Труд-Центр

Возможно ли предусмотреть локальным нормативным актом организации в соответствии с частью первой ст. 124 ТК РФ перенос отпуска работника на другой срок в связи с производственной необходимостью без его согласия?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Работодатель не вправе закрепить в локальном нормативном акте норму о том, что в связи с производственной необходимостью отпуск работника без его согласия может быть перенесен на другой срок.

Согласно части первой ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года.

Частью второй этой же нормы предусмотрено, что график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)

Штраф за несвоевременную выплату отпускных
Что делать с неиспользованным отпуском
Что делать, если работодатель не платит отпускные
Через сколько после трудоустройства положен отпуск
Учитывается ли декретный отпуск при начислении пенсии
Учет компенсации за неиспользованный отпуск
Увольнение в отпуске по беременности и родам

Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время (часть четвертая ст. 123 ТК РФ).

В соответствии с частью первой ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:

временной нетрудоспособности работника;

исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;

в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Как следует из части первой ст. 124 ТК РФ, работодатель обязан продлить или перенести ежегодный оплачиваемый отпуск в перечисленных в этой норме случаях. Помимо поименованных в части первой ст. 124 ТК РФ случаев, случаи, когда работодатель обязан продлить или перенести отпуск работника, могут быть установлены также локальным нормативным актом организации. Таким образом, работодатель в локальном акте организации может предусмотреть и другие случаи, в которых отпуск должен быть продлен или перенесен.

Вместе с тем при установлении таких случаев работодателю необходимо учитывать, что ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам в целях обеспечения их права на отдых (ст. 2 ТК РФ).

Как разъяснил Конституционный суд РФ в своем определении от 23.10.2014 N 2302-О «Статья 123 Трудового кодекса Российской Федерации, определяя очередность предоставления оплачиваемых отпусков и время их использования, направлена на обеспечение реализации конституционного права на отдых. Правила об обязательности графика отпусков и извещении работника о времени начала отпуска, установленные частями второй и третьей названной статьи, выступают в качестве гарантий осуществления указанного конституционного права. Частью второй статьи 124 названного Кодекса предусмотрена дополнительная гарантия реализации права работника на ежегодный оплачиваемый отпуск — право работника на перенос отпуска в случае неисполнения работодателем обязанности по извещению работника о времени начала отпуска под роспись». Несмотря на то, что это разъяснение приведено со ссылкой на часть вторую ст. 124 ТК РФ, по существу оно применимо и к случаям, предусмотренным частью первой этой статьи.

При этом частью третьей ст. 124 ТК РФ прямо предусмотрено, что в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Полагаем, что по смыслу приведенных норм в локальном акте организации в качестве случаев, в которых отпуск должен быть продлен или перенесен, работодателем могут быть предусмотрены только случаи, когда именно работник имеет право на перенос отпуска в связи с тем, что он не может по уважительным причинам использовать отпуск в срок, указанный в графике (например при совпадении его с периодом, в течение которого работник на основании справки-вызова имеет право использовать учебный отпуск; прохождение в период отпуска медицинского осмотра (при отсутствии признаков временной нетрудоспособности), и т.п.).

Мнение эксперта

Новиков Олег Тарасович

Юрист-консульт с 7-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член ассоциации юристов.

Перенос отпуска по инициативе работодателя в связи с производственной необходимостью должен осуществляться в порядке, установленном частью третьей ст. 124 ТК РФ, и, соответственно, возможен только с согласия работника.

Это важно знать: За сколько дней до отпуска пишется заявление

Как следует из вопроса, работодатель в рассматриваемой ситуации, по сути, намерен закрепить в локальном акте свое право не предоставлять работнику оплачиваемый отпуск в установленный графиком срок при наличии производственной необходимости, что очевидно не соответствует смыслу ст. 124 ТК РФ и ухудшает положение работника. А, как установлено частью четвертой ст. 8 ТК РФ, нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством, применению не подлежат.

Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Панова Наталья

Контроль качества ответа: Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ Воронова Елена

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Когда возможен перенос отпуска по инициативе работодателя?

