Первичный инструктаж на рабочем месте для офисных работников: образец, как провести, приказ о проведении

Какие документы регламентируют инструктаж на рабочем месте?

На сегодняшний день в Российской Федерации существует три основных документа федерального уровня, регламентирующих вопросы проведения инструктажей по охране труда:

• Трудовой кодекс;
• Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 (далее – Порядок обучения по охране труда);
• ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (далее – ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ).

Порядок обучения по охране труда и ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ, по сути, являются взаимодополняющими аналогами друг друга, имеющими одинаковую юридическую силу. Они конкретизируют процедуру проведения инструктажей и специфику оформления их результатов.

Существуют также специальные отраслевые и межотраслевые документы по охране труда (например, правила, типовые инструкции и т. д.), устанавливающие определенные требования к прохождению работниками инструктажей. Из числа таких документов для работников офиса наиболее актуальными являются Типовая инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере (ТОИ Р-45-084-01) и Типовая инструкция по охране труда при работе на копировально-множительном оборудовании (типа «Канон», «Ксерокс» и т. п.) (ТИ РО 29-001-009-02).

Инструктаж по ОТ, необходимые документы

Температура в офисе по санитарным нормам

Ответственный за проведение инструктажа — специалист по охране труда.

На заметку. Если численность фирмы не больше 50 рабочих, то инструктаж проводит либо руководитель фирмы или нанятый специалист с соответствующим образованием.

Пошаговый алгоритм, как начать инструктаж:

1. Ответственное лицо проводит беседу с работником.
2. Подготавливаются необходимые для инструктажа документы.
3. Специалист по ОТ рассказывает о правилах поведения, принципах безопасности и всю другую необходимую информацию для обеспечения безопасной трудовой деятельности.
4. Проводится устный опрос о доведенной информации.
5. Результат инструктажа регистрируется в журнале.

Инструктаж по ОТ

Работодатель обязан вести журналы по инструктажу. К таким журналам относятся:

• журнал вводного инструктажа, который содержит информацию о новых работниках;
• журналы первичного, повторного и проч. инструктажа, содержащие сведения обо всех работниках, прошедших инструктаж;
• журнал противопожарного инструктажа — вносятся сведения о противопожарном инструктаже.

Если в офисе работают сотрудники, которые не сопряжены с эксплуатацией, ремонтом, испытанием оборудования, не используют электрифицированный инструмент, то работодатель вправе освободить от первичного инструктажа.

Из каких разделов состоит программа инструктажа на рабочем месте?

Ни один нормативный акт не регламентирует структуру программ инструктажа по охране труда на рабочем месте. Только ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ содержит в приложении 5 примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа, состоящий из 10 пунктов.

Руководствуясь общепринятой структурой инструкций по охране труда (в том числе, типовых), а также требованиями Порядка обучения по охране труда и ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ, в программу проведения инструктажа на рабочем месте нужно включить требования охраны труда:

• общие;
• перед началом работы;
• во время работы;
• в аварийных ситуациях;
• по окончании работы.

В конце программы рекомендуется привести перечень литературы, нормативных, справочных и методических документов и материалов, регламентирующих требования охраны труда для офисных работников. Например:

• Трудовой кодекс.
• Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29.
• ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ «Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
• ГОСТ 12.2.032-78 ССБТ «Рабочее место при выполнении работ сидя. Общие эргономические требования».
• ГОСТ 12.2.003-91 ССБТ «Оборудование производственное. Общие требования безопасности».
• СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы и другие».

Это поможет руководителю, проводящему инструктаж по программе, освежить в своей памяти необходимые знания и предоставить офисному работнику информацию о рекомендуемых для ознакомления документах по охране труда.

Общие требования охраны труда

1.1. К работе в офисе с использованием персональных компьютеров, копировально-множительной техники, факсимильных аппаратов и другого офисного оборудования допускаются работники, имеющие соответствующую выполняемой работе квалификацию, прошедшие вводный и первичный на рабочем месте инструктажи по охране труда, обученные безопасности труда при работе с офисным оборудованием.

