Работы с повышенной опасностью – это виды трудовой деятельности, связанные с особыми рисками для здоровья сотрудников, для исключения которых следует осуществить ряд мероприятий которые обеспечат безопасность сотрудников.
При необходимости наши специалисты осуществят разработку перечня работ с повышенной опасностью специально для Вашего предприятия!
Некоторые отрасли хозяйственной деятельности и профессии более опасны, чем другие. Поэтому защита работников в опасных условиях — на работах, которые имеют большой риск для здоровья трудящихся важный элемент мероприятий по охране труда.
Определение опасных работ
С 1 марта 2021 года начал применяться ГОСТ 12.0.004-2015. Этот документ не дает определения работам повышенной опасности. Однако установлено, что работы, которые выполняются в зонах возможного или постоянного действия опасных производственных факторов, считается опасными. При этом обозначенные факторы не связаны с характером выполняемых работ. То есть, если, например, человек работает на башенном кране при строительстве дома, то такой фактор как «высота» – это опасный производственный фактор.
Заметим, что до начала выполнения работ повышенной опасности руководитель обязан разработать, а затем и реализовать дополнительные мероприятия по безопасности для каждой конкретной производственной операции.
К работам с повышенной опасностью не относятся аварийные ситуации.
Какие работы относят к повышенной опасности
Перечень работ повышенной опасности, выполняемых работниками той или иной организации, зависит от специфики осуществляемой этой организацией деятельности. Так, например, в строительстве работы повышенной опасности имеют одну специфику, а при уничтожении отходов – другую. Поэтому работы повышенной опасности и организация их проведения будут отличаться в каждом конкретном случае.
Исчерпывающего перечня работ с повышенной опасностью не существуют. Поэтому приведем примерный список:
- земляные в зоне нахождения подземных газо- и нефтепроводов, энергетических сетей и иных аналогичных подземных объектов и коммуникаций;
- по рытью траншей, котлованов глубже чем 1,5 м;
- по разборке сооружений и зданий;
- по восстановлению и укреплению аварийных элементов и частей сооружений и зданий;
- монтажные, ремонтные, строительные, выполняемые в условиях соприкосновения производственных деятельностей нескольких бригад (совмещенные работы);
- на высоте выше 2 м от пола без использования инвентарных подмостий и лесов;
- по ремонту трубопроводов горячей воды и пара;
- по окраске, ремонту крыш, очистке крыш зданий от пыли или снега, если отсутствуют ограждения;
- по спуску, подъему и перемещению крупногабаритных и тяжеловесных грузов, если отсутствует машина нужной грузоподъемности;
- строительные, ремонтные и монтажные по обслуживанию светильников;
- в ограниченных пространствах, в замкнутых объектах;
- по обслуживанию мостовых кранов, если работы предполагают выход на крановые пути;
- газо- и электросварочные внутри и снаружи емкостей из-под горючих веществ;
- в цистернах, в закрытых резервуарах, в колодцах, в ямах, в тоннелях, в топках, в дымоходах котлов и бегунах, где возможно удушье или отравление работников;
- внутри горячих печей;
- по вскрытию и испытанию трубопроводов и сосудов, работающих под давлением;
- по сливу легковоспламеняющихся кислот, жидкостей и щелочей из железнодорожных цистерн, если отсутствуют оборудованные сливные эстакады с предусмотренными механизированными средствами слива;
- по ремонту и очистке воздуховодов, вентиляторов и фильтров вытяжных систем вентиляции химических лабораторий, гальванических цехов, складов и иных помещений, где хранятся сильнодействующие радиоактивные, химические и другие опасные вещества;
- по ремонту переносных и стационарных ацетиленовых генераторов;
- ремонт и чистка тиглей и ванн из-под цианистых соединений;
- на аммиачных или кислородных компрессорных станциях или трубопроводах;
- по транспортировке сильнодействующих ядов;
- по уничтожению отходов щелочных металлов и сильнодействующих ядов;
- по обслуживанию электроустановок на воздушных или кабельных линиях электропередачи;
- по проведению газоопасных работ в газовом хозяйстве;
- по выполнению огневых работ в взрывоопасных помещениях;
- при эксплуатации тепловых сетей и оборудования, теплоиспользующих установок и др.
