Органы опеки и попечительства. Краткий путеводитель

Это структура, без которой ни один усыновитель и опекун не обойдется, а она, структура, не может без них – усыновителей и опекунов. Они, порой, и рады бы существовать друг без друга, но никак… Сотрудничество прервать невозможно, будут неприятные последствия – и у тех, и у других

/https://www.rostobr.ru/
Речь об органах опеки и попечительства – постоянном спутнике тех, кто решился взять в свой дом ребенка-сироту. Спутник этот начинает маячить на горизонте задолго до того, как малыш пересекает порог вашего дома. Именно в органы опеки и попечительства вы идете в первую очередь, как только принимаете окончательное решение, например, об усыновлении. Опека – ваш первый шаг на пути к ребенку.

Список документов, которые потребуют от вас в опеке

Итак. В органы опеки вы должны принести следующий список необходимых документов: – краткая автобиография; – справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах; – копия финансового лицевого счета; – выписка из домовой книги или документ, подтверждающий право собственности на квартиру; – справка об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан; – медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и копия свидетельства о браке (если состоите в браке).

Когда документы, собраны, вы прикладываете их к заявлению, в котором просите дать заключение о возможности быть усыновителями, и относите все в органы опеки. Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий вашего проживания.

Обжалование действий ООП

Иногда возникает необходимость обжаловать деятельность органов опеки и попечительства, но далеко не все знают, куда нужно обращаться и что именно делать.

Прежде всего, нужно обратиться в департамент социального обеспечения г. Москва и оставить жалобу.
Пожаловаться в районную администрацию.
Подать исковое заявление в суд о неправомерных деяниях со стороны ООП. Но обязательно нужно имеет вещественные доказательства.
Пожаловаться в управление по опеке и попечительству.
Пожаловаться уполномоченному по правам ребенка.

Место обжалования зависит от ситуации, в которой оказался истец.

Важно знать

Если вы не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, вы вправе обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в другой орган опеки и попечительства или в орган исполнительной власти, любого субъекта РФ, или в министерство образования и науки (федеральный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), по своему выбору. При этом специального направления на подбор ребенка, выданного органом опеки и попечительства по месту жительства кандидатов в усыновители, не требуется.

Северо-Западный административный округ (СЗАО)

Отдел опеки и попечительства Администрации муниципального округа Куркино

Адрес

125466, г. Москва, ул. Соловьиная роща, д. 8, корп. 1

Номера телефонов

+7 бесплатная горячая линия юридической помощи по вопросам опеки и попечительства: продажа недвижимости с несовершеннолетними собственниками, оформление опеки, смена фамилии, использование ипотеки, заявления, справки и др. юридические вопросы. Простите, но консультации по вопросам работы отделений опеки и попечительства, а также жалобы и предложения по данному телефону не обрабатываем!
+7

График приёма

понедельник: 15:00 — 20:00;
вторник: неприёмный день;
среда: 08:30 — 12:00;
четверг: неприёмный день;
пятница: неприёмный день;
суббота: выходной;
воскресенье: выходной.

Официальный сайт

kurkino-vmo.ru

Электронная почта

[email protected]

Как добраться на общественном транспорте

остановка Улица Соловьиная Роща, 8

Расстояние: 310 м.

Показать на карте

Отдел опеки и попечительства Администрации муниципального округа Строгино

Адрес

123181, г. Москва, ул. Маршала Катукова, д. 19/1

Номера телефонов

+7 бесплатная горячая линия юридической помощи по вопросам опеки и попечительства: продажа недвижимости с несовершеннолетними собственниками, оформление опеки, смена фамилии, использование ипотеки, заявления, справки и др. юридические вопросы. Простите, но консультации по вопросам работы отделений опеки и попечительства, а также жалобы и предложения по данному телефону не обрабатываем!
+7

График приёма

понедельник: 14:00 — 17:00;
вторник: неприёмный день;
среда: неприёмный день;
четверг: 10:00 — 13:00;
пятница: неприёмный день;
суббота: выходной;
воскресенье: выходной.

Официальный сайт

dszn.ru

Электронная почта

Как добраться на общественном транспорте

остановка Аллея Генерала Корчагина

Расстояние: 280 м.