1.2. Женщины со времени установления беременности должны быть переведены на работы, не связанные с использованием персональных компьютеров, или для них должно быть ограничено время работы с персональным компьютером (не более 3-х часов за рабочую смену).

1.3. Для выполнения работ с офисным электрическим оборудованием следует изучить инструкции по его эксплуатации, пройти инструктаж и получить группу I по электробезопасности.

1.4. Офисные работники, выполняющие работу с использованием персональных компьютеров, копировально-множительной техники, факсимильных аппаратов и другого офисного оборудования, независимо от квалификации и стажа работы, не реже одного раза в шесть месяцев должны проходить повторный инструктаж по охране труда.

1.5. В случае нарушения требований безопасности труда, при перерыве в работе более чем на 60 календарных дней работники должны пройти внеплановый инструктаж.

1.6. Офисные работники, не прошедшие своевременно инструктажи по охране труда и не имеющие группу I по электробезопасности, к самостоятельной работе не допускаются.

1.7. Офисные работники, показавшие неудовлетворительные навыки и знания требований безопасности при работе с офисным оборудованием, к самостоятельной работе не допускаются.

1.8. Офисные работники, допущенные к постоянной работе на персональном компьютере (более 50% рабочего времени) перед поступлением на работу и в дальнейшем периодически (не реже 1 раза в год) должны проходить медицинские осмотры.

1.9. Офисные работники, допущенные к самостоятельной работе, должны знать: правила технической эксплуатации и требования безопасности при работе с офисным оборудованием, способы рациональной организации рабочего места, санитарно-гигиенические требования к условиям труда, опасные и вредные производственные факторы, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие на человека.

1.10. Офисный работник, направленный для участия в несвойственных его должности работах, должен пройти целевой инструктаж по безопасному выполнению предстоящих работ.

1.11. Офисным работникам запрещается пользоваться инструментом, приспособлениями и оборудованием, безопасному обращению с которыми они не обучены.

1.12. Во время работы на офисного сотрудника могут воздействовать, в основном следующие опасные и вредные производственные факторы:

• перенапряжение зрительного анализатора при длительной работе за экраном монитора;
• длительное статическое напряжение мышц спины, шеи, рук и ног, что может привести к статическим перегрузкам;
• ионизирующие и неионизирующие излучения, источниками которых являются мониторы персональных компьютеров;
• статическое электричество;
• движущиеся части копировально-множительной техники;
• загрязнение рук химическими веществами, входящими в состав красок, порошков копировально-множительной техники;
• недостаточная освещенность рабочего места;
• электрический ток, путь которого в случае замыкания на корпус может пройти через тело человека.

1.13. Офисные работники, в особенности работающие на персональных компьютерах, должны соблюдать установленные для них режимы труда и отдыха.

1.14. Для предупреждения возможности возникновения пожара офисные работники должны соблюдать требования пожарной безопасности сами и не допускать нарушений со стороны других работников и посетителей.

1.15. Для предупреждения заболеваний следует знать и соблюдать правила личной гигиены.

1.16. В случае заболевания, плохого самочувствия следует сообщить о своем состоянии непосредственному руководителю и обратиться за медицинской помощью.

1.17. Если работник оказался свидетелем несчастного случая, он должен оказать пострадавшему первую помощь и сообщить о случившемся руководителю.

1.18. Офисные работники должны уметь оказать первую помощь, в том числе при поражении электрическим током, пользоваться медицинской аптечкой.

1.19. Офисный работник, допустивший нарушение или невыполнение требований инструкции по охране труда, рассматривается как нарушитель производственной дисциплины и может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, а в зависимости от последствий — и к уголовной.

1.20. Если нарушение связано с причинением материального ущерба, то виновный может привлекаться к материальной ответственности в установленном порядке.

Как применить современные методы для инструктажа офисных работников?