Перечень условий труда с повышенной опасностью
Согласно действующему законодательству повышенными условиями труда являются:
- Работы на высоте.
- Монтаж, демонтаж зданий, сооружений и их частей.
- Взрывные и водолазные работы.
- Работы в электрических цехах.
- Газоопасные службы (например, установление заглушки на газопроводе).
- Монтаж линий электропередач (а также демонтаж).
- Производства, связанные с использованием грузоподъемных кранов в местах, где много линий электропередач, иных электрических установок.
- В колодцах, шурфах, траншеях и котлованах глубиной более 2 м.
- Труд на лесоповале (в том числе транспортировка леса и его сплав).
- Химическая и огнестойкая защита древесины и деревянных изделий.
- Любые виды условий труда, связанных со строительством, если существует фактор риска на данном предприятии.
- Если выполняются поблизости от проезжей части автомобильных дорог либо железнодорожных путей (определяется в каждом конкретном случае с учетом требований действующего законодательства).
- Выполнение любых действий в колодцах, шурфах, замкнутых и труднодоступных пространствах.
- Работы поблизости от легковоспламеняющихся или горючих жидкостей.
- Варка стекла.
- Химическая очистка оборудования.
- Бурение скважин.
- Устройство металлопокрытий.
- Утилизация оружия.
Это далеко не весь перечень производств с повышенной опасностью. Кроме того, даже весь перечень содержит определенные размытые понятия, в соответствии с которыми определять существует ли опасность во время выполнения того или иного вида труда следует на месте, то есть в каждом конкретном случае, с учетом ситуации и условий производства или выполнения функциональных обязанностей работников.
Работы повышенной опасности без допуска не допускаются
Работы с повышенной опасностью обязательно должны проводиться по наряду-допуску. Наряд-допуск выдается непосредственно перед началом таких работ. Наряд-допуск — это задание на производство работ. Оформляется документ на специальном бланке. В нём должны указываться:
- содержание работ;
- место их проведения;
- время начала и окончания;
- условия безопасного выполнения работ;
- лица, ответственные за безопасность;
- состав бригады.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
.
Направлена на создание ценностей или на удовлетворение своих потребностей. Иногда это связано с риском для жизни и здоровья. Для выполнения таких работ требуется специальное разрешение и соблюдение соответствующих мер по обеспечению безопасности. Далее рассмотрим, что входит в перечень видов работ и профессий повышенной опасности и их особенности.
Порядок допуска
На определенные виды опасных условий следует оформлять наряд-допуск. Этот вид документа устанавливает содержание этих действий, срок их выполнения, состав бригады, которая их выполняет, а также указываются лица, ответственные за соблюдение правил безопасности выполнения.
Наряд-допуск оформляется в соответствии с определенным бланком. Выдается он только на тот срок, который необходим для осуществления этих работ.
При оформлении наряда-допуска обязательно проводится инструктаж безопасности всей бригады. Оформляется он в нескольких экземплярах:
- В двух, один из которых должен находится у работника непосредственно, а другой – у руководителя, который ответственен за безопасность.
- В трех, если работы проводятся на территории действующего предприятия. Тогда третий экземпляр отдается работнику этого предприятия.
Любые изменения в условиях должны быть отображены в соответствующем документе.
Общая информация
В любой организации, на предприятии есть виды деятельности, требующие особого внимания и подхода, а именно: работы повышенной опасности. Дадим им определение.
Виды работ, при которых может возникнуть производственная опасность или возможность таковой независимо от характера работы. Производственная опасность — это условия, при которых есть возможность механического или химического воздействия на работника при взаимодействии с объектом или вещами, которые имеют опасные свойства. К опасному источнику можно отнести природные силы, которым человек не может противостоять.
Из этого можно сделать вывод, что работа может быть повышенной опасности из-за характера материального объекта в момент его использования либо по причине характера проделываемой работы.
Поэтому, когда предстоит выполнять такие виды работ, необходимо придерживаться не только условий безопасности, но и должны быть приняты дополнительные меры, которые разрабатываются для каждой производственной операции.
Кто может быть допущен к работе?
К работе повышенной опасности могут быть допущены лица, которые:
- Не младше 18 лет.
- Имеют медицинское освидетельствование о пригодности к производству данных опасных работ.
- Стаж на указанном виде работ составляет более года.
- Разряд не ниже третьего.