станция метро Строгино

Расстояние: 940 м.

Показать на карте

Отдел опеки и попечительства Администрации муниципального округа Щукино

Адрес

123098, г. Москва, ул. Маршала Василевского, д. 3, корп. 1

Читайте также: Наследник получит долги

Номера телефонов

+7 бесплатная горячая линия юридической помощи по вопросам опеки и попечительства: продажа недвижимости с несовершеннолетними собственниками, оформление опеки, смена фамилии, использование ипотеки, заявления, справки и др. юридические вопросы. Простите, но консультации по вопросам работы отделений опеки и попечительства, а также жалобы и предложения по данному телефону не обрабатываем!
+7
+7

График приёма

понедельник: 14:00 — 18:00;
вторник: неприёмный день;
среда: неприёмный день;
четверг: 09:00 — 13:00;
пятница: неприёмный день;
суббота: выходной;
воскресенье: выходной.

Официальный сайт

shukino.ru

Электронная почта

Как добраться на общественном транспорте

остановка Улица Маршала Василевского

Расстояние: 110 м.

станция метро Щукинская

Расстояние: 780 м.

Показать на карте

Что дальше?

Все. Ребенок теперь в вашей семье. Казалось бы, все ступени усыновления пройдены, обо всех трудностях и бюрократических проволочках можно забыть. Но тут вы должны знать: органы опеки, хотите вы этого или нет, никуда из вашей жизни не уйдут. Просто смиритесь с мыслью: органы опеки и попечительства обязаны следить за условиями содержания и бытом усыновленного или взятого под опеку ребенка, знать о его состоянии здоровья и контролировать возможные операции с его имуществом. Вам всего-навсего просто нужно идти им навстречу и вооружиться необходимыми знаниями.

Юго-Западный административный округ (ЮЗАО)

Отдел опеки и попечительства Администрации муниципального округа Гагаринское

Адрес

119296, г. Москва, пр. Ленинский, д. 62/1

Номера телефонов

+7 бесплатная горячая линия юридической помощи по вопросам опеки и попечительства: продажа недвижимости с несовершеннолетними собственниками, оформление опеки, смена фамилии, использование ипотеки, заявления, справки и др. юридические вопросы. Простите, но консультации по вопросам работы отделений опеки и попечительства, а также жалобы и предложения по данному телефону не обрабатываем!
+7

График приёма

понедельник: 15:00 — 19:00;
вторник: неприёмный день;
среда: неприёмный день;
четверг: 08:30 — 12:30;
пятница: неприёмный день;
суббота: выходной;
воскресенье: выходной.

Официальный сайт

gagarinskoe.com

Электронная почта

Как добраться на общественном транспорте

остановка Университетский проспект

Расстояние: 150 м.

станция метро Академическая

Расстояние: 1500 м.

Рассказывают мамы усыновленных и взятых под опеку детей

: – Сотрудники органов опеки приходят как правило раз в год, иногда звонят, спросить как дела у ребенка. Важно понимать, что все зависит от людей, работающих в органах опеки, – говорит Татьяна Плотникова

, взявшая под опеку мальчика. – И узнать, какие это люди, удается уже на стадии оформления документов. Нам, к счастью, попались вполне вменяемые, без заморочек (без требования лишних документов, справок и т.д.). Были такие сотрудники ООП, которые в один из первых посещений зимой прошлепали в комнату к ребенку в уличной обуви, хотя я просила их переобуться или надеть бахилы («мы ненадолго», – сказали они). А когда я предложила им чаю (так как на улице было холодно), так же в обуви прошли на кухню и сидели довольно долго.

В первые три года к нам приходили редко (всего раза два), потом, когда ужесточили контроль над самими органами опеки, стали посещать раз в год, объясняя это тем, что они с нами знакомы давно и видят, что наша семья не нуждается в более пристальном наблюдении (более частом посещении). Сейчас приходят очень милые дамы, беседуют с ребенком и, ссылаясь на количество работы, в скором времени уходят, от чая тоже отказываются».

– Как лучше держать себя с представителями органов опеки, когда они приходят к вам домой проверять условия содержания?