Очередность представления отпусков в организации устанавливает график отпусков – обязательный ЛНА всех предприятий независимо от сферы деятельности и правового статуса бизнеса (стат. 123 ТК). Перенос очередного отпуска по инициативе работодателя допускается в связи с исключительными причинами, оказывающими влияние на работу компании. При этом обязательно наличие согласия специалиста, а отгулять свой законный отдых он должен не позднее следующих 12 месяцев.

Обратите внимание! Ответ на распространенный вопрос: Может ли работодатель сам перенести отпуск в связи с производственной необходимостью? отрицательно комментируется многочисленными разъяснениями чиновников и не допускает одностороннее изменение отпускных сроков без согласия человека, равно как и закрепление невыгодных ухудшающих трудовых условий в ЛНА организации.

Фиксация дат переноса производится в кадровых документах. Нужен ли приказ о переносе отпуска или достаточно устного уведомления работника? Чтобы подтвердить обоюдное согласие сторон, необходимо грамотно оформить все полагающиеся документы. Обязательно нужен не только приказ о переносе отпуска, образец ниже, но и ряд других форм – служебная записка, докладная, а также согласие самого специалиста. Разберем особенности составления бланков подробнее.

Как оформляется перенос отпуска в связи с производственной необходимостью

Для того чтобы отпуск работника был перенесен на другой срок, или он был изменен, либо же вообще был отозван из ЕОО, кроме одного желания и согласия сторон, должны быть обязательно выполнены следующие формальные действия.

Руководством компании, или отделом кадров готовится приказ об изменении графика отпусков, который утверждается ежегодно. Этот приказ подписывается руководителем, заносится в соответствующий реестр или книгу приказов, доводится до сведения каждого сотрудника лично под роспись об ознакомлении.

Приказ компании

Если сотрудник отзывается из отпуска, то до него должно быть доведено официальное уведомление в письменном виде. Т.е. простой звонок по телефону для этого недостаточен. Должно быть подготовлено письменное извещение, которое вручается сотруднику, отзываемому из ЕОО.

Письменное уведомление

Если возникла производственная необходимость, то заявления сотрудника на перенос его ЕОО, как правило, не требуется. Все решается односторонним приказом руководства организации и согласие работника необязательно.

Однако есть случаи, когда работник может попросить изменить срок отпуска или присоединить не использованную часть (календарные дни) к другому отпускному периоду, на следующий год. Заявление пишется на имя директора компании или организации.

Заявление работника

Кроме этих трех важных моментов, сопутствующих формальной стороне переноса ЕОО по производственным причинам, есть еще два вопроса, о которых необходимо знать.

Первый момент — это срок или дата переноса отпуска. Нигде не содержится указание на то, какая должна быть дата назначения. Обычно работник выбирает сам оптимальный для него вариант. Опять же, все решается при обсуждении подобных вопросов с работодателем.

Второй момент связан с выплатой отпускных. Например, работник, уходя в отпуск, полностью получил за весь срок ЕОО денежное пособие. В случае, если работодатель вызвал сотрудника из отпуска, т.е. он его фактически не догулял, то должен ли он возвращать ту сумму, которая связана с неиспользованными днями ЕОО? Законом в этом отношении, четко определено, что отпускные деньги не являются возвратным денежным пособием и при неиспользованном отпуске (или его части) оно работником не возвращается.

Как оформить приказ о переносе ежегодного отпуска

Подготовка документов при переносе включает следующие шаги:

Уведомление работодателем работника о переносе отпуска – производится после оформления обоснования причин изменения временных сроков отпуска. При этом стат. 124 ТК запрещает непредставление законного отдыха персоналу в течение подряд двух лет по каким-либо ни было причинам.
Получение согласия специалиста на происходящие перемены – обязательно наличие письменного документа в произвольной форме, только лишь устного ответа недостаточно, так как чревато возможными трудовыми спорами.
Внесение поправок в график отпусков – производится удобным для работодателя способом для регулировки текущей очередности отпусков по компании в целом и отдельным сотрудникам в частности. К примеру, можно внести корректировки в колонки 8-9 утвержденного графика или издать дополнения к основному документу.
Внесение сведений в табеля и личные карточки.