- Знают и умеют выполнять нормы и правила инструкций по безопасности труда.
- Имеют удостоверение на выполнение данного вида работ.
- Прошли инструктаж по безопасности на выполнение работ.
Если рабочий выполняет работы такой сложности и опасности впервые, то он должен находиться под пристальным наблюдением рабочих с достаточным опытом в течение всего года. Ответственные лица назначаются специальным приказом.
Требования к ответственным за работы
Предусматривается несколько сотрудников, на кого возлагается ответственность за исполнение работ, несущих в себе опасность. В том числе:
- тот, кто оформляет допуск в форме наряда
- руководство, допускающее гражданина к работе
- сотрудник, кто наблюдает за производственным процессом
- лица, входящие в бригаду исполнителей опасных работ
На перечисленных лиц ложиться обязанность относительно того, чтобы проходить обучение. Обязательным элементом выступает проверка уровня полученных значений. Это касается как положений безопасности, так и охраны труда. Сотрудники, на кого возложена обязанность по выдаче допусков, устанавливает, когда и какие работы должны быть проведены, а также выбирает, кто из работников компании будет выступать исполнителем.
Также на указанное лицо возложены такие функции:
- определение условий, при наличии которых работы выполняются в безопасном режиме
- занимается оформлением нарядов лицу, несущем ответственность за руководство работами
Рассматриваемое лицо несет ответственность за вопросы, возникающие в производственной деятельности. Это касается правильности и полноты данных, которые отражены в наряде, готовности сотрудников, проведение у них инструктажа. Назначение происходит посредством издания приказа. Выбирается сотрудник из числа руководящего состава.
Как оформляется наряд-допуск?
На каждом предприятии предусмотрен перечень работ повышенной опасности. Наряд допуск обязательно должен быть оформлен.
Правила оформления:
- Выдается только на время, которое необходимо для выполнения работ.
- Оформляется в двух экземплярах на каждое звено или бригаду.
- Должен быть заполнен без исправлений, ясно и четко.
- Чтобы выполнить работы в охранной зоне линий электропередач или других инженерных коммуникаций, перед оформлением наряда-допуска должно быть получено разрешение на возможность произвести такие работы.
- Выдача нарядов-допусков и возврат регистрируется в журнале учета. В журнале страницы должны быть пронумерованы. Сам он прошит и скреплен печатью.
- Наряд-допуск выписывается ответственному лицу.
- Закрытый наряд-допуск хранится в течение 30 дней.
Правила допуска к опасным работам
На каждом предприятии определен перечень работ повышенной опасности по наряду-допуску. Какие правила при этом должны выполняться, далее.
Ответственное лицо обязано осуществлять следующие действия:
Исполнитель работ должен выполнять следующие обязанности:
- Проверить наличие инструмента и средств защиты, а также подготовку рабочего места и соблюдение правил техники безопасности.
- Каждому члену бригады определить его рабочее место.
- Постоянно присутствовать при производстве работ и контролировать их с учетом норм безопасности.
- Не допускать нарушения членами бригады производства работ и покидать пределы рабочей зоны.
- Выводить бригаду на перерыв.
- По завершению работ наряд-допуск подписывают и передают ответственному руководителю.
Выполнение работ без наряда-допуска
В законодательстве установлен строгий запрет относительно того, чтобы трудиться без рассматриваемого акта. После того, как для человека проводится инструктаж, это позволяет получить ему получить сведения о том, как организовать безопасную работу и защитить себя от опасности на работе. Также получение данного акта помогает сгруппировать моменты организационного и проверочного типа.
Если компания разрешает гражданину работать без рассматриваемого акта – это говорит о возможности использовать по отношению к ней штрафных санкций или прекращения деятельности. Градостроительное законодательство говорит о том, что при первом подобном нарушении к организации применяется санкция, предусматривающая размер до пятидесяти тысяч рублей.
Когда этот случай имеет фиксированное значение, то предприятие ставится на особый контроль. Занимается это в Ростехнадзоре. Допускается подать жалобу на фирму, которая реализует деятельность без оформления допуска или не исполняет требования правил безопасности, не только проверяющими органами, а также сотрудникам, кто требует возмещения морального вреда.
Ответственные лица
Если необходима выдача допуска и выполнение работы повышенной сложности и опасности, то, как правило, ответственными лицами назначаются:
- лица, которые выдают наряд-допуск;
- руководители работ;
- исполнители работ.