Традиционный подход к инструктажам офисных работников – довольно скучное мероприятие. К тому же в некоторых случаях проводить его затруднительно. В частности, это касается компаний, у которых имеется широкая сеть филиалов и представительств по всей стране, а также за рубежом. Ситуация усугубляется тем, что специалист по охране труда, как правило, один. Поэтому ему проблематично проводить инструктаж с каждым новым сотрудником. Специалист по охране труда вынужден по графику объезжать регионы, где присутствуют представительства и филиалы. Это влечет за собой большие расходы на командировки, не считая временных затрат.

Что касается инструктажа на рабочем месте, он, как правило, тоже не отличается оригинальностью. Поэтому некоторые организации стали применять электронную систему инструктажа.

В отличие от привычного инструктажа, когда инструктор выступает перед аудиторией, в электронном варианте курса каждый учащийся сам проходит необходимый материал, выполняя задания, чтобы подтвердить, что он усвоил теорию. Последнее позволяет избежать формального подхода, при котором сотрудники просто ставили бы подписи в графе «С материалом ознакомился», относясь к информации, как к бюрократической рутине.

Эту же цель преследует электронный курс, состоящий из набора ситуаций, моделирующих разнообразные происшествия, которые могут произойти с сотрудниками в разных частях офиса: на кухне, у лифта, в коридорах или непосредственно на рабочем месте. Работникам предлагается самостоятельно найти правильный выход из положения, а также средства для предотвращения опасности. Например, один из разделов разыгрывает небольшую сценку с сотрудником, заканчивающим работу. После вводной части учащемуся предлагается указать, какие действия нужно совершить перед тем, как покинуть рабочее место. Если, к примеру, он не выключит электроприборы, программа демонстрирует, что может начаться пожар.

Как показала практика, когда человек ощущает себя в центре событий, он усваивает информацию с большим энтузиазмом, чем когда просто слышит перечень предосторожностей.

При этом, несмотря на игровую составляющую, электронный курс нельзя «проиграть» – любой, кто начинает его, по окончании гарантированно получит и усвоит весь необходимый объем информации. То есть, если учащийся не замечает каких-то вредных факторов, программа предложит ему посмотреть более внимательно.

Электронный курс может затрагивать следующие темы:

• режим работы и необходимость периодических перерывов;
• ровная осанка при работе за компьютером;
• правильное расстояние между монитором и глазами;
• соблюдение порядка и тишины;
• опасность продолжительной работы под прямым потоком воздуха из кондиционера;
• необходимость избегать прямых лучей света, падающих на монитор или в глаза, а также вред работы в темноте;
• вред от попыток принимать пищу на рабочем месте;

и др.

Каждую тему отделяет иллюстрированный заголовок, что погружает учащегося в предмет следующей ситуации.

Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа (по ГОСТ 12.0.004-90):

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.
2. Безопасная организация и содержание рабочего места.
3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.
4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).
5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.
6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.
7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.
8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.
9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.
10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

Видите, ничего лишнего! Только то, что нужно знать рабочему. Ну это конечно только примерный перечень. Я бы сюда добавил еще способы оказания первой помощи, объединил бы пункты 9 и 10 в один, объединил бы пункты 1-4 в один, убрал бы из пункта 5 «действия при возникновении опасной ситуации», так как это дублирует пункт 10. Ну это так, по мелочи.

Цель программы, по сути, не дать забыть проводящему инструктаж о том, какие инструкции читать работнику.

Требований по написанию программы инструктажей по охране труда, кроме тех которые я перечислил, больше нет. Значит, программа может быть представлена в произвольном виде.

Хочу показать вариант программы первичного инструктажа на рабочем месте, на примере оператора по производству базальтопластиковой арматуры.

Кто из офисных сотрудников может не проходить инструктаж?

Могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте работники, не связанные:

• с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования;
• использованием электрифицированного или иного инструмента;
• хранением и применением сырья и материалов, (п. 2.1.4 Порядка обучения по охране труда).

