Нарушения и взыскания Фальсификация больничного листа: что грозит за подделку

15.07.2019
0

100

5 мин.

Одним из самых распространенных способов оправдать свое отсутствие на рабочем месте является фиктивная справка от врача. Учитывая масштабы явления, существует ответственность за подделку больничного листа, подразумевающая меры дисциплинарного характера, денежный штраф и даже уголовное преследование. Фальсификация выявляется на нескольких этапах. Даже если отдел кадров или бухгалтерия на работе не сумели обнаружить подлог, ФСС, куда справка передается для начисления компенсации, обязательно выявит нарушения. Установив фиктивный характер листа, руководство либо страховщик сами принимают решение – доводить информацию до правоохранительных органов или нет. Максимальным наказанием за данное правонарушение служит лишение свободы сроком до 2-х лет.

На какие признаки фальшивого больничного указывает ФСС?

Порядок выдачи листков нетрудоспособности установлен приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н. В этом документе указано, какие медучреждения и какой категории застрахованных лиц могут выдавать листки нетрудоспособности, а также дан порядок оформления больничного.
Фальшивый больничный лист может быть двух видов: полностью поддельным или частично поддельным. В случае полностью фальшивого больничного листка бланк такого документа может иметь такие признаки:

• могут отсутствовать водяные знаки;
• может отличаться качество бумаги и печати бланка, линии штриховки поддельного бланка могут отличаться от оригинала.

Признаки частично поддельного листа нетрудоспособности, изготовленного на действительном бланке:

• может быть указано несуществующее лечебное заведение либо учреждение, не обладающее правом выдавать больничные листы и не имеющее лицензии Минздрава с правом проведения работ (услуг) по экспертизе временной нетрудоспособности;
• может быть указано имя врача, в действительности не работающего в указанном листе нетрудоспособности;
• может отсутствовать номер или указан несуществующий номер листка нетрудоспособности;
• могут быть видны следы травления, подтирок, исправлений.

В особо сложных случаях фальшивый больничный лист может обладать всеми признаками настоящего: номер правильный, врач работает в указанном лечебном учреждении, имеющем право выдачи листков нетрудоспособности. Однако проверка документации в лечебном учреждении и сравнение данных этой документации с данными поддельного больничного листа может показать, что там (в документах и в больничном) не совпадает фамилия больного или период выдачи больничного, дата выдачи, диагноз и т. п.

ВНИМАНИЕ! Список поддельных и украденных больничных листов можно найти на сайте ФСС. Фонд его постоянно актуализирует. См. также: «Проверка больничного листа по номеру онлайн на сайте ФСС».

Поддельный лист нетрудоспособности и неправильно оформленный бланк — это не одно и то же. Во втором случае при заполнении бланка, имеющего все признаки подлинности, допущены ошибки (лечебным учреждением или работодателем), что препятствует оплате такого листка нетрудоспособности со стороны ФСС.

Для того чтобы избежать ошибок в заполнении больничного листа, советуем ознакомиться со статьей: «Пример заполнения больничного листа работодателем».

Терминология и законодательная база

Больничным листом называют документ о нетрудоспособности, заполнение которого происходит в четком соответствии с правилами. За их нарушением следуют санкции ФСС, который откажет принимать справки и, как следствие, компенсировать средства. Отсюда следует, что обманутая компания будет вынуждена самостоятельно оплачивать его больничный.
Открывать и закрывать справку может исключительно медицинское учреждение, причем круг лиц, допускаемых к данной процедуре, строго ограничен:

• Лечащие врачи;
• Дантисты;
• Фельдшеры.

