Как часто нужно проводить инструктаж на рабочем месте

Повторный инструктаж на рабочем месте ― что это?

Повторный инструктаж на рабочем месте является одним из 5 видов обязательных инструктажей по технике безопасности (ТБ), предусмотренных постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 (далее — Порядок обучения).
Инструктаж ― это способ краткого информирования сотрудников об опасных производственных факторах, общих правилах оказания 1-й помощи и практических навыках, которыми необходимо обладать, чтобы в процессе работы не нанести вреда жизни и здоровью.

Повторный инструктаж предназначен для поддержания и обновления знаний по ТБ, полученных во время других видов обучения, поэтому в отличие от прочих типов инструктажа (вводного, целевого, внепланового и первичного) он проводится на регулярной основе.

Как организовать охрану труда на предприятии, детально рассказали эксперты КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+ и переходите в Путеводитель по кадровым вопросам, чтобы узнать все подробности данной процедуры.

Виды инструктажа

Всего существует 5 разновидностей инструктажей, они подразделяются:

Проведение инструктажей обязательно и регламентируется ГОСТом.

Программа повторного инструктажа на рабочем месте

Все инструктажи по ТБ проводятся по специальным программам.

Программы повторного инструктажа разрабатывают руководители подразделений (цехов, участков, отделов). После согласования с лицами или структурами, ответственными за охрану труда, они утверждаются и вводятся в действие приказом по предприятию. При разработке программы за основу берутся законодательные акты, инструкции, отраслевые нормативы, техническая рабочая документация.

Основные вопросы, которые должны быть освещены, содержатся в ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда».

Программа повторного инструктажа должна быть построена таким образом, чтобы до работника в процессе обучения были доведены следующие сведения:

• общая информация о процессе производства и оборудовании, на котором предстоит работать;
• перечень вредных для здоровья факторов;
• правила безопасного нахождения и передвижения на территории предприятия;
• правила подготовки оборудования и инвентаря;
• информация об опасных зонах вблизи оборудования и механизмов;
• информация об имеющихся системах автоматической защиты (таких как блокировка, сигнализация, торможение), средствах индивидуальной защиты, правилах их применения;
• правила поведения в опасных ситуациях;
• статистика и разбор аварий и несчастных случаев на производстве.

Какие бывают вредные факторы на производстве, вы узнаете из статьи «Опасные и вредные производственные факторы (перечень)».

Как оформить документально

Процесс оформления инструктажа

Для подтверждения факта проведения повторного инструктажа осуществляются записи в специальных журналах. Правильно организовать этот процесс рекомендуется следующим образом:

1. На предприятии или в организации должен быть разработан нормативный документ, в котором отражается форма журнала по ОТ, порядок заполнения, кто должен вести документацию. Обычно это стандарт Предприятия или Положение, разработанные службой по охране труда.
2. Форма заполнения журнала по ОТ должна состоять из нескольких колонок, в содержании которых указывается следующее: перечень инструкций по ОТ с номерами, дата проведения инструктажей, графы для подписей инструктирующего и инструктируемого.
3. После проведения инструктажа руководитель должен проконтролировать, где подписался работник, при этом рядом с подписью необходимо поставить дату, иначе сложно будет доказать, что инструктаж проведен в срок.

Журнал проведения инструктажа должен находиться на участке проведения работ.

Какова периодичность повторного инструктажа на рабочем месте

Повторный инструктаж на рабочем месте проводится спустя не менее чем 6 месяцев после того, как сотрудник прошел первичный инструктаж и приступил к работе.

В дальнейшем этот вид обучения необходимо повторять каждые полгода. Это общее правило. Работодатель не имеет права самовольно увеличивать временной промежуток между инструктажами. Это возможно только по согласованию с профсоюзной организацией либо федеральными и региональными органами, контролирующими вопросы охраны труда (п. 7.3.1 ГОСТ 12.0.004-90). Меньший интервал допускается.

Для работников, занятых на сложных и опасных производствах, отраслевыми правилами устанавливается норматив не полгода, а 3 месяца.