Перечень должностей и профессий, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем. Следует отметить, что подобный контингент работников освобождается также и от прохождения повторных инструктажей по охране труда на рабочем месте (п. 2.1.5 Порядка обучения по охране труда).

На практике из офисных работников никто не попадает в данный перечень. Ведь по факту каждый сотрудник офиса так или иначе связан с эксплуатацией какого-либо офисного оборудования, оргтехники или аппаратуры (например – персональный компьютер, принтер, сканер, копировально-множительное оборудование, телефон, факс и т. п.). Формально даже руководитель каждой организации, на рабочем месте которого установлен персональный компьютер, должен проходить первичный и повторные инструктажи по охране труда.

В своем стремлении максимально снизить хлопоты и бумажную волокиту с оформлением результатов проведения инструктажей по охране труда работодатели зачастую пытаются освободить как можно большее количество офисных сотрудников от прохождения инструктажей на рабочем месте. В этом случае главная опасность для руководителя организации заключается в том, что при несчастном случае или профессиональном заболевании с таким работником, к нему могут возникнуть серьезные претензии со стороны государственной инспекции труда и других проверяющих организаций. Если окажется, что сотрудник освобожден от инструктажа безосновательно, вина работодателя будет очевидна.

Правила по охране труда офисных работников

Охрана труда на предприятии: с чего начать, пошаговая инструкция

Инструкция по ОТ для офисных работников включает:

• Общие нормы ОТ — содержат требования к самостоятельной работе, какие обязанности возложены и какая ответственность предусмотрена за нарушение норм ОТ.
• Требования безопасности перед началом работы. Содержит алгоритм действий по подготовке рабочего места. Поведение работника при внештатных ситуациях.
• Требования безопасности во время работы. Обязанности сотрудника, меры предосторожности, соблюдение правил рабочего процесса.
• Требования ОТ в случае возникновения аварийных ситуаций. Рекомендации по действию в случае возникновения аварийных ситуаций, при возгорании, травмировании.
• Требования безопасности по окончании работы.

Запомните главное

1. Обязательно включите в программу инструктажа требования охраны труда при эксплуатации всех видов оборудования, оргтехники и аппаратуры, установленных в офисе.
2. Качественно составленные и содержательные инструкция по охране труда и программа проведения инструктажа на рабочем месте – это залог успешно проведенного обучения и, как следствие, отсутствие претензий к этому вопросу со стороны проверяющих органов.
3. Разработайте и утвердите перечень профессий и должностей сотрудников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.
4. Не поддавайтесь соблазну освободить как можно большее число сотрудников офиса от прохождения инструктажей по охране труда на рабочем месте. Это может дорого обойтись работодателю.

Источник: Охрана труда: просто и понятно

Специфика деятельности работников офиса

Сотрудники офиса хоть и не сталкиваются с большими рисками для здоровья, нежели работники производств, но их работа может быть небезопасна, а в некоторых случаях травмоопасна, если не обеспечить элементарные нормы безопасности рабочего места.

Сотрудники в офисе

Работодатель обязан исключить травмоопасные инциденты, предоставить комфортные условия наемным работникам.

Основные санитарные нормы и правила:

• Температура в помещении. Оптимальная температура в помещении 22-24 градуса. Верхний предел в летнее время — 28 градусов, нижний в зимнее время — 22 градуса при 8-часовом рабочем дне. Если температура воздуха в помещении превышает или, наоборот, ниже установленной нормы, то работодатель обязан сократить рабочий день согласно СанПиН 2.2.4.3359-16.
• Освещение в помещении. Согласно ГОСТ Р 55710-2013 нормой освещения офиса считается от 300 до 500 люкс.
• Уровень влажности. Комфортная влажность в офисных помещениях считается в пределах 40-60 %.
• Уровень шума. Норматив уровня звука на рабочем месте — 80 дБА.

В иллюстрации представлены основные требования:

Памятка по СанПиНам