Государством установлен промежуток, в течение которого запрещено шуметь, громко слушать музыку и проводить ремонтные работы в жилых домах. Тишина охраняется в дневное и ночное время. Если планируется проведение каких-либо действий, которые могут нарушать покой других граждан, стоит выяснить допустимый уровень шума в квартире по закону.
Значение показателя особенно актуально для лиц, которые проживают в многоквартирных домах в больших городах. Здесь громкие звуки могут издавать не только соседи. Если уровень шума вызывает беспокойство даже в допустимое время, граждане РФ имеют право инициировать экспертизу и привлечь нарушителя к ответственности. Правило одинаково применяется в ситуации, которой соседи слишком громко слушали музыку через усилители, или под окнами велась стройка. О нормах, закрепленных в законе, об особенностях проведения экспертизы в случае выявления нарушения и иных нюансах, которые требуется соблюдать, поговорим далее.
Действующее законодательство
Измерение допустимого уровня шума осуществляется в децибелах. В жилых помещениях разрешена громкость, которая не превышает 55 децибел днем и 45 децибел ночью. Допустимая норма устанавливается потому, что воздействие большего уровня шума способно негативно сказаться на состоянии здоровья человека. В первую очередь страдает нервная система. Возможно возникновение головных болей.
Предельно допустимая норма шума в жилом доме устанавливается кодексами РФ и нормами, принятыми иными органами. Вне зависимости от того, сколько децибел составляет исходящий звук, каким является его источник, отметка выше 70 децибел считается вредной для физического и психологического состояния граждан. В ночное время с нарушениями можно бороться, вызвав участкового. Подобное возможно, если соседи громко слушают музыку. В дневное время исправить ситуацию сложнее. Чтобы заставить соседей прекратить, потребуется проведение специальной экспертизы или привлечение комиссии из Роспотребнадзора. В любой ситуации необходимо написать заявление с жалобой. Она будет официально зафиксирована. После того, как выполнят соответствующие замеры, будет составлен акт.
Помимо воспроизведения шума от соседей, существует понятие “соблюдение норм застройщиком при строительстве жилых домов и помещений”. В соответствии с действующим законодательством РФ, звуковая изоляция многоквартирного дома не должна превышать 50 децибел. Во внимание принимается шум, распространяющийся по воздуху.
Это могут быть:
- разговоры соседей в жилом доме;
- функционирование телевизора за стеной многоквартирного дома;
- иные шумы, превышающие максимально-допустимый уровень ДЦБ.
Если предельно-допустимые нормы нарушены, и этот факт будет доказан, с застройщика взыщут штраф. Разбирательство начинается после подачи жалобы жильцами и проведения различных экспертиз.
Чем опасен шум, превышающий допустимые нормы?
Какой бы ни была причина превышения допустимых норм, она препятствуют отдыху, учебе и работе.
Человеческий организм негативно реагирует на шум. Длительные ремонтные работы или иные действия, нарушающие тишину, приводят к снижению реакции, возникновению рассеянности, раздражительности, нервозности и препятствуют сообразительности.
Работоспособность гражданина снижается. Воздействие звуков, превышающих 70 децибел, повышает риск возникновения несчастных случаев и приводит к снижению слуха. Особенно подобное сказывается на пенсионерах, маленьких детях, инвалидах и женщинах.
Видео
Если человек на улице или дома в течение короткого промежутка времени находится под воздействием шума до 60 децибел, это неопасно. Однако превышение значения показателя способно спровоцировать развитие расстройств нервной системы.
| Шум, производимый различными действиями | |
| Источник звука | Значение показателя |
| Человеческий шепот | 30-40 дб |
| Плач ребенка | 70 дб |
| Движение лифта | 35-43 дб |
| Работающий кондиционер | 45 дб |
| Работа холодильника | 42 дб |
Как измерить уровень шума?
Выяснив, какая норма шума в децибелах в квартире в дневное и ночное время установлена действующим законодательством, стоит ознакомиться с особенностями проведения измерения. Действие удастся выполнить самостоятельно. Для этого потребуется приобрести специальный прибор. Он носит название шумометр. Однако такие приборы стоят дорого и не являются предметом первой необходимости. Потому их использование в домашних условиях практически не осуществляется. Приобретать прибор смысла не имеет. Уполномоченные органы не примут во внимание измерения, выполненные гражданином самостоятельно. Заниматься составлением акта должны специалисты.
