Статья 28 ГК РФ. Дееспособность малолетних (действующая редакция)

Дееспособность – термин из области права, означающий способность лица посредством своих действий приобретать и осуществлять обязанности и права.

Конституцией Российской Федерации установлена возможность самостоятельного осуществления гражданином своих обязанностей и прав в полном объеме при достижении им возраста 18 лет.

Дееспособность не может быть ограничена действиями или нормативными правовыми актами, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

Классификация гражданской дееспособности

Гражданский кодекс классифицирует дееспособность по принципу возраста ее субъектов.

Так, малолетние граждане, к которым закон относит лиц в возрасте от 6 до 14 лет, имеют так называемую дееспособность малолетних, включающую в себя:

• возможность совершения некрупных сделок в быту;
• возможность осуществления сделок, не требующих удостоверения нотариуса или регистрации;
• возможность распоряжения денежными средствами, предоставленными законными представителями для совершения конкретных действий или на конкретные цели.

Для лиц, находящихся в возрасте от 14 до 18 лет, содержание дееспособности расширяется. Обладая частичной дееспособностью, несовершеннолетние граждане вправе:

• осуществлять сделки (с согласия или одобрения законных представителей);
• распоряжаться собственными денежными средствами в виде заработка или стипендии.

Ограничить возможность распоряжения несовершеннолетними лицами своими доходами может суд при наличии весомых для такого решения оснований.

Дееспособность малолетних (несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14)

Дееспособность малолетних и несовершеннолетних до 14 лет характеризуется одобрением родителей (гражданина до 14 лет) на совершение незначительных сделок:

• незначительные обусловленные бытом (приобретение в торговом павильоне шоколада);
• получение в дар что-либо;
• распоряжаться деньгами, выделенными родителями.

Особенностью будет значится ситуация, во время которой совершается сделка в интересах ребенка — таковая может быть осуществлена только родителем. Также следует помнить, что при причинении вреда малолетним ребенком прочим гражданам, ответственность будут нести отец и мать.

Возможность наступления дееспособности до 18 лет

Законом установлены возможности для наступления у гражданина полной дееспособности до достижения 18-летнего возраста.

Гражданское законодательство закрепило два случая возникновения досрочной дееспособности:

• вступление лица в брак;
• эмансипация (объявление лица полностью дееспособным при условиях достижения им 16-летнего возраста и выполнения трудовой деятельности по договору).

Гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

Законом оговорены особенности, которыми наделена гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних. Так, при совершении мелких бытовых сделок подростки несут ответственность по исполнению договоренностей, возникших в ходе оговоренных сделок. Это пример имущественной ответственности. А вот при причинении ущерба в результате такой сделки подростки будут нести материальную ответственность только на сумму, которую могут заработать сами. Если сумма причиненного ущерба значительно выше, недостающие денежные средства будут вносить родители.

При отсутствии родителей в ситуации, когда ребенок является сиротой и находится в государственном учреждении, ответственность за него будут нести представители данного учреждения. Освободиться от ответственности представителям можно в нескольких случаях:

• при достижении подростком 18-ти лет;
• при доказывании, что отсутствует вина в причинении вреда;
• при появлении у подростка доходов, позволяющих самостоятельное возмещение причиненного ущерба;
• при прохождении процедуры эмансипации подростком.

Права и обязанности возрастных групп

Из-за отсутствия психологической зрелости дети до 6 лет признаются абсолютно недееспособными. Любые сделки проводятся от имени родителей или иных законных представителей. После шести лет наступает частичная или ограниченная дееспособность несовершеннолетних.

Возможности малолетних лиц

Дети в возрасте от 6 до 14 лет обладают неполной дееспособностью. Это означает, что все сделки, имеющие материальные или правовые последствия, могут совершаться только через родителей или какого-либо другого законного представителя. Список прав, предоставленных для реализации малолетнему лицу, закреплён в ГК РФ, 28 статье о дееспособности несовершеннолетних. Данной возрастной категории доступно:

• совершение мелких бытовых сделок;
• участие в операциях, направленных на безвозмездное получение выгоды, при условии, что сделка не нуждается в государственной регистрации и заверении нотариуса;
• распоряжение собственными деньгами, предоставленными родителями или опекунами.

Стоит отметить, что родители или иные законные представители ребёнка имеют некоторые ограничения по совершению сделок от имени малолетнего. К примеру, они не могут отчуждать имущество ребёнка, сдавать его в аренду, дарить или обменивать. Иными словами, любые сделки, влекущие уменьшение благосостояния малолетнего лица, можно проводить только с разрешения о́ргана опеки и попечительства.