– Естественно, ничего не скрывать, тогда и никакого дискомфорта не будет, – советует
Татьяна Дюмина
, мама троих детей, взявшая под опеку четвертого ребенка. – Это человеческий фактор, неадекватными могут быть как представители органов опеки, так и опекуны.

– Я бы посоветовала держать себя естественно. Не стоит быть излишне любезными или строгими. Вы делаете то, что решили, органы опеки на вашем пути – один из этапов, который надо пройти. Он не самый сложный, так что отнеситесь к нему спокойно. Будьте открыты, честны и приветливы, этого вполне достаточно. Понравиться представителю опеки в вашу задачу не входит, – отмечает Юлия Башинова

, вместе с мужем усыновившая двух мальчиков.

– Что от органов опеки можно ждать, к чему надо быть готовым, чего опасаться?
Юлия Башинова
: Ждать – вопросов, быть готовым – рассказать о себе, о своем жилье, семье. Наверняка будут вопросы о причинах усыновления или опеки, тут, на мой взгляд, углубляться в медицинские проблемы необязательно – только по вашему желанию.
Татьяна Плотникова
: Слышала, что бывает так – приходят без предупреждения (так что будьте готовы к этому), обходят всю квартиру, заглядывая в шкафы, холодильник… Но обычно перед посещением сотрудники нашего ООП звонят и договариваются об удобном времени. Приходят в назначенный час и заходят только в комнату к ребенку.

Выявление потенциальных подопечных

Чтобы не оставить людей, требующих специальной помощи, без поддержки, государство создает специальные органы. Они, как правило, формируются в структурах районной власти. Отдел опеки занимается сбором информации о детях-сиротах, неблагополучных семьях и так далее. То есть в его обязанности входит контроль и мониторинг ситуации на подведомственной территории. На практике отдел опеки получает данные о детях от сельских советов. Довольно затруднительно из районного центра видеть, что происходит в каждой семье. Потому налаживаются связи с работниками органов местного самоуправления, школ, неравнодушными гражданами. Когда ребенок попадает в беду, его делами занимаются указанные люди. Они собирают документы, передают их в орган опеки. Кроме того, те, кто знает ситуацию, зачастую помогают подобрать опекуна. Это ответственное и довольно тонкое дело. Опекунами почти всегда становятся родственники ребенка. Решение вполне обоснованное. Малыш привык к тете или бабушке, не испытывает дополнительного стресса. Но в семьях иной раз возникают конфликты по поводу личности опекуна, связанные со «шкурным» интересом. Потому выбор лица, отвечающего за ребенка, – дело серьезное и ответственное.

Льготы

– На какие льготы может рассчитывать ребенок, взятый под опеку (отдых, общественный транспорт, образование и т.д.)?
Татьяна Дюмина
: Пособие в 15 тысяч рублей – до 12 лет, 20 тысяч – после. Но нужно ежегодно сдавать отчеты по использованию этих денег, показывая, что «не живем на ее/его деньги». Нужно собирать чеки крупных покупок. Кроме этого – бесплатное допобразование в городских и муниципальных организациях, внеочередное зачисление в любые детский сад и школу, бесплатное двухразовое питание в школе, бесплатный общественный транспорт (включает бесплатный туалет на вокзале), прикрепление ребенка и его почти внеочередной прием в специализированной больнице. Теоретически раз в 2 года бесплатный отдых с опекуном за счет государства, но на деле на сайте гос – путевки надо «ловить». Есть еще бесплатные лагеря, в которые как говорят сами же сотрудники опеки, отправляют неблагополучных и сирот. Что касается культурной программы, это бесплатный каток в МЕГЕ, льготы в госмузеях и подарок на НГ и иногда билет на елку (1 билет) – на моей памяти было 1 раз.

– Льготы – автоматические (то есть, как только вы становитесь опекуном, ваш ребенок их получает) или каждый раз стоит доказывать, что ваш ребенок имеет право, скажем, на бесплатный проезд в метро и т.д.?
Татьяна Дюмина
: В Москве с этим проблем нет, все автоматически, только надо уведомлять того, к кому пришел, что перед ним ребенок, оставшийся без попечения родителей, то есть показывать документы. А вот на периферии каждый шаг с боем.

