Опекун и попечитель: в чем разница, сходства и отличия

Чем отличаются: общие понятия

Опека и попечительство представляют собой ограничения, которые могут быть установлены в законном порядке над гражданином любого возраста и социального положения.
Настоящая мера призвана регулировать его дееспособность в отношении совершаемых действий. Опека и попечительство – принципиально разные понятия с точки зрения закона и выражены разной терминологией.

Они обозначают форму устройства ребенка в семью или в специальное учреждение, а также регламентируют государственное содержание опекаемого и полномочия ответственного лица, выступающего в роли опекуна или попечителя. У опекуна больше прав, нежели у попечителя, но и большее бремя обязанностей.

Опеку или попечительство законодатель рассматривает как форму социальной защиты над недееспособным или в случае, когда гражданин частично дееспособен. Если ребенку не исполнилось четырнадцати, то законодатель считает его полностью недееспособным, и над ним возможно установить лишь опеку.

Также опека может быть установлена над подростком, если он находится в более взрослом возрасте: от четырнадцати до восемнадцати лет – при наличии причин, доказывающих, что он недееспособен.

Для этого в судебном процессе достаточно предоставить документ о пожизненной инвалидности, при которой утрачиваются возможности к самообслуживанию, или это может быть психическое заболевание.

Представлять юридические интересы или любые значимые действия опекаемого может лишь законный представитель, опекун. В остальных случаях над подростками в возрастном диапазоне от четырнадцати лет до совершеннолетия или совершеннолетними, но частично недееспособными гражданами устанавливается попечительство.

Опеке и попечительству подлежат все дети, здоровые или имеющие группу инвалидности.

Пожилой гражданин может выступать в роли опекуна или попечителя, если он удовлетворяет всем требованиям закона.

Патронаж – это понятие оказания помощи дееспособному человеку за оплату с его стороны в пользу патронажного органа, в отличие от опеки и попечительства, где опекаемый считается недееспособным, и оплату производит государство в его пользу.

Договор о патронаже заключается на добровольной основе, где нуждающийся выступает в роли заказчика услуг и может отказаться от них в любой момент.

Патронажный договор носит добровольный характер и может быть расторгнут в любой момент по желанию заказчика. В структуру этого вида договора входят услуги по решению текущих личных или бытовых вопросов, отстаиванию своих прав и исполнению обязанностей. Как правило, услугами такого рода пользуются инвалиды, престарелые граждане.

Непосредственно патронажный исполнитель, оказывающий помощь, не становится официальным представителем и не может действовать от своего лица без доверенности от заказчика. Отношения между ними носят гражданско-правовой характер. Патронажный помощник не приобретает материальных прав в отношении заказчика услуг.

Помощника могут предоставить органы социальной защиты населения. Социальный работник как физлицо не вправе заключать с подопечным договор патронажа. Договор заключается за плату с государственным органом, с отделом патронажа.

При усыновлении приемные родители значатся в качестве биологических родных по отношению к усыновленному ребенку. По желанию могут изменяться анкетные данные ребенка, и сохраняться тайна усыновления.

При усыновлении приемный ребенок наравне с родными детьми имеет равные права при наследовании. Усыновитель не ставит целью получение материальной выгоды от государства, он выполняет гражданский долг в отношении ребенка.

При установлении опекунства анкетные данные не видоизменяются, и ребенок может получить информацию о своих биологических родителях. Опекун не может распоряжаться только по своему усмотрению имуществом ребенка, а также ребенок не может претендовать как наследник на имущество опекуна.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва, Санкт-Петербург или через форму обратной связи, расположенную ниже.

Опека может быть назначена детям до 14 лет и взрослым, больным психическими заболеваниями. Опекун ребенка содержит его на средства, выделяемые государством, если ребенок – сирота, и пенсию по потере кормильца. Дети, родители которых лишаются прав на их воспитание, дополнительно получают алименты, которые так же расходуются на их содержание.

Детям – инвалидам государство так же выделяет средства на содержание и выплачивает пенсию. Все пособия перечисляются на счета опекуна, который обязан расходовать их на воспитание, лечение, образование и развитие детей, взятых под опеку. Имуществом опекун может распоряжаться только с разрешения органов опеки. Его обязанность – сохранять имущество подопечного, не нанося ему ущерба и не уменьшая его.