Нормативного образца заполнения приказа о переносе ежегодного отпуска кадровый документооборот не содержит. В целом, бланк, как и заявление, формируется в произвольном виде, с обязательным указанием следующей информации – реквизитов предприятия и самого работника, причины-основания для переноса, дат начала/окончания изменения сроков, утверждающей визы руководящего лица и личной подписи специалиста, подтверждающей факт ознакомления с распоряжением.

Это важно знать: Заявление на замещение на время отпуска: образец 2021 году

Как и приказ на перенос отпуска по семейным обстоятельствам форма документа включает такие данные, как:

Наименование работодателя.
Заголовок-название бланка.
Номер и дата регистрации распоряжения – где регистрировать приказ о переносе отпуска трудовые нормативы не регулируют, можно составить специальный кадровый журнал.
Уважительная причина, являющаяся основанием для переноса.
Новые даты отпуска или отметка, что сроки будут установлены позднее в соответствии с заявлением сотрудника.
Подписи руководителя и самого работника – если возможности донести изменения до специалиста на момент составления документа нет, делается специальная отметка.

Оформление отпуска

Время отдыха, перенесенное по желанию работающего, оформляется таким образом:

Срок переноса необходимо заранее обговорить с администрацией. Без подобного согласования нельзя уходить в отпуск. Это будет расцениваться, как прогул с возможным последующим увольнением.
Сотрудник подает заявление на имя начальства. Документ пишется в свободной форме. Просто обозначается просьба перенести время отдыха.
Если руководство идет навстречу сотруднику, составляется официальный приказ.
В процессе оформления приказа принимаются во внимание праздники, табель учета рабочего времени и специальный раздел в личной карте сотрудника.

После утвержденного переноса второй раз утверждать график отпусков не требуется. Единственное, что нужно сделать, получить письменное согласие коллег. Перенос времени отдыха автоматически затрагивает интересы некоторых работников. Именно от них нужно получить расписку об ознакомлении с изменениями.

Общее количество переносов за один год не устанавливается ТК и ничем иным не регламентируется. Осуществлять перенос разрешено более одного раза. Главное не прибегать к этому подряд два года.

Для начала работнику необходимо написать заявление в произвольной форме на имя руководителя организации.

Главное — указать дату начала отдыха, даже если работник еще сомневается в ней. Также по необходимости нужно будет написать причину выбора именно этой даты.

Заявление следует зарегистрировать в журнале регистрации заявлений, подписать его должны начальник отдела и руководитель компании.

Работодатель издаст и подпишет приказ о переносе отпуска.

В соответствии со статьей 123 Трудового кодекса РФ сотрудник должен ознакомиться с ним не менее, чем за две недели до начала отпуска, и поставить свою подпись.

Более детально о приказе о продлении или переносе отпуска на другой срок, например в связи с больничным листом читайте тут.

Статья 123. Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.

Эти документы должны быть зарегистрированы в соответствующих журналах, а в график отпусков должны быть внесены изменения.

Все эти формальности должны быть выполнены на тот случай, если в компании будет проверка: приказы и измененный график убережет от штрафа.

Чтобы все успеть вовремя, сотрудник должен поторопиться и написать заявление как можно раньше.

В случае, если работник переносит отпуск на более поздний срок, он должен уведомить об этом начальство до наступления первого дня своего отпуска, указанного в графике.

Предлагаем ознакомиться: Шум соседей в выходные дни

Перенос отпуска перед декретом

По желанию беременной сотрудницы период отдыха можно переносить перед или сразу после декрета вне зависимости от продолжительности трудового стажа у данного работодателя. Для оформления кадровику понадобится письменно составленное заявление женщины. Произвольный образец приказа о переносе отпуска перед декретом – ниже.

Общество с ограниченной ответственностью «Интех»

На основании письменного заявления, составленного бухгалтером Черновой Е.А. от 01.02.2017 г. о переносе части ежегодного очередного отпуска:

Перенести часть ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 10 (десять) календарных дней, причитающихся на период с 22.05.2017 по 31.05.17 г., на период с 13.03.2017 г. по 22.03.17 г.
Начальнику отдела кадров Ворониной А.В. внести соответствующие изменения в график отпусков на 2021 г.
Бухгалтеру Коломийцевой В.О. пересчитать отпускные Черновой Е.А.
Контроль за настоящим приказом оставляю за собой.