Регионы и люди

Что касается той самой периферии, то общая картина в разных регионах разная, отмечают многие опекуны, и опять же зависит от конкретных людей на местах. Грубо говоря, в одном городе органы опеки могут кардинально отличаться друг от друга и отношением к людям, и оказываемыми услугами. Не исключение – и центральные города, как Москва и Питер. Так, от Татьяны Дюминой в одной и той же столичной опеке два разных сотрудника требовали разные документы:

– По версии одной сотрудницы, мы с мужем, живя в квартире моих родителей, и на тот момент воспитывая двух детей, не имели нужного количества квадратных метров для принятия государственного ребенка в семью. Еще она хотела от нас, чтобы мы с мужем заключили с родителями договор безвозмездного найма, так как там не прописаны. Также эта девушка говорила мне, что дохода у нас должно быть столько, чтобы не жить на Юлины деньги, а мы на ее репетиторов тратили больше. Хотя прожиточный минимум у нас был впритык на своих-то детей, еще до рождения младшей, скорое появление которой я до последнего скрывала. В общем, пока мы собирали многочисленные медицинские бумажки и проходили абсолютно ненужную нам, многодетным родителям, школу приемных родителей, эта сотрудница опеки ушла в декрет, а на ее место пришла другая, которая всего лишь попросила принести расписку от всех прописанных в квартире родных, что они разрешают Юле жить в этой квартире.

Плюсы и минусы

Я попросила своих собеседниц сказать, в чем полезность такого института как органы опеки лично для них. Татьяна Дюмина и Татьяна Плотникова

: « помощью этого института мы оформили опеку и пособие. Плюсы – непосредственно все дела, по отношению к приемному ребенку ведутся в одном месте – централизованно. Минусы – бюрократия. Это выдача справок, разрешений и их копий с синей печатью. При оформлении ребенка – сбор огромного количества мед справок с различным сроком действия. После оформления – на любой чих тоже нужна справка.
Юлия Башинова
: Плюсов я не вижу, минус – лишний этап на пути усыновителя. Декларативно функции органов опеки – защита прав детей и недееспособных граждан. На деле это не всегда так. Мне эта структура не помогает, я вообще стараюсь как можно меньше с ней общаться. Только по необходимости.

Когда нужно обращаться в органы опеки

Достаточно часто причиной для возникновения у государственного органа интересов к той или иной семье является обращение соседей, уверенных, что родители плохо относятся к своему ребенку, ущемляют его права, неправильно организовывают быт.

К сожалению, часть таких сообщений оказываются правдой, но есть и ошибочные заявления. Поэтому, гражданам рекомендуют помнить о нескольких советах.

Если сосед не видит того, что есть прямая угроза жизни несовершеннолетнему (в этих случаях должна быть незамедлительно вызвана полиция), или человек сомневается в том, что если основания для лишения родителя его прав, стоит попробовать решить эту проблему самостоятельно.

Повышение голоса может стать частью воспитательного процесса, поэтому не стоит сразу же портить другим людям жизнь, ведь если орган опеки придет на официальный вызов, специалист будет длительное время повторно проверять положение ребенка в семье, смотреть на условия его проживания (при разводе родителей или в других сложных ситуациях).

Если после выявления обстоятельств случившегося сосед все еще не уверен в безопасности несовершеннолетнего, у него есть сомнения относительно того, что мать и отец ребенка надлежащим образом исполняют свои родительские обязанности, он имеет право написать заявление в орган опеки и попечительства.

Куда жаловаться

Конечно, от конфликтов с органами опеки никто из родителей не застрахован. Конфликты эти в каждом случае разные, но всегда несут вред обеим сторонам, а главное – ребенку. Не имея возможности преодолеть недопонимание чиновников и устранить возникшие проблемы самостоятельно, вы всегда можете направить на сотрудников опеки, работой которых недовольны, жалобы в официальные инстанции.

В первую очередь пожаловаться можно и напрямую в департамент социального обеспечения г. Москвы. «Горячая линия» департамента, работающая круглосуточно –. Также вы можете направить жалобу по факсу, либо – написать обращение с изложением все фактов через интернет-приемную.