Кто должен проходить повторный инструктаж

Повторный инструктаж необходим тем, кто прошел первичный инструктаж (п. 2.1.5 Порядка обучения).

Это вновь принятые (по срочному и бессрочному трудовому договору) работники, совместители, сезонники, прикомандированные, студенты-практиканты, лица, привлеченные для работы из других организаций, а также переведенные внутри предприятия с одного участка на другой. В общем, все, кто участвует в производственном процессе, работает на станках, механизмах, электрооборудовании или имеет дело с сырьем, материалами.

Все ли сотрудники должны проходить повторный инструктаж

Согласно п. 2.1.4 Порядка обучения первичный и повторный инструктаж могут не проходить работники, которым не приходится использовать в процессе трудовой деятельности оборудование, электрические и прочие инструменты, сырье, материалы, а также заниматься их хранением.

Чтобы освобождение было законным, работодатель обязан приказом утвердить льготный список профессий и должностей.

Этот пункт Порядка обучения вызывает больше всего вопросов из-за неточности формулировок.

В частности, непонятно, можно ли не проводить периодический инструктаж для офисных сотрудников.

Министерство труда РФ, отвечая на этот вопрос (письмо от 24.03.2015 № 15-2/ООГ-1551), указало, что те, кто имеет дело исключительно с оргтехникой, первичный и повторный инструктаж могут не проходить.

И тут же дается ссылка на п. 2.1 ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда», где сказано, что работодателю нужно согласовывать список освобожденных с профсоюзной организацией и службой по ТБ. В то же время Порядок обучения (п. 2.1.4) не содержит никаких требований о согласовании.

Важно! В условиях правовой неопределенности работодателю следует понимать, что, подписав приказ об освобождении работников от прохождения периодического инструктажа и являясь гарантом безопасной работы, он расписывается в своей полной уверенности в том, что данное рабочее место никакой угрозы жизни и здоровью представлять не может.

Если же с кем-то из офисного персонала произойдет несчастный случай на работе, вина полностью ляжет на работодателя.

Руководителю и самой организации придется не только уплатить штраф, но и компенсировать моральный и материальный ущерб потерпевшему. Руководитель предприятия заплатит штраф от 15 000 до 25 000 руб., организация, как юридическое лицо, потеряет от 110 000 до 130 000 руб. (ст. 5.27 КоАП РФ).

Повторный инструктаж по охране труда

АНО ДПО «ЦПР Профи» проводит обучение по направлениям:

Специалист по охране труда. Диплом.
Повышение квалификации: Охрана труда

Работы на высоте

Электробезопасность

С кем нужно проводить повторный инструктаж?

Повторный инструктаж по охране труда проводят с теми же сотрудниками, которые уже прошли первичный инструктаж. Согласно п. 8.8 ГОСТ 12.0.004-2015, который вступает в силу с 1 марта 2017 года, повторный инструктаж проводят аналогично первичному инструктажу на рабочем месте, чтобы закрепить уже полученные сотрудниками знания и навыки.

Лица, с которыми необходимо провести первичный и повторный (периодический) инструктаж, перечислены в п. 8.7 ГОСТ 12.0.004-2015. К ним относятся:

• все принятые на работу лица, в том числе для выполнения краткосрочных, сезонных и иных временных работ. К ним также относятся совместители и надомники (если они используют материалы, инструменты и механизмы, выделяемые работодателем);
• сотрудники, которых перевели
• сотрудники, которым поручили выполнение новой для них работы;
• персонал подрядчиков (субподрядчиков), который выполняет работы на подконтрольных организатору обучения территории и объектах;

Напомним, что работодатель может своим приказом утвердить перечень профессий или специальностей, с которыми не нужно проводить первичный и повторный инструктажи на рабочем месте. Это касается тех сотрудников, которые не занимаются эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрооборудования и не заняты на работах с повышенной опасностью.

По каким программам или инструкциям нужно проводить повторный инструктаж?

Повторный инструктаж проводят по тем же программам и инструкциям, что и первичный инструктаж на рабочем месте. Их разрабатывает руководитель структурного подразделения и согласовывает со специалистом по охране труда. После чего программы и инструкции утверждает работодатель предприятия.

