Усыновление
После решения суда об усыновлении ребенок входит в семью на правах кровного — со всеми вытекающими отсюда взаимными правами и обязанностями. Эта форма приема детей считается наилучшей, так как усыновленный ребенок обретает настоящую семью. В течение как минимум трех лет после усыновления органы опеки контролируют семью усыновителей.
Плюсы:
- Позволяет малышу чувствовать себя полноценным членом семьи.
- По достижении совершеннолетнего возраста сохраняются все отношения и права наследования.
- Усыновленному можно поменять фамилию, имя, отчество, дату и место рождения.
- Тайна усыновления охраняется законом.
Минусы:
- Утверждается решением , а значит, оформляется гораздо дольше, чем другие формы .
- Все обязанности по содержанию и воспитанию ребенка ложатся только на усыновителей.
- Довольно жёсткие требования к материальному и жилищному положению кандидатов в родители.
- Не каждый малыш, лишенный родительского попечения, может быть усыновлен.
Помощь государства:
- — на данный момент 8000 рублей.
- Ежемесячная компенсационная выплата лицам, усыновившим на территории города Москвы после 1 января 2009 года ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — 12 000 рублей.
- Единовременная компенсация, выделяемая правительством Москвы — от 5 до 10 прожиточных минимумов.
- При усыновлении младенца одному из приемных родителей предоставляется послеродовой отпуск и все положенные выплаты в связи с рождением ребёнка.
- Если усыновленный ребенок в семье по счету второй или более, он имеет право на материнский капитал.
Home — Разводы
Основное отличие прослеживается в правах граждан, которые решили усыновить или взять под опеку ребёнка. Усыновитель обладает более широким спектром прав, чем опекун или попечитель, так как признаётся полноправным родителем.
Что представляет собой опека и попечительство
Усыновление – приоритетная форма семейного устройства несовершеннолетнего, которая подразумевает установление правовых связей между родителем и ребёнком, аналогичных тем, которые возникают между детьми и их отцом и матерью при рождении.
- Цель. Опека предполагает воспитание ребенка до достижения им возраста восемнадцати лет, то есть, имеет конечную дату, усыновление же подтверждается установлением ребенку статуса сына или дочери, то есть оно не имеет конечной даты.
- Финансы. При оформлении опекунства потребности несовершеннолетнего обеспечивает государство, опекун же только распоряжается выделяемыми для его подопечного денежными средствами, усыновитель же содержит ребенка за свой счет и на свои средства.
- Оформление. Опека назначается в отделе опеки и попечительства, усыновление – в судебном порядке.
- Контроль. Опекунская семья контролируется сотрудниками ООП постоянно, до достижения ребенком возраста 18 лет и завершения попечительства, приемная же семья контролируется только в течение первых трех лет после усыновления (удочерения).
Опека и попечительство
Принятие ребёнка в семью на правах воспитанника осуществляется с целью его содержания, воспитания и образования, а также для защиты его прав и интересов. Под опеку берут детей до 14 лет, а попечительство устанавливается над подростками от 14 до 18 лет. Органы опеки регулярно контролируют условия содержания, воспитания и образования подростка. Довольно часто опека служит стартовой площадкой для последующего усыновления.
Плюсы:
- Решение об опеке принимается главой местного самоуправления, вследствие чего оформляется быстрее, чем усыновление через суд.
- К кандидату в опекуны предъявляются менее жёсткие требования относительно дохода и жилищных условий, чем к усыновителю.
- На опекаемого выплачивается пособие, государство помогает опекуну с обучением, отдыхом и лечением воспитанника.
- По достижении 18 лет опекаемому, у которого нет своего жилья, обязаны предоставить жилплощадь.
Минусы:
- Воспитанник может не ощущать себя полноправным членом семьи.
- Биологические родители и другие близкие родственники такого ребенка имеют право навещать его, а в некоторых случаях — и забрать обратно (например, при восстановлении родительских прав).
- Подросток может быть усыновлен третьими лицами.
- Невозможны смена фамилии и изменение даты рождения.
Помощь государства:
- при передаче ребёнка на воспитание в семью — 8000 рублей.
- Ежемесячные выплаты на содержание воспитанника — 10000 рублей.
- Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и телефона в жилом помещении, в котором фактически проживает несовершеннолетний подопечный — 700 рублей.
- Ежемесячная компенсационная выплата для отказных, подкинутых и оставленных детей — 1560 рублей ежемесячно.
