Совмещение должностей в одной организации: оплата по ТК РФ 2021

Бесплатная консультация юриста по интернету 24 часаАдвокат по жилищным вопросам в Санкт-Петербурге.Бесплатные консультации юриста по трудовым спорам.
5/5 (4)

Это право или обязанность

Работодатель имеет право возложить на сотрудника дополнительные обязанности.

В данном случае речь идет о совмещении должностей, но и у сотрудника есть свои права. В частности он может отказаться от предложения руководителя, так как согласно трудовому соглашению на него возлагаются конкретно оговоренные трудовые обязанности.

К дополнительным видам работы относят:

совмещение должностей. Ситуация, когда работник параллельно со своей основной должностью выполняет обязанности по другой профессии, происходит, если в организации нет определенного специалиста. Таким образом, один человек трудится одновременно на двух должностях;
возложение на работника большего объема задач, хотя они не указаны в должностной инструкции, относящейся к его основной должности. Такие изменения могут иметь временный характер (например, на предприятии выполняются ремонтные работы);
возложение обязанностей работника, который временно не выходит на работу, на другого человека. Такое замещение имеет непостоянный характер. При этом функции отсутствующего человека выполняются в частичном или полном объеме;
увеличение объема выполняемой работы. Такая ситуация происходит периодически: в связи с сезонными изменениями или в случае начала производства новой продукции.

Важно! Если между работодателем и сотрудником достигнута устная договоренность, она обязательно подкрепляется письменным соглашением, которое является дополнением к трудовому договору. Руководитель издает специальный приказ.

У работника появляется ряд дополнительных обязанностей. Если речь идет о временном замещении, работник большую часть дня может выполнять новые обязанности, а остальной отрезок времени посвящать своей должности.

Когда же работника полностью переводят на замещаемую должность, приходится оформлять бумаги о временном переводе до того момента, пока на работу не выйдет основной сотрудник.

Согласно ст. 151 ТК РФ (далее – Кодекс), совмещение должностей и увеличение объема работы оплачивается дополнительно.

В этом случае срок совмещения может быть разным: от нескольких дней до нескольких месяцев. Если руководство располагает точными датами, они отражаются во всей необходимой документации.

Работник, который принимает решение досрочно прервать период выполнения дополнительных обязанностей, составляет соответствующее заявление.

Особенности доплаты за выполнение обязанностей на время отпуска

Согласно ТК РФ каждому сотруднику полагается ежегодный отпуск с оплатой. На этот период вместо него приходится исполнять его обязанности другому сотруднику. Исполнение обязанностей коллеги, находящегося в отпуске, часто не оплачивается, и сотрудник за эту работу не требует доплату, часто по незнанию закона. Руководитель вправе не делать ему доплату в случае, если отсутствие доплаты предусмотрено договором, поскольку замещение было включено в перечень основных обязанностей сотрудника. Такое положение, безусловно, выгодно работодателю, так как, включая сразу в условия договора пункт об обязанности работника замещать коллег на время их отпуска, не предусматривая за это оплату, он существенно экономит.

Важно! При подписании первоначального договора о трудовых взаимоотношениях каждому сотруднику следует внимательно относиться к каждому пункту условий, включенных в этот документ, иначе придется выполнять дополнительный объем работы, не получая за нее никакой оплаты.

Допущенную оплошность можно исправить, если пункта об обязанности замещения отпускников в договоре нет. Для этого следует составить дополнительное соглашение. Работодатель не вправе отказывать сотруднику в подписании такого соглашения, включающего условие об оплате за замещение отпускника. Это положение может быть разовым или в дальнейшем включено на постоянной основе.

Ограничения для совмещения

Ограничений в совмещении должностей согласно трудовому законодательству не существует. То есть практически каждый сотрудник может выполнять дополнительные трудовые обязанности. Но при этом необходимо обратить внимание на то, что выполнение обязанностей по двум должностям ограничено течением рабочего дня.

Запомните! О сверхурочных работах речь не идет.

Важно, чтобы совмещаемые должности были близки по профессии и квалификации человека.

Таким образом, гарантировано выполнение обязанностей на должном уровне, а также не возникает необходимости в дополнительном обучении.

Особым положением пользуются некоторые категории граждан, а именно:

беременные;
матери детей в возрасте до 3-х лет;
дети, не достигшие совершеннолетия;
лица с инвалидностью.

