Охрана труда женщин и молодежи. Предельно допустимые нормы нагрузок

Работодатели имеют право привлекать в качестве наемных работников женщин и даже несовершеннолетних граждан. Но условия труда для этих сотрудников должны быть специфическими, так как учитывается статус, здоровье и другие параметры людей. Поэтому на законодательном уровне осуществляется охрана труда женщин и молодежи. Если руководители разных предприятий будут нарушать данные условия, то они будут привлекаться к ответственности, причем она может быть не только административной, но и уголовной.

Правила найма сотрудников

На основании требований ТК предлагаются разные условия для работы и мужчинам и женщинам, а также несовершеннолетним гражданам. Особенности труда женщин и молодежи заключаются в следующем:

• не допускается нанимать на одинаковые условия труда подростка или мужчину 25 лет;
• все граждане от 16 лет имеют право на реализацию трудовой деятельности, но при этом должны предлагаться упрощенные условия для людей, которым еще нет 18 лет;
• работодатель должен учитывать физические психические возможности каждого работника, причем эти характеристики зависят от пола и возраста человека.

Регулируются условия работы разных сотрудников на государственном уровне.

Законодательное регулирование

Правила охраны труда женщин и молодежи содержатся в ПП № 105 и 163, а также некоторые нормы приводятся в СанПиН 2.2.0.555-96 и 2.2.2/2.4.1340-03. На основании этих нормативных актов определяются некоторые сферы работы, в которых запрещается труд несовершеннолетних граждан. Дополнительно на основании ст. 253, 254, 259 и 298 запрещается привлекать женщин для особо сложных работ.

К рабочему месту, которое занимает женщина, должны предъявляться определенные гигиенические требования, при нарушении которых работница на законных основаниях может отказаться от продолжения трудовой деятельности.

Ограничения, относящиеся к физической нагрузке

При предложении работы для женщин и подростков обязательно учитывается, с какими физическими нагрузками придется сталкиваться работнику. При этом учитываются следующие правила:

• не допускается, чтобы представительницы слабого пола работали в сферах, связанных с перемещением или подъемом значительных тяжестей;
• на протяжении всего рабочего дня не допускается поднимать больше 7 кг;
• если чередуется труд, связанный с поднятием тяжести, с другими рабочими обязанностями, то максимально женщина может поднимать груз до 10 кг;
• имеются предельные показатели и для динамической работы.

При превышении вышеуказанных показателей целесообразно нанимать на работу мужчин, которые легко справляются с тяжелыми нагрузками.

Ограничение физической нагрузки

Одна из важных особенностей охраны труда женщин — это запрет работ, связанных с перемещением и подъемом грузов, которые превышают нормы, установленные законодательством. Установлены конкретные значения.

Постановление №105 содержит в себе следующие пределы перемещения и подъема грузов:

• Постоянно на протяжении всего рабочего дня — 7 кг.
• При чередовании с другим трудом (подъем грузов — не реже 2-х раз за 60 мин.) — 10 кг.

Установлены также предельные величины динамической работы, проходящей в течение часа трудовой смены:

• С пола — 875 кгм.
• Со поверхности подставки — 1750 кгм.

Отметим, что в массу поднимаемого, передвигаемого груза обязательно должен входить вес упаковки, иной тары.

При перемещении объектов в контейнерах, тележках максимальное усилие ограничивается 10 кг.

Условия труда

Каждый человек при поиске работы оценивает, в каких условиях ему придется трудиться. Условия труда женщин регулируются на федеральном уровне. Их нарушение приводит к привлечению к ответственности, а также к регулярным проверкам со стороны трудовой инспекции. Поэтому работодатели должны помнить о следующих правилах:

• запрещается применение труда женщин в подземных шахтах или при опасных и вредных условиях;
• исключением является санитарное или бытовое обслуживание шахт или иных аналогичных объектов;
• женщины не могут работать водителями грузовой техники или машинистами;
• если работнице меньше 35 лет, то она не может работать на должности, которая связана с использованием каких-либо ядовитых веществ, дезинфицирующих составов или пестицидов;
• беременные сотрудницы не могут работать в сфере животноводства или растениеводства;
• если женщина принимается на работу в детский сад, то она должна быть подготовлена к существенным физическим нагрузкам.

