Извещение о несчастном случае на производстве: бланк, образец, куда направлять

Что считать несчастным случаем

К несчастным случаям на производстве причисляют происшествия, в результате которых сотрудник получил:

физические повреждения;
поражения электрическим током;
обморожение или ожог;
травмы вследствие аварий, стихийных бедствий и других факторов.

Наиболее тяжелое последствие влечет смерть работника, в частности, в результате удушения или утопления. По требованиям ст. 228.1 ТК РФ, руководитель предприятия обязан сообщить о случившемся в надзорные органы.

Порядок извещения: кому и в какие сроки направить

Для начала необходимо разобраться с тем, что именно законодатель подразумевает под несчастным случаем на производстве. Обычно это возникновение ситуации, в результате которой человек получил:

любые физические повреждения;
обморожения любых частей тела;
ожоги;
поражение электрическим током;
утопление;
падение с высоты;
отравление газом или другими химическими веществами.

Такие ситуации могут возникнуть вследствие аварий, стихийных бедствий, а также, что хуже всего, неосторожных действий самих пострадавших или нарушения техники безопасности. Такие травмы могут быть разными по степени тяжести: от легких повреждений, после которых работнику даже нет необходимости брать больничный лист, до самых тяжелых последствий — смерти пострадавшего. Пострадавших лиц при этом может быть как один, так и несколько. На собственное усмотрение определять степень травм не нужно. Степень тяжести несчастного случая — легкий или тяжелый — устанавливается только на основании Приложения к приказу Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 N 160

Информировать госорганы по закону необходимо обо всех подобных происшествиях, однако перечень ведомств, а также сроки существенно различаются. Для наглядности мы собрали их в таблицу:

Срок направления уведомления	Название уполномоченной структуры	Количество пострадавших лиц и последствия
В течение одних суток	ФСС России	Любое происшествие с травмами на производстве
	ФСС России Госинспекция труда Администрация субъекта РФ и (или) администрация органа местного самоуправления по месту государственной регистрации работодателя Полиция Прокуратура Территориальная организация профсоюза Территориальное управление соответствующего федерального органа исполнительной власти, контролирующего объект или организацию (Роспотребнадзор, Ростехнадзор и т.п)	Групповой несчастный случай на производстве (пострадавших от двух человек) без летального исхода
	ФСС России Госинспекция труда Администрация субъекта РФ и (или) администрация органа местного самоуправления по месту государственной регистрации работодателя Полиция Прокуратура Территориальная организация профсоюза Территориальное управление соответствующего федерального органа исполнительной власти, контролирующего объект или организацию (Роспотребнадзор, Ростехнадзор и т.п)	Травматичная ситуация с участием одного или нескольких работников с летальным исходом
В течение трех суток	ФСС России Госинспекция труда Администрация субъекта РФ и (или) администрация органа местного самоуправления по месту государственной регистрации работодателя Полиция Читайте также: Как опломбировать журнал учета трудовых книжек. Пошаговая инструкция по опломбированию Прокуратура Территориальная организация профсоюза Территориальное управление соответствующего федерального органа исполнительной власти, контролирующего объект или организацию (Роспотребнадзор, Ростехнадзор и т.п)	Ситуация, которая по прошествии времени перешла в категорию тяжелых случаев, или случился смертельный исход
В течение трех суток	Полиция Прокуратура	Любая ситуация, в результате которой человек получил травмы

Из этой таблицы очевидно, что всегда и обо всем необходимо извещать территориальные отделения ФСС, потому что несчастный случай на производстве является страховым и влечет за собой выплаты работникам или их родственникам. Именно для этого предназначен специальный бланк извещения о несчастном случае на производстве.

Какой бланк использовать

Бланк утвержден на законодательном уровне и представлен Формой 1. Бумага заполняется для единичного и группового несчастного случая. В документе указывают:

наименование предприятия;
местонахождение и юридический адрес;
ФИО работодателя;
обстоятельства произошедшего: дату и время, какую работу выполнял сотрудник;
число пострадавших или погибших;
ФИО и профессия всех пострадавших;
ФИО и должность сотрудника предприятия, который передает документ, дату и время передачи;
ФИО и должность сотрудника организации, который получил документ, дату и время получения.