Кроме этого, родители не могут совершать сделки с самим ребёнком. То есть невозможно подарить малолетнему лицу квартиру или землю, оформив это юридически. Возникает коллизия, ведь и дарителями и одариваемыми в этом случае являются законные представители несовершеннолетнего.

Особое внимание стоит уделить понятию «мелкая бытовая сделка». По мнению юристов, она должна соответствовать нескольким критериям:

• задействована незначительная сумма (не более пяти размеров минимальной оплаты труда);
• сделка соответствует возрасту ребёнка;
• операция не наносит вреда здоровью и развитию несовершеннолетнего гражданина.

Иные операции, не предусмотренные законом, признаются ничтожными. Если ребёнок по незнанию всё же совершил подобную сделку, всё принятое имущество нужно вернуть или компенсировать другой стороне его стоимость.

Подростки 14−18 лет

Реализуемые права и обязанности граждан в возрасте от 14 до 16 лет закреплены в ст. 26 ГК РФ. Несовершеннолетним доступны не только все возможности малолетних лиц, но и дополнительные операции. Подростки имеют право совершать почти все сделки, но при наличии письменного согласия от родителей. Этот документ может быть составлен как до, так и после совершения операции.

Согласия законных представителей не требуется в следующих случаях:

• распоряжение собственным заработком, стипендией, дивидендами от акций или иными доходами;
• отчуждение или приобретение прав автора на объект интеллектуальной собственности;
• внос вклада в кредитные организации и распоряжение им;
• с 16 лет вступление в официальные трудовые отношения;
• с 16 лет вступление в кооператив.

Несмотря на большой перечень возможностей, реализация прав всё же ограничена. До достижения 18 лет несовершеннолетние лица не могут составлять завещание даже с согласия родителей, так как эта сделка носит личный характер. Исходя из содержания статьи 26 ГК РФ, подростки в возрасте от 14 до 16 лет несут имущественную ответственность за все совершённые юридические операции.

При наличии резких оснований родители могут обратиться в суд и потребовать ограничить или полностью лишить подростка права распоряжаться своими денежными средствами. Это уместно, если ребёнок тратит доход на покупку спиртных напитков, наркотиков, азартные игры или взносы в секту.

Процесс эмансипации

У лиц, достигших 18 лет, объём дееспособности увеличивается автоматически, без прохождения дополнительных процедур признания. Это значит, что гражданин может самостоятельно совершать любые сделки, не предъявляя согласия родителей. В некоторых случаях, предусмотренных статьёй 27 ГК РФ, полная дееспособность может наступать с 16 лет. Такая юридическая процедура называется эмансипацией.

Шестнадцатилетний гражданин признаётся полностью дееспособным в следующих случаях:

• подросток работает по трудовому договору;
• исполняет работу, прописанную в условиях контракта;
• осуществляет предпринимательскую деятельность с согласия законных представителей.

Эмансипация устанавливается по решению органа опеки и попечительства. Подростку нужно предъявить письменное согласие обоих родителей или опекунов. В ином случае признавать полную дееспособность придётся через суд. Родители не несут материальной или правовой ответственности за эмансипированного подростка, каков бы ни был урон, нанесённый их ребёнком.

Кроме этого, полная дееспособность наступает после вступления 16-летнего подростка в брак. Процедура не требует дополнительного обращения в орган опеки, объём реализуемых прав увеличивается автоматически. Рождение ребёнка, смерть родителей или законных представителей, напротив, не изменяет правового положения подростка.

Процедура эмансипации несовершеннолетних принята во многих государствах. В этом явлении есть как свои плюсы, так и минусы. С одной стороны, эмансипированный подросток может быстро самореализоваться как личность, достичь высокого социального статуса. С другой стороны, во время процедуры органы опеки не учитывают такой важнейший критерий, как психологическая зрелость личности. Осуществление трудовой деятельности не всегда свидетельствует об осознанности индивида.

Уважаемые заявители! Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю предлагает Вашему вниманию информацию о гражданско-правовой дееспособность малолетних и несовершеннолетних. Малолетними в гражданском и ряде других отраслей российского законодательства признаются лица, не достигшие возраста 14 лет, обладающие неполной дееспособностью.