Генеральный директор Буланов Буланов А.С.

Основание: Заявление Черновой Е.А. от 01.02.17 г.

С приказом ознакомлена _______________/Чернова Е.А./ _______________

Вывод – в этой статье мы разобрали, вправе ли работодатель передвинуть отпуск сотрудника согласно законодательству РФ. А вот может ли работодатель отказать в переносе отпуска по инициативе специалиста? Ответ на этот вопрос зависит от специфики конкретной ситуации: если говорить кратко, да, такая вероятность есть, когда график отпусков уже утвержден, а причина признана администрацией компании неуважительной.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Какой отпуск переносить разрешается?

Российское законодательство разрешает перенос отпуска и утверждает несколько видов.

Рассмотрим, какой отпуск можно перенести:

Ежегодный. Он может быть основным и дополнительным. Любой можно перенести.
Учебный.
Декретный.
По уходу за ребенком.

Законом предусмотрены некоторые категории лиц, которым отпуск можно переносить. Отказывать им в этом праве работодатель не может.

Образцы заявлений о переносе отпуска – пример приказа о переносе отпуска или его части

Перечислим, кто попадает в список исключений-счастливчиков:

Лица, работающие по совместительству. Только в случае, если отпуск на основной работе будет совпадать по срокам с отпуском за совместительство (ст. 286 ТК РФ).
Несовершеннолетние. Можно не только перенести, но и продлить отпуск на 31 день.
Женщины, отправляющиеся в декрет или в отпуск по уходу за ребенком.
Мужчины, супруги которых находятся в декрете (ст.123 ТК РФ).
Работники, которые взяли под опеку детей в возрасте до 3 месяцев (ст.122 ТК РФ).
Супруги военнослужащих. Они могут направиться в отпуск в то время, когда предусмотрен отпуск военнослужащего.
Инвалиды и ветераны войны.
Чернобыльцы.
Лица, которые работают на предприятиях с вредными или опасными условиями труда.

Другим сотрудникам работодатель может отказать в переносе.

Инициатива работодателя и права работника

Возможность переноса отпуска, исходя из необходимости эффективной работы фирмы, производства в целом, определяется работодателем. Статья 124 ТК РФ называет три обязательных момента такого переноса:

чрезвычайная, исключительная ситуация;
отсутствие определенного сотрудника может иметь негативные последствия для организации, ИП;
согласие сотрудника.

Отметим, что перечня исключительных ситуаций законодательство не содержит. На практике они возникают, когда:

фирма проходит проверку извне, а сотрудник ответствен за данный участок работы;
необходимо сдать отчетность в определенный срок;
предстоит срочная командировка;
сотрудник должен заменить отсутствующего руководителя (например, по болезни);
поступает новое оборудование, техника, возникает необходимость наладить ее работу;
в любых иных случаях, когда необходимо безотлагательное присутствие работника.

Статья 124 ТК РФ устанавливает запрет на любое перенесение отпуска:

несовершеннолетним;
работникам вредных, опасных участков и производств.

Нельзя переносить оплачиваемый отпуск два года подряд, перенесенный отпуск должен быть предоставлен работнику в течение 12 месяцев.

За нарушение прав работника статья 5.27.1 п. 1 КоАП устанавливает штрафы:

для руководства организации и ИП — 2-5 тыс. руб.

При первой проверке контролирующие органы могут ограничиться предупреждением в адрес администрации (ИП).

Важный вопрос: может ли администрация заставить работника перенести отпуск, руководствуясь производственной необходимостью. Ответ на него отрицательный. Перенесение отпуска без согласия работника является нарушением.

Кстати говоря! Перенос отпуска обязательно должен быть зафиксирован в графике отпусков.

