тогда можно отметить факт существования документа у секретаря.

При желании можно назначить одного работника в качестве уполномоченного, для того чтобы он точно отразил общее мнение.

Собственно, так всегда и делается. Самый инициативный, поощряемый большим количеством работников с совпадающей точкой зрения формирует документ, собирает подписи и пр.

Основания для написания жалобы

Порядок написания коллективной жалобы рассматривается нормами трудового права.

В них же определяются основания, по которым может происходит ее составление:

Нарушение администрацией компании обязанностей, предусмотренных трудовыми соглашениями.
Дискриминация сотрудников компании в сфере действия трудовых отношений.
Принуждение к осуществлению трудовых функций, в том числе под угрозами.
Непредоставление информации по вопросам выполнения условий трудового договора.
Нарушение действующих принципов социального партнерства.
Установление работник трудовых функций, которые не предусмотрены трудовыми функциями.
Нарушение нормативной продолжительности рабочего дня или недели.
Несоблюдение охраны труда.
Иные нарушения коллективного договора.
Несоблюдение установленных законодательством и трудовыми договорами размеров вознаграждения работников за труд.
Отказ в возмещении нанесенного вреда сотруднику компании.
Домогательство со стороны руководителя в отношении сотрудников (сотрудниц) компании.

Жалоба на саботаж

Действия руководства компании могут носить умышленный характер, направленный на допущение вреда всему коллективу предприятия. Такая ситуация может встречаться, когда руководство какого подразделения фирмы осуществляет преднамеренные меры по срыву работы отдела.

В этой ситуации работники такого структурного подразделения коллективно могут составить жалобу на имя вышестоящего руководителя с приложением всех распоряжений, приказов, служебных записок, оформленных начальником отдела и подтверждающих факт саботажа на предприятии руководителями среднего звена.

Жалоба на руководителя работниками в вышестоящую организацию встречается реже, чем на руководителей структурных подразделений.

Нарушения трудового законодательства

Основными основаниями для составления коллективной жалобы, являются нарушение которые допускает руководство компании в сфере трудового законодательства.

Работодатель должен соблюдать все условия, которые он должен обеспечивать в рамках действия трудового законодательства.

Внимание! Поэтому если работники видят, что допускаются подобные нарушения, они могут составлять всем коллективом жалобу на генерального директора компании.

Подписи

В конце письма в защиту работника обязательно должны располагаться подписи всех лиц, которые разделяют представленную на бумаге точку зрения. Причем они должны быть названы как в общем (например, «сотрудники склада»), так и поименно.

После основного содержания документа обычно располагается специальный список или, для удобства, таблица. В ней перечисляются:

ФИО подписавшего;
его должность в организации (при наличии);
контактный телефон, адрес;
и непосредственно подпись.

Приведение этих данных необходимо для того, чтобы избежать голословности составленной документации.

Бывают случаи, когда одно коллективное письмо не приносит желаемого результата. Если это так и принято решение писать новое, то удобнее бывает иметь уже готовый список подписей.

Для того чтобы не собирать подписи несколько раз, удобнее будет разместить таблицу с «автографами» на отдельном листе и назвать его «Приложение 1».

В тексте письма дается ссылка на сформированное приложение.

Если подписи оформляются на отдельном листе, то при формировании следующего письма другому лицу (например, в вышестоящую, контролирующую организацию) собирать их заново не придется.

Оформление претензии

Важно соблюдать все требования, которые предъявляются к составлению коллективной претензии, так как нарушение их может привести к тому, что жалоба не будет рассмотрена, или на нее будет вынесен отказ.

Обязательно нужно учитывать и орган, в который направляется данное коллективное заявление, так как для определенных инстанций необходимо строго соблюдать форму данного документа.

Рассмотрим подробнее рекомендации по составлению коллективной жалобы.

Структура жалобы

При составлении обычной жалобы на руководство от имени коллектива может использоваться свободная форма.