Взрослого подопечного опекун обязан содержать на пенсию по инвалидности и пособия, предусмотренные государством для таких случаев.

Опекун является законным представителем подопечных во всех инстанциях, включая суд. Все необходимые сделки совершаются опекуном в интересах подопечных и от их имени.

Попечительство назначается подросткам от 14 до 18 лет, а так же взрослым, которые считаются дееспособными частично (алкоголики, наркоманы). Деятельность попечителя заключается в контроле над поступками подопечных, их имуществом и денежными средствами. Попечитель дает согласие на совершение небольших сделок, если они не противоречат интересам ребенка или взрослого под опекой. Он также может защищать интересы подопечного там, где это понадобится, но не за него, а вместе с ним.

Например, попечитель может контролировать поведение подростка, следить за тем, как и куда он расходует стипендию, видеться с подростком, если он задержан по подозрению в совершении какого-либо преступления, выступать со стороны защиты, знакомиться с делом и т.д., то есть оказывать ребенку помощь и защищать его интересы вместе с ним.

Попечителя могут назначить и дееспособному человеку, находящемуся в здравом уме, но парализованному или плохо передвигающемуся, по его просьбе. В этом случае все действия попечитель производит по доверенности опекаемого человека.

В жизни взрослого и ребенка случаются разные ситуации, которые способны поставить семью в трудное положение: материальное, финансовое, психологическое и социальное. Такими обстоятельствами могут стать:

смерть родителей;
уклонение их от исполнения родительских обязанностей;
отбывание наказания в тюрьмах и лагерях;
лишение или ограничение в родительских правах решением суда;
признание родителя недееспособным по решению суда;
нахождение на принудительном лечении.

В этих случаях ребенок остается без попечения родителей, может быть помещен в организацию для детей-сирот (“дет. дом” и детей, оказавшихся без заботы родителей в целях дальнейшего жизнеустройства. При наличии родственников, готовых взять ребенка под опеку или попечительство, приоритет отдается кровной семье, родным несовершеннолетнего предлагается собрать пакет документов для установления опекунства.

Существует и другая форма устройства ребенка в семью, называемая усыновлением (удочерением).

Она может устанавливаться в случае, если семейная пара желает взять на воспитание малыша с целью придания ему статуса сына или дочери. Другим фактором является, например, такая ситуация: существует семья, где имеется ребенок от первого брака матери, а у нынешнего мужа присутствует желание дать ему свою фамилию, стать единой семьей, быть отцом.

Предлагаем ознакомиться: Имеет ли право опекун работать

Усыновление или удочерение предполагает совсем другую форму жизнеустройства ребенка в семью, отличающуюся от опеки, их разница в целях, пакете документов, механизме придания статуса ребенку. Оно направлено не на временное воспитание несовершеннолетнего до 18 лет, а постоянное проживание его в семье.

Усыновить или удочерить ребенка можно через судебное разбирательство, если он имеет статус сироты, либо имеется отказ родителей от него, или воспитывается одним из родителей, а второй законный представитель отсутствует, что подтверждается справкой ЗАГСа формы № 25 (о рождении).

Усыновление (удочерение) имеет свои плюсы:

ребенок в соответствии с законодательством является сыном или дочерью усыновителям;
законные представители обязаны обеспечивать и всеми разумными способами защищать права и интересы этого несовершеннолетнего;
воспитание в семье, где он желанный, будет чувствовать любовь, поддержку и заботу.

Минусы

Относительным минусом можно считать отсутствие финансирования государства, так как ребенок является сыном или дочерью, а значит, родители занимаются обеспечением его потребностей самостоятельно.

Человек, решивший взять под опеку или усыновить ребенка, задается вопросом: чем отличается опека от усыновления?

Разница между опекой и усыновлением глобальная, это 2 совершенно разных формы устройства детей в семьи. Они имеют следующие различия:

усыновление от опекунства отличается своей целью – опека или приемная семья может предполагать воспитание ребенка до 18 лет, а усыновление подтверждается статусом сына или дочери;
опекун обеспечивает потребности ребенка, полагаясь на финансовую поддержку со стороны государства, а усыновитель в этом плане действует самостоятельно;
опека оформляется в отделе опеки и попечительства, а усыновление устанавливается в судебном порядке;
попечительство и опека контролируются специалистами отдела опеки и попечительства до достижения 18 лет ребенком с помощью проверок условий жизни подопечных, усыновленные и удочеренные дети проверяются только в течение первых трех лет после судебного процесса.