Помимо этого существует перечень строгих правил относительно заполнения документа. Благодаря им сделать поддельный больничный в домашних условиях технически невозможно. Сложность процедуры мало отличается от печатания денег. Основанием открытия справки служит заболевание, полученная травма, необходимость ухода за больным или родственником, беременность, карантинные мероприятия, санаторное лечение. Выдачу осуществляет медучреждение, обладающее государственной лицензией. Отсутствие данного сертификата делает документ недействительным.
Законодательной базой выдачи больничного выступает ФЗ № 323, где указаны основы оказания медицинской помощи гражданам РФ. Бланк справки утвержден приказом Минздрава № 624н с четкой регламентацией выдачи, порядка и особенностей заполнения. Допустима лишь гелевая (чернильная) ручка, заглавные буквы (кроме подписи), черные чернила (гель). Разрешается компьютерная печать, но подпись должна соответствовать правилам.

Подделка больничного: последствия для работодателя

Чем грозит поддельный больничный лист для работодателя? Если организация приняла к учету лист нетрудоспособности, который при проверке оказался поддельным, то ФСС не возмещает средства, выплаченные организацией работнику по такому листу. Если же возмещение уже произошло, то работодатель, допустивший прием фальшивого документа, обязан вернуть ФСС средства, полученные работником незаконно.

В том случае если работник на момент выявления подделки продолжает работать в организации, последняя может удержать средства, незаконно полученные работником из его заработной платы. Если же недобросовестный работник успел уволиться, то предприятию придется выплатить средства Фонду социального страхования, а с работником разбираться через суд. То есть в любом случае организация возвращает средства, полученные по фальшивому больничному листу, Фонду соцстраха.

Если обстоятельства дела протекают в регионе, включенном в эксперимент, то ФСС напрямую выплачивает работнику средства по листам нетрудоспособности. Если впоследствии выявляется, что лист поддельный (что почти исключено в обстоятельствах эксперимента), то ФСС в судебном порядке взыскивает с нарушителя средства.

Чаще всего несоответствия и нестыковки в документах выявляются во время проверок.

Для недобросовестного работника, предоставившего поддельный больничный лист, могут наступить более неприятные последствия.

Как отличить фальшивый документ от оригинала

Больничный лист оформляется с учетом определенных правил, которые соблюдают медицинские работники. Рассмотрим все признаки, позволяющие отличить «липовый» документ от настоящего:

1. Качество бумаги. Она плотная на ощупь, чуть шуршащая. Напоминает бумагу, из которой делают денежные банкноты.
2. Цвет. Документ нежно-голубого цвета. Исключены любые другие цвета, включая ярко-синий и ярко-зеленый
3. Чернила. Буквы заполняются черной пастой. По виду она похожа на пасту из гелиевой ручки. Любой другой цвет или стиль написания исключен.
4. Штрих-код. Он находится в правом верхнем углу. Его отсутствие говорит о подделке. В некоторых случаях наличие штрих-кода не говорит о его подлинности. Он не должен отпечатываться на обратной стороне больничного листа. В данном случае проверить подлинность можно по базе ФСС на официальном сайте или позвонить в медицинское учреждение, чтобы уточнить номер штрих-кода.
5. Белый квадрат в левом углу. Он предназначен для матричного кода. Однако, не все организации его проставляют. Это вполне законно. Стоит обратить внимание на другое. Взять больничный лист в руки и направить его на источник света. В месте белого квадрата должен проявиться герб или логотип ФСС. Если их нет, то документ очевидно фальшивый.
6. Информация о лечащем враче. Обязательно проставляется должность и Ф.И.О специалиста. Данные заверяются личной подписью или индивидуальным номером врача. Один звонок в медицинское учреждение и эта информацию может быть опровергнута или подтверждена. Как правило, работодатель прибегает к этому способу.
7. Информация о медицинском учреждении. Официальное название и адрес должны совпадать с данными на печати. В интернете можно проверить любую информацию о поликлинике или больнице. Особое внимание стоит уделить лицензии медицинского учреждения. Без нее выдача больничных листов незаконна.
8. Печать. В официальном штампе в центре есть надпись — «для листков нетрудоспособности». Так же обращают внимание на любые символы, которые отличаются от оригинальных каждого конкретного медицинского учреждения.
9. Правила заполнения. В разделе «Заполняется врачом медицинского организации» нет периода лечения или других данных о больном, лечащем враче. Ячейки для информации желтого цвета. В «липовых» документах они, как правило, белые.