Как оформить приказ о переносе ежегодного отпуска

Подготовка документов при переносе включает следующие шаги:

Уведомление работодателем работника о переносе отпуска – производится после оформления обоснования причин изменения временных сроков отпуска. При этом стат. 124 ТК запрещает непредставление законного отдыха персоналу в течение подряд двух лет по каким-либо ни было причинам.
Получение согласия специалиста на происходящие перемены – обязательно наличие письменного документа в произвольной форме, только лишь устного ответа недостаточно, так как чревато возможными трудовыми спорами.
Внесение поправок в график отпусков – производится удобным для работодателя способом для регулировки текущей очередности отпусков по компании в целом и отдельным сотрудникам в частности. К примеру, можно внести корректировки в колонки 8-9 утвержденного графика или издать дополнения к основному документу.
Внесение сведений в табеля и личные карточки.

Это важно знать: Оплата ученического отпуска по трудовому кодексу

Как и приказ на перенос отпуска по семейным обстоятельствам форма документа включает такие данные, как:

Наименование работодателя.
Заголовок-название бланка.
Номер и дата регистрации распоряжения – где регистрировать приказ о переносе отпуска трудовые нормативы не регулируют, можно составить специальный кадровый журнал.
Уважительная причина, являющаяся основанием для переноса.
Новые даты отпуска или отметка, что сроки будут установлены позднее в соответствии с заявлением сотрудника.
Подписи руководителя и самого работника – если возможности донести изменения до специалиста на момент составления документа нет, делается специальная отметка.

Инициаторы переноса отпуска и их мотивация

Время ежегодного отпуска для каждого работника планируется путем отражения периода (или периодов, если отпуск разбивается на части), в который он будет использован, в графике отпусков. Такой график составляется и утверждается до наступления года использования отпуска, и, конечно, к моменту начала запланированного отдыха и у работника, и у работодателя могут возникнуть обстоятельства, делающие неудобным предоставление отпуска в указанное в графике время.

Такими обстоятельствами могут быть:

у работника — причины личного характера, в т. ч. связанные с семейными обстоятельствами;
у работодателя — производственная необходимость, т. е. ситуация, когда отсутствие работника скажется на нормальном ведении хозяйственной деятельности (ст. 124 ТК РФ).

Вопрос переноса отпуска (как в части возможности осуществления этой операции, так и в отношении сроков переноса) в таких случаях решается по взаимному согласию сторон.

Однако существуют и причины, обязывающие работодателя сделать перенос (ст. 124 ТК РФ):

появление у отдыхающего работника временной нетрудоспособности или необходимости выполнения гособязанностей;
допущенные работодателем нарушения сроков предупреждения о начале отпуска или выплаты отпускных — эта обязанность реализуется лишь при наличии заявления работника о переносе.

Перенос ежегодного оплачиваемого отпуска работодателем: законно ли?

Документом, определяющим время выхода в отпуск, является график отпусков. Он составляется работодателем в начале года с учетом пожеланий сотрудников и предоставляется под роспись каждому из них. Предусматривается, что если работник расписывается напротив своей фамилии в графике, он согласен с периодом предосталения отпуска. Но иногда может потребоваться присутствие человека на рабочем месте именно во время его отпуска. В трудовом законодательстве это именуется переносом отпуска в связи с производственной необходимостью или по инициативе работодателя.

Ст. 123 ТК допускает возможность переноса отпуска на другое время: «в исключительных случаях, если предоставление отпуска по графику неблагоприятно отразится на ходе деятельности предприятия». В этом случае закон разрешает «сдвигать» отпуск по инициативе работодателя, но только при согласии на это сотрудника.

Оформление процедуры

Для переноса отпуска в связи с производственной необходимостью подготавливаются 3 документа:

Официальное письмо сотруднику от руководителя организации или начальника отдела с предложением переноса отпуска. В письме указывается причина, по которой вносятся изменения в график отпусков. Альтернативой такому письму может быть служебная записка, содержание которой отражает необходимость переноса.
Заявление работника на перенос отпуска.
Приказ о внесении правок в утвержденный график отпусков сотрудников.

Документация, в которую вносятся изменения после издания приказа:

отпускной график (в последней графе ставится отметка, поясняющая причину изменений);
личное дело сотрудника (если ранее в нем уже была запись о предоставлении отпуска.