По закону работницы должны работать в таких условиях, при которых не оказывается какое-либо негативное воздействие на репродуктивную функцию организма. Еще в 1996 году были приняты специальные требования, которым должны следовать владельцы компаний в процессе обустройства рабочего места для работниц. Работа для женщин должна соответствовать требованиям относительно температуры и влажности воздуха. Если работница является беременной, то для нее какие-либо физические нагрузки должны быть минимальными.

Об особенностях условий труда и охраны труда несовершеннолетних

Статьей 265 Трудового кодекса РФ запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).

Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В частности, Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет утвержден постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет». Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную, утверждены постановлением Минтруда РФ от 07.04.1999 № 7. Так, в частности, при перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать:

— для юношей в 14 лет — 12 кг, в 15 лет — 15 кг, в 16 лет — 20 кг, в 17 лет — 24 кг;

— для девушек в 14 лет — 4 кг, в 15 лет — 5 кг, в 16 лет — 7 кг, в 17 лет — 8 кг.

Анализ норм трудового законодательства позволяет выделить еще ряд особенностей условий труда несовершеннолетних работников.

Так, нельзя заключать трудовой договор с работником, не достигшим 18-летнего возраста, на: работы вахтовым методом (часть 1 статьи 298 Трудового кодекса РФ); работу в религиозной организации (часть 2 статьи 342 Трудового кодекса РФ). Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.09.2009 № 58 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.6.2553-09 «Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста», которые закрепляют санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников в возрасте от 14 до 18 лет. Несоблюдение указанных условий труда является основанием для привлечения виновных лиц к административной ответственности, установленной статьей 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Какие нельзя выбирать специальности?

Охрана труда женщин и молодежи дополнительно включает в себя ограничения, связанные с выбором какой-либо специальности представительницами слабого пола и подростками. Женщины не могут работать плотниками или сантехниками, слесарями или монтажниками какого-либо тяжелого оборудования.

Полный список профессий, которые предлагаются исключительно мужчинам, приводится в ПП №162.

Но в любой ситуации имеются исключения, поэтому женщины могут привлекаться к работе по какой-либо специальной должности, если имеется разрешение от Роспотребнадзора, а также если предварительно проводится специальная экспертиза, подтверждающая удовлетворительные условия для занятости.

Условия для беременных работниц

Охрана труда женщин и молодежи в России считается значимым моментом для Правительства. Особенно специфические условия должны предполагаться беременным женщинам, так как не допускается, чтобы трудовая деятельность каким-либо образом негативно сказалась на будущем ребенке. Поэтому учитываются нормы предельных нагрузок для женщин, находящихся в положении.

В компании, где трудится беременная сотрудница, должны учитываться следующие правила:

• за одну трудовую смену не допускается подъем груза, превышающего по весу 1,75 кг;
• общая масса груза, которую можно переместить беременной работнице в течение часа и в пределах 5 м составляет 60 кг;
• не разрешается привлекать такую сотрудницу к труду в области растениеводства или животноводства;
• не допускаются работницы до работы в диспетчерской;
• они не могут работать в летной деятельности;
• ограничивается время, в течение которого женщина может проводить за компьютером, причем в некоторых нормативных актах вовсе запрещается такой труд;
• максимально работа за компьютером может длиться в течение трех часов;
• по санитарным правилам беременная работница не может трудиться в условиях, когда она может взаимодействовать с возбудителями разных инфекций или ультрафиолетовыми лучами, а также находиться на сквозняке.

Дополнительно в каждой компании для такой сотрудницы уменьшается выработка или норма обслуживания. Нередко вовсе в организациях переводятся беременные женщины на более легкий труд, но при этом сохраняется заработная плата на прежнем уровне. При этом не допускается, чтобы на здоровье работницы воздействовали какие-либо вредные или опасные факторы.

ГЛАВА 9. ОХРАНА ТРУДА ЛИЦ МОЛОЖЕ ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ

Общие положения

ТК РФ (ст. 265) запрещает применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию. Также запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы[1].

Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (ст. 268 ТК РФ) [2].

Лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования) и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию) (ст. 266 ТК РФ) [3].

При заключении трудовых договоров (соглашений) работникам в возрасте до восемнадцати лет могут устанавливаться дополнительные льготы и улучшенные условия труда.

Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Действующий Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 163 (далее по тексту – Перечень). Применение труда лиц моложе восемнадцати лет на работах, включенных в указанный Перечень, запрещается во всех организациях независимо от отраслей экономики, а также организационно-правовой формы собственности.

