Приказ о вынужденном простое по независящим причинам

Зачем нужен

Понятие «простой» не рассматривается подробно в ТК РФ. Оно приведено в ст. 72.2 ТК РФ в связи с разъяснением положений, связанных с временным переводом на иную работу. Под простоем ТК РФ понимает приостановку работы временного характера по экономическим, организационным, техническим, технологическим причинам.

Возможные причины простоя:

• издание уполномоченным органом акта, повлекшего приостановление функционирования организации;
• поломка оборудования;
• отзыв лицензии на осуществление деятельности;
• климатические условия.

Перечень причин не является исчерпывающим и связан с конкретными обстоятельствами.

Остановка деятельности может иметь запланированный или незапланированный характер.

Как правильно оформить простой по вине работодателя

Образец приказа о простое по вине работодателя заполняют в случае приостановки работы. Определение «простоя» приведено в статье 72.2 Трудового кодекса РФ, где названо множество причин, которые могут возникнуть как по вине работодателя, так и по вине работника, а также по независящим от сторон обстоятельствам. Одной из причин простоя является экономическая ситуация, когда работу невозможно продолжить в силу отсутствия заказов. Суды трактуют такое обстоятельство в качестве рисков предпринимательской деятельности, к которым также можно отнести:

• ликвидацию компаний-должников;
• банкротство контрагентов;
• колебания курса валют и так далее.

Подробнее об образце приказа о простое по вине работодателя: читайте в статьях:

• Урок № 15. Как оформить простой
• Удержание из заработной платы: когда суд принимает сторону работодателя
• Работник идет на конфликт и отказывается работать? Поручайте задания письменно

В таких случаях производится оформление простоя по вине работодателя, а не по независящим от сторон причинам. Нередко сотрудники подают заявление на рассмотрение дела в суде, желая оспорить простой на предприятии по вине работодателя, если он введен исключительно по отношению к сокращаемым специалистам.

Скачать документы по теме:

К простою по вине работодателя также относятся причины технического, технологического, организационного характера. Грань, отделяющая простой по вине работодателя или иным причинам достаточно зыбкая. Вот почему так важно знать, как правильно оформить простой по вине работодателя. Одного волеизъявления работодателя будет недостаточно.

Важно! В компании должны присутствовать официальные документы, на основании которых можно обосновать все причины простоя. Это могут быть акты, докладные, служебные записки, на основании которых фиксируется факт отсутствия работы, бухгалтерские или иные финансовые источники.

В законодательстве нет четких указаний и порядка того, как оформить простой по вине работодателя. Поэтому здесь придется действовать не только в соответствии с обычаями оборота, но и на основании тех выводов, которые сделаны из анализа судебной практики.

Как оформить простой по вине работодателя и обозначить сроки приостановки работы

Нельзя приостанавливать работу без указания сроков. Бывают ситуации, что точных сроков окончания простоя работодатель не знает. В этом случае в приказ о простое по вине работодателя (образец) вносят формулировку с привязкой к определенному событию. Например, это может быть выполнение основных договорных обязательств со стороны поставщиков или контрагентов.

Стоит учитывать, что при таком варианте потребуется составить дополнительный распорядительный акт об окончании простоя, с документом следует ознакомить сотрудников. Если срок окончания приостановки работы точно известен, это указывают при заполнении образца приказа о простое по вине работодателя. В любом случае необходимо помнить о том, что приостановка работы вынужденная и временная, это должно быть четко обозначено в документации, оформляемой работодателем.

Когда предприятие временно полностью приостанавливает работу, об этом следует сообщить в службу занятости населения. В уведомлении указывают причину приостановки работы. Документ заполняют на бланке организации и подписывают единоличным исполнительным органом.

Простой в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой

Если в сложившихся обстоятельствах предприятие (например, при закрытии на карантин магазина непродовольственных товаров, ресторана, бара, досугового центра) не в состоянии обеспечить сотрудников работой, руководитель объявляет простой. Причем это может быть тотальный (для всех сотрудников) или выборочный простой (когда, например, сотрудники, поддерживающие жизнеобеспечение предприятия, продолжают работать, а остальные — работу приостановили). Оплачивается время простоя в связи с неблагополучной эпидемиологической ситуацией в размере 2/3 тарифной ставки или оклада (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).

Факт приостановки трудовой деятельности в обязательном порядке фиксируют документально: приказ на простой является основанием для выплаты сотрудникам денежной компенсации, установленной ст. 157 ТК РФ. Статья определяет обязанность работодателя, виновного в простое, оплатить компенсацию работниками в сумме 2/3 от средней зарплаты за период временной приостановки деятельности. Бухгалтерия предприятия сможет исполнить требование трудового законодательства, если издано распоряжение.

Обязанность формировать этот распорядительный акт в ТК РФ отсутствует, но он нужен для защиты работодателя от вероятных недовольств со стороны работников. Факт наличия бумаги проверяет инспекция по труду.