Последствия признания события несчастным случаем

Специально для таких случаев работодатель и осуществляет постановку своего персонала на учёт в ФСС и вносит туда обязательные платежи (ч. 1, 2 ст. 227 ТК). После возникновения страхового случая именно в Фонде принимают решение о выплате компенсаций и пособий.

Внимание! Когда пострадавшие поправят своё здоровье, статус временно нетрудоспособного с них будет снят. Нанимателю остаётся лишь отправить в трудовую инспекцию оповещение о выздоровлении и производственных мерах, благодаря которым будет предупрежден риск повторного возникновения НС.

Итак, форму письма закрепили в Постановлении МинТруда N 73 (образец дан в Форме 1). Он подходит как при травмах одного сотрудника, так и при наличии группы пострадавших. Изготовлением всех извещений занимаются уполномоченные лица, обычно – сотрудники, отвечающие за охрану труда на предприятии.

*Суммы штрафов актуальны на август 2021 г.

Порядок извещения о несчастном случае на производстве

Порядок извещения работодателем госорганов и иных структур при несчастном случае в организации прописан в ст. 228.1 ТК РФ. Сроки подачи извещения в различные инстанции зависят от числа пострадавших и степени тяжести последствий.

Сроки подачи извещения	Инстанция	Число пострадавших, последствия
В течение 1 суток	Прокуратура Полиция Территориальное объединение профсоюзов	Пострадали 2 и более сотрудника (за исключением летального исхода)
	Полиция Прокуратура Читайте также: Какие санитарные нормы на рабочих местах в связи с коронавирусом Территориальное объединение профсоюзов Родственники Роспотребнадзор	Тяжкие увечья с летальным исходом
	Полиция Прокуратура Территориальный орган ФСС	Острое отравление
В течение 3 суток	Полиция Прокуратура	Любой несчастный случай на производстве

ЗАПРОС В МЕДИЦИНСКОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

Заключение о степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве по форме № 315/у[1] дают медики.

Работодателю сразу необходимо направить соответствующий запрос в медицинское учреждение, куда поступил работник. Запрос делаем в двух экземплярах. Один экземпляр остается в медицинском учреждении, на ва втором экземпляре важно поставить отметку медучреждения о получении запроса (дату и время) и оставить экземпляр у себя.

Медучреждение обязано представить заключение незамедлительно.

К сведению

В запросе желательно сделать ссылку на подп. 7 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ (в ред. от 29.05.2019) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Данная норма закрепляет, что представление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина допускается, в том числе, для целей расследования несчастных случаев.

Также необходимо запросить данные о возможном нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Эти сведения понадобятся при квалификации несчастного случая как связанного или не связанного с производством, а также для установления грубой неосторожности и определения степени вины пострадавшего.

К сведению

Если медицинское учреждение затягивает с выдачей заключения по форме № 315/у (а так происходит практически всегда), для определения степени тяжести можно воспользоваться Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.02.2005 № 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве» или переговорить с лечащим врачом и попросить дать заключение устно. Это позволит правильно сориентироваться и определить органы, которым необходимо сообщить о несчастном случае.

Как заполнить извещение о несчастном случае

Извещение содержит семь пунктов. Разберем подробно, как заполняют каждый раздел.

Шаг 1. Указывают наименование предприятия, вид деятельности, юридический адрес, телефон.

Шаг 2. Приводят обстоятельства, дату и время произошедшего и место, где случился инцидент.

Шаг 3. Вписывают количество пострадавших.

Шаг 4. Вписывают ФИО, должности и возраст каждого пострадавшего.

Шаг 5. Сообщают о физических повреждениях, которые получили сотрудники в результате происшествия.