Потребность в измерении уровня шума после 23 часов на практике может возникнуть довольно часто. Источником звука могут являться не только соседи, но и организации, расположенные поблизости. В этой ситуации необходимо обратиться к специалистам государственных или частных структур РФ, осуществляющих измерение уровня звука в жилом доме. При этом процедура выполняется несколько раз. В идеале рекомендуется производить два раза в дневное время и два раза в ночное. Процесс выполняется при открытом и закрытом окне в жилом доме. К специалистам можно обратиться в том случае, если в квартиру проникают обыкновенные звуки с улицы, доставляющие дискомфорт.
Видео
Измерения проводятся для того, чтобы удостовериться, что все строительные нормы были соблюдены. Если удастся доказать, что имеет место быть нарушение, проведение ремонта по звукоизоляции помещения ляжет на плечи застройщика.
Вне зависимости от того, кто проводит экспертизу в жилых помещениях, после замерки составляется документ, имеющий юридическую силу. В нем фиксируются все полученные результаты. Документ используется при подаче судебного иска.
Нормы шума
Считается, что на слух никак не влияют звуки до 75 дБ, поэтому в санитарных нормах прописано, что уровень шума на работе не должен превышать 80 дБ. И чем тяжелее работа, тем ниже эта граница. Но что значат такие цифры?
Для сравнения уровень шума при разговоре — 60–65 дБ, на оживлённой улице — 75–85 дБ. Но для уха человека вредно не только постоянное шумовое загрязнение — резкие громкие звуки (особенно больше 140 дБ) тоже вредны. Те же санитарные нормы не допускают, чтобы этот показатель был выше 125 дБ.
Допустимый шум в дневное и ночное время
Учитывая все общепринятые нормы, допустимый шум в квартире в дневное время не должен превышать отметки 40 ДБ. Превышение громкости допускается всего лишь до 15 ДБ, а это означает, что в среднем шум должен быть находиться на отметке 55 ДБ. В ночное время звуки не должны превышать 45 ДБ, при этом строго запрещается производить такие действия:
- Нельзя громко слушать телевизор и музыкальные устройства.
- Громко петь.
- Запрещается запускать пиротехнические изделия.
- Не разрешается двигать мебель или делать ремонт.
Внимание! Ограничения могут быть сняты только в случае исключения, когда сложились обстоятельства, которых избежать не получится.
Например, во время действия государственных служб, перед которыми была поставлена определенная задача.
Уровень шума при строительстве и ремонте
Нормы децибел в квартире по закону РФ устанавливаются также при ремонтных и строительных работах. Общая продолжительность всех работ не должна превышать трех месяцев, в день разрешается шуметь не больше 6 часов. Что касается времени, то оно устанавливается местными законами. Как правило, громкие работы разрешается производить не ранее 9 утра и до семи вечера, с учетом времени отведенного на тихий час с 13.00 до 15. 00.
Санитарные нормы шума в населенном пункте
В санитарные нормы входит много разнообразных факторов:
- В первую очередь проводиться замер частот.
- Учитывается время превышения шумового фона.
- Определяется характер звука.
Санитарные нормы основываются только на таком уровне воздействия звуковых частот, которые при длительном воздействии не могут нанести никакого вреда жизни и здоровью человека.
Нормы шума в многоквартирном доме – последние изменения в законе 2021-2021
Для придомовой территории рядом с многоквартирным домом установлены несколько другие ограничения по шуму. В дневное время (от 7 до 23 часов) уровень шума должен составлять не более 70 дБ, а в вечернее – не более 60 дБ. При этом обратите внимание, что после 19.00 также запрещены некоторые другие действия, которые издают много шума:
- Проведение ремонтных работ.
- Запуск фейерверков.
- Громкая музыка.
- Вечеринки.
- Громкое пение.
- Свист.