Что лучше опека или усыновление, решать только самим будущим родителям, так как оформление документов зависит от целей кандидатов, на какой период они готовы и способны воспитывать ребенка. В чем разница между ними можно заметить и по законодательным аспектам. Механизм установления опеки регламентируется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве», а процесс усыновления регулируется Семейным кодексом РФ.

Над ребенком Согласно законодательству, несовершеннолетнему ребенку может быть назначен опекун или попечитель в следующих ситуациях:

по инициативе родителей из-за невозможности временно выполнять свои родительские обязанности по уважительной причине или состоянию здоровья;
в случае лишения родителей родительских прав или уклонения ими от выполнения обязанностей по воспитанию ребенка;
в случае смерти родителей или отсутствия безвестно;
по причине недееспособности родителей;
в ситуациях, когда действия родителей по отношению к детям мешают воспитанию, нарушают закон или противоречат моральным нормам.

Основные отличия

Опеку могут назначить малолетнему до 14 лет и совершеннолетним лицам, которые имеют серьезные психические патологии. Опекуны детей содержат на финансы, которые государство выделяет, если лицо осиротело, и пенсию, если погиб кормилец. Лица, родителей которых лишили прав или ограничили к воспитанию, ежемесячно получают денежные средства, расходуемые для содержания.

Дети–инвалиды от государства получают материальную помощь и выплату пенсии. Перечисляют эти деньги опекуну, обязанному тратить их на интересы человека, который был взят под опеку. Имущество опекун расходует и использует по разрешению специальных органов. В обязанности входит сохранение имущества подопечного без нанесения вреда.

Взрослый подопечный опекуном содержится на пенсию по инвалидности и пособие, предусмотренное законодательством для определенных случаев. Опекун назначается юридическим представителем подопечного в каждой из инстанций, включая судебную. Каждая необходимая сделка совершаются опекунством с учетом интересов подопечного и только от его лица.

Попечителя назначают подростку от 14 до 18 лет, а также взрослому человеку, который обозначен судом частично дееспособными (с зависимостями). Деяния попечителей заключаются в контролировании поступков подопечного, его имущества и денежных средств. Попечителем дается согласие на небольшие сделки, если они не идут против интересов детей или взрослых под опекой. Ими также защищаются права подопечных там, где это необходимо, но не полностью за него, а с его участием.

Попечитель может быть назначен и дееспособному лицу, которое находится во вменяемости, но парализовано или плохо передвигается, с его соглашения. В таком случае каждое действие попечителя производится доверенностью опекаемого.

Согласно Федеральному закону «Об опеке и попечительстве», труды опекунов и попечителей не оплачивают, они могут использовать некоторые льготы и компенсации. Но в определенных случаях и в охране прав детей органами опеки могут заключаться договоры по выплатам пособий.

Финансы на пособие выделяются из средств от имущества подопечных, фондовых услуг или из областного бюджета. Размеры пособий устанавливает Правительство РФ. Случаи и способы выплаты данных пособий решаются местными властями.

Недвижимость опекуну и попечителю для совершения опеки не предоставляется. Опекуны, попечители должны проживать с подопечными в собственной квартире. Только в случаях, если:

он живет в другом районе или городе, в неудобном районе от подопечного;
жилищные условия опекунов не отвечают по требованию органам опеки;
опекаемые сами заинтересованы в том, чтобы жить в своем доме,

опекуны или попечители на срок выполнения обязанностей пользуются недвижимым имуществом физического лица. Чаще всего применяется на практике, когда лицо отдается под опеку прямым родственникам.

Документ может быть оспорен заинтересованными лицами. Необходимые документы Для оформления опекунства потребуются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность;
заявление о назначении опекуном;
справка о заработной плате за последний год;
документ, подтверждающий право собственности или право пользования жилым помещением (например, договор соцнайма);
справка об отсутствии судимости;
медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для осуществления опекунских обязанностей;
документ о заключении брачного союза;
согласие членов семьи на опеку;
автобиографическая информация о заявителе;
пенсионное свидетельство;
характеристика с места работы.

Предлагаем ознакомиться: Опека опекун недееспособного — советы адвокатов и юристов

Бумаги подаются в оригиналах и копиях. О решении сообщается в письменном виде.