Итоги

Сотрудники, у которых не было возможности трудиться по вине работодателя, должны получить компенсацию, исчисляемую по нормам ст. 157 ТК РФ. Основанием для ее выплаты является локальный нормативный акт — отдельный приказ руководства. В данном документе отражаются обстоятельства возникновения простоя, а также устанавливается порядок действий ответственных лиц по факту завершения вынужденной паузы в работе персонала.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Как составить

Законодатель не определил четких требований к оформлению акта, фиксирующего остановку деятельности. Работодатель вправе принять самостоятельное решение, как оформить приказ об объявлении простоя. Этот же документ может предусматривать отсутствие сотрудников на месте работы в течение такого периода.

В распорядительном акте отразите:

• дату, номер, место формирования;
• название работодателя;
• название бумаги, например: «Приказ об оплате простоя по вине работодателя»;
• обоснование причин, с которыми связан перерыв в деятельности;
• список действий ответственных работников, которые они должны произвести в течение периода;
• Ф.И.О. работников, названия структурных подразделений, которые простаивали;
• даты начала и окончания простоя (если о них известно);
• размер оплаты за простой;
• место нахождения сотрудников в течение периода остановки деятельности.

Время приостановки относится к времени труда, а не отдыха, так как ст. 107 ТК РФ не содержит указание на такой промежуток времени как на отдых. Формально сотрудники должны присутствовать на местах работы. Но в распорядительном документе работодатель вправе установить положение, по которому люди вправе не находиться на рабочих местах.

Сотрудники, в отношении которых происходит простой, должны быть ознакомлены с распорядительным документом и подписаться под ним, выразив свое согласие.

Приказ оформляется и издается в том случае, если акт об объявлении периода не содержал даты окончания. В таком случае в документе следует указать, с какого числа сотрудники обязаны начать работу. С документом знакомятся сотрудники, в отношении которых действовал режим простоя.

Причины простоя, не зависящие от сторон договора

Еще в 1996 году было издано Министерством труда разъяснение, в котором сказано, что отпуск без сохранения должен предоставляться работникам только по их личной просьбе по уважительным причинам или семейным обстоятельствам. Лучшим выходом из ситуации окажется составление по форме приказа о простое по вине работодателя (образец приведен в статье), а также действия согласно трудовому законодательству. В противном случае возможно появление спорных ситуаций с работниками, которые разрешаются в зале суда.

Принудительная отправка сотрудника в отпуск без сохранения зарплаты

Основной критерий простоя на предприятии (алгоритм оформления и оплата зависят от его вида) по вине работодателя – это его бездействие, умышленное или случайное пренебрежение предпринимательскими рисками. При этом работодатель должен сам доказать отсутствие или наличие обстоятельств простоя.

Завершает приказ подпись руководителя (генерального директора, начальника кадрового отдела либо других имеющих право на заверение лиц). Право подписывать приказы такого рода должно быть закреплено в должностной инструкции.

• Какой политике придерживаться бухгалтерии: какие выплаты производить и в какой объеме. Трудовой кодекс здесь не оставляет нанимателю поля для маневра. Оплата труда работника за простой не должна быть меньше двух третей его обычной заработной платы. Это четко прописано в первом же пункте 157 статьи ТК.
• Указание того, что время прерывания трудовой деятельности каждым из работников должно быть прописано в табеле времени простоя.
• Точная дата начала простоя по вине работодателя.
• Когда (при каких условиях) считать простой прекращенным.
• Кого необходимо поставить в известность о выходе приказа.
• Кто ответственен за исполнение требований, изложенных в документе.

Группы причин простоя

Простаивать может как все предприятие целиком, так и отдельная группа работников, а также конкретное подразделение. Даже один работник иногда оказывается без работы. Для того чтобы сохранить у себя в штате ценного специалиста, работодатель и издает приказ о простое.

• дата, номер, место составления документа;
• наименование работодателя;
• название документа: «Приказ о простое, возникшем по вине работодателя»;
• указание на причины простоя и его длительность;
• пояснение того факта, что простой возник по вине работодателя;
• перечень распоряжений руководителя относительно порядка действий ответственных сотрудников по факту простоя;
• Ф. И. О. сотрудников, находившихся в простое, либо наименования простаивавших структурных подразделений.

Рекомендуем прочесть: Транспортный Налог Для Пенсионеров Красноярского Края В 2021 Году Льготы

Основанием для начисления бухгалтерией данной компенсации должен быть отдельный локальный нормативный акт работодателя. В принципе составлять его ТК РФ не требует, но наличие такого документа в кадровой службе может оказаться необходимым с точки зрения защиты от возможных претензий сотрудников. Наличие такого акта может пригодиться и в случае проверки Трудинспекцией.

Для чего нужен приказ о простое

В соответствии с положениями ст. 157 ТК РФ работодатель, по чьей вине возник простой в работе одного или нескольких сотрудников, обязан выплатить компенсацию в размере 2/3 от среднего заработка, соотнесенного с периодом простоя.