Чтобы составить необходимые программы и инструкции для инструктажей на рабочем месте, можно использовать примерную программу из Приложения Б ГОСТа 12.0.004-2015, инструкции по охране труда по необходимым профессиям и видам выполняемых работ, утвержденных на предприятии, правила и инструкции по безопасной эксплуатации оборудования а также ГОСТы, СанПиНы, гигиенические нормативы, стандарты безопасности и т.д.

Во время повторного инструктажа сотруднику напоминают правила по охране труда для данной специальности и рабочего места, повторно рассказывают о технических аспектах, связанных с рабочим процессом. Кроме того обязательно рассматривают произошедшие за последнее время несчастные случаи на производстве, их причины и способы повторного предотвращения. Ведь не секрет, что если работодатель халатно относится к своим обязанностям и не делает вывод после производственных несчастных случаев, они обязательно происходят повторно.

ПРИМЕР: В прошлом году на одной из кондитерских фабрик всего за одну неделю произошли сразу два серьезных происшествия. Сначала руку сотрудницы затянуло во вращающийся механизм станка, в результате чего она получила травматическую ампутацию, перелом ребер и нижней челюсти. Спустя пору дней тяжелую травму руки получил слесарь, который занимался починкой оборудования. Во время внеплановой проверки инспекторы ГИТ выявили на фабрике множество нарушений. Оказалось что станок, на котором были получены травмы, не имеет заградительного механизма.

Кто и с какой периодичностью должен проводить повторный инструктаж?

Повторный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ. Это может быть мастер смены или участка, прораб, руководитель отдела и т.д. Главное, чтобы сотрудник, который проводит инструктаж, сам прошел в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда (Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»).

Повторный инструктаж можно проводить:

• индивидуально с каждым работником;
• или с группой лиц, которые обслуживают одинаковое оборудование на общем рабочем месте.

Повторный инструктаж нужно проводить не реже одного раза в шесть месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж (п. 2.1.5 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003г. № 1/29).

Но есть категории работников, с которыми повторный инструктаж проводят не реже чем раз в три месяца. К ним относятся сотрудники, которые заняты на производстве с повышенной опасностью, весь электротехнический персонал, и другие, указанные в отраслевых правилах.

ПРИМЕР: В п.9 Приказа Минтруда России от 23 июня 2021 г. № 310н «Об утверждении Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования» есть указание, что сотрудники, которые заняты на работах, связанных с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом стационарных машин, механизмов, устройств, приборов и другого оборудования, используемых при производстве промышленной продукции, должны проходить повторный инструктаж по охране труда не реже одного раза в три месяца.

Кроме того, сам работодатель, если видит необходимость, может изменить периодичность проведения повторных инструктажей сотрудников, но только на чаще чем раз в пол года. Новую периодичность он может закрепить своим приказом.

После того как сотрудник прошел очередной инструктаж на рабочем месте, с ним необходимо провести проверку полученных знаний. В отличие от проверки знаний, где работник письменно отвечает на билеты, после обучения по ОТ, усвоенный материал повторного инструктажа проверяют только в устной форме. Руководитель задает сотруднику вопросы о безопасных приемах работы, просит продемонстрировать его безопасную работу с инструментами и оборудованием на конкретном рабочем месте, рассказывать о том, какие средства индивидуальной защиты он обязан использовать во время работы и т.д. Если проверяющий убедился, что сотрудник усвоил материал, он делает об том запись в журнале регистрации инструктажа. В нем необходимо указать дату проведения повторного инструктажа, поставить подписи инструктируемого и инструктирующего.

Что грозит работодателю, если он не провел повторный инструктаж?