Стоит разобраться, чем отличается опека от попечительства. Итак, что такое опека?

В свою очередь, попечительство – это те же действия, направленные на воспитание детей, но возрастом детей от 14 до 18 лет. Это основное отличие, но также есть ряд предусмотренных законом поправок, по которым опекун и попечитель имеют немного различные права.

Опекун по отношению к несовершеннолетнему имеет возможность:

совершать юридические сделки;
обращаться в суд, если были нарушены права опекаемого или совершены сделки, не в интересах подопечного, а с корыстными целями третьих лиц;
опекун несёт ответственность за ущерб, причинённыйребёнком.

Список не закрыт, законодатель предусматривает ряд других действий, которые опекун вправе совершать от лица опекаемого.

Попечитель, в свою очередь, имеет право:

От лица опекаемого требовать взыскания задолженности с другого лица.
При необходимости подать в суд о признании недействительности сделки, совершенной его воспитанником.
Давать или не давать согласие на совершение подопечным сделок, кроме тех, которые он вправе совершать самостоятельно и без разрешения попечителя.

При достижении совершеннолетия ребёнок более не нуждается в попечительстве, если признан судом дееспособным.

Помощь опекунам и попечителям

В соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» труд опекуна и попечителя не оплачивается, он может пользоваться некоторыми льготами и компенсациями. Однако в отдельных случаях и в интересах ребенка органы опеки могут заключить договор о выплате ему пособия. Средства на пособие могут быть выделены из доходов от имущества подопечного, фондов помощи или из бюджета области. Размеры пособия устанавливаются Правительством РФ. В каких случаях и как выплачивать такие пособия – решают местные власти.

Иногда по просьбе опекуна органы опеки разрешают пользоваться имуществом подопечного в личных интересах. При этом обязательно заключается договор, в котором указывается, чем именно может пользоваться опекун, на какой срок и на каких условиях.

Квартиры опекунам и попечителям для их деятельности не предоставляют. Опекун, попечитель должен жить с подопечным на своей жилплощади. Но если

он проживает далеко от того места, где живет ребенок или психически больной взрослый;
жилье опекуна не отвечает требованиям органов опеки;
в интересах опекаемых остаться жить в собственном доме или квартире,

то опять же на договорной основе, опекун или попечитель на время исполнения своих обязанностей пользуется жилой площадью подопечного. Особенно часто это практикуется, когда ребенка берут под опеку родственники.

Чем отличается опекун от попечителя? Только отношениями с воспитанником.

В остальном же и для того, и для другого – это ежедневный труд, благородный и благодарный, по оказанию помощи детям и взрослым, беспомощным перед реалиями жизни и нуждающимися в защите.

Функции органов, защищающих права граждан, которые не могут исполнять свои гражданские обязанности

Выявление лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве.
Патронаж над дееспособными гражданами.
Обращение в органы правосудия для признания человека недееспособным или, наоборот, для восстановления его дееспособности.
Ведение строгого контроля над работой опекунов, закрепленных за недееспособными гражданами.
Осуществление пристального наблюдения за деятельностью учреждений, куда были помещены ограниченно дееспособные или недееспособные лица.
Установление патронажа над дееспособными гражданами, неспособными самостоятельно справиться со своими обязанностями. Заключается на основании договора поручения или договора на управление имуществом человека.
Выявление нарушений в деятельности помощников или опекунов и последующее отстранение их от своих обязанностей.
Поиск новых попечителей или опекунов на место тех, кто в добровольном порядке отказался от дальнейшей работы со своими подопечными.
Предоставление разрешений на совершение сделок опекунов или помощников с имуществом своих опекаемых или подопечных. Например, отчуждение имущества, в котором проживают члены семьи подопечного гражданина.
Представление интересов граждан в органах правосудия по отношению как к любым третьим лицам, так и к их опекунам и попечителям, которые в неполной мере или не должным образом представляли их интересы.
Если лицо, находящееся под опекой или патронажем, переезжает на новое место жительства, то органы на местах передают всю необходимую информацию в те органы, которые теперь будут заниматься данным гражданином.
Рассмотрение обращений граждан и подготовка ответов на них.
Контроль над действиями помощника, осуществляющего патронаж над дееспособными гражданами, и сообщение подопечным о его неправомерных действиях.
Выступление законными представителями у недееспособных граждан (если отсутствуют родственники) при применении принудительных медицинских мер, установленных судом.