На законодательном уровне не запрещено предлагать данным категориям совмещение обязанностей. Но прежде чем работники, принадлежащие к перечисленным категориям, согласятся выполнять дополнительные обязанности, желательно обсудить условия выполнения работы и подписать письменное соглашение.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Что такое совмещение

Зачастую возникают ситуации, что сотрудники болеют, уходят в отпуск. В связи с этим возникает необходимость совмещения должностей. Иными словами, человек работает за себя и за отсутствующего специалиста. Срок, на который совмещаются две должности, обговаривается сторонами.

От совмещения можно отказаться. Для этого отправляется письменный отказ в адрес работодателя. Ст. 60.2 ТК РФ установила, что предупреждать нужно заблаговременно, поэтому извещение направляется за три рабочих дня.

Обычно в учреждении совмещаются должности, которые относятся к одной категории: служащие, рабочие.

Выплаты за совмещение должностей

Дополнительные работы должны оплачиваться. Сумма доплаты оговаривается заранее, но в трудовом законодательстве конкретные размеры не указываются, то есть не уточняется, какой должна быть минимальная и максимальная доплата.

При этом согласно ч. 1 ст. 151 ТК РФ совмещение должностей должно обязательно оплачиваться.

Условия оплаты дополнительных обязанностей должны уточняться в положении об оплате труда в конкретной организации или на предприятии.

При расчетах доплаты учитывают оклад по основной работе и объем выполненных доп. работ. Доплата устанавливается в процентах от основного оклада (50% оклада, 70% оклада или 0,5 оклада, 0,7 оклада).

Иногда фиксированная сумма доплаты устанавливается в результате договоренности между работодателем и работником.

Обратите внимание на тот факт, что оплата за совмещение и оплата за совместительство – это разные вещи. Во втором случае идет речь о выплате второго оклада в полном объеме. Когда же должности совмещаются, работник получает только доплату.

Надбавка за совмещение учитывается при начислении районного коэффициента и процентной надбавки (ст. 315, ст. 316 Кодекса). Кроме того, она включается в расчеты среднего заработка.

Посмотрите видео. О совмещении профессий и должностей:

Чем отличается совмещение от совместительства

На первый взгляд, кажется, что разницы в этих терминах нет. На самом деле это не так. Совместители трудятся на другую компанию в свободное от основной работы время. При совмещении должностей человек трудится в свое основное рабочее время, но его график расписан более плотно. Ведь помимо своих обязанностей нужно успевать поработать за другого сотрудника.

Может осуществляться совмещение, если не ухудшается рабочий процесс: качество продукции и обслуживания остается на прежнем уровне.

Размеры доплаты

Работа в расширенном объеме предполагает дополнительное вознаграждение (ст. 151 Кодекса). В соглашении, заключенном между работодателем и работником, указывается размер выплат.

В большинстве случаев люди получают дополнительные деньги в зависимости от объема выполненных работ или за отработанное время.

Размер доплаты может быть:

четко фиксированным, как указано в соглашении;
рассчитываться с учетом оклада или заработной платы работника (по основной должности) в процентном соотношении.

Как упоминалось выше, в законодательстве нет предела этой суммы. Таким образом, стороны трудового соглашения могут самостоятельно принимать решение по размерам доплаты.

Когда устанавливается фиксированный размер, учитываются положения локальных нормативных актов, принятых на предприятии.

Учтите! Чтобы установленный размер доплаты был законным, в соглашении необходимо указать конкретную сумму.

