Что такое вводный инструктаж и какова цель его проведения
Цель проведения вводного инструктажа
Гражданин после прохождения собеседования с работодателем и прохождения медицинского осмотра перед тем, как посетить рабочее место, должен пройти вводный инструктаж по технике безопасности. Обычно его проводит специалист по ОТ, назначенный руководителем по приказу.
Цели проведения следующие:
- довести до сотрудника регламент труда и отдыха (во сколько начинается рабочий день, во сколько заканчивается, когда предоставляется время на обеденный перерыв и перерывы на отдых в течение рабочей смены);
- рассказать, какие правила необходимо соблюдать, находясь на территории;
- осветить основы трудового законодательства, касающиеся данного объекта;
- предупредить, какие опасные участки имеются на территории;
- рассказать правила хождения и нахождения на объекте;
- объяснить, какими средствами индивидуальной защиты должен пользоваться работник при выполнении общехозяйственных работ;
- предупредить, какие опасности существуют;
- научить основам пожарной безопасности, в том числе как правильно пользоваться первичными средствами пожаротушения.
И иные обстоятельства, свойственные для конкретного предприятия.
Что нужно для проведения вводного инструктажа
Специалисту для проведения вводного инструктажа необходимо подготовить конспект, чтобы все было расписано подробно.
Помимо этого необходимо иметь:
- Положение по проведению вводного инструктажа. Документ подготавливается специалистами службы по охране труда, после проходит юридическую экспертизу, согласовывается с заинтересованными лицами, к нему прилагается мотивированное мнение председателя первичной профсоюзной организации, а после локальный акт утверждается руководителем организации. В Положении отражается все, что касается проведения вводного инструктажа, в том числе составление конспекта.
- Программу проведения вводного инструктажа, согласованную начальником отдела охраны труда и утвержденную руководителем.
- Класс для проведения инструктажа должен быть оснащен плакатами, стендами, образцами средств индивидуальной защиты и специальной одежды, проектором с видеофильмами и иным оборудованием.
- Обязательно должен быть заведен Журнал проведения вводного инструктажа, так как все будущие работники предприятия должны расписываться в определенной графе. Документ должен быть прошит и пронумерован.
- Для проведения вводного инструктажа по ОТ рекомендуется параллельно приглашать представителя пожарной охраны, чтобы последний провел вводный инструктаж по пожарной безопасности.
Вводный инструктаж по охране труда
Вводный инструктаж, это первый, базовый инструктаж, который проходят новые сотрудники при устройстве на работу. Сегодня мы расскажем, кто, когда и как должен проводить этот инструктаж, чтобы он был максимально эффективным и не вызвал замечаний от инспектора ГИТ.
Урок №1 — кто проводит вводный инструктаж
Вводный инструктаж по охране труда в организации проводит специалист по охране труда. Также эту обязанность руководитель может приказом возложить на работника, который прошел обучение и проверку знаний как инструктор по охране труда в одном из аккредитованных учебных центров (п. 2.1.2 и 2.3.2 Порядка обучения, утв. постановлением Минтруда от 13.01.2003 № 1/29.
Вопрос: Есть компании, в штате которых нет должности специалиста по охране труда или назначенного для этого сотрудника. Что делать в этом случае?
Ответ: В таких компаниях вводный инструктаж должен проводить сам руководитель. По закону, именно он является ответственным лицом за охрану труда на предприятии. И если нет штатного специалиста по охране труда, его функции выполняет работодатель (ст. 217 ТК РФ).
Важно! Если работодатель не прошел обучение и проверку знаний требований охраны труда в учебном центре, они не имеют право проводить вводный инструктаж, а значит и принимать на работу новых сотрудников.
Урок №2 — с кем проводить вводный инструктаж
Этот инструктаж специалист по охране труда проводит со всеми лицами, поступающими на работу, а также со всеми, кого необходимо допустить к работе в компании. Исчерпывающий список вы найдете п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда, утв. постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29.
К таким лицам относят:
- новичков, которых принимают на работу в организацию;
- командированных работников;
- сотрудников других компаний, которые работают на выделенном участке в вашей организации;
- студентов, проходящих в вашей организации производственную практику;
- других лиц, которые участвуют в производственной деятельности организации.
Важно! Ни одного из перечисленных сотрудников нельзя допускать к работе без прохождения вводного инструктажа.
Урок №3 — как проводить вводный инструктаж
Чтобы процедура проведения вводного инструктажа не вызывала у вас вопросов, воспользуйтесь простым пошаговым алгоритмом.
Шаг 1. В организации появляется сотрудник, с которым по закону необходимо провести вводный инструктаж.
Шаг 2. Специалист по охране труда или ответственное лицо приглашает сотрудника в кабинет по охране труда или другое подходящее помещение.
