Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте: Порядок проведения и программа

Оцените эту статью!

Стоп. Прежде чем возразить, послушайте. Мы прекрасно понимаем, что универсальная инструкция по технике безопасности на рабочем месте не существует. Хотя бы потому, что рабочие места бывают разные. Кто-то трудится за станком, а кто-то за компьютером в офисе. Кстати, последнего, можно от инструктажа на рабочем месте освободить совсем. Но вот в каждой инструкции по ТБ на рабочем месте есть единые правила, включение в документ которых мы сегодня и разберём.

Из чего состоит инструкция по технике безопасности на рабочем месте?

Инструкция по технике безопасности на рабочем месте , как и любая инструкция по охране труда, состоит из 5 разделов. В каком же из них искать универсальность?

общие требования охраны труда (здесь будет больше всего моментов);
требования охраны труда до начала работы (совсем немного, но есть);
требования охраны труда во время работы (даже не ищите: разные рабочие места – разные требования);
правила техники безопасности по окончании работы (здесь найдём несколько общих положений);
требования техники безопасности в аварийных ситуация (аварийные ситуации тоже разнятся, но пара моментов найдется).

Первичный инструктаж

Первичный инструктаж проводят с сотрудниками до того, как их допускают к самостоятельной работе. Этот момент четко прописан в законодательстве (п. 2.1.4 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

Законодатели прописали этот важный пункт не просто так. Какой бы отличный диплом не был у нового сотрудника, как бы хорошо и много лет он не работал в другой компании, на новом рабочем месте всегда есть нюансы. Важные нюансы, которые могут повлиять на здоровье человека, а порой и просто отнять его жизнь. Новый сотрудник должен быть полностью осведомлен обо всех опасностях на новом рабочем месте.

Пример

На территории предприятия одного из ремонтно-механических цехов погиб 25-летний мужчина. К моменту трагедии он работал на новом месте токарем всего неделю. Утром мужчина вышел в свою смену и приступил к изготовлению деталей на токарном станке. Когда он потянулся к дальней части станка, рукав его одежды затянуло между движущимися частями механизма. Когда коллеги заметили это, они остановили станок и вызвали медиков, но было поздно. Рабочий получил несовместимые с жизнью травмы и скончался на месте. Как выяснилось во время расследования несчастного случая, непосредственный руководитель погибшего не провел с ним первичны инструктаж и не объяснил, как правильно работать на данном станке и какую одежду запрещено надевать.

Урок №1 — кто проводит первичный инструктаж

В отличие от вводного инструктажа, первичный инструктаж на рабочем месте по закону обязан проводить не специалист по охране труда, а непосредственный руководитель сотрудника – мастер, прораб, преподаватель и т. д. (п. 2.1.4 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

Обязательное требование – руководитель, который проводит первичный инструктаж обязан пройти обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Урок №2 — с кем проводят первичный инструктаж

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с определенными категориями работников, указанными в законе (п. 2.1.4 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

К ним относятся:

Новые работники организации, принятые по трудовому договору на постоянной основе.
Работники, принятые по срочному трудовому договору, в том числе на период менее 2 месяцев.
Сезонные работники, совместители, надомниками, если они используют в работе материалы и инструменты работодателя.
Сотрудники, которых перевели из другого структурного подразделения, или поручили выполнять новую, несвойственную для них работу.
Командированные работники сторонних организаций.
Студенты, которые проходят на предприятии производственную практику.
Другие лица, которые участвуют в производственной деятельности организации.

Но если работодатель твердо уверен в своем решении освободить часть сотрудников от первичного инструктажа, он обязан утвердить перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа (п. 2.1.4 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

Урок №3 — как проводить первичный инструктаж

Первичный инструктаж можно проводить индивидуально с каждым работником или с группой сотрудников, которые обслуживают однотипное оборудование на одном рабочем месте.

Первичный инструктаж проводят на основании разработанных в организации программ первичного инструктажа на рабочем месте.

Разрабатывают такие программы руководители структурного подразделения. Документ необходимо согласовывать со специалистом по охране труда. Он, в соответствии со своими обязанностями, должен координировать разработку программ и оказывать методическую помощь. Это указано в профстандарте специалиста по охране труда (Приказ Минтруда России от 04.08.2014 № 524н).

Программу разрабатывают на основании нормативных правовых актов с учетом специфики деятельности организации, структурного подразделения, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации. Программу согласовывает специалист по охране труда и профсоюз компании, утверждает работодатель.

Перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте, которые нужно включить в программу первичного инструктажа на рабочем месте:

Общие сведения об условиях труда работника: технологическом процессе, оборудовании и производственной среде на рабочем месте работника, характере его трудового процесса.
Порядок подготовки к работе на рабочем месте.
Схема безопасного передвижения работника по территории подразделения, организации.
Аварийные ситуации, которые могут возникнуть на рабочем месте.

Необходимо не только провести первичный инструктаж с сотрудником, но и проверить, насколько он усвоил свои знания. Делать это нужно с помощью устного опроса.

Урок №3 — как зафиксировать первичный инструктаж

После того, как с работником провели первичный инструктаж и проверили полученные знания, нужно внести информацию в журнал регистрации инструктажей на рабочем месте. Рекомендуемы образец журнал вы найдете в приложении А к ГОСТ 12.0.004-2015. В нем есть графы, которые необходимо заполнить, чтобы в законном порядке подтвердить проведенный инструктаж:

дата проведения;
фамилия, имя и отчество сотрудника (рекомендуем писать полностью, а не сокращать до инициалов);
год рождения сотрудника;
профессия или должность инструктируемого;
подписи инструктируемого и инструктирующего;
данные о стажировке.

Начинающие специалисты по охране труда при проведении первичного и повторного инструктажа часто совершают ошибки. Эксперт Центра Оценки Квалификации и Обучения №1 расскажет о главных ошибках и даст полезные рекомендации.

Инструкция по технике безопасности на рабочем месте – общие требования

В этом разделе универсальным требованием является подготовка работника по охране труда. Это прохождение специального обучения по охране труда, прохождение предварительного медицинского осмотра. И конечно же, входного инструктажа по охране труда. Иначе работник просто не может быть допущен до рабочего места.

В подавляющем большинстве случаев (если мы говорим о рабочих профессиях) к подготовке по охране труда относят стажировку по технике безопасности.

Помимо этого, в любую инструкцию по технике безопасности на рабочем месте можно включить обязанность работника выполнять только ту работу, которая ему была поручена.

Порядок и сроки проведения инструктажей по охране труда?

Вид инструктажа	В каких случаях проводится	Кому проводится	Кто проводит
Вводный	— при приеме на работу	всем работникам	специалист по охране труда/ ответственное лиц, назначенное приказом
Первичный	— при приеме на работу	всем работникам Исключение: работники, которые освобождены от прохождения инструктажа приказом руководителя организации согласно п. 2.1.4. Постановления N 1/29 от 13 января 2003 г.	непосредственный руководитель работ, назначенный приказом
Повторный	— регулярно, не реже 1 раза в 6 месяцев или не реже 1 раза в 3 месяца, если работы связаны с повышенной опасностью и данное требование устанавливается отраслевыми правилами по охране труда	всем работникам Исключение: работники, которые освобождены от прохождения инструктажа приказом руководителя организации согласно п. 2.1.4. Постановления N 1/29 от 13 января 2003 г.	непосредственный руководитель работ, назначенный приказом
Внеплановый	— по требованию надзорных органов; — после возникновения аварийной ситуации или несчастного случая; — при запуске нового оборудования; — при вступлении в силу новых требований по охране труда; — после длительного производственного простоя.	список работников определяется приказом руководителя организации	непосредственный руководитель работ, назначенный приказом
Целевой	— при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми должностными обязанностями; — при ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий; — при выполнении работ по наряду-допуску; — при проведении в организации массовых мероприятий, экскурсий.	список работников определяется приказом руководителя организации	непосредственный руководитель работ, назначенный приказом

Универсальные пункты раздела «до начала работы»

В этом разделе универсальным будет сказать, что работник должен облачиться в специальную одежду, надеть СИЗ (средства индивидуальной защиты). И непременно осмотреть сове рабочее место на предмет опасностей. Например, это может быть неисправное оборудование, спутавшиеся провода, захламление проходов. Или банальный беспорядок на рабочем месте.

В любой инструкции по технике безопасности Вы встретите фразу о том, что рабочее место должно содержаться в чистоте и порядке. Значит, в нашу универсальную мы включим следующее:

…работник должен убедиться, что ничего не угрожает его жизни, здоровью; осмотреть свое рабочее место на предмет опасностей и неисправностей, при необходимости устранить их, оповестив руководителя.

И только потом приступать к работе. Да, кстати: положение об извещении о случившемся непосредственного руководителя так же встречается в каждой инструкции по технике безопасности на рабочем месте.