Обязательно должно присутствовать указание получателя данного заявления. Данные на отправителей можно в шапке не указывать. Достаточно будет записать, что заявление подает коллектив работников предприятия.

После того, как отразиться наименование документа, записывается основанная часть данного документа. В ней описывается сложившаяся ситуация, излагается точно и достоверно факт нарушения, допущенного руководством компании.

Правила составления

Прежде всего, коллективное письмо – это деловой документ. В нем в вежливой форме должны высказываться просьбы учесть некоторые нюансы дела, проявить к работнику сострадание либо учесть его положительные качества.

Ни в коем случае нельзя пользоваться просторечными выражениями, сбиваться на грубость, угрожать либо хамить. Это не будет способствовать принятию конструктивного решения по какому бы то ни было вопросу.

Самые эффективные коллективные письма в защиту работника составлены грамотно, аргументировано, с конкретным изложением проблемы и вежливой просьбой. Прикрепленный образец и бланк письма, естественно, не являются единственно в возможной формой изложения. Они лишь намечают линию изложения.

Способы подачи

Составленный документ можно отправить получателю несколькими способами:

Лично отнести получателю жалобы и вручить ему ее нарочно.
Отправить жалобу через почтовое отделение или службу курьерской доставки.
Отправить жалобу через интернет.

В письменной форме

В письменном виде жалобу можно подать либо непосредственно ее получателю, либо отправить ее почтой.

Для личной передачи документа выбирается представитель коллектива, которые идет к соответствующему ее получателю и передает один экземпляр ему. На втором бланке жалобы желательно получить отметку о том, что она была принята.

Внимание! Представителем коллектива может выступать лицо, которое составляла первоначально данный документ.

Онлайн

В интернете существует несколько сервисов, которые позволяют формировать коллективные жалобы соответствующим органам. Там нужно строго по шаблону внести данные, а потом отправить ее через телекоммуникационные сети.

Нюансы передачи

Письмо следует составить в 2-х экземплярах. К одному прикладывают копии подписей. Отвезти в нужную инстанцию документы может любой инициативный человек. Между тем в некоторых инстанциях требуют личного присутствия заявителей при передаче требований. Если говорить о г. Москве, то такими органами являются Генпрокуратура и приемная Президента.

На обоих экземплярах секретарь органа или учреждения должен поставить штамп или иную отметку с датой принятия. Письмо с копиями подписей остается в организации. Второй экземпляр с отметкой забирает активист.

Куда можно направить жалобу

Вышестоящее руководство

Работники могут пожаловаться на своего непосредственного руководителя вышестоящему начальству (если оно есть). К примеру, работники филиала могут направить жалобу на руководителя филиала в головной офис.

Процедура как написать жалобу на начальника вышестоящему руководству не отличается от индивидуального обращения, но должно быть подписано всем коллективом.

Профсоюзная организация

Работники могут организовывать профсоюзный орган, который уполномочен решать вопросы защиты их прав. Также в населенном пункте может быть создана такая общественная организация.

Профсоюз может выступить от имени недовольных сотрудников, провести переговоры с работодателем. Также этот орган может помочь составить обращения в контролирующие органы.

Члены профсоюза имеют право посещать трудовые места тех граждан, которые обратились в орган за защитой своих прав.

Комиссия по трудовым спорам

На предприятии может быть создан местный орган, представляющий исполнительную власть — комиссия по трудовым спорам (КТС). Она организуется как по инициативе работников, так и самого работодателя. Решения, принятые комиссией, обязательны к исполнению.

Однако КТС наделена полномочиями рассматривать только индивидуальные трудовые споры. Для подачи коллективной жалобы нужно обращаться в другие органы.

Трудовая инспекция

Необходимо помнить о том, что трудинспекция не наделена полномочиями взыскивать с компании долги перед работниками. Для этих целей необходимо обращаться в суд.

Трудинспекция выступает в качестве госоргана, который уполномочен следить за соблюдением трудового законодательства.

Коллективная жалоба в трудовую инспекцию должна быть составлено от лица всех заинтересованных участников трудового коллектива и передано инспектору.