Совместительство и совмещение в бюджетных учреждениях

Не зная полномочий каждого отдельного должностного лица перечисленных в вопросе (глав.врач, бухгалтер, зав.отделением) невозможно сказать, кто вданной ситуации осуществляет полномочия работодателя. Нужно ответить на вопрос — у кого из указанных лиц есть право заключать трудовые договоры с работниками. Только это же лицо имеет право заключать соглашения о выполнении дополнительной работы за временно отсутствующего работника. Так что в Вашем примере, проблема в том, что, скорее всего, работа была выполнена работником добровольно, поскольку работодатель ему не поручал этого — отсутствует соглашение о совмещении, либо приказ. Отсутствие документа, которым это оформлено — это еще полбеды. Проблема в том, что при отсутствии такого соглашения — нет размера доплаты (если только она не установлена в коллективном договоре), а значит, непонятно какую сумму взыскивать с работодателя в судебном порядке. Единственный способ впредь избежать таких ситуаций — действовать по схеме «Сначала приказ (соглашение) с указанием размера доплаты — потом работа». 2) Поскольку обязанности по совмещаемой должности выполняются одновременно с основной работой, невозможно посчитать сколько времени работник затрачивает на их выполнение и разделить это время на основное и «по совмещению», поэтому совмещение в ставках не меряется. Именно поэтому доплата за совмещение не фиксированная, а устанавливается по соглашению сторон. Вообще законодательство никаких ограничений на совмещение не содержит. 3) Хотелось бы узнать, на какие положения законодательства опирается Ваш бухгалтер. Теоретически до настоящего времени не отменено Постановление СМ СССР от 4 декабря 1981 г. N 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)», п. 6 которого были установлены предельный размеры доплат за совмещение профессий. Так, в соответствии с Постановлением,при выполнении работ с меньшей численностью персонала устанавливаются доплаты в следующих размерах: а) за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ рабочим и младшему обслуживающему персоналу в производственных отраслях народного хозяйства, а также рабочим, занятым на погрузочно-разгрузочных работах во всех отраслях народного хозяйства, — до 50 процентов тарифной ставки (оклада) по основной работе. При этом Постановлением СМ СССР от 31 мая 1988 г. N 689 это положение признано утратившим силу в части предельного размера доплат среднему и младшему медицинскому персоналу, а также рабочим учреждений здравоохранения и социального обеспечения б) за выполнение рабочими-повременщиками и младшим обслуживающим персоналом наряду со своей основной работой обязанностей временно отсутствующих работников из числа этих же категорий персонала (в случае болезни, отпуска, командировки и по другим причинам) — до 50 процентов тарифной ставки (оклада) по основной работе. Однако эти нормы, хотя и не отменены, не могут применяться, поскольку действующий ТК РФ не устанавливает никаких предельных ограничений для таких доплат. В соответствии со ст. 151 ТК РФ, размер доплаты за совмещение профессий (должностей) устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. Это также отвечает и на Ваш четвертый вопрос. 5) Речь, наверное, идет не об отрабатывании, а скорее о «дорабатывании» после окончания основного рабочего времени. Однако ни о том, ни о другом не может идти речь, поскольку из законодательного определения совмещения следует, что выполнение дополнительной работы происходит в течение установленной продолжительности рабочего дня. Если возникает необходимость осуществления какой-бы то ни было работы за пределами установленной продолжительности смены — это яавляется сверхурочной работой, привлечение к которой происходит в соответствии со ст. 99 ТК РФ, а оплата в соответствии со ст. 152 ТК РФ. 6)В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ, срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. В законе прямо не содержится конкретного указания на способ оформления, поэтому это может быть любой письменный документ, в котором зафиксированно по какой профессии, каким работником, на какой срок и за какую оплаты будет осуществляться совместительство. Естественно, что этот документ должен быть подписан работодателем и работником. Это может быть как отдельное соглашение о совместительстве, так и приказ с согласием работника, либо письменное заявление со стороны работника и приказ со стороны работодателя. Настоятельно рекомендуем Вам сначала достигать письменной договороенности с работодателем о порядке оплаты совмещения, а уже потом работать.

7) С точки зрения трудового права, работодатель самостоятельно распоряжается своим имуществом, в соответствии с нормами гражданскогои в данном случае бюджетного законодательства. 8)В соответствии со ст. 8 ТК РФ, работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее — локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Т.е. локальный нормативный акт может быть не выше уровня Вашего работодателя. Давайте теперь разберемся, кто является работодателем. В соответствии со ст. 20 ТК РФ, работодатель — физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В Вашем случае (поскольку Вы работаете в организации здравоохранения) работодателм является юридическое лицо (!). Т.е. не глав врач, не заведующий отделением, не отдельные структурные подразделения, а именно, юридическое лицо. Указанные выше и иные должностные лица могут быть представителями работодателя в том, случае, если такие полномочия им предоставлены должностной инструкцией, доверенностью, учредительными документами или переданы иным способом, предусмотренным законодательством. В том числе может быть передано и право издавать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. В отношении локальных нормативных актов нужно иметь в виду следующее. В соответствии со ст. 8 ТК РФ, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения. Что касается права на информацию, то оно сформулировано следующим образом. В соответствии со ст. 17 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», для осуществления своей уставной деятельности профсоюзы вправе бесплатно и беспрепятственно получать от работодателей информацию по социально-трудовым вопросам.