Отличия опекунства и попечительства от патронажа

несовершеннолетними детьми;
пенсионерами;
инвалидами первой, второй или третьей группы;
гражданами, которые имеют психические расстройства и требуют постоянного ухода.

При оформлении опекунства над инвалидом учитывается группа инвалидности. Опекун может быть постоянным, проживающий совместно или патронажный, который навещает систематически. Патронажный опекун назначается, если нуждающийся в помощи и присмотре гражданин является дееспособным и не имеет психических заболеваний. Такой опекун решает бытовые проблемы и совершает мелкие сделки в интересах инвалида.

Если инвалид признан судом психически нездоровым и недееспособным, то в таком случае органы опеки и попечительства назначают постоянного опекуна после вступления судебного решения о признании недееспособности инвалида.

Опекун берёт на себя полную ответственность не только по уходу за инвалидом, но и распоряжается его финансами. Один раз в год представляется отчёт, на что были потрачены средства, принадлежащие инвалиду.

Получая денежную компенсацию от родителей ребёнка, опекун не вправе тратить полученные средства в своих целях. Между родителями и опекуном составляется специальный договор, в котором указывается, что опекун несёт ответственность перед родителями ребёнка за качество условий его жизни здоровья.

Существуют иные причины, по которым ребёнка передают под опеку другим людям при живых родителях:

если родители имеют алкогольную или наркотическую зависимость;
если родные родители не в силах финансово обеспечить достойное воспитание и проживание;
если родители имеют какие-либо психические заболевания;
при постоянных командировках или работе в другом городе.

В чем отличие между опекой и попечительством над совершеннолетними людьми?

Опекаемые люди – это граждане, которые решением суда признаны недееспособными.

Опекунами являются достигшие совершеннолетия дееспособные граждане. Их назначают органы, занимающиеся вопросами в сфере опеки и попечительства, для решения жизненных вопросов недееспособных опекаемых лиц и для того, чтобы опекуны действовали от их имени в решении юридических вопросов.

Под попечительством находятся совершеннолетние дееспособные граждане. Патронаж над ними осуществляют их помощники (попечители). Люди, над которыми действует патронаж, в силу состояния своего здоровья или возраста не могут исполнять все свои обязанности

Права и обязанности опекунов

К опекунским правам и обязанностям относят: обязанность давать заботу подопечному с созданием нужных бытовых условий, обеспечением его медицинским уходом, воспитанием, обучением и развитием.

У опекуна имеется право требования возвратить подопечного от граждан, держащих его в неволе вопреки закону. Опекуны обязаны принимать меры согласно защите гражданских прав и интересов опекаемого. Опекуны над физическими лицами, гражданскую дееспособность которых ограничили, обязаны помогать в оказании лечения, создании нужных бытовых условий.

Попечители должны: заботиться о создании нужных бытовых условий, воспитании, обучении и развитии, давать соглашение на оформление подопечными юридических действий согласно гражданскому законодательству. Попечители обязаны принять меры касательно интересов лица под попечительством.

Законодательство закрепило, что контролирующие органы по условиям содержания, воспитания и обучения детей, над которыми устанавливают опеку или попечительство, – органы опеки и попечительства. К ним относятся исполкомы районных, районных в городе, городских, сельских и поселковых Советов народных депутатов.

Если после прохождения обследования ограничение попечения от родителей подтверждено, органами опеки и попечительства даются обязательства определения детей на время в одно из специализированных учреждений (детские дома, школы-интернаты и т. п.) либо передаются гражданам, которые берут на воспитание лицо до разрешения вопросов по установлению над ним опеки или попечительства.

Обязанности опекуна:

содержать инвалида в чистоте, готовить ему еду, покупать продукты питания;
покупать необходимые лекарства, возить на оздоровительные процедуры и на медицинские обследования;
защищать его права и следить, чтобы он не стал жертвой корыстных целей третьих лиц.

Выполнять свои обязанности должен опекун безукоризненно.

Права опекуна:

опекун имеет возможность проживать совместно с инвалидом на его жилой площади в целях обеспечения должного присмотра;
получение денежных выплат из регионального бюджета;
имеет право получить в дар жилое помещение, принадлежавшее инвалиду с согласия последнего после его смерти.