Шаг 3. На основе разработанной в организации программе вводного инструктажа, специалист по охране труда проводит обучение.
Шаг 4. Во время инструктажа сотруднику рассказывают о принятых в компании правилах поведения, принципах безопасности в помещения и на ее территории. Необходимо донести правила электро- и противопожарной безопасности. Если на предприятии есть вредные и опасные производственные факторы, обязательно донести до сотрудника полную информацию. Не нужно забывать о СИЗ и средствах коллективной защиты, которые используют в компании и т.д. Включите в обучение все нюансы о специфике производства, которые необходимо знать сотруднику, чтобы в будущем обезопасить его от возможных несчастных случаев.
Шаг 5. Проведите устный опрос, чтобы проверить, насколько хорошо сотрудник усвоил информацию, которую получил во время вводного инструктажа.
Шаг 6. После проверки знаний, зафиксируйте проведение вводного инструктажа в журнале регистрации вводного инструктажа: поставьте дату, данные сотрудника, его должность и подразделение, обязательно укажите данные сотрудника, который провел инструктаж и поставьте свои подписи.
Начинающие специалисты по охране труда при проведении вводного инструктажа часто совершают ошибки. Эксперт Центра Оценки Квалификации и Обучения №1 расскажет о 5 главных ошибках и даст полезные рекомендации.
Что охватывает Программа проведения инструктажа
Программа проведения вводного инструктажа: основные положения
На основании требований ГОСТ на предприятиях и в организациях должны быть разработаны Программы проведения вводных инструктажей. Это требование обязательное для исполнения. Программа должна учитывать следующие моменты:
- общие требования по технике безопасности (информация о самой организационной структуре, о специфике работы и о наличии опасных объектов);
- основы трудового законодательства, регламентирующие исполнение элементарных норм и правил;
- как организована система охраны труда на предприятии;
- какие правила поведения необходимо соблюдать;
- действия при возникновении несчастных случаев, в том числе основы оказания первой помощи пострадавшим;
- какими СИЗ и СИЗОД необходимо пользоваться;
- какие возможны аварийные ситуации, и каковы действия сотрудников;
- о пожарной безопасности.
На рассказ каждого пункта закладывается определенное время, которое тоже обозначается в данной Программе. Также в документе могут быть ссылки на инструкции по охране труда, действующие на предприятии.
Порядок
Инструктирование персонала выполняется с использование специально предназначенных для этого форм. В процессе используются следующие документы.
Инструкции
Представленные пособия могут создаваться для определенного вида выполняемых работ отдельно и целиком для всей организации. При создании применяются правила по ОТ в отрасли с использованием требований по безопасности, документальных образцов и технологической документации того предприятия, оборудование, производства которого, применяется.
Важно! Основанием для создания инструкций является приказ директора .
Программа
Является основным документом, регламентирующим вводное ознакомление прибывшего сотрудника. Законодательством указано, что в компании такой документ может иметь свободную форму. Нет необходимости использовать единый образец. Однако, в представленном документы должно быть уделено внимание специфическим аспектам деятельности компании.
Такой документ не является сложным в составлении и оформлении. Представляет собой простой перечень фактов и моментов, которые следует донести прибывшему человеку. Также там регламентируется количество времени, которое должно быть потрачено на каждый из вопросов при инструктировании.
Образец программы
Стандартная программа не является самостоятельным документом, а представляет собой приложение к основному приказу. Предварительно составляется и оформляется сам приказ, с которым необходимо ознакомить инструктора по охране труда. Ему следует заверить приказ подписью.
С кем должен проводиться вводный инструктаж
Проведение вводного инструктажа обязательно для всех лиц, которым необходимо зайти на территорию объекта, а именно:
- с постоянными работниками, принятыми на предприятие;
- с временными категориями работников, которые будут осуществлять трудовую деятельность в какой — либо период;
- со студентам;
- с командированным;
- с работниками службы гигиены;
- с иными лицами.
Почему вводный инструктаж должен проводиться буквально со всеми? Это связано с тем, что на территории предприятия находятся различные производства, которые связаны с использованием грузоподъемных механизмов, оборудования, работающего под избыточным давлением и иных опасностей.
Иными словами, территория предприятия — это не прогулочный парк и просто так расхаживать там нельзя, не зная существенные нюансы. И, несмотря на качественно проведенный вводный инструктаж, новых работников или лиц, оказавшихся на территории предприятия необходимо сопровождать, а в качестве сопровождающих, как правило, закрепляют ответственных работников или руководителей подразделений.
Как проводится
Проводится ответственным лицом в специально созданном для этого кабинете, в котором должны иметься все необходимые наглядные пособия и примеры. Инструктируемый ознакамливается с разработанными инструкциями и пособиями. Все перечисленные вопросы должны быть осмотрены за приведенный период времени.