При прохождении производственной практики (производственного обучения) учащиеся общеобразовательных и образовательных учреждений начального профессионального образования, студенты образовательных учреждений среднего профессионального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста, могут находиться на работах, включенных в Перечень, не свыше четырех часов в день при условии строгого соблюдения на этих работах действующих санитарных правил и норм и правил по охране труда. Разрешение на прохождение производственной практики не распространяется на отдельные условия и виды работ (работа на высоте, верхолазные, взрывоопасные работы, подземные и подводные работы).

Профессиональная подготовка молодежи на производстве по работам и профессиям, включенным в перечень, допускается для лиц не моложе семнадцати лет при условии достижения к моменту окончания обучения восемнадцатилетнего возраста.

Выпускники образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, закончившие профессиональную подготовку со сроком обучения не менее трех лет по профессиям, включенным в перечень, и не достигшие восемнадцатилетнего возраста, могут допускаться к работе по этим профессиям на аттестованных рабочих местах при условии строгого соблюдения в этих производствах и на работах действующих санитарных правил и норм и правил по охране труда.

Работодатель может принимать решение о применении труда лиц моложе восемнадцати лет на работах, включенных в Перечень, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда, при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы госсанэпиднадзора субъекта РФ.

В соответствии с разделом XLI Перечня в медицинских организациях, а также в медицинских научно-исследовательских и учебных учреждениях к тяжелым работам и работам с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, относятся:

— все виды работ в центрах по лечению и диагностике СПИДа;

— работа выездного медицинского персонала станции (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи;

— работы по обслуживанию: туберкулезных, инфекционных, кожно-венерических и психически больных, больных, страдающих хроническим алкоголизмом и наркоманией;

— работы в детских психиатрических, психоневрологических учреждениях и учреждениях для умственно отсталых детей и детей с физическими дефектами;

— работы в лепрозных (противолепрозных) учреждениях, палатах, изоляторах, кабинетах и пунктах;

— работы в барооперационных, многоместных барокамерах, кессонах;

— работы в приемниках для лиц без определенного места жительства (БОМЖ);

— работы в отделениях (палатах) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии;

— работы в онкологических учреждениях и учреждениях типа «хоспис»;

— работы в рентгеновских (в том числе флюорографических), рентгено-радиологических учреждениях и структурных подразделениях;

— работы с ядовитыми и сильнодействующими веществами в аптеках и аптечных складах;

— работы в патолого-анатомических отделениях, прозекторских, моргах и вивариях;

— работы по консервации крови, трупных органов и тканей;

— работы по обслуживанию помещений сероводородных, сернистых, углеродных, нафталановых и радоновых ванн;

— работы по приготовлению сероводородных вод;

— работы по подвозке, подогреву, приготовлению и отпуску грязей, озокерита и мойке брезентов;

— работы, выполняемые средним и младшим медицинским персоналом в помещениях сероводородных, сернистых, углесероводородных, нафталановых и радоновых ванн;

— работы, выполняемые средним и младшим медицинским персоналом бюро судебно-медицинской экспертизы;

— работы в лабораториях (отделениях) особо опасных инфекций, гельминтозов, бактериологических, вирусологических, глубоких микозов и экспериментального сифилиса, ВИЧ-инфекции;

— работы с инфицированным материалом, ядовитыми и сильнодействующими веществами;

— работы в лабораториях по консервации трупных тканей, органов, крови, патоморфологических лабораториях (отделах, отделениях), моргах, вивариях, вольерах.

В медицинских организациях запрещено привлекать лиц моложе восемнадцати лет к работам, указанным и в других разделах Перечня. Например, к работам, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную в случае превышения установленных норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную, сварочным работам, работе кочегара, аккумуляторщика и т.д.

Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет

Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждены Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 07.04.1999 № 7 (табл. 9.1).

Таблица 9.1

Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную

Примечания.

1. Подъем и перемещение тяжестей в пределах указанных норм допускаются, если это непосредственно связано с выполняемой постоянной профессиональной работой.

2. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.

3. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать: для юношей 14 лет – 12 кг, 15 лет – 15 кг, 16 лет – 20 кг, 17 лет – 24 кг; для девушек 14 лет – 4 кг, 15 лет – 5 кг, 16 лет – 7 кг, 17 лет – 8 кг.

Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста» (СанПиН 2.4.6.2553-09)[4] устанавливают необходимые требования санитарно-эпидемиологической безопасности условий труда подростков в возрасте от 14 до 18 лет и условия прохождения производственного обучения (производственной практики) учащимися учебных заведений общего и профессионального образования, с целью обеспечения безопасных и безвредных условий трудового процесса, не оказывающих неблагоприятного влияния на рост, развитие и состояние здоровья подростков.

Требования СанПиН 2.4.6.2553-09 являются обязательными для всех юридических и физических лиц, использующих труд подростков и организующих их обучение независимо от вида экономической деятельности, ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности.

Трудовая деятельность подростков должна начинаться с возраста, установленного ТК РФ. До достижения 18 лет не допускается прием на работу подростков (несовершеннолетних), которая может причинить вред их физическому или психическому здоровью. Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, определяется постановлением Правительства РФ.

Не допускается привлечение подростков к тяжелым работам, связанным с переносом и перемещением тяжестей вручную свыше установленных норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет.

Условия труда работников моложе 18 лет должны отвечать требованиям настоящих санитарных правил и санитарных правил для отдельных видов экономической деятельности.

Рабочее время работников, не достигших возраста 18 лет, регламентируется ТК РФ. При привлечении подростков к сменной работе, продолжительность непрерывного времени, свободного от работы, не должна быть менее 12 часов.

Санитарно-бытовое обеспечение лиц, не достигших 18-летнего возраста, организуется в существующих санитарно-бытовых помещениях организации и должно соответствовать требованиям действующих санитарных правил для отдельных видов экономической деятельности.

Работодатель организует и проводит производственный контроль за соблюдением санитарных правил в соответствии с санитарным законодательством.

Предварительные и периодические медицинские осмотры лиц моложе 18 лет при приеме их на работу

Лица в возрасте до 18 лет при приеме на работу подлежат предварительному обязательному медицинскому осмотру и ежегодному обязательному медицинскому осмотру до достижения возраста 18 лет.

Целью медицинского осмотра является определение возможностей подростка выполнять работу без нарушения процессов роста и развития, ухудшения состояния здоровья, а также для определения соответствия функциональных возможностей требованиям, предъявляемым к профессиям по определенным видам деятельности.

Медицинские требования к состоянию здоровья и объем необходимых исследований определяются в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н.

При периодических осмотрах (или раньше при наличии жалоб на ухудшение состояния здоровья) выносится медицинское заключение о возможности (или невозможности) продолжения работы подростком или даются рекомендации по рациональному трудоустройству.

Подросткам, имеющим нарушения состояния здоровья, лечебно- профилактическим учреждением предоставляется медицинская профессиональная консультация по подбору профессии, соответствующей его состоянию здоровья и индивидуальным особенностям.

Подростки с ограниченными возможностями здоровья подлежат освидетельствованию в медико-социальных экспертных комиссиях и могут быть трудоустроены по их рекомендациям на рабочих местах, отвечающих гигиеническим требованиям к условиям труда инвалидов, с учетом степени риска причинения вреда, и соблюдения требований настоящих санитарных правил.

Подростки, не прошедшие медицинский осмотр и не имеющие медицинского заключения, к работе не допускаются.

Гигиенические требования к условиям труда и организации рабочего места лиц, не достигших 18-летнего возраста

Условия труда на рабочем месте в организациях по конкретной профессии, в которых используется труд лиц моложе 18 лет, должны отвечать требованиям санитарного законодательства, предъявляемым к факторам производственной среды и трудового процесса, в которых осуществляется деятельность человека.

Рабочие места для подростков подбираются с таким расчетом, чтобы при наличии вредных или опасных факторов производственной среды (химических, физических, биологических) и факторов трудового процесса, уровень их не превышал гигиенических нормативов, установленных санитарным законодательством и санитарными правилами.

Противопоказанными для трудоустройства лиц моложе 18 лет являются условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего подростка и условия труда, воздействие которых создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения острых профессиональных поражений.

Допустимая тяжесть трудового процесса для подростков разного возраста и пола (по физической динамической и статической нагрузке, массе перемещаемого груза, стереотипным рабочим движениям, рабочей позе, перемещениям) не должна превышать величин, представленных в Приложении № 2 СанПиН 2.4.6.2553-09.