Совместительство — выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Совмещение — выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) за дополнительную оплату. (ст. 60.2 ТК РФ) Увеличение объема работ — выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 60.2 ТК РФ) Совместительство: ДРУГАЯ оплачиваемая работа, т.е. либо по той же профессии, но у ДРУГОГО работодателя, либо у того же работодателя, но по иной профессии. При этом для медицинских работников сделано исключение — можно по ТОЙ ЖЕ профессии у ТОГО ЖЕ работодателя; в свободное от основной работы время, т.е. закончилось рабочее время по основной работе, пристумаем к совместительству; оформляется отдельным трудовым договором. Совмещение: работа по другой профессии у того же работодателя; в то же время, что и основная работа; оформляется дополнительным соглашением, либо приказом работодателя на котором имеется письменное согласие работника на выполнение. Увеличение объема выполняемых работ: Работа по той же профессии у того же работодателя; в то же время, что и основная работа; оформляется дополнительным соглашением, либо приказом работодателя на котором имеется письменное согласие работника на выполнение. 1) В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ, для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Формула и примеры расчета

При неполном рабочем дне

Необходимо заметить, что сотрудники, работающие на условиях совмещения, вправе настаивать на определении для них неполного трудового дня (смены). Данное право возникает у них на основании статьи 93 Кодекса.

К примеру, объем доп. оплаты за работу на таких условиях определен 10 % установленной суммы оклада, тогда расчет будет вестись по таким формулам:

сумма оклада перемножается с количеством по факту отработанных часов. Полученное число делится на 160 ч. (количество трудовых часов, которых приходятся на месяц при условии, что человек полностью был занят);
рассчитанное значение (оклад, в который не входит доплата) перемножается с суммой доплаты (10 %). Полученную величину делят на 100 %;
сумма оклада при неполном трудодне (получена в первом расчетом действии) прибавляется к доплате (получена во втором расчетном действии) – выходит сумма, которая подсчитывается в бухгалтерии работодателя, причитающаяся сотруднику.

Внешнее и внутреннее совместительство

В отличие от совмещения, которое не может быть за пределами основного места работы, совместительство может оформляться как внутри предприятия, так и за его пределами. Нужно понимать, что в силу выполнения сотрудником различных функциональных обязанностей, разной степени ответственности такой вид трудовой деятельности будет оформляться с особенностями.

Сюда можно отнести:

Наличие отдельных приказов о приеме на работу на каждую должность. Например, если инженер на предприятии, работающий по дневному пятидневному графику работы, устроился еще и сторожем на 0,5 ставки на этом же предприятии и будет выполнять свои обязанности в выходные дни – это разные виды работ, соответственно должно быть разное их оформление.
Чтобы синхронизировать отпускные компании работник должен информировать своих работодателей о наличии другой работы. Право на одновременный отпуск при наличии совместительства предусмотрено Трудовым кодексом. Поэтому работодатель не вправе отказать такому сотруднику, при условии, что его официально об этом уведомят.
Если же к работнику применяются дисциплинарные взыскания по одной работе это не должно отображаться на уровне оплаты и отношению по другой. На практике такое возможно, если присутствует внешнее совместительство.
У работника может быть одновременно несколько личных дел на одном предприятии (при внутреннем совместительстве). При этом учет рабочего времени и начисление зарплаты осуществляется по разным лицевым счетам, которые ведутся бухгалтерией предприятия.
Соответственно и справки по зарплате следует требовать отдельно по каждой должности (например, для взыскания алиментов).

Помните, совместительство – это полноценная, хоть фактически и дополнительная работа, которая должна быть оформлена в соответствии со всеми требованиями законодательства.

Минимальный размер выплаты

Как было обозначено ранее, трудовые нормы не устанавливают никаких максимальных ограничений по суммам доплат сотрудникам, выполняющим работу на условиях совмещения.

Фактическое вознаграждение за работу прямо связано с установленной между сторонами (работником и работодателем) договоренностью, которая отражена в доп. соглашении.

Сам работодатель делает акцент на выгоде экономической составляющей вопроса. По этой причине случаи «сверхдоплат» крайне маловероятны. Проще будет оформить другого сотрудника на временно пустующую должность.

Объем доплат определяется обычно так, чтобы он не был выше оклада, начисляемого по основной работе совместителя.

Бывает, что работодатель ориентируется на величину МРОТ, устанавливаемую ежегодно на правительственном уровне, с расчетом текущего показателя инфляции.

Отдельной 133 статьей ТК РФ установлено правило, которому следуют во время расчета оклада, таким образом гарантируя защищенность прав сотрудников в этом финансовом вопросе.