Указанные признаки с почти 100% вероятностью позволят отличить фальшивый документ от оригинального. К тому же, с помощью лупы и детального рассмотрения можно увидеть защитные волокна. Они хорошо просматриваются под ультрафиолетом. Они бывают трех видов: светло-зеленые, синие или розовые.

ВНИМАНИЕ! Наказание за поддельный больничный лист может быть очень суровым. Увольнение с работы не идет ни в какое сравнение с лишением свободы до 2-х лет.

Подделка больничного: ответственность работника

В бухгалтерию (в отдел кадров) поступил поддельный больничный лист: ответственность работника предусмотрена статьей 327 УК РФ. Эта статья предполагает ответственность как за изготовление или участие в изготовлении фальшивого документа, так и за использование заведомой подделки.

Если в суде будет доказано, что работник самостоятельно изготовил поддельный больничный, то ему грозит ограничение или лишение свободы до 2 лет. Если больничный лист является подложным алиби в другом уголовном деле, то за использование такого фальшивого документа грозит срок до 4 лет.

В случае если работник знает, что больничный поддельный, но использует его, предоставляя своему работодателю, то ему может грозить штраф, исправительные или обязательные работы или арест до 6 месяцев.

При этом факт, что работник заведомо знал о незаконном происхождении документа, должен быть доказан в суде.

Даже если организация не обратится в прокуратуру, не возбудит уголовное дело против недобросовестного работника, ответственность все же будет: работник будет признан прогулявшим период, который он собирался «прикрыть» больничным листом. За прогулы его или могут уволить, или подвергнуть другому дисциплинарному взысканию, а также наложить штраф. Кроме того, возместить предприятию (или ФСС) сумму незаконно полученного дохода в виде оплаты фальшивого листа нетрудоспособности работнику придется в обязательном порядке.

Покупка липового больничного в интернете

Очень много сайтов предлагают оформить больничный лист, справку. Цены начинаются от 1500 рублей. Как правило, обещают конфиденциальность. Но для заполнения листка нетрудоспособности необходимы реальные данные работника, поэтому об анонимности речи не идет. По сути, гражданин передает сведения о себе совершенно незнакомым людям.

К тому же работодателю не составит труда позвонить по номеру телефона указанного в листе нетрудоспособности медицинского учреждения (если оно вообще существует) и выяснить правду за пару минут.

«Покупка» поддельного листка нетрудоспособности через сеть Интернет влечет точно такую же ответственность, как и его приобретение «с рук», поэтому, наш сайт настоятельно рекомендует вам воздерживаться от таких «покупок».

Работник принес фальшивый больничный лист: порядок действий работодателя

В соответствии с п. 1 ст. 12 закона «Об обязательном соцстраховании…» от 29.12.2006 № 255 больничный лист работник обязан предоставить в организацию по месту работы не позднее 6 месяцев со дня, когда его работоспособность признана восстановленной.

Больничный лист сдается работником в бухгалтерию или кадровую службу — в зависимости от внутреннего порядка предприятия. Работники отдела, обязанного к приему листков нетрудоспособности, должны провести визуальную проверку подлинности предоставленного документа:

• соответствует ли бланк больничного установленному образцу;
• нет ли подтирок, травления, исправлений.

Если явных признаков подделки нет, но сомнения в подлинности документа остались, работник бухгалтерии или кадровой службы, принявший от работника сомнительный больничный лист, должен инициировать проверку.

Для этого необходимо обратиться в службу безопасности предприятия (если такая есть), проверить подлинность больничного листа в медицинском учреждении, выдавшем его, проверить бланк на сайте ФСС.