Есть и другие способы. Как говорит та же мама Татьяна Дюмина, являющаяся, кстати, юристом, пожаловаться на сотрудников органов опеки и попечительства спокойно можно в администрацию района по месту жительства, в прокуратуру, и, наконец, в суд. «Но в каждом конкретном случае нужно оперировать конкретными статьями и законами, которые, по вашему мнению, были нарушены, – отмечает Татьяна. – В этом плане тоже надо быть подготовленными и хорошо бы иметь разбирающегося в этих вопросах адвоката».

Словом, решайте сами, как лучше взаимодействовать с органами опеки и попечительства. У каждого опекуна и усыновителя свой собственный опыт и мнение на сей счет: кто-то доволен, кто-то не очень, третьи совсем недовольны. Но выстраивать и поддерживать отношения с этой структурой необходимо. Ради детей.

Северный административный округ (САО)

Отдел опеки и попечительства Администрации муниципального округа Головинский

Адрес

125565, г. Москва, ул. Флотская, д. 1

Номера телефонов

+7 бесплатная горячая линия юридической помощи по вопросам опеки и попечительства: продажа недвижимости с несовершеннолетними собственниками, оформление опеки, смена фамилии, использование ипотеки, заявления, справки и др. юридические вопросы. Простите, но консультации по вопросам работы отделений опеки и попечительства, а также жалобы и предложения по данному телефону не обрабатываем!
+7
+7
+7

График приёма

понедельник: 14:00 — 17:00;
вторник: неприёмный день;
среда: неприёмный день;
четверг: 09:00 — 12:00;
пятница: неприёмный день;
суббота: выходной;
воскресенье: выходной.

Официальный сайт

nashe-golovino

Электронная почта

Как добраться на общественном транспорте

остановка Метро Речной вокзал

Расстояние: 520 м.

станция метро Речной вокзал

Расстояние: 500 м.

Показать на карте

Отдел опеки и попечительства Администрации муниципального округа Молжаниновское

Адрес

141400, г. Москва, 4-я улица Новосёлки, д. 2

Номера телефонов

+7 бесплатная горячая линия юридической помощи по вопросам опеки и попечительства: продажа недвижимости с несовершеннолетними собственниками, оформление опеки, смена фамилии, использование ипотеки, заявления, справки и др. юридические вопросы. Простите, но консультации по вопросам работы отделений опеки и попечительства, а также жалобы и предложения по данному телефону не обрабатываем!
+7

График приёма

понедельник: 14:00 — 17:00;
вторник: неприёмный день;
среда: 14:00 — 17:00;
четверг: неприёмный день;
пятница: неприёмный день;
суббота: выходной;
воскресенье: выходной.

Официальный сайт

molg-mun.ru

Электронная почта

Как добраться на общественном транспорте

остановка Платформа Молжаниново

Расстояние: 430 м.

Показать на карте

Отдел опеки и попечительства Администрации муниципального округа Ховрино

Адрес

125565, г. Москва, ул. Флотская, д. 1

Номера телефонов

+7 бесплатная горячая линия юридической помощи по вопросам опеки и попечительства: продажа недвижимости с несовершеннолетними собственниками, оформление опеки, смена фамилии, использование ипотеки, заявления, справки и др. юридические вопросы. Простите, но консультации по вопросам работы отделений опеки и попечительства, а также жалобы и предложения по данному телефону не обрабатываем!
+7
+7
+7
+7

График приёма

понедельник: 14:00 — 17:00;
вторник: неприёмный день;
среда: неприёмный день;
четверг: 10:00 — 13:00;
пятница: неприёмный день;
суббота: выходной;
воскресенье: выходной.

Официальный сайт

municipalhovrino.ru

Электронная почта

Как добраться на общественном транспорте

остановка Метро Речной вокзал

Расстояние: 520 м.

станция метро Речной вокзал

Расстояние: 500 м.