• причины приказа о простое: они должны быть четко сформулированы, чтобы не вызывать лишних вопросов;
• какие подразделения или конкретных сотрудников затрагивает простой. Если приказ касается всей организации, работодатель обязан сообщить в центр занятости и на портал «Работа в России», как того требует приказ Минтруда от 24 марта 2021 г. № 152;
• сроки простоя: допускается указывать ориентировочные, при необходимости можно выпускать распоряжение о преждевременном возобновлении деятельности компании или о продлении вынужденного отдыха;
• местонахождение работников: либо их временно переводят на другие рабочие места, либо распускают по домам;
• порядок оплаты труда в период простоя.

В последние несколько месяцев руководители организации все чаще принимают решение издать приказ о введении простоя на фоне распространения коронавируса. В перечень непредвиденных обстоятельств входят: невыполнение контрагентом своих обязательств, отзыв лицензии, воздействие сил природы.

Как оформить решение о простое

Не существует унифицированного бланка, принятого на законодательном уровне. Работодатель имеет право сам разработать структуру и заполнить документ. Специалисты предлагают использовать этот образец приказа о вынужденном простое.

Приказ о простое — это распорядительный документ организации, фиксирующий временную приостановку работы и являющийся основанием для выплаты денежной компенсации сотруднику за время, в течение которого он не мог трудиться. Такой приказ издается и в том случае, если простой вызван карантинными мерами в связи с пандемией коронавируса.

Какие документы могут являться основанием?

Трудовым законодательством не предъявляются требования к документам, которые могут послужить основанием для издания приказа. Все зависит от того, какой документооборот в организации. Для издания приказа можно использовать один из следующих документов:

1. Докладную или служебную записку руководителя подразделения, который компетентен в организации и контроле работ.
2. Лист учета простоев – законодательством форма этого документа не устанавливается. Как правило, в этот лист вносятся дата и время начала и окончания простоев, личные данные сотрудников и причины.
3. Акт о простое, составленный руководителями структурного подразделения. В нем обязательно должны быть указаны продолжительность и причины, должность и личные данные сотрудников.

Работодатель должен иметь в виду, что при фактическом простое (без издания приказа) и неуплате суд окажется на стороне работника. Предприятие обязано издать приказ и произвести оплату.

Права и обязанности сторон

Во время простоя каждая из сторон приобретает ряд прав и обязанностей, касающихся сложившейся ситуации. Работодатель со своей стороны обязан:

• установить причину и виновника простоя;
• использовать все доступные меры для предотвращения или сокращения длительности простоя;
• составить все необходимые документы, фиксирующие факт простоя, а также в письменной форме известить об этом сотрудников;
• рассчитать и оплатить время вынужденного отпуска, в соответствии с действующим законодательством.

Внимание! На практике случаются ситуации, когда определить виновника простоя непросто. В такой ситуации сотрудник может не согласиться с размером компенсации и обратиться в суд. При этом ему следует предоставить документы, подтверждающие факт наличия простоя. Работодатель со своей стороны прикладывает бумаги, подтверждающие обоснованность произведенных расчетов.

Отметим, что работодатель имеет право при наступлении ЧС, повлёкшей простой, перевести сотрудника без уведомления на другое место работы на срок, не превышающий один месяц. При этом направление на менее квалифицированную и оплачиваемую работу может производиться исключительно с письменного согласия работника.

Если перевод происходит по другим причинам, то необходимо в обязательном порядке получить на него согласие у сотрудника. При этом работодатель должен представить доказательства, подтверждающие наличие оснований для данного действия. В таком случае оплата труда производится в размере не ниже среднемесячного заработка на предыдущем месте.

Сотрудник со своей стороны обязан сообщить работодателю в письменной или устной форме о возникших неполадках, повлекших невозможность дальнейшего проведения работы. При несоблюдении данной нормы на него может быть наложено дисциплинарное взыскание, однако это не является основанием для отказа от выплат во время простоя.

Приказ о простое: образец

Допускается отправка простаивающих сотрудников в командировку с соответствующим оформлением последней. При невозможности заниматься иной работой сотрудники просто посещают свои рабочие места без пропусков. Соблюдение этого правила необходимо для начисления компенсации. Отсутствие работника на своем месте в случае просто засчитывается, как прогул.

• Указание причины простоя – экономическая, технологическая или организационная, без конкретики.
• Длительность не рабочего периода.
• Распоряжения руководства ответственным лицам относительно их действий в период простоя.
• Перечень сотрудников, попавших в число простаивающих.
• Указание лица, ответственного за исполнение приказа.
• Подпись руководителя.

Обратите внимание => Дают Ли На Купе Скидку 50%

Издаем приказ о простое: образец 2021

Если произошла поломка оборудования или возникли иные причины, делающие выполнение трудовой функции работника невозможным, сотрудник должен сообщить о случившемся своему непосредственному руководителю или иному представителю администрации предприятия. Уведомить организацию о простое можно, как в устной так и письменной форме, написав, например, служебную записку о простое (подробнее об этом см., «Образец служебной записки о простое»). Период простоя по вине работодателя или по причинам, не зависящим от сторон трудового договора, оплачивается не так, как обычные рабочие дни (ст. 157 ТК РФ). Основой для расчета служит средний заработок сотрудника. В свою очередь, простой по вине самого работника не оплачивается вовсе (подробнее об этом см. «Простой вина работника»).