Что включают в себя ОТ и ТБ на предприятии

Руководители в рамках охранной сферы ставят перед собой (или перед ответственным лицом) следующие задачи:

соблюдение безопасности при работе с электроприборами и ЛЭП, а именно – их исправность, изоляция, системы экстренного отключения при коротком замыкании и пр.;
создание условий для индивидуальной и общей защиты от пожара – специальная одежда, план эвакуации, средства тушения возгорания, проведение лекций по правилам поведения и пр.;
контроль за исправностью эксплуатируемого оборудования, своевременный ремонт и проверки;
соблюдение требований по санитарно-гигиенической обработке помещений общего пользования – туалетов и душевых, подсобок, раздевалок;
защита от повышенного шума (звукоизоляция), пыли, химикатов и иных воздействий на человека;
температурный контроль;
страховка при высотных и подземных работах.

Более подробный и конкретный перечень мероприятий необходимо разрабатывать в индивидуальном порядке в зависимости от рисков, связанных со спецификой производства.

С точки зрения организации, ТБ и охрана труда на предприятии включает в себя несколько сфер:

Обучение (прочтение лекций, проверка знаний) всего персонала. Инструкции проводятся для всех звеньев сотрудников, а также для временно набранных рабочих.
Внимание к медицинскому состоянию. В этих целях проводятся плановые медосмотры, а также всегда на месте присутствует медик для оказания первой помощи. В эту категорию входит выдача путевок на отдых, надбавки за вредность и иные бонусы.
Контроль за обеспечением руководящими должностями всех средств технической и индивидуальной защиты и за соблюдением предписаний ТБ и ОТ сотрудниками.

Единые правила по окончании работ

Отчего-то составители инструкций по охране труда зачастую отправляют своих работников после смены в душ. Конечно, здорово, если есть такая возможность. Но в ином случае лучше проверить этот пункт, он далеко не универсален.

А вот требование сложить весь инструмент на свое место хранения, оставить после себя рабочее место в чистоте – довольно-таки распространённое.

Вместе с этим, если работник имеет дело с электроприборами, в инструкции по ТБ нужно попросить его обесточить их в конце рабочей смены.

Основные требования к заполнению

Инженер по технике безопасности: обязанности

Соответствующие указания (пример, инструкция по охране труда электромонтера или электрика и пр.) должны быть разработаны согласно четко предусмотренной последовательности действий:

Издание приказа с отображением занимаемой должности и разновидности трудовых обязанностей, в отношении которых требуется проведение соответствующего инструктажа. Указанный перечень подлежит дальнейшему утверждению.
Начальники цехов, участков либо мастера занимаются возложенными на них обязанностями по разработке инструктажей.
Созданный проект согласовывается с профсоюзом на предмет соответствия с нормами законодательства РФ.
После предварительного согласования макет подлежит утверждению руководством предприятия. На титульном листе необходимо обязательно указать: полное название компании, дату составления, сведения об ответственном лице, которое утвердило инструкцию.
Наемный штат сотрудников под личную подпись должны быть обязательно ознакомлен со всей документацией по охране труда, в том числе: во время первичного трудоустройства, переводе на другую должность, внесении изменений в изначально разработанный инструктаж.
На следующем этапе данные относительно правил должны быть занесены в соответствующий журнал учета по охране труда, к примеру, в школе, и безопасности согласно с нормами Письма Минтруда и прочими нормами федерального законодательства.

Типичный пример инструкции для дежурного по переезду

Обратите внимание! Правила содержатся в руководстве по эксплуатации и ремонту изготовителями оборудования, включая технологическую документацию отдельно взятого предприятия. Кроме того, учитываются конкретные производственные условия.

Обязательно необходимо при разработке ссылаться на материалы о несчастных случаях, которые произошли на предприятии. Требуется акцентировать на двух фактах: исключить повторения и привлечение к административной ответственности со всеми вытекающими последствиями.

Универсальные требования техники безопасности в аварийных ситуациях

Несмотря на то, что аварии тоже бывают разные, есть пара единых требований. Например, оказание первой помощи (например, серечно-легочной реанимации или десмургии), оповещение служб спасения и непосредственного руководителя.

К этому же можно отнести правило не трогать ничего на месте происшествия (если только это не угрожает здоровью работника и его окружения). Ну и, пожалуй, самое главное в любой инструкции по технике безопасности на рабочем месте: приоритет человеческой жизни над материальными ценностями.