После этого создается специальная запись в журнале о том, что прибывший на работу изучил все документы. В нем оставляются подписи всех лиц, которые принимали участие в инструктаже. Потом проходит заполнение документации о приеме на работу.
Сотрудник отправляется на рабочее место, и если это предусмотрено, проходит первичный инструктаж непосредственным руководителем.
Журнал регистрации
Образец Журнала вводного инструктажа
Заполнение журнала вводного инструктажа
Форма журнала инструктажа может быть разработана на предприятии и утверждена локальным актом. Чтобы размножить документ, достаточно сделать заказ в типографии. Выглядит Журнал следующим образом.
На титульной странице в правом верхнем углу прописывается наименование организации. По центру страницы пишется: «Журнал регистрации вводного инструктажа», а справа внизу оставляются строчки для даты начала и окончания ведения документа.
В основной части заполняются колонки:
- номер по порядку;
- дата проведения;
- фамилия и инициалы инструктируемого;
- год рождения инструктируемого;
- наименование должности;
- подразделение;
- фамилия и инициалы инструктирующего;
- подписи обеих сторон.
Каждая графа при этом должна быть заполнена, а записи, внесенные в нее, должны быть разборчивыми. Проведение вводного инструктажа также фиксируется в личной карточке работника.
Хранение документа на предприятии обеспечивается не менее 10 лет, затем Журнал уничтожается в соответствии с инструкцией по делопроизводству.
Кто может проводить вводный инструктаж
Проводить вводный инструктаж имеет право специалист по охране труда. Для этого должно быть соблюдено следующее:
- Работник должен быть назначен по приказу руководителя.
- Сотрудник сам должен быть аттестован по охране труда и срок действия в удостоверении не должен быть просрочен.
- Проведение инструктажа должно быть в специально оснащенном классе. Также у работодателя имеется право привлекать на проведение инструктажа специалиста сторонней организации на договорной основе.
Виды инструктажей по охране труда
Инструктажи по охране труда — это часть системы обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда в любой организации.
На законодательном уровне прописано 5 видов инструктажей по охране труда, которые необходимо проводить с сотрудниками в разных ситуациях (п. 2.1.1 и 2.1.3 Порядка обучения по охране труда, утв. постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).
Часть из них обязательные, остальные нужно проводить с определенным персоналом в определенных законом ситуациях.
- Вводный инструктаж. Это первый вид инструктажей, который проводят с КАЖДЫМ сотрудником, который участвует в производственной деятельности организации. Сделать это нужно до момента, как он приступит к работе на своем рабочем месте.
- Первичный инструктаж. Это второй вид инструктажа, который проводят с сотрудниками перед тем, как их допускают к самостоятельной работе. Закон позволяет работодателю проводить его не со всеми работниками. А только с теми, которые непосредственно участвуют в производственной деятельности организации. Например, электрик, монтажник, аппаратчик и т.д. Отдельные категории персонала работодатель вправе освободить от первичного инструктажа. Это могут быть сотрудники, чья работа связана исключительно с использованием ПК, например, администраторы, секретари, менеджеры, бухгалтеры. Но и тут есть свои подводные камни, о который мы обязательно подробно расскажем в следующей статье.
- Повторный инструктаж. Этот вид инструктажа проводят с теми сотрудниками, которые прошли первичны инструктаж. Делают это один раз в полгода, для некоторых категорий — один раз в 3 месяца. Цель — постоянно закреплять и освежать информацию о безопасных приемах и методах труда на рабочем месте.
- Внеплановый. Этот вид инструктажа не привязан к какому-то определенному обязательному периоду. Его проводят по необходимости. Все основания прописаны в Порядке обучения 1/29. Об этом мы тоже обязательно подробно поговорим в наших материалах.
- Целевой инструктаж. Как и внеплановый, целевой инструктаж также не проводят с определенной регулярностью, а лишь в тех случаях, которые указаны в Порядке обучения 1/29.
Полезная таблица по видам инструктажей по охране труда
Нормативный документ по проведению инструктажа
Инструкция по проведению вводного инструктажа
Для удобства в работе стоит издать инструкцию по проведению вводного инструктажа. Она утверждается распорядительным документом по предприятию. Подготовкой проекта занимаются специалисты по ОТ, сюда же могут быть привлечены и иные работники: медицинские, пожарные, а также обязательно привлекается профсоюз.
Рекомендуемое содержание инструкции:
- Общие положения или перечень основных тем, которые освещаются при проведении инструктажа.
- Основная информация. Здесь каждая из тем раскрывается по отдельности, то есть это будет удобно при проведении беседы с сотрудниками или коллегами по работе.
- Какая нормативная документация использовалась при подготовке инструкции.
Если в законодательство вносятся изменения, то и в инструкцию тоже нужно вносить изменения. Пересмотр данной инструкции раз в пять лет, а по необходимости этот срок сокращается.