Напряженность труда для подростков должна исключать повышенные нервно-психические нагрузки (интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные и монотонные нагрузки). В связи с этим для подростков должны быть исключены:

1) условия труда и виды деятельности с высокой степенью интеллектуальных нагрузок, при которых осуществляется:

— решение сложных задач с выбором по известным алгоритмам (работа по серии инструкций); восприятие сигналов с последующей коррекцией действий, требование принятия срочных решений. Примерами таких работ могут быть операторские профессии на транспорте и при управлении технологическими процессами;

2) условия (труда) работы и виды деятельности с высокой степенью сенсорных нагрузок, при которых:

— длительность сосредоточенного контроля превышает 50% рабочего времени;

— плотность сигналов (световых, звуковых) и сообщений в среднем за 1 час работы превышает 175 сигналов;

— число производственных объектов одновременного контроля составляет более 10;

— имеет место повышенная нагрузка на слуховой анализатор (восприятие речи и дифференцированных сигналов, разборчивость которых менее 70%; имеются помехи, на фоне которых речь слышна на расстоянии до 2 метров);

— нагрузка на голосовой аппарат (суммарное количество часов, наговариваемое в неделю) превышает половину рабочих часов в неделю;

3) условия труда и виды деятельности с высокими нагрузками на зрительный анализатор, при которых:

— зрительно-напряженная работа при величине объектов различения от 1 мм до 0,3 мм превышает более 50% рабочего времени, при величине объектов менее 0,3 мм – превышает более 25% времени;

— зрительно-напряженная работа с оптическими приборами (микроскопы, лупы и т.п.) превышает более 50% рабочего времени;

— зрительно-напряженная работа при наблюдении за экранами видеотерминалов более 2-х часов в день при буквенно-цифровом типе отображения информации и более 3-х часов в день при графическом типе отображаемой информации;

4) условия работы, связанные со значительными эмоциональными нагрузками, при которых:

— повышена ответственность за функциональное качество основной работы (задания);

— имеется риск для собственной жизни и безопасности других людей;

5) условия работы, связанные с высокой степенью монотонности, при которых:

— число элементов (приемов), необходимых для реализации простого задания или в многократно повторяющихся операциях, менее 6;

— продолжительность операций менее 25 секунд;

— время активных действий менее 10% продолжительности смены, а в остальное время работы осуществляется контроль за ходом производственного процесса.

Станки, оборудование, инструменты, рычаги управления, рабочая мебель по своим параметрам должны соответствовать эргономическим требованиям с учетом роста и физического развития подростка.

Гигиенические требования к условиям производственной практики подростков

Условия прохождения производственной практики на штатных рабочих местах подростков, проходящих обучение в системе общего, начального и среднего профессионального образования должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил.

Условия прохождения производственной практики по отдельным профессиям, входящим в перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, и по обоснованным технологическим причинам и особенностям трудового процесса не могут быть соблюдены указанные требования, определяются санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования. К производственной практике на рабочих местах по указанным профессиям допускаются учащиеся, прошедшие медицинский осмотр в установленном законодательством РФ порядке.

[1] В настоящее время действуют нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную, утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 07.04.1999 № 7.

[2] За исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

[3] Порядок проведения обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н.

[4] Утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.09.2009 № 58.

Запреты для беременных

Регулирование труда женщин происходит на федеральном уровне, поэтому не допускается предлагать беременным работницам следующие возможности:

• работать на сверхурочной работе;
• отправляться в длительные командировки;
• трудиться в ночное время;
• заниматься вахтовым трудом;
• работать в выходные или праздники.

Нарушение вышеуказанных требований может привести к привлечению работодателя к ответственности. За помощью женщина может обратиться в трудовую инспекцию или сразу в суд.

Правила для женщин с детьми

Если у работницы имеется ребенок до трех лет, то она может рассчитывать на смягчение условий труда. Это входит в рамки охраны труда женщин и молодежи. Поэтому сотрудницы с малолетними детьми могут рассчитывать на следующие послабления:

• если отсутствует возможность полноценно справляться со своими прежними рабочими обязанностями, то женщина может переводиться на более легкую должность, но только временно и с сохранением заработка;
• если ребенку еще нет полутора лет, то женщине предлагаются дополнительные перерывы в работе, используемые для кормления малыша, причем эти периоды времени включаются в рабочие часы;
• работница может отказаться от сверхурочной или ночной работы, а также от служебных поездок;
• она может оформить дополнительный отпуск или дни отдыха без сохранения своего заработка;
• руководители компаний не имеют права отказывать женщинам в трудоустройстве по причине наличия маленьких детей или беременности;
• не допускается уволить беременную сотрудницу или женщину с маленьким ребенком по инициативе работодателя.