- Бесплатный отпуск по рецептам врачей молочных продуктов детского питания — до 2-х лет.
- Бесплатное обеспечение лекарственными средствами по рецептам врачей — до 3-х лет.
- Скидка 50% по оплате содержания подопечного в дошкольном учреждении.
- Бесплатный проезд опекуна в городском пассажирском транспорте на основании Социальной карты москвича.
- Льготный проезд воспитанникам обучающимся по очной форме обучения.
- Бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха и других учреждений, находящихся в ведении Правительства Москвы — до 7 лет. Бесплатное посещение зоопарка, льготные цены на посещение музеев, выставок и т.п. учреждений, находящихся в ведении Правительства Москвы — детям от 7 до 18 лет или до конца очного обучения.
- Бесплатное двухразовое питание в период обучения в общеобразовательных учреждениях.
- Бесплатное обеспечение учебниками в период обучения в общеобразовательных учреждениях.
- Обеспечение льготным или бесплатным горячим питанием обучающихся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального или среднего профессионального образования.
- В случае смерти кровного родителя ребенка, назначается пособие по потере кормильца.
Порядок оформления
В 2021 году для нужно подать заявление в органы опеки по месту проживания ребенка. Несовершеннолетний или недееспособный гражданин (в возрасте до 14 лет) должен проживать вместе с ребенком.
Ребенок возрастом с 14 лет с согласия попечителя может жить по другому адресу.
Необходимые документы
Для нужно предоставить:
- паспорт предполагаемого опекуна;
- сведения о доходах и занятости будущего опекуна;
- справка о несудимости;
- договор об опеке (если ребенок помещается в приемную семью);
- сведения о жилплощади опекуна;
Если у ребенка нет своего жилья, то государство обязано предоставить ему жилье вне очереди. Проверкой достоверности сведений об опеке осуществляют специалисты органов опеки.
Приемная семья
При такой форме семейного устройства ребенок живет в семье в семье у «приемного родителя» — воспитателя. Всего в такой семье может воспитываться от одного до 8 детей (включая кровных сыновей и дочерей воспитателя). Приемная семья создаётся на основе договора между приемным родителем и органами опеки, которые регулярно контролируют условия содержания, воспитания и образования воспитанника. Срок нахождения подопечного в такой семье определяется договором и может быть разным. При этом приемные родители являются законными его представителями.
Плюсы:
- Возможность передать в приемную семью детей, которых нельзя установить, детей, временно изъятых из неблагополучных многодетных семей или у осужденных родителей.
- Настоящим спасением такая форма устройства служит для разновозрастных братьев и сестер, которых иначе определили бы в разные детские учреждения.
Минусы:
- Ребенок может быть отдан для усыновления третьим лицам.
- Возможны контакты с биологическими родителями и родственниками воспитанника, и, в некоторых случаях, его возвращение в кровную семью.
- Прием в такую семью сложнее оформить, чем опеку, так как требуется оформлять договор о передаче ребенка на воспитание и трудовой договор воспитателя.
- При принятии подопечного в приемную семью, проживающего в другом районе (городе), необходимо заключение трехстороннего договора — между воспитателем и органами опеки обеих регионов.
Помощь государства:
- Приемный родитель получает официальную зарплату — три минимальных размера оплаты труда на каждого ребенка. Кроме того, у него идет трудовой стаж.
- — по той же схеме, что и на ребенка, взятого под опеку. К тому же ребенку в приемной семье полагаются те же льготы, что и подопечному.
- Приемным родителям выплачиваются целевые средства на ремонт, приобретение мебели и другие нужды.
Формы устройства детей-сирот и оставшихся без попечения родителей в семьи
Взять на себя ответственность за воспитание девочки или мальчика можно одним из трех законных способов: посредством усыновления, оформлением опеки или получением статуса приемных родителей. Любая из форм ориентирована на соблюдение прав детей. По сравнению с удочерением, опекунство и приемная семья имеют лишь незначительные отличия. Приемные родители заботятся о малышах, исходя из условий контракта, а опекуны растят детишек на безвозмездной основе.
Наиболее сложным процессом является удочерение или усыновление – только так ребенок приравнивается к родственнику по рождению и избавляется от статуса сироты. Процедура заключается в обращении претендентов в судебную инстанцию и вынесении последней утвердительного решения. Порядок подачи и правила написания ходатайства оговорены в ГК РФ.