Работодатель порой допускают множество грубых нарушений при проведении инструктажей и заполнении положенных журналов. Вот только некоторые из них:

• Работодатель не имеет права допускать сотрудников к работе, если они не прошли все положенные инструктажи, в том числе повторный на рабочем месте. Некоторые руководители проводят инструктажи номинально, давая расписаться в журналах сотрудникам. Казалось бы, инспектор ГИТ при проверке увидит наличие журнала и росписей в нем и не заметит подлога. На практике, проверяющие хорошо знакомы с такими уловками работодателей. Поэтому они могут выборочно побеседовать с сотрудниками, фамилии которых указаны в журнале прохождения инструктажей на рабочем месте. И выяснит, по какой инструкции и тематике проводилась проверка знаний. Если сотрудник не сможет ответить на вопросы инспектора, тот сочтет, что работодатель не проводит с сотрудниками инструктажи и оштрафует его на серьезную сумму. Кроме того заставит заново проводить инструктажи с сотрудниками.
• Работодатель нарушил дату проведения повторного инструктажа. Например, сотрудник предприятия относится к электротехническому персоналу (электросварщик). С ним необходимо проводить повторные инструктажи не реже 1 раза в три месяца. Если инспектор во время проверки запросил журналы инструктажей и выяснил, что с данным сотрудником провели первичный инструктаж 5 февраля, а повторный не до 5 мая (как положено), а 5 августы, то тот факт будет являться для трудинспектора серьезным нарушением, за которое также положено наказание.

Работодатель должен помнить, что если он не проводит инструктажи хотя бы с одним из своих сотрудников, ему грозит штраф от 110 000 до 130 000 рублей (за каждого работника!). Это наказание закреплено в ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП.

Читать:

Инструктажи по охране труда

Первичный инструктаж по охране труда

Внеплановый инструктаж по охране труда

Целевой инструктаж по охране труда

Источник: https://www.trudohrana.ru

Кому поручают проведение повторного инструктажа на рабочем месте

Кому проводить инструктаж ― лично руководителю предприятия (индивидуальному предпринимателю), начальникам цехов, участков, мастерам, назначенным сотрудникам или привлеченным преподавателям и специалистам, зависит от численности работников.

Важно! Обязательное требование к инструкторам ― прохождение соответствующей подготовки и проверки знаний в профильных образовательных центрах.

На предприятиях с численностью более 50 человек обязательно должен быть назначен отдельный специалист либо организовано самостоятельное подразделение по охране труда (ст. 217 ТК РФ). В обязанности специалиста или подразделения будет входить организация проведения любого инструктажа по ТБ.

В организациях с меньшей численностью (до 50 человек) вопросами обеспечения безопасности руководитель может заниматься лично (если считает это целесообразным), может поручить их кому-то из сотрудников, организовать соответствующее подразделение или заключить договор с аккредитованной организацией, которая будет курировать вопросы охраны труда, в том числе и проводить повторный инструктаж.

Руководитель должен издать приказ о возложении обязанностей по проведению повторного и первичного инструктажа на конкретных лиц.

С какой целью проводится повторный инструктаж

Инструктаж — это информирование и проверка навыков и знаний, необходимых для безопасной работы и избегания травматических ситуаций. Если при тестировании лицо продемонстрировало неудовлетворительный результат, оно не допускается к самостоятельной работе, пока не пройдёт инструктаж ещё раз. В таком случае издают приказ о временном отстранении лица от работы. Соответствующая информация отмечается в журнале регистрации. Также отметки могут вноситься и в личную карточку проверяемого.

Инструктаж техники безопасности

Повторный инструктаж по охране труда проводится:

• индивидуально;
• с группой лиц;
• в пределах общего рабочего места.

Повторный инструктаж следует проводить не реже раза в шесть месяцев. Его обязаны проходить все сотрудники, прошедшие первичный инструктаж.

К сведению! Информирование следует сопровождать демонстрированием безопасных приёмов и методов, доступных к использованию при выполнении должностных обязанностей.

Если игнорируется повторный инструктаж по охране труда, периодичность не выполняется, в таком случае на компанию проверяющими структурами налагаются взыскания. Благо, с бюрократической точки зрения процесс организовывается без проблем. Так, для повторного инструктажа используются те же программы и документы, что и для первичного, поэтому его проведение не забирает много сил.