Все вышеуказанные требования позволяют женщинам полноценно справляться со своими должностными обязанностями даже во время беременности или при наличии малолетних детей.

Охрана труда женщин и молодежи

Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями установлены в Главе 41 Трудового кодекса Рф. Так, ограничивается применение труда женщин на тяжелых рабо­тах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.

Приказом Минтруда России от 18.07.2019 N 512н утвержден Перечень тяжелых работ и работ во вредных и (или) опасных условиях труда, на которых ограничивается применение труда женщин.

Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы. Постановлением Правительства РФ от 86.02.1993 N 105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную» установлены следующие нормы:

1. Подъем и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой (до двух раз в час) – 10 кг;
2. Подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены – 7кг;
3. Величина динамической работы, совершаемой в течение каждого часа рабочей смены, не должна превышать с рабочей поверхности – 1750 кг, а с пола – 875 кг.
4. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать – 10 кг.

В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки

Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслужи­вания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов с сохране­нием среднего заработка по прежней работе.

До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.

При прохождении обязательного диспансерного наблюдения в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы.

Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.

Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установ­ленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае много­плодной беременности 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

По заявлению женщины, во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком, она может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаен назначения трудовой пенсии по старости).

Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерывов для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые 3 часа продолжительностью не менее 30 минут каждый.

При наличии у работающей женщины двух или более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее 1 часа. По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.

Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

Запрещается направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин.

Направление в служебные командировки, привлечение к сверх­урочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными акта­ми Российской Федерации. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Вышеперечисленные гарантии предоставляются также матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет, работникам, имеющим детей-инвалидов, и работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.

Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск не­зависимо от стажа работы у данного работодателя.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

В случае истечения срочного трудового договора в период бере­менности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей со­стояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще, чем 1 раз в 3 месяца, представлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности.

Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой до­говор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению 1 дополнительный выходной в месяц без сохранения заработной платы.

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитываю­щему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством (ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечение к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, на­правление и служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и другие гарантии и льготы, установленные законами и иными нормативными правовыми актами), распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.

Меры по охране труда молодежи

Даже несовершеннолетние граждане могут официально трудиться, но для них применяются разные меры, обеспечивающие создание оптимальных и комфортных условий труда. К основным таким условиям относится:

• трудовой договор может подписываться только гражданином, которому исполнилось 16 лет;
• допускается подписать соглашение с 15-летним подростком, если он уже получил школьное образование;
• разрешается привлечение к трудовой деятельности студентов для подготовки к полноценному и длительному труду, но только при условиях легкой занятости, а также не допускается, чтобы такая работа наносила вред здоровью молодого гражданина или мешала полноценному обучению;
• работа несовершеннолетнего разрешается только при наличии письменного согласия от родителей или опекунов.

Не разрешается привлекать молодежь к работе, которая каким-либо образом может негативно сказаться на нравственном развитии подростков. Поэтому они не принимаются на работу в клубы, магазины, продающие алкоголь и табачную продукцию, а также в иные аналогичные учреждения.

Правила особой охраны труда молодежи и лиц с пониженной трудоспособностью

Особая охрана труда молодежи — это система специальных норм (в дополнение к общим), предоставляющих молодежи (особенно подросткам до 18 лет) трудовые льготы по рабочему времени, защите от тяжелых, вредных и опасных условий труда, которая позволяет молодежи безопасно для организма, психики трудится и сочетать работу на производстве с продолжением образования.

Содержание особой охраны труда молодеживключает следующие специальные правовые мероприятия.

1. Запрещено применять труд молодежи в возрасте до 18 лет на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда на подземных работах и на работах, которые могут причинить вред их профессиональному развитию (ст. 265 ТК и ст. 10 Основ об охране труда). Перечень таких работ утверждается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Этот медицински обоснованный перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163 (СЗ РФ. 2000. № 10. Ст. 113).