За нарушение этих правил предусмотрена стандартная административная ответственность по статье 3.13. Наказание для частных лиц – от 1 до 4 тысяч рублей или предупреждение, для должностных – от 4 до 8 тысяч рублей, для юрлиц и ИП – от 40 до 80 тысяч рублей. Главным регулирующим актом является ФЗ №52 (так называемый закон о тишине), а также различные региональные законы. Последние поправки, которые ограничивают применение некоторых звуков после 19 часов, были внесены в закон о тишине в 2012 году, а с тех пор закон не менялся.
На рабочем месте
Санитарные нормы по шуму распространяются и на рабочее место. При этом регулирующим законом в таком случае является санитарный закон СН 2.2.4. Этот закон утверждает, что максимально допустимый уровень шума на рабочем месте зависит от двух параметров – от степени тяжести труда и от степени напряжения рабочего. Эти два параметра должны определяться специальной комиссией или любым лицом, у которого есть соответствующее образование. Нормы по шуму согласно законодательству в 2021-2021 году на рабочем месте такие:
| Тип труда | Максимальный уровень шума |
| Легкие и средние работы с низкой степенью напряжения | 80 дБ |
| Тяжелые работы с низкой степенью напряжения | 75 дБ |
| Легкие и средние работы со средним уровнем напряжения | 70 дБ |
| Тяжелые работы со средним уровнем напряжения | 65 дБ |
| Различные работы с высоким уровнем напряжения | 60 дБ |
| Различные работы с очень высоким уровнем напряжения | 50 дБ |
Нарушение норм по шуму приравнивается к нарушению санитарных норм. Факт нарушения устанавливается на основании контрольного замера шума с помощью специального прибора, определяющего уровень шума в помещении. Осуществляют контрольный замер органы Роспотребнадзора во время планового или внепланового осмотра предприятия. В случае обнаружения нарушений человек может быть привлечен к административной ответственности по статье 6.4. Наказание в 2021-2021 году такое:
| Юридический статус нарушителя | Размер штрафа |
| Физлицо | от 500 до 1.000 рублей |
| Должностное лицо | от 1.000 до 2.000 рублей |
| Индивидуальный предприниматель | от 1.000 до 2.000 рублей или приостановление деятельности (до 90 дней) |
| Юридическое лицо | от 10.000 до 20.000 рублей или приостановление деятельности (до 90 дней) |
Уровень шума на рабочем месте определяется в зависимости рода деятельности
Для человека, который работает на руководящей должности, имеет творческую профессию, или же просто работает в офисе, то разрешенный придел шума в этих случаях должен быть 50 дБ. А в лаборатории, или административном здании, где находятся кабинеты, уровень шума не может быть выше предела в 60 дБ.
Если рабочие места находятся в диспетчерской службе, машинописном бюро, в залах обработки информации на вычислительных машинах, уровень шума тут не может быть выше 65 дБ. В зданиях лабораторий с громким оборудованием, или же кабинетах с пультами управления шум должен быть не выше 75 дБ. В производственных зданиях на территории предприятия недопустимый уровень шума свыше 80 дБ
На рабочем месте машиниста тепловоза или поезда уровень шума допускается до 80 дБ. В кабине же машиниста пригородного электропоезда придел шума должен быть 75 дБ. В комнатах для персонала вагонов и поездов шум может находиться в пределе 60 дБ. Что касается речного и морского транспорта, то у таких работников уровень шума колеблется от 80 дБ до 55 дБ в зависимости от места работы на корабле.
Вот уровень шума в производственных помещениях, где работают инженерно-технические работники, не должен превышать 60т дБ. В помещениях у операторов ЭВМ звуковой не допустимый диапазон свыше 65дб. А вот в помещениях, где находятся вычислительные агрегаты, уровень шума не должен быть больше 75 дБ. Человек, постоянно работающий в шумном помещении, привыкает к шуму, но продолжительное его воздействие вызывает частое утомление и ухудшение здоровья.
Нормирование производственного шума на рабочем месте осуществляется с учетом факторов человеческого организма. Стоит отметить, что в зависимости от частотной характеристики шума организм по-разному откликается на шум одинаковой интенсивности. Итак, при повышении частоты звука его влияние на нервную систему индивида будет сильнее, а степень вредоносности шума напрямую зависит от его спектрального состава.