Инструктаж охраны труда

В документ рекомендуется включать:

• общие сведения, информирующие про условия труда. К таковым относятся данные о производственной среде, используемом оборудовании, технологических и трудовых процессах;
• порядок подготовки. В него включены методы и приёмы, требования к специальной одежде, проверка исправности средств защиты и оборудования;
• схему безопасного перемещения по территории;
• инструкции по охране труда и безопасности на рабочем месте;
• аварийные ситуации, которые потенциально могут возникнуть.

Повторный инструктаж для дистанционных работников и надомников

Дистанционные работники, как и все другие, должны быть обучены правилам техники безопасности на своем рабочем месте. Провести первичный инструктаж, прежде чем допустить такого сотрудника к работе, — обязанность работодателя. Это значит, что и повторный инструктаж каждые 6 месяцев с ним обязаны проводить.

ТК РФ в этом случае допускает дистанционный способ повторного инструктирования (ч. 6 ст. 312.1). Подтвердить прохождение инструктажа можно путем обмена электронными документами.

Применительно к надомникам требование о прохождении регулярных полугодовых инструктажей также справедливо, поскольку надомный труд допускается только при условии соблюдения требований охраны труда (ст. 311 ТК РФ). Поскольку повторный инструктаж проводится на рабочем месте, специалист-инструктор должен выезжать на место работы надомника.

Инструкция по выполнению

Правила по осуществлению периодической инструкции персонала состоят в следующем:

• План рассказа для повторной инструкции используется точно такой же, что и для первичной.
• Выполняется с группой сотрудников или в индивидуальном порядке.
• Обязательно повторно программу прослушивают кадры, впервые пришедшие на место постоянной или временной трудовой деятельности. Это относится и к персоналу другого предприятия, который принимает участие в трудовом процессе.



• Освобождаются от повторного прослушивания кадры, не имеющие отношения к монтажу, эксплуатации, тестированию оборудования. Полный список людей, которым разрешено уклониться от участия в процедуре, утверждается руководством.
• Отвечающий за осуществление процедуры по окончании собрания должен убедиться, что все работники хорошо усвоили нормы и правила техники безопасности. Для этого обычно применяется метод устного опроса или проверки знаний при помощи высокотехнологичных средств.
• Если работник не справился с итоговой проверкой знаний, то он временно отстраняется от своих обязанностей на основании приказа руководителя. Сообщает о провале ответственный за процедуру в служебной записке. Кадр возвращается к работе лишь после успешно пройденного тестирования. За время отсутствия на рабочем месте заработная плата сотруднику не выплачивается.

Специально для защиты органов дыхания при работе во вредной среде были разработаны респираторы и противогазы. Подробную информацию читайте в следующих статьях.
В каких сферах деятельности используют защитные каскетки, узнайте здесь.

Проведение повторного инструктажа для подрядчиков

Нормативными документами не определено, кто должен проводить повторный инструктаж для сотрудников привлеченной подрядной организации — заказчик или подрядчик. Работники привлеченных организаций упоминаются только в случаях, касающихся вводного инструктажа (п. 2.1.2 Порядка обучения).

Напрашивается вывод, что в отношении привлеченной рабочей силы на организацию-заказчика распространяется только обязанность по проведению вводного инструктажа.

Остальные виды инструктажа должна провести со своими работниками организация-подрядчик.

Поскольку подрядчик ведет работы на территории заказчика, последний обязан следить за соблюдением норм безопасности на собственной площадке, в том числе за прохождением повторных инструктажей сотрудниками привлеченной организации.

Устная проверка и журнал регистрации

Сотрудники должны быть не только пассивными слушателями, но и проходить после каждого инструктажа устную проверку усвоенных знаний. Те, кто показал неудовлетворительные результаты, к работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж и проверку (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90).

Данные о проведенном инструктаже должны фиксироваться в журнале регистрации (приложения 4 и 6 к ГОСТ 12.0.004-90) с подписями тех, кто провел инструктаж и кто его прослушал.

Сотрудники, которые вовремя не прошли инструктаж, независимо от того, случилось это по уважительной причине (нахождение на больничном) или нет, не могут быть допущены к работе.