Предлагаем ознакомиться: Документы необходимые для оформления вычета на квартиру по ипотеке

Если инвалид постоянно находится в лечебном психиатрическом учреждении, то опекунство возлагается на больницу.

Общие сведения

Согласно общепринятой формулировке, опека представляет собой особый вид семейных правоотношений, влекущий целый ряд обязанностей со стороны опекуна относительно усыновленных по надлежащему уходу и воспитанию данных лиц. Следует пояснить, что опека назначается лишь специальным органом – подразделением опеки и попечительства. Ни один из граждан не наделен компетенцией самостоятельно провозглашать себя опекуном. Данное обстоятельство, в обязательном порядке, должно быть согласовано с вышеуказанной государственной службой.

Закон определяет, что опека назначается лишь над малолетними гражданами, которым еще не исполнилось 14 лет, либо над иной особой категорией — недееспособными лицами. При этом возраст недееспособных никакого значения не имеет. Разница между опекой и попечительством состоит в том, что последние занимаются правоотношением по безвозмездному уходу за несовершеннолетними гражданами старше 14 лет, а также над лицами, имеющими статус ограниченно дееспособных.

Что представляет собой опека и попечительство

Для начала отметим, что между опекунами и попечителями есть некоторые различия.

Об опекунстве говорят, когда речь идет о детях до 14 лет или о совсем недееспособных взрослых, за которыми тоже надо присматривать, как за маленькими.
Попечительство можно установить например над подростками 14-18 лет, или над совершеннолетними, которые дееспособны, но которых необходимо контролировать во избежание неприятностей (к примеру – наркозависимые люди). Попечитель контролирует сделки, производимые подопечным.

Далее мы больше будем говорить об опекунстве, так как статья у нас о детях.

Главным приоритетом в воспитании любого ребенка является семья, члены которой поддержат в трудную минуту, окажут помощь в сложной ситуации. Правильное формирование личности человека происходит только в такой форме воспитания.

Понятие опеки предполагает жизнеустройство ребят, оставшихся без должного попечения родителей со стороны их родственников либо граждан, желающих взять под опеку ребенка, но предварительно прошедших специализированное обучение.

При достижении ребенком 14 лет, его законный представитель переходит в статус попечителя.

В штате учреждения, которое осуществляет контроль за опекунами и попечителями, имеются и граждане, занимающиеся воспитанием детей профессионально, они называются приемными родителями. Как правило, они практикуют набор нескольких детей в свою семью, нередко становятся для них мамами и папами, а после 18 лет отпускают их во взрослую, самостоятельную жизнь. Между ними и учреждением социальной защиты населения заключается договор о приемной семье, в рамках которого они имеют свои права и обязанности.

Ребенок, воспитывающийся в приемной или опекунской семье, может получать ежемесячное пособие на содержание.

Оно полагается в том случае, если у несовершеннолетнего имеется статус сироты, либо родители находятся на принудительном лечении, состоят на учете у нарколога, отбывают наказание, лишены или ограничены в родительских правах. В случае уклонения родителей от обязанностей такое пособие не назначается.

Плюсами установления опеки по сравнению с нахождением ребенка в государственном учреждении можно считать:

воспитание ребенка в семье с привитием ему необходимых социальных норм и ценностей, правильным формированием личности;
защита его имущественных и финансовых прав;
контроль за обучением, охраной здоровья и жизни;
успешная адаптация в обществе.

Недостатки

Опекунство имеет только один минус – если в процессе пребывания в семье, опекун ненадлежащим образом исполнял свои обязанности, то ребенок после наступления совершеннолетия может остаться незащищенным в финансовом и имущественном плане. Кроме того, достаточно редки, но иногда бывают случаи жестокого обращения в семье.

Минусы

Требования к кандидатуре органами опеки и попечительства

Для того чтобы стать усыновителем над ребёнком, который больше не воспитывается в семье родной матери и отца, предстоит пройти ряд проверок со стороны органов опеки и попечительства. Зачастую на роль опекуна чаще всего претендуют ближайшие родственники: бабушки, дедушки, тёти или дяди, старшие совершеннолетние братья или сестры. Но бывает и иначе, попечителем становится чужой человек, решивший дать ребёнку дом и любовь.