На основании поступившего обращения инспекция проводит внеплановую проверку. Если после этого будут обнаружены нарушения, то на организацию и должностных лиц может быть наложен штраф согласно КОАП.

Прокуратура

Прокуратура уполномочена принимать жалобы от граждан по вопросам нарушения законодательства. В этот орган также можно подать и коллективное обращение от работников в связи с нарушениями трудового законодательства на предприятии.

Процесс как подать коллективную жалобу на начальника в прокуратуру не отличается от оформления индивидуальных жалоб.

Элементы письма

Документ оформляется так же, как и большинство деловых писем. В шапке указывается обращение: от кого и кому посылается письмо. Если фигурирует организация (например, письмо адресуется начальнику), то обязательно указание ее наименования.

Формулировка

В основной части высказывается просьба, кратко описываются заслуги работника, его положительные качества. Для того чтобы письмо обладало необходимым эффектом, нужно придерживаться определенных принципов:

Уважительная, адекватная формулировка фраз.
Использование фактических данных: дат, цифр, перечисление общего перечня заслуг защищаемого работника.
Возможно использование комплиментов адресату. Речь не идет о грубой лести. Допустимы выражения: «Зная ваши большие возможности» или «Восхищаясь вашими организаторскими способностями».
Количество участников. Известно, что единичное обращение не будет иметь такого же эффекта, как письмо, подписанное 100 и более человек.

Стоит иметь в виду, что даже при большом желании защитить, спасти товарища по службе от увольнения результат такого заверения не гарантирован. Ведь если работодатель решил прибегнуть к увольнению за грубое нарушение трудовых обязанностей, то он вправе это сделать, не считаясь с мнением сотрудников.

О такой возможности четко говорится в 81 статье Трудового кодекса (конкретно – в шестом ее пункте).

Сроки ответа на коллективные заявления

Для ответа на коллективные обращения установлены такие же сроки, как и для индивидуальных жалоб.
Максимальный период рассмотрения поступившей жалобы составляет 30 дней. Но в обычных условиях обращения, как правило, рассматривают уже за 15 дней.

После этого периода оформляется письменный ответ и отправляется по указанному адресу. В случае, если для установления обстоятельств нарушения необходимо время, инспектор использует весь срок, в течение которого он проводит опрос необходимых свидетелей, запрашивает документы и т. д.

В случае, если жалоба была подана по причине неправомерного увольнения, то ее необходимо рассмотреть за 10 дней.

Внимание! Если для получения информации по запросам требуется больше времени, чем 30 дней, то можно увеличить данный срок до 60 дней. Но сделать это можно только один раз и закон требует письменного уведомления заявителей о данном шаге.

Особенности текста

Перед тем как написать коллективное письмо, необходимо продумать формулировки.

Текст требования должен быть коротким. Вместе с этим нужно подбирать четкие формулировки. Никакого двоякого толкования слов быть не должно. Кроме того, фразы по возможности нужно выбирать общие. В таком случае можно собрать больше подписей и решить широкий спектр вопросов.

Рассмотрим пример. В одном из населенных пунктов люди собирали подписи против возведения торгового центра. Процедура проходила в ходе публичных слушаний по вопросу выдачи документа, на основании которого выдается разрешение на строительство. Этим документом является градостроительный план участка. В результате слушаний было постановлено, что жители высказались против строительства, но не против оформления ГПЗУ. Соответственно, выдача этого документа автоматически подразумевает строительство.

Чем грозит начальству коллективная жалоба?

После проведения проверки на руководство может быть наложена следующая ответственность:

Материальная — выражается в выплате работникам денежной компенсации за совершенное нарушение (к примеру, за выданную заработную плату с нарушением срока);
Административная — выражается в наложении штрафов как на само должностное лицо, так и на организацию. Накладывается согласно КОАП. В случае, если такого рода нарушение зафиксировано повторно в течение короткого промежутка времени, то санкции увеличиваются, вплоть до дисквалификации должностного лица;
Уголовная — к ней может быть привлечен только сам руководитель и в случае, если нарушение было совершено в крупных размерах и с целью получения личной выгоды. Наказание, в зависимости от нарушения, может быть от штрафа и до лишения свободы.