Помимо работ, указанных в списке, несовершеннолетние (до 18 лет) не привлекаются также к работам вахтовым методом, работам, связанным с производством, хранением и торговлей спиртными напитками. С ними нельзя заключать договоры о полной материальной ответственности и о работе по совместительству.

2. Не допускается прием на работу лиц, моложе 16 лет. Допускается прием 14-летних учащихся школ и ПТУ, но с согласия одного из родителей (лиц, их заменяющих) для работы в свободное от учебы время.

3. Все лица моложе 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра. В дальнейшем лица до достижения 18 лет ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (ст. 266 ТК).

4. Несовершеннолетние (до 18 лет) работники в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условии труда имеют трудовые льготы.

5. Для несовершеннолетних работников ограничен вес переноски и передвижения тяжестей на работе: предельная норма — 3 кг для юношей 14 и 15 лег, 4 кг — 16, 17 лет, а для девушек — на 1 кг меньше, если перенос постоянно в течение смены, а если в течение не более 1/3 рабочей смены, то нормы увеличиваются более чем в 2 раза соответственно, но они ниже прежних. Подростки до 18 лет не должны выполнять работы только по переносу и передвижению тяжестей. Предельные указанные нормы установлены постановлением Минтруда РФ от 7 апреля 1999 г. (Бюллетень Минтруда РФ. 1999. № 7).

6. Для несовершеннолетних работников устанавливается сокращенное рабочее время с оплатой как за полное, облегченный режим труда; запрещается привлекать лиц до 18 лет на ночные, сверхурочные работы, работы в выходные и праздничные нерабочие дни, а также к командировкам (ст. 268 ТК), кроме творческих работников театров и др.

7. Для рабочих моложе 18 лет нормы выработки уменьшаются пропорционально сокращенной продолжительности их рабочего времени (ст. 270 ТК).

8. Для несовершеннолетних установлен удлиненный 31 календарных дней очередной отпуск, предоставляемый в летнее время или (по их желанию) в любое время года (ст. 267 ТК).

9. Для предприятий, учреждений, организаций установлена бронь (квота) приема молодежи на работу и профессиональное обучение на производстве; отказ в приеме направленным по брони (квоте) запрещается и может быть обжалован в судебном порядке.

10. Ограничено увольнение работников моложе 18 лет по инициативе администрации, о чем было сказано в теме “Трудовой договор”.

Российское трудовое законодательство предусматривает облегченные условия труда и для лиц с пониженной трудоспособностью по состоянию здоровья (инвалидам) или по возрасту (пенсионерам). Так, работодателям рекомендуется применять труд инвалидов, пенсионеров по возрасту и лиц с пониженной трудоспособностью в форме посильного для них труда, надомного труда, особенно для тех, кто плохо ходит, а также использовать активнее их труд с неполным рабочим временем.

Для предприятий устанавливается квота приема инвалидов на работу. Прием инвалида, направленного в счет квоты, обязателен, иначе работодатель будет выплачивать фонду занятости определенные суммы. Для инвалидов I и II группы установлено сокращенное рабочее время в 35 часов в неделю. Их нельзя привлекать к ночным, сверхурочным работам, к работам в выходные дня без их на то согласия и если МСЭК не запрещены эти работы.

Глава 41 Проекта ТК, названная “Особенности регулирования труда работников моложе восемнадцати лет”, в основном перечисляет имеющиеся ныне у несовершеннолетних работников трудовые льготы, кроме обязанности работодателя доплачивать им за сокращенное рабочее время. Статья 271 Кодекса предусматривает, что работодатель может производить им доплаты за счет собственных средств за сокращенное время.

Охрана труда несовершеннолетних

Оплата труда молодежи должна быть такой же, как и заработок взрослых граждан, но при этом условия охраны труда обладают существенными отличиями. Основным требованием выступает сохранение оптимального здоровья подростков. Поэтому учитываются следующие требования:

• прием на работу производится после медицинского осмотра, подтверждающего оптимальное состояние здоровья молодого соискателя;
• нельзя привлекать таких работников к сверхурочному труду или отправлять в командировки;
• отпуск для несовершеннолетнего предоставляется ежегодно, причем он длится 31 день;
• у работника должно быть оконченное начальное образование;
• если работодатель желает расторгнуть трудовой договор, подписанный с подростком, то это разрешается только с одобрения трудовой инспекции;
• регулярно молодые люди должны проходить медосмотр;
• не допускается привлекать их к труду, где они могут получить травму или профессиональное заболевание.