Если в ходе первичной визуальной проверки или при проверке данных по листку нетрудоспособности выявлен факт, что документ поддельный, работник, обнаруживший этот факт, должен действовать в соответствии с законодательством РФ и инструкцией своего предприятия.

Прежде всего он может предупредить работника, предоставившего документ, о том, что больничный поддельный. Работник, осведомленный о незаконном происхождении документа, постарается забрать его и избежать последующих разбирательств.

Если же работник оказался не в курсе того, что больничный, предоставленный им, поддельный, то работник бухгалтерии или кадровой службы должен доложить о происшествии своему начальнику. Последние решают вопрос с руководством — инициируют служебное расследование или обращаются в прокуратуру.

Если же фальшивый лист нетрудоспособности принят предприятием к оплате и впоследствии в установленном порядке предъявлен в ФСС для возмещения, то по факту установления его подделки предприятие обязано будет возместить ущерб ФСС.

Как наказывать провинившегося работника: обращаться ли в прокуратуру для возбуждения дела о подлоге, ограничиться ли увольнением за прогул и/или другими возможными вариантами взыскания, предприятие решает самостоятельно.

Ответственности за недонесение о преступлении такого рода, как подделка больничного, в УК РФ нет. Но следует помнить, что подделка документа — это серьезное преступление. Освобождая недобросовестного работника от ответственности, не направляя в прокуратуру дело о подделке, предприятие тем самым потакает такому человеку в его незаконной деятельности, что может привести к более серьезным правонарушениям.

Дополнительно о правилах оформления листков нетрудоспособности

№624н – так обозначается приказ Минздравсоцразвития России, который регулирует правила оформления больничных листков. Вот два основных случаях, когда больницы оформляют такие документы:

• Уход женщины в отпуск по причине рождения ребёнка и его вынашивания.
• Болезнь самого гражданина, либо членов семьи.

Листок передают, когда закрывают больничный либо обращаются в случае возникновения самой болезни. На основании таких документов гражданам впоследствии выдают пособия.
Больничные выдаются сроком до 15 дней, если лечение заболеваний проводится в домашних условиях. В других ситуациях, для увеличения или сокращения времени требуется решение специальной комиссии, куда входит сразу несколько докторов.

Гинеколог оформляет документ в случае беременности и родов при обращении женщин. Обычно выдача осуществляется в 30 недель беременности. Выдача – единовременная, общим сроком до 140 дней.

Начиная с 2015 года Россия начала переходить на электронную форму больничных.

Итак, допускается ситуация, когда сотрудник добровольно возмещает ущерб, если удалось договориться с работодателем. Это касается как денежного возмещения, так и формы материальных ценностей. Работодателей наделяют правом увольнять провинившихся либо применять другие виды наказаний. Иногда разрешают уволиться по собственному желанию.

Подделка больничных листов предполагает ответственность нескольких видов, в том числе – уголовную. Подлинность документа легко проверить, об этом следует помнить обеим сторонам.

Видео о расследовании подделки больничных листов:

Итоги

Фальшивый больничный лист может быть двух видов:

• на поддельном бланке, изготовленном незаконным способом;
• на действительном бланке, украденном, обработанном каким-либо способом, в котором изменены реальные данные или внесены недействительные.

Предприятие, обнаружившее подделку, самостоятельно решает, как поступить с работником, предоставившим фальшивый больничный. Чаще всего предприятия не обращаются в прокуратуру, а ограничиваются взысканием ущерба и увольнением.

Человек, решивший воспользоваться фальшивым документом, должен знать, что его действия попадают под ст. 327 УК РФ и оцениваются как уголовное правонарушение, имеющее серьезные последствия — лишение свободы от двух до четырех лет. В самом «мягком варианте» нарушитель может отделаться штрафом, но уголовная статья в биографии ему все равно обеспечена.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.