Кто проводит

Повторный инструктаж проводит сотрудник либо привлеченный со стороны специалист, прошедший соответствующее обучение по ОТ. Если речь идет о фирме, представляющий малый и средний бизнес, инструктирует сотрудников, как правило, сам руководитель либо один из его заместителей.

Крупные фирмы формируют специальные подразделения специалистов, контролирующих соблюдение норм охраны труда и проведение периодических инструктажей. Допустимо и привлечение сторонних специалистов для этой цели, по договору. В приказе о проведении повторного инструктажа обязательно указываются ответственные за его проведение лица. Они же несут ответственность за своевременное оформление журнала повторного инструктажа. Его проведение подтверждается подписями работников и специалистов по ОТ. Рекомендуемая форма журнала содержится в приложении к ГОСТ 12.0.004-90.

Обучение для руководителей и специалистов

Руководители предприятий и специалисты по ТБ и охране труда проходят не инструктаж, а обучение (ч. 2 ст. 225 ТК РФ, п. 1.5 Порядка обучения). Этот более глубокий, по сравнению с инструктажем, способ получения знаний обязателен для тех, кто несет ответственность за безопасность на вверенном предприятии и кто сам будет обучать рядовых сотрудников (ч. 2 ст. 225 ТК РФ, п. 1.5 Порядка обучения).

Устроившись на работу, директора предприятий, специалисты и руководители отделов по ТБ должны пройти обучение в аккредитованной обучающей организации. На это им отпущен 1 месяц. Впоследствии проходить переподготовку необходимо каждые 3 года.

Исключение сделано для преподавателей по охране труда с 5-летним и более стажем непрерывной работы, инженеров по ТБ и представителей органов надзора федерального и регионального уровней.

Этим категориям специалистов проходить обучение впервые после трудоустройства можно спустя не 1 месяц, а 1 год (п. 1.6 Порядка обучения). Дальнейшее регулярное обучение они обязаны проходить каждые 3 года.

Порядок проведения

Последовательность инструктажа по охране труда

Проведение повторного инструктажа осуществляется в следующей последовательности:

1. Руководитель подготавливает информацию из инструкций по охране труда, перечень последних рекомендуется предварительно составить (материалы можно законспектировать) и собирает работников в учебном классе либо в ином кабинете.
2. Затем проводится лекция. При возникновении вопросов делаются дополнительные пояснения.
3. Руководителем проводится краткий опрос работников об усвоении материала.
4. Проведение повторного инструктажа фиксируется в Журнале, под роспись.

Итоги

Повторный инструктаж на рабочем месте ― это возможность поддерживать и обновлять знания правил безопасной работы. Проходить его должны не реже чем 2 раза в год практически все сотрудники. Работодатель обязан организовать процесс, а работники ― пройти обучение, усвоить знания и применять их на практике.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Как часто проводится повторный инструктаж

Повторный инструктаж по пожарной безопасности: периодичность проведения

Универсального решения здесь не существует. Законодательством предусмотрено, что работник должен быть информирован о положении дел как минимум раз в полгода. Минимальный срок, через который должно осуществляться информирование, не регулирован.

Обратите внимание! Если в рамках работы существует высокая опасность травматизма и возникновения нежелательных последствий для здоровья или жизни, информирование и проверка навыков могут проводиться каждый раз перед выполнением должностных обязанностей.

Это отображено в нормативных требованиях. Так, рабочий, трудящийся с оборудованием повышенной опасности, обязан проходить повторный инструктаж не реже чем раз в три месяца.

Информирование о технике безопасности

Впрочем, возможно и увеличение оговорённых сроков. Законодательством предусматривается, что организации, при условии согласования с местными органами государственного надзора и профсоюзными комитетами, могут увеличивать периодический срок проведения повторного инструктажа до одного года. Такая возможность существует только для некоторых категорий сотрудников. Так, если обычный офисный сотрудник работает с неопасной техникой или бумагами, то сравнивать его с пожарным по уровню подвергаемой опасности — глупость.

Важно! Несоблюдение установленных норм карается взысканием со стороны органов государственного надзора.