Нормирование шума на рабочих местах осуществляют, принимая во внимание тот факт, что организм индивида, в зависимости от частотной характеристики, по-разному реагирует на шум одинаковой интенсивности. Чем выше частота звука, тем сильнее его действие на нервную систему человека, т. е. степень вредности шума, зависит от его спектрального состава. Влияние производственного шума на организм человека является пагубным. Спектр шума указывает, на какую область частот припадает самая большая доля всей звуковой энергии, что содержится в данном шуме.
Зачем требуется экспертиза?
Выяснив, сколько децибел разрешено в квартире днем, нужно учитывать, что превышение допустимой нормы шума является одним из основных факторов загрязнения окружающей среды. За этим показателем необходимо постоянно следить для того, чтобы не допустить ухудшения здоровья.
Работники СЭС создали ряд нормативных документов, в соответствии с которыми осуществляется определение степени опасности шума в жилом помещении, на улице, производстве, в медицинских и образовательных учреждениях. Их значение может различаться в зависимости от времени суток. Контроль за соблюдением допустимого уровнем шума в разных сферах жизни человека осуществляют уполномоченные службы. Так, измерениями на производстве занимается Государственная инспекция. За значением показателя на рабочих местах наблюдает Трудовая инспекция. Соблюдение допустимых норм в жилых помещениях контролирует санитарно-эпидемиологическая служба.
Уровень шума в децибелах (дБ)
Действительно, часто нормальный уровень шума бывает существенно превышен. Вот примеры лишь некоторых звуков, с которыми мы сталкиваемся в нашей жизни и то, сколько децибел (дБ) в действительности эти звуки содержат:
- Разговорная речь колеблется от 45 децибел (дБ) до 60 децибел (дБ), в зависимости от громкости голоса;
- Автомобильный гудок достигает 120 децибел (дБ);
- Шум интенсивного уличного движения – до 80 децибел (дБ);
- Детский плач – 80 децибел (дБ);
- Шум работы разнообразного офисного оборудования, пылесоса – 80 децибел (дБ);
- Шум работающего мотоцикла, поезда — 90 децибел (дБ);
- Звук танцевальной музыки в ночном клубе — 110 децибел (дБ);
- Шум пролетающего самолета – 140 децибел (дБ);
- Шум ремонтных работ – до 100 децибел (дБ);
- Приготовление пищи на плите – 40 децибел (дБ);
- Шум леса от 10 до 24 децибел (дБ);
- Смертельный для человека уровень шума, звук взрыва — 200 децибел (дБ).
Как можно видеть, большинство из шумов, с которыми мы сталкиваемся буквально каждый день, существенно превышают допустимый порог нормы. И это лишь естественные шумы, с которыми мы не можем ничего поделать. А ведь есть еще шум от телевизора, громкой музыки, которым мы сами подвергаем свой слуховой аппарат. И собственноручно наносим нашему слуху огромный вред.
Что принять во внимание?
Если допустимый уровень шума в жилой квартире превышается регулярно, это нельзя оставлять без внимания. Рано или поздно подобное скажется на здоровье человека. При этом совершенно неважно, что провоцирует повышение показателя.
Прежде, чем нанимать специалиста для измерения допустимого уровня шума в жилом доме, необходимо выяснить, присутствует ли у него лицензия на осуществление подобной деятельности. Даже если планируется лишь краткосрочное взаимодействие со специалистом, необходимо заключить договор.
Когда измерения проведены, важно проверить, что в документах содержится все необходимые сведения, указанные в соответствии с установленными правилами. Только после того, как документ о результатах проведенной экспертизы получен, нужно непосредственно обращаться в Роспотребнадзор. Если их посещение результатов не дало, потребуется составить исковое заявление и подать его в суд. Если соседи в жилом доме часто громко слушают музыку или издают шумы в запрещенное время, нужно обратиться к участковому. Нарушение допустимого уровня необходимо зафиксировать. Затем потребуется написать заявление и составить акт нарушения. Если в последующем придётся обращаться в суд, эти документы потребуются.