Для того чтобы дать ребёнку дом, любовь и заботу недостаточно просто этого хотеть, необходимо подходить по следующим требованиям со стороны органов опеки и попечительства:
Быть дееспособным совершеннолетним гражданином Российской Федерации.
Иметь постоянное трудоустройство и стабильный доход.
Ранее не быть лишённым родительских прав. Срок давности не имеет значения.
Подходить по нравственному воспитанию, быть ответственным и надёжным для своего опекаемого.
Опекун должен сам изъявить желание взять ответственность в воспитании над конкретным ребёнком.
При наличии судимости она должна быть погашена на момент подачи заявления на роль опекуна.
Не иметь алкогольной или наркотической зависимости.

Для того чтобы иметь возможность претендовать на роль опекуна или попечителя необходимо предоставить в соответствующие органы следующие документы:

Заявление кандидата;
Составляется автобиография, в которой кратко указывается фамилия, имя и отчество, национальность, дата рождения, адрес проживания, образование, место рождения, место работы и семейное положение.
Предоставляется справка с места работы за последний год либо декларация о доходах.
Подтверждающий документ о наличии жилой площади. Это может быть свидетельство о собственности жилья либо выписка из домовой книги.
При наличии супруга/супруги свидетельство о регистрации брака и его/еёписьменное согласие на усыновление.
Заключение государственного образца из медицинского учреждения о состоянии здоровья.
В некоторых случаях может понадобиться характеристика с места работы, составленная по специальной форме.
Справка об отсутствии судимости.
Копия и оригинал паспорта.

Для удобства нужно сделать дополнительный пакет документов, в котором будут собраны копии представленных бумаг.

В заявлении требуется указать следующие сведения:

от кого составлено заявление;
в какой орган и кому;
серия и номер паспорта;
адрес проживания кандидата;
составляется с просьбой назначить опекуном конкретного ребёнка;
указывается место работы и краткое описание должностных обязанностей;
кто совместно проживает;
какие отношения сложились у будущего опекуна с предполагаемым воспитанником;
ставиться дата составления заявления и личная подпись кандидата.

Что общего между попечительством и опекой

Опека и попечительство имеют много отличий, но между ними есть и много общего.

Требования к кандидатам

Требования к кандидатам в опекуны и попечители одинаковы. И те и другие должны:

быть полностью дееспособными совершеннолетними гражданами РФ;
не иметь судимости;
не иметь заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей опекуна;
не быть ранее лишенными родительских прав;
не быть ранее отстраненными от обязанностей опекуна или попечительства по вине кандидата;
иметь постоянное место жительства.

Процедура назначения

В соответствии со ст. 11 ФЗ № 48 от 24 апреля 2008 года, процедура назначения опекунства или попечительства состоит из следующих действий кандидата:

подача соискателем ходатайства о решении ООП назначить его кандидатом в опекуны или попечители;
сбор и передача в ООП необходимых документов;
рассмотрение ходатайства с представленных документов специалистами отдела опеки;
обучение на курсах опекунов;
получение сертификата о том, что соискатель прошел обучение;
обследование сотрудниками ООП жилищных условий кандидата в опекуны или попечители;
получение заключения о том, что соискатель имеет права стать опекуном или попечителем;
вынесение приказа о назначении опеки (попечительства);
заключение между органами опеки и кандидатом договора о возмездной (безвозмездной) опеки (попечительстве).

Льготы опекунов

Опекуны и попечители, неся ответственность за судьбу другого человека, имеют некоторые льготы, которые им предоставляет государство.

Если речь идёт о детях, то можно рассчитывать на такие льготы:

опекун или попечитель может работать неполную неделю, при этом заработная плата оплачивается по отработанным часам;
воспитывая ребёнка возрастом до 5 лет, опекун может не работать в ночные смены, а также выходить на работу в выходные и праздничные дни и отказаться от командировок. Если опекун сам не изъявляет желание, то в таком случае составляется специальный документ, в котором фиксируется согласие опекуна;
если на воспитании находится ребёнок до 1,5 лет, то опекун вправе заниматься воспитанием ребёнка и находиться дома, при этом получать 40% от своей заработной платы;
также есть право на внеочередной отпуск за свой счёт, не превышающий 14 дней.

Государство, заботясь о воспитанниках и попечителях, выделяет из бюджета некоторую финансовую помощь в такие семьи. Выплаты осуществляются не из федерального бюджета, а из регионального, поэтому суммы выплаты могут значительно отличаться в зависимости от региона страны.