Все вышеуказанные условия в обязательном порядке учитываются работодателями, привлекающими для работы молодых людей.

Охрана труда несовершеннолетних и молодежи

В соответствии со ст.209 ТК РФ, охрана труда является одной из ведущих составляющей трудового процесса, включающей в себя ряд мероприятий, а именно:

• правовых, то есть разработка и применение Инструкций по охране труда, а также соблюдение стандартов безопасности труда, установленных законом;
• социально-экономических, которые включают в себя право на трудоустройство, получение льгот и гарантий предусмотренных законом;
• организационно-технических, в составе которых присутствует получение соответствующих лицензий либо разрешений на проведение определенных видов работ, предоставление средств коллективной защиты работникам;
• лечебно-профилактических, состоящих из проведение первичного и периодических медицинских осмотров при приеме на работу и в процессе трудовой деятельности.

Данные мероприятия в порядке закона обязаны применяться в отношении всех тружеников компаний и учреждений, но в отношении молодых сотрудников еще и с учетом норм Постановления Минтруда № 7 о допустимых нагрузках и Постановления Правительства № 163 о недопустимости привлечения молодежи к работам связанным с вредными либо опасными факторами, в частности вибрацией, испарениями, запылением, повышенной температурой.

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда вы найдете в нашей статье. На какой срок принимается соглашение по охране труда? Узнайте тут.

С чего начать охрану труда в офисе? Читайте здесь.

Особенности

В соответствии с п.10 ст.7 Европейской Хартии молодым и несовершеннолетним работникам гарантирована специальная защита от рисков получения физического и морального ущерба в процессе трудовой деятельности путем соблюдения охраны труда.

Для данной категории лиц предусмотрены следующие нормы:

• обязательное прохождение медицинских осмотров при приеме и полное медицинское обследование ежегодно, вплоть до достижения 8 лет, причем за счет средств работодателя в порядке ст.266;
• запрет на привлечение к некоторым видам труда, имеющими признаки вредного или опасного производства, в частности, подземные работы, игорный бизнес, транспортировка спиртных либо табачных изделий, а также любой вид деятельности, который может нанести не только физический, но и нравственный ущерб, во исполнение норм ст.265 ТК РФ;
• предоставление ежегодного отпуска протяженностью 31 день с целью обеспечения полноценного отдыха, как нравственного так и физического.

Также наряду с другими работниками, юным труженикам в обязательном порядке должны выдаваться средства специальной защиты — маски, рукавицы, халаты, а также предоставляться перерывы для отдыха в течении смены в соответствии с режимом труда, установленном для данной категории индивидуально.

Проводятся ли инструктажи?

Также обязательным условием охраны труда несовершеннолетних является обязательное проведение инструктажей.

При трудоустройстве с юным сотрудником проводится вводный инструктаж, целью которого является ознакомления с правилами охраны труда на предприятии, включающими ознакомление с технологическим процессом, требованиями к безопасности выполнения отдельных видов работ, применением средств защиты.

Перед началом каждой смены для юного сотрудника проводится первичный инструктаж, целью которого является изучение правил техники безопасности при выполнении отдельно взятых видов работ, то есть с использованием определенных инструментов либо в производстве технологического процесса, частью которого он и будет являться.

В случае, если юный работник будет привлекаться к выполнению работ имеющих различную направленность, допустим, погрузка-разгрузка или подсобные работы, перед началом каждого вида работ обязательно должен быть проведен целевой инструктаж, целью которого является изучение правил техники безопасности при использовании различных вспомогательных средств и различных требований к выполнению.

И в процессе трудовой деятельности, обязательно должен проводиться повторный инструктаж, как минимум 1 раз в полугодие, для обновления знаний, полученных при первичном инструктаже об общих правилах охраны труда и безопасного выполнения непосредственных обязанностей.

Особенности трудоустройства детей

В некоторых ситуациях допускается трудоустраивать на работу даже молодых людей, которым еще не исполнилось 16 лет. Но на это непременно должно быть получено разрешение от родителей, составленное в письменном виде. Работа не должна наносить какой-либо вред здоровью или развитию молодого работника. Для него непременно снижается норма выработки.

Только при таких условиях труд несовершеннолетнего будет безопасным и законным. При нарушении этих правил работодатель может быть привлечен к ответственности, причем она может быть уголовной.