Руководитель может сам выдавать допуск к выполнению опасного вида деятельности, тем самым совмещать обязанности. Также руководитель может являться ответственным исполнителем.
Исполнителем работ могут быть:
- прораб;
- мастер;
- члены бригады.
Исполнители и руководители, если их работа связана с опасностью, должны иметь аттестацию по охране труда.
Выписывать наряды-допуски могут лица, которые уполномочены в соответствии с приказом. Перечень работ повышенной опасности заверяется главным руководителем предприятия.
Особенности организации и безопасного производства совмещенных производств
Производство совмещенных работ связано с выполнением функциональных обязанностей двух рабочих бригад на одном участке или объекте, рабочие зоны которых соприкасаются либо вовсе совпадают. Это всегда строительно-монтажные работы, которые связаны с риском.
Организация безопасности совмещенных производственных мероприятий – важное требование охраны труда работников. Берется за организацию этого процесса главным образом возлагается на генподрядную организацию, которая также несет ответственность за безопасность работников всех организаций, осуществляющих труд на этом участке.
Руководитель должен организовать таким образом, чтобы обеспечить безопасность всем своим сотрудникам, в частности указать каждой бригаде строительные участки, которые являются их местом работы.
Границы ответственности
Ответственный руководитель отвечает за:
- выполнение техники безопасности;
- квалификацию исполнителя и членов бригады;
- за допуск к месту выполнения работ.
Исполнитель работ отвечает за:
- реализацию техники безопасности участниками бригады;
- за безопасность проведения работ;
- за правильную эксплуатацию средств индивидуальной защиты;
- следование производственному процессу;
- соблюдение дисциплины.
Исполнители работ ответственны за:
- соблюдение техники безопасности;
- точное выполнение указаний ответственных лиц;
- обязательное использование средств индивидуальной защиты;
- соблюдение производственных процессов;
- соблюдение технологической дисциплины.
Порядок организации безопасности
Работы повышенной опасности предполагают наличие опасной зоны для людей. Например, демонтаж зданий или работа с электрооборудованием и кислотами. Поэтому еще до выполнения работ должны быть четко установлены опасные зоны.
Такими считаются:
- Территория рядом с неизолированными токоведущими частями оборудования.
- Расстояние до 2 метров от не имеющих ограждений перепадов по высоте на 1.3 метра и более.
- Участки рядом со строящимся зданием.
- Территории возле сооружений, над которыми ведутся работы.
- Территории передвижения машин, механизмов, оборудования.
- Участки, над которыми перемещают грузы подъемным краном.
- Территории с оборудованием, содержащим ядовитые, радиоактивные, химические, легковоспламеняющиеся, опасные вещества.
- Места, в которых содержатся химические, опасные, высококонцентрированные, вредные растворы, превышающие допустимые уровни.
Чтобы избежать попадание лиц, которые не связаны с выполнением работ, на опасную территорию, устанавливают ограждения. Это отражается в акте-допуске. Пределы опасных зон указаны в специальных таблицах. Если таковых нет, их устанавливают ответственные лица за организацию работ.
Профессии рабочих, связанных с опасными условиями труда
К профессиям, которые связанные с выполнением опасных работ, относятся:
- Водитель автомобиля.
- Электрогазосварщик.
- Плотник.
- Слесарь.
- Машинист автомобильного крана.
- Лифтер.
- Пожарный.
- Вальщик леса.
Перечень производственных мероприятий повышенной опасности, на которые требуется оформлять наряд-допуск.
Наряд-допуск оформляется для определенных видов опасных работ, а именно сюда относятся:
- Газоопасные работы, такие как пуск газа в газопроводы, заправка газобаллонных машин, ремонт колодцев, слив газа из цистерн, отключение от действующей сети, продувка газопроводов и т.д.
- Огневые работы, а именно все виды газосварочных, электросварочных работ с применением огня.
- Работы в электроустановках, на кабельных и воздушных линиях электропередач.
- Производства, связанные с эксплуатацией, использованием и ремонтов установок тепла, теплоиспользующих установок.
- Работы на мостовых кранах.
- Электрическая сварка.
- Виды деятельности, связанной с химическими веществами (например, с токсическими веществами).