Стоит отметить, что опекаемые и приемные лица относятся к льготной категории населения. Однако на протяжении взросления детей опекунский орган производит проверки. Сказать однозначно, какая из форм устройства лучше, нельзя, поскольку главное – чтобы малышу было комфортно, а ответственное лицо искренне любило и заботилось о нем.
Патронат
Трехсторонний договор о патронате заключается между органом опеки и попечительства, учреждением для детей-сирот и патронатным воспитателем. В отличие от приемной семьи, ребенок помещается под патронат на небольшой срок — его продолжительность зависти от конкретной ситуации. Основная цель — социализация ребенка, получение им необходимых навыков жизни в семье. Патронат часто становится первым шагом к опеке и, усыновлению или приемной семье. В патронатной семье может проживать не более 4 детей (включая кровных детей воспитателя).
Плюсы:
- Возможность поместить в семью патронатного воспитателя ребёнка, которого нельзя передать под постоянную опеку или на усыновление.
- Менее жёсткие требования к кандидатам, чем при усыновлении, но более жёсткие, чем при опеке.
- Государство организует обучение, отдых и лечение патронируемого, оказывает помощь в решении сложных проблем.
- Патронатный воспитатель обязан пройти обучение.
- В учреждениях, передающих детей на патронатное воспитание, есть службы психолого-педагогического сопровождения.
Минусы:
- Учреждение, передающее детей на патронатное воспитание, устанавливает определенный режим жизни ребенка в патронатной семье, контролирует соблюдение этих планов и расходование средств, выплачиваемых на содержание ребенка.
- Ребёнок может быть изъят из семьи воспитателя по решению сторон договора.
- Контакты с биологическими родителями и родственниками ребёнка возможны. Их регламент определяется по согласованию сторон.
- Ребенка могут отдать на усыновление третьим лицам.
Помощь государства:
- — по той же схеме, что и на ребенка, взятого под опеку. К тому же ребенку в патронатной семье полагаются те же льготы, что и подопечному.
- Приемный родитель получает официальную зарплату — полтора минимальных размера оплаты труда на каждого ребенка. Кроме того, у него идет трудовой стаж.
- По достижении приемным ребенком 18 лет ему выделяется жильё.
Формы устройства детей
Российское законодательство предполагает 4 формы устройства детей в семью:
- опека и попечительство;
- приемная семья;
- патронат;
- усыновление (удочерение);
Опека устанавливается в заявительном порядке. Заинтересованные лица должны обратиться в органы опеки по месту своего проживания или по месту постоянного проживания ребенка.
Для опекуна предъявляются серьезные требования в плане материального обеспечения, наличия жилплощади, физического и духовного здоровья.
Защита прав ребенка
- Усыновленные или опекаемые дети – это, прежде всего, забота государства. Поэтому следует точно выполнять свои функции и полноценно заботится о ребенке.
- Это правило распространяется и на настоящего папу или маму, если они преступно ведут себя по отношению к детям. Также формой наказания может быть и уголовная ответственность. В суд обращаются органы опеки, которые и выявили факт нарушения при проверке.
- В случае грубого поведения опекуна со своим подопечным, плохого ухода за ним также встает вопрос о прекращении действия опеки. С последующим происходит привлечение к ответственности уголовной, административной, гражданской.
Чем отличается опекунство от усыновления: различия, плюсы и минусы
Усыновление или удочерение предполагает совсем другую форму жизнеустройства ребенка в семью, отличающуюся от опеки, их разница в целях, пакете документов, механизме придания статуса ребенку. Оно направлено не на временное воспитание несовершеннолетнего до 18 лет, а постоянное проживание его в семье.
Положительные особенности
- Об опекунстве говорят, когда речь идет о детях до 14 лет или о совсем недееспособных взрослых, за которыми тоже надо присматривать, как за маленькими.
- Попечительство можно установить например над подростками 14-18 лет, или над совершеннолетними, которые дееспособны, но которых необходимо контролировать во избежание неприятностей (к примеру – наркозависимые люди). Попечитель контролирует сделки, производимые подопечным.
- судьи, которые выносили решение об усыновлении;
- должностные лица, которые проводили регистрацию ребенка в ЗАГСе;
- сотрудники органов опеки, которые занимались данным делом;
- сотрудники детского дома, в котором находился ребенок до усыновления.