Кто подаёт?

Можно составить целый список лиц, от которых может подаваться жалоба, но правильнее будет рассмотреть наиболее распространённые варианты:
— жильцы дома, недовольные поведением соседа или соседей (сильный шум, пьющий сосед, нечистоплотное поведение, содержание притона, угрожающего чужой собственности и здоровью людей);

— жители дома, недовольные работой управляющей компании (отсутствие уборки лестничных клеток, задержка ремонта, содержание в аварийном состоянии трубопровода и прочих путепроводов, недолжное исполнение своих коммунальных обязанностей);

— люди, пострадавшие от полицейского или чиновничьего произвола (вымогательство, провоцирование взятки, побои, неисполнение служебных обязанностей);

— родители, дети которых претерпевают определённые проблемы в детских садах и школах (халатное отношение воспитателей к детям, грубое и непедагогичное общение классного руководителя с учениками, угрозы в классе, оскорбления и пр.)

— подчинённые, начальник которых нарушает трудовое законодательство и вредит производственному процессу (задерживает зарплату, заставляет работать в нерегламентированные часы, оскорбляет и морально унижает работников, практикует незаконные увольнения или неувольнения).

Несмотря на то, что список может быть значительно расширен, представленные примеры смогут дать понимание субъекта жалобы.

Формулирование требований

Важно четко выстраивать фразы. Целесообразно формулировать требования по пунктам. Как правило, требования излагаются в следующей форме:

«В связи с изложенным выше, руководствуясь Федеральными Законами (наименования или номера), прошу:

Провести проверку по вопросам, изложенным в данном обращении, выявить виновных и привлечь их к ответственности.
Обеспечить соблюдение требований ФЗ (наименование, номер).
Ответ на обращение направить (адрес)».

В письме можно указать форму, в которой должен быть получен ответ. В некоторых случаях лучше, чтобы он был размещен на сайте местной администрации. Также заявители могут указать конкретный адрес кого-либо из подписавшихся.

В ЖКХ

Обращение могут подать только жильцы, которые прописаны в доме, где наблюдается плохая работа коммунальных служб. Отметим основные причины для жалоб:

Грязь, мусор в подъезде и придомовой территории.
Плохая подготовка к отопительному сезону.
Неисправное домовое оборудование (лифт).
Низкий уровень обслуживания.

Коллективную жалобу стоит подать в управляющую компанию. Только при игнорировании обращаться в Роспотребнадзор или прокуратуру. Чем выше инстанция, которая рассматривает претензию, тем больше аргументированных доказательств потребуется. Например, видеосъемка с горой мусора вокруг дома. Низкую температуру (меньше 18оС) должен зафиксировать представитель из ДЭЗа.

Коллективное письмо в защиту работника от увольнения: образец, правила оформления

Письмо-обращение коллектива музея к В. Колоскову, в поддержку директора Маргариты Астемировны. Опубликовано Мы все крайне огорчены этим сообщением, просто повергнуты в депрессивное состояние. Часть сотрудников собралась уходить с Маргаритой Астемировной. Это самые опытные узкие специалисты, изучившие музейное дело за годы работы. В музее, реально, некому будет осуществлять основную деятельность. Даже если придут новые работники музейщиками они станут очень нескоро. В нашем маленьком коллективе каждый человек, кто проработал с М. Не говоря уже о тех, кто работает с ней давно, кто видел, как все начиналось, как постепенно, благодаря большим усилиям, настойчивости, энтузиазму, исключительно творческому подходу к делу музей преображался. В далеком г. Обо всем этом мы знаем из летописи музея. Как потом, в г. Как эти тысяч образцов, порой неподъемного веса, поднимали на 2 этаж музея люди, которых М.