Шум в квартире. Что делать? Алгоритм действий
Вне зависимости от источника шума (за исключением шума от действий «веселых» соседей), алгоритм действий следующий:
Жалоба в контролирующий орган
Следует обратиться с жалобой на превышение уровня шума в жилом помещении в контролирующий орган. Таковым является Государственная жилищная инспекция по вашему региону и Управление Роспотребнадзора. Адреса и телефоны данных инстанций без труда найдутся в сети «Интернет».
В жалобе следует указать на предполагаемый источник шума (оборудование, расположенное в самом жилом доме, например, кондиционер, система вентиляции, либо вне дома, например, рядом расположенные объекты, деятельность которых излучает шум).
Измерения уровня шума (дБА)
В рамках проверки обоснованности вашей жалобы, Управление Роспотребнадзора вправе провести измерения уровня излучаемого шума. Проводятся такие измерения и составляется итоговый протокол федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии» по соответствующей области, республике, краю, и т.д.
Обратиться в указанное учреждение с целью измерения уровня шума в квартире вправе и сам владелец жилого помещения. Более того, владеющее жилым помещением лицо вправе обратиться и в любую коммерческую организацию, осуществляющую деятельность по измерению шума.
Полученное заключение (протокол измерений) впоследствии будет являться одним из доказательств нарушения прав заявителя в рамках дела по иску о запрете осуществления деятельности, либо по иску о устранении нарушений прав на благоприятную среду… (демонтаж оборудования или приведение уровня шума в соответствие с требованиями закона).
Административная ответственность
Постановление о привлечении лица к административной ответственности за превышение допустимого уровня шума (по ст. ст. 6.3 КоАП РФ, 6.4 КоАП РФ) будет также являться доказательством по инициированному в будущем гражданскому делу (как указывалось выше по иску об устранении нарушений прав гражданина). Гражданский иск в суд необходим, если нарушитель, привлеченный к административной ответственности, надлежащих мер по устранению шума так и не принял, правильных выводов не сделал, продолжает бездействовать.
Поэтому, прежде чем обращаться сразу в суд с иском об устранении нарушений прав, иногда разумно сначала попытаться добиться от контролирующего органа привлечения виновного лица к административной ответственности и выдачи данному лицу предписания об устранении нарушений.
Судебная практика привлечения к ответственности по ст.ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ:
- Ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ за превышение допустимого уровня шума. Судебная практика
- Ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ за превышение допустимого уровня шума. Судебная практика.
Обращение в суд с иском
В зависимости от ситуации возможны следующие варианты исковых требований:
1) Исковое заявление о демонтаже оборудования, расположенного в доме. Как правило, жильцы жалуются на шум систем кондиционирования, вентиляции. Данное требования может быть удовлетворено судом в случае установления факта превышения допустимого уровня шума работой оборудования и констатации судом факта невозможности устранения нарушений прав граждан иным путем. Имеет важное значение законность (получение разрешений) на установку такого оборудования.
2) Исковое заявление об устранении нарушений прав граждан путем приведения уровня шума в соответствие с требованиями санитарным норм и правил. Такое требование заявляется когда оборудование, излучающее шум, установлено законно и требование о его демонтаже не может быть удовлетворено. Например, лифт, тепловой узел жилого дома и прочее. Удовлетворяя требование, суд указывает на обязанность ответчика выполнить работы по шумоизоляции.
Требование о приведении уровня шума в соответствие может быть заявлено не только к лицам, осуществляющим деятельность в самом жилом доме, но и к владельцам внешних источников шума.
Требование о приведении уровня шума в соответствие.. может быть предъявлено и к владельцам вышерасположенной квартиры, в результате ремонта которой, было снято или заменено покрытие пола, обеспечивающее надлежащую шумоизоляцию (см. статью «Можно ли заставить соседей сверху произвести шумоизоляцию пола»?)
3) Исковое заявление о запрете деятельности, создающей неблагоприятный шум, превышающий предельно допустимые значения. Следует понимать, что данная мера является исключительной и суды довольно редко удовлетворяют такие иски. Необходимо доказать факт превышения допустимого уровня шума, систематическое нарушение прав граждан в результате деятельности ответчика, неустранимость нарушений. Речь в данном случае идет о деятельности предприятий общественного питания (кафе, рестораны, бары), магазинов. Суд вправе запретить деятельность указанных заведений лишь в ночное время (с 11:00 до 07:00).