Шаг 6. Вносят сведения о Ф.И.О. и должности лица, передавшего документ в госорган, а также дате и времени передачи бумаги. Пункт 7 содержит ту же информацию, только по лицу, принявшему документ.

Вот так выглядит заполненный образец извещения о групповом несчастном случае по Форме 1.

Обязанности нанимателя

Несчастным случаем считается событие, в результате которого работник получил:

телесные повреждения;
ожог или обморожение;
поражение электрическим током;
а также травмы, полученные в результате аварий, стихийных бедствий и иных факторов.

Особо тяжелым его последствием является смерть сотрудника, в том числе в результате утопления или удушения.

Согласно ст. 228.1 ТК РФ, работодатель обязан проинформировать о произошедшем организации, которые будут принимать участие в расследовании произошедшего. С этой целью используется извещение о несчастном случае, форма 1 которого является законодательно установленной.

В извещении указывается:

наименование работодателя;
юридический адрес и местонахождение организации;
Ф.И.О. работодателя;
дата и время происшествия, описание выполняемой сотрудником работы и обстоятельств;
число пострадавших/погибших сотрудников;
Ф.И.О. и профессия пострадавшего (при групповом случае данные указываются о каждом пострадавшем);
характер полученных травм (при групповом случае данные указываются о каждом пострадавшем);
Ф.И.О. и должность лица, передавшего извещение, время и дата передачи;
Ф.И.О. и должность лица, получившего извещение, время и дата получения;

После получения извещения следственные органы начинают проводить расследование несчастного случая.

Ответственность работодателя за уклонение от извещения

Производственные травмы попадают под застрахованные события. Последствия увечий, по закону, компенсируются работнику предприятия (ФЗ №125 от 24.07.1998). Поэтому, если руководитель предприятия утаивает информацию о том, что произошел страховой случай, он несет ответственность. В ст. 15.34 КоАП РФ прописаны размеры штрафов:

300–500 рублей для граждан;
500–1000 рублей для сотрудников;
5000–10 000 рублей для предприятий.

Если в процессе расследования происшествия выяснится, что руководство организации нарушало законы и не соблюдало требования по охране труда, размеры взыскания составят (ст. 5.27 КоАП РФ):

1000–5000 рублей для должностных лиц;
1000–5000 рублей и приостановление работы предприятия на период до 90 суток рублей для предпринимателей;
30 000–50 000 рублей и закрытие организации на период до 90 суток для юридических лиц.

Если причиной события признают нарушение правил техники безопасности, которое повлекло за собой тяжелые травмы сотрудника, виновника оштрафуют. Размеры штрафа достигают 200 000 рублей. В ряде случаев в качестве наказания виновного лишают свободы сроком до 1 года.

Если нарушение техники безопасности повлекло смерть работника, виновного ожидает лишение свободы сроком до трех лет (ст. 143 УК РФ).

Если в ходе расследования обнаружат, что вина в произошедшем есть и на работнике, который получил травму, комиссия установит степень его вины в процентном соотношении. Она не может превышать 25% (ст. 14 ФЗ №125), а это означает, что не менее 75% вины лежит на работодателе. В любом случае денежную компенсацию работнику выплатят, но в меньшем размере, пропорционально степени вины.

Отправить извещения можно следующими способами:

Руководитель может лично явиться в соответствующий орган,
Прислать документ с курьером,
Высылает телеграмму,
Оповещает факсом,
Другими средствами связи.

Все они законны, и руководитель может подобрать наиболее удобный для него способ.

Факт направления извещения рекомендуется зафиксировать. В случае судебных разбирательств это позволит исключить обвинения в адрес работодателя в том, что он не сообщил о несчастном случае или сделал это с опозданием.

Зафиксировать направление извещения можно следующими способами:

внести сведения в форму извещения;
зарегистрировать факт передачи и принятия информации в специальном журнале (например, в журнале регистрации телефонограмм или в журнале регистрации телефонограмм и факсимильных сообщений).