Показать на карте

Отдел опеки и попечительства Администрации муниципального округа Сокол

Адрес

125080, г. Москва, ул. Шишкина, д. 7

Номера телефонов

+7 бесплатная горячая линия юридической помощи по вопросам опеки и попечительства: продажа недвижимости с несовершеннолетними собственниками, оформление опеки, смена фамилии, использование ипотеки, заявления, справки и др. юридические вопросы. Простите, но консультации по вопросам работы отделений опеки и попечительства, а также жалобы и предложения по данному телефону не обрабатываем!
+7
+7

График приёма

понедельник: 15:00 — 19:00;
вторник: неприёмный день;
среда: неприёмный день;
четверг: 08:30 — 12:30;
пятница: неприёмный день;
суббота: выходной;
воскресенье: выходной.

Официальный сайт

mossokol.ru

Электронная почта

[email protected]

Как добраться на общественном транспорте

остановка Гидропроект

Расстояние: 440 м.

станция метро Панфиловская

Расстояние: 950 м.

Показать на карте

Отдел опеки и попечительства Администрации муниципального округа Тимирязевский

Адрес

127206, г. Москва, пр. Астрадамский, д. 4

Номера телефонов

+7 бесплатная горячая линия юридической помощи по вопросам опеки и попечительства: продажа недвижимости с несовершеннолетними собственниками, оформление опеки, смена фамилии, использование ипотеки, заявления, справки и др. юридические вопросы. Простите, но консультации по вопросам работы отделений опеки и попечительства, а также жалобы и предложения по данному телефону не обрабатываем!
+7
+7
+7

График приёма

понедельник: 15:00 — 19:00;
вторник: неприёмный день;
среда: неприёмный день;
четверг: 08:00 — 12:00;
пятница: неприёмный день;
суббота: выходной;
воскресенье: выходной.

Официальный сайт

timmun.ru

Электронная почта

[email protected]

Как добраться на общественном транспорте

остановка 50-я городская больница

Расстояние: 310 м.

станция метро Тимирязевская

Расстояние: 1400 м.

Показать на карте

Полезные ссылки

Интернет-проект министерства образования и науки РФ «Усыновление в России». Достаточно информативный сайт, на котором вы можете почитать законодательство и нормативные документы, узнать все про семейные формы устройства детей, просмотреть, наконец, банк данных детей, почитать статьи о проблемах усыновления, получить консультации онлайн или по телефону, а также посмотреть, как обмениваются опытом на форуме усыновители и опекуны.

Сайт департамента социального обслуживания населения г. Москвы. Здесь содержится исчерпывающая информация обо всех столичных уполномоченных органах в сфере опеки, попечительства и патронажа. Там и телефон горячей линии департамента, и телефонный справочник отделов опеки, и информация о положенных льготах и пособиях.

Центральный административный округ (ЦАО)

Отдел опеки и попечительства Администрации муниципального округа Замоскворечье

Адрес

115054, г. Москва, ул. Бахрушина, д. 13

Номера телефонов

+7 бесплатная горячая линия юридической помощи по вопросам опеки и попечительства: продажа недвижимости с несовершеннолетними собственниками, оформление опеки, смена фамилии, использование ипотеки, заявления, справки и др. юридические вопросы. Простите, но консультации по вопросам работы отделений опеки и попечительства, а также жалобы и предложения по данному телефону не обрабатываем!
+7
+7
+7
+7

График приёма

понедельник: 15:00 — 19:00;
вторник: неприёмный день;
среда: 08:30 — 12:00;
четверг: неприёмный день;
пятница: неприёмный день;
суббота: выходной;
воскресенье: выходной.

Официальный сайт

zmsk.ru

Электронная почта

Как добраться на общественном транспорте

остановка Вишняковский переулок

Расстояние: 380 м.

станция метро Павелецкая

Расстояние: 570 м.

Показать на карте

Отдел опеки и попечительства Администрации муниципального округа Пресненский

Адрес

123100, г. Москва, пр. Шмитовский, д. 2, стр. 3А

Номера телефонов

+7 бесплатная горячая линия юридической помощи по вопросам опеки и попечительства: продажа недвижимости с несовершеннолетними собственниками, оформление опеки, смена фамилии, использование ипотеки, заявления, справки и др. юридические вопросы. Простите, но консультации по вопросам работы отделений опеки и попечительства, а также жалобы и предложения по данному телефону не обрабатываем!
+7
+7
+7