Несовершеннолетним признаётся человек, не достигший 18-летнего возраста, с достижением которого наступает полная дееспособность, т.е. реализация в полном объёме субъективных прав и юридических обязанностей. В соответствии со статьей 60 Конституции Российской Федерации «гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объёме свои права и обязанности с 18 лет». В соответствии с Гражданским Кодексом РФ (далее — Кодекс) статья 21 Дееспособность гражданина — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объёме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В соответствии со статьёй 28 Кодекса малолетние с 6 до 14 лет считаются частично дееспособными и вправе самостоятельно совершать: — мелкие бытовые сделки (это небольшие по стоимости сделки, направленные на удовлетворение бытовых (повседневных) потребностей). Эти сделки, во-первых, должны соответствовать возрасту ребёнка (покупка хлеба, тетрадей и т.п.) и предусматривать уплату незначительных сумм или передачу предметов, имеющих небольшую ценность. Естественно, что совершение указанных мелких бытовых сделок возможно, если ребёнок способен сам выразить своё желание);

— сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации (в данном случае имеются в виду, например, сделки дарения, в соответствии с которыми малолетний получает какую-то ценность (вещь, деньги) в дар, т.е. получает «безвозмездную выгоду». Хотя законом не устанавливается размер ценности подарка, передаваемого малолетнему, но предполагается, что он не должен превышать разумную стоимость с учётом возраста одаряемого);

— сделки по распоряжению средствами, предоставленными законными представителями (родителями, опекунами, попечителями) или с согласия последнего третьим лицом для определённой цели или для свободного распоряжения; малолетний вправе самостоятельно принимать имущество в дар или соглашаться на заключение другой сделки, направленной к его выгоде (например, оплата обеда в столовой школы, проезда в городском транспорте, покупка канцелярских товаров и книг, необходимых для обучения, и прочее).

Все другие сделки, совершаемые малолетними до 14 лет, ничтожны и не порождают для них правовых последствий. Однако в соответствии со статьёй 172 Кодекса заключённая малолетним сделка может быть в его интересах признана судом действительной, если она совершена к его выгоде. Признание сделки действительной возможно только по требованию его законного представителя.

Необходимо отметить, что в соответствии со статьёй 1073 Кодекса за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Согласно статье 26 Кодекса, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, т.е. независимо от согласия родителей (усыновителей, попечителя), распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, поскольку несовершеннолетние согласно трудовому законодательству вправе вступать при определённых условиях в трудовые правоотношения, они должны иметь возможность распоряжаться вознаграждением, полученным за труд. То же касается стипендии и иных доходов (например, доходов от предпринимательской деятельности, гонораров за использование произведений и т.п.).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно осуществлять авторские и изобретательские права: заключать авторские договоры с целью использования созданных ими произведений, требовать выдачи патента на изобретение и т.д. Полученным гонораром или иным вознаграждением несовершеннолетний распоряжается самостоятельно.

Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет выражается также в их праве самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки (в данном случае, подразумеваются сделки, совершаемые несовершеннолетними за счёт средств родителей (усыновителей, попечителя или других лиц), но не за счёт своего заработка, стипендии и т.п.).

Несовершеннолетний вправе самостоятельно сделать вклад и в полной мере распоряжаться им, если он лично внёс деньги на своё имя. Если же вклад внесён другим лицом на имя несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, или перешёл к нему по наследству, то он вправе распоряжаться им только с письменного согласия родителей (усыновителей, попечителя).

Для характеристики объёма частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет необходимо указать на их право с 16 лет быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. Вступив в кооператив, несовершеннолетний приобретает все, в том числе имущественные, права и обязанности в этой организации и может самостоятельно их осуществлять.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет считаются деликтоспособными, т.е. сами отвечают за имущественный вред, причинённый их действиями. Однако если у несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, тогда вред в соответствующей части должен быть возмещён его родителями (усыновителями, попечителем), если они не докажут, что вред возник не по их вине (статья 1074 Кодекса).

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрёл дееспособность в полном объёме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 или со статьёй 27 Кодекса (эмансипация).

Для объявления лица эмансипированным, как следует из статьи 27 Кодекса, необходима совокупность двух условий: достижение шестнадцати лет; трудовая или предпринимательская деятельность.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Следует иметь в виду, что эмансипированное лицо является полноценным участником только гражданских правоотношений. Иные возрастные ограничения и цензы (избирательные, административные и т.д.) после объявления лица эмансипированным не отменяются.