Тот человек, который отработал временную норму в полной мере, выполнил весь объем своих обязанностей, получает весь размер зарплаты, который не может уступать величине МРОТ.

Данное правило распространяется только на часть основного оклада и к выплатам дополнительного характера не относится, поскольку подобные суммы являются составляющей начисляемой работнику зарплаты.

Но здесь не может не учитываться норма статьи 22 Кодекса, определяющая, что оплата за работу сотруднику должна соответствовать уровню ее сложности и квалификации специалиста.

На заметку! Для заинтересованности сотрудников и наличия стимула в выполнении дополнительной работы на практике работодатель обещает выплатить 50 % от оклада второй совмещаемой должности.

Если сотрудник скажет, что ему будет достаточно и 10 %, и этот момент найдет свое отражение в доп. соглашении, то именно такой объем доплаты и будет выдан.

Работодатель часто при установлении доплаты берет за расчетную основу цифры, обозначенные в колдоговорах и трудовых договорах.

Пункт, который расписывает условия начисления оплаты за выполненную сотрудником дополнительную работу за один трудовой день, иногда включает точную сумму.

К примеру, может указываться 3600 руб. И если этот момент присутствует в документах, то сотрудник не сможет получить больше.

Заявление, приказ о совмещении

Любую трудовую обязанность работника необходимо документально зафиксировать. Со стороны работодателя для этого издается приказ. В документе содержится информация о сотруднике, на которого ложится ответственность за совмещение, замещение или увеличение зоны ответственности.

Если известные сроки, они обязательно указываются либо прописывается обоснование увеличения нагрузки и расширения трудовых обязанностей. А также составляется соглашение с работников, в котором прописываются все условия работы, включая ее оплату.

Для предотвращения конфликтов с сотрудника лучше взять заявление, в котором он дает свое согласие на выполнение дополнительной работы. Особенно это важно делать с привилегированной категорией работников (беременные, инвалиды, несовершеннолетние, матери малолетних детей).

Когда оплата за совмещение не положена

Есть всего 2 обстоятельства, при наличии которых у работодателя есть право законно отказывать в доплате за работу, выполненную при совмещении:

сотрудник выполнил работу, возложенную на него на условиях совмещения, некачественно;
специалист нарушал установленную в организации трудовую дисциплину.

Доплату отменят в полном объеме с момента выхода на работу специалиста, функциональные обязанности которого выполняются на условиях совмещения, или же когда на должность будет принят другой человек на условиях полного рабочего дня (смены). В обоих случаях отпадает необходимость в совмещении.

Как оформляется совмещение и совместительство

Одним из главных вопросов, с которым обращаются граждане за консультацией к профессиональным юристам, является правильность оформления такого вида работ, чтобы в дальнейшем иметь возможность полноценно получить оплату за свои труды. Конечно, в оформлении совместительства и совмещения есть много общего, но также присутствуют определенные различия.

Поэтому предлагаем пошагово ознакомиться с действиями, как осуществляется оформление трудовых отношений в случае применения таких форм труда.

При совмещении:

В пределах имеющегося штатного расписания на время образуется вакансия (должность может быть занятой, но определение время по ней никто фактически не будет выполнять работу из-за отсутствия сотрудника по уважительным причинам).
Работодатель согласовывает с сотрудником, которому предлагается вместе со своей основной работой выполнять обязанности отсутствующего коллеги, условия, период, уровень денежной компенсации. Формой согласования может быть заявление работника, его подпись с согласием на докладной записке непосредственного руководителя.
Издается приказ по предприятию (подразделению), на основании которого работнику вменяются дополнительные обязанности. Тут же описывают сумму или процент его компенсационных выплат. Работа выполняется в пределах нормы часов, отведенных для осуществления трудовых функций по основной специальности.

При совместительстве:

Потенциальный работник находит вакансию с интересующей его работой.
Согласовывает со своим будущим (имеющимся) работодателем оформление на эту вакансию в определенный период времени. Здесь нужно понимать, что выполнять свои обязанности он сможет только в период времени, что является свободным по основной его работе.
Осуществляется его оформление как вновь принятого сотрудника (вне зависимости, устраивается он на этом или другом предприятии). Требуется паспорт, военный билет, страховое свидетельство. Издается приказ по кадрам, работнику утверждают (знакомят с имеющейся) должностную инструкцию, определяют рабочее место.
Здесь норма часов считается отдельно